Έκδοση ομοσπονδιακού νόμου για τις επικοινωνίες. Οι ρωσικές αρχές έχουν αναπτύξει νέες τροποποιήσεις στο νόμο «για τις επικοινωνίες»

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 126-FZ της 7ης Ιουλίου 2003 «Σχετικά με τις Επικοινωνίες» ρυθμίζει νομική βάσηστον τομέα των κυψελοειδών επικοινωνιών στο έδαφος της Ρωσίας και θεσπίζει τα δικαιώματα των κρατικών αρχών, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των προσώπων που χρησιμοποιούν υπηρεσίες επικοινωνίας. Οι δραστηριότητες άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων, όπως η διαφήμιση και τα μέσα ενημέρωσης, λαμβάνονται επίσης έμμεσα.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος εγκρίθηκε από τα μέλη της Κρατικής Δούμας στις 18 Ιουνίου 2003 και εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας στις 25 Ιουνίου του ίδιου έτους. Τελευταίες αλλαγέςεγκρίθηκαν στις 7 Ιουλίου 2017. Οι καινοτομίες στοχεύουν στη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για τη σωστή και βολική παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας σε όλες τις περιοχές Ρωσική Ομοσπονδία. Αναθεωρήθηκε και βελτιώθηκε η προστασία των συμφερόντων των χρηστών υπηρεσιών κινητής επικοινωνίας και των προσώπων που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα των οικονομικών οντοτήτων.

Ο Νόμος για τις Κινητές Επικοινωνίες χωρίζεται σε 13 κεφάλαια, τα οποία ρυθμίζουν:

  • Κεφάλαιο 1Βασικές διατάξεις. Περιλαμβάνει 4 άρθρα που καλύπτουν γενικές έννοιες, τις διατάξεις και τους σκοπούς του παρόντος νόμου·
  • Κεφάλαιο 2Βασικές αρχές δραστηριοτήτων στον τομέα των επικοινωνιών (άρθρα 5-10). Εξηγούνται ζητήματα όπως η ιδιοκτησία δικτύων και επικοινωνιών. οργάνωση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την τοποθέτηση σχετικών δομών· προστασία χειριστή· εγγραφή δικαιωμάτων ιδιοκτησίας· κατασκευή και λειτουργία γραμμών επικοινωνίας και γης επικοινωνίας·
  • κεφάλαιο 3Δίκτυα επικοινωνίας (άρθρα 11-17). Περιγράφουν αναλυτικά κάθε επικοινωνία – τεχνολογική, ειδικός σκοπός, κοινή χρήση, ταχυδρομείο, ομοσπονδιακό και άλλα (παρεμπιπτόντως, ο ομοσπονδιακός νόμος για τις ταχυδρομικές υπηρεσίες).
  • Κεφάλαιο 4Σύνδεση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και αλληλεπίδρασή τους (άρθρα 18-20). Αυτό το κεφάλαιο ρυθμίζει το δικαίωμα σύνδεσης κινητών επικοινωνιών, τα χαρακτηριστικά και τις απαιτήσεις του, την επίγεια μετάδοση υποχρεωτικών δημόσιων τηλεοπτικών καναλιών και τις τιμές για υπηρεσίες σύνδεσης.
  • Κεφάλαιο 5Κρατική σταθεροποίηση των δραστηριοτήτων στον τομέα των κυψελοειδών επικοινωνιών (άρθρα 21-28). Παρουσιάζεται ο οργανισμός που εμπλέκεται στη ρύθμιση αυτής της δραστηριότητας και άλλες ομοσπονδιακές αρχές και αρχές ραδιοσυχνοτήτων που ασκούν εποπτεία στη σχετική περιοχή.
  • Κεφάλαιο 6 Νομική δραστηριότηταστον τομέα της παροχής υπηρεσιών και της αξιολόγησης της συμμόρφωσης (άρθρα 29-43). Σε αυτήν την ενότητα μπορείτε να μάθετε ποιος έχει το δικαίωμα να λάβει άδεια, ποιοι είναι οι κανόνες και οι απαιτήσεις, η περίοδος ισχύος της άδειας, καθώς και οι λόγοι άρνησης χορήγησης άδειας.
  • Κεφάλαιο 7Υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας (άρθρα 44-56). Καθορίζονται όλες οι ευθύνες των χειριστών, τα οφέλη και τα πλεονεκτήματα κατά τη χρήση υπηρεσιών επικοινωνίας, η διαδικασία υποβολής καταγγελιών και οι λόγοι για την κλήση υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης.
  • Κεφάλαιο 8Καθολικές υπηρεσίες κυψελοειδούς επικοινωνίας (57-61). Παρουσιάζονται ο φορέας παροχής καθολικής υπηρεσίας, το αποθεματικό του, οι πηγές σχηματισμού αποθεματικών και οι δαπάνες τους.
  • Κεφάλαιο 9Προστασία των δικαιωμάτων χρήστη (άρθρα 62-64). Αυτή η ενότητα ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των φορέων τηλεπικοινωνιών και τους περιορισμούς στα δικαιώματα των χρηστών κατά τη διεξαγωγή επιχειρησιακών ερευνητικών δραστηριοτήτων και μέτρων για τη διασφάλιση της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων ερευνητικών ενεργειών.
  • Κεφάλαιο 10Διαχείριση δικτύων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (άρθρα 65-67).
  • Κεφάλαιο 11Ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 68).
  • Κεφάλαιο 12 Η διεθνής συνεργασίαΡωσική Ομοσπονδία στον τομέα των κινητών επικοινωνιών (άρθρα 69-72).
  • Κεφάλαιο 13Τελικές και μεταβατικές διατάξεις (άρθρα 73-74).

Κατεβάστε

Σκοπός Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 7 Ιουλίου 2003 No. 126-FZ «On Communications» είναι η δημιουργία βέλτιστων υπηρεσιών, εξοικειωθούν με τελευταία έκδοσηΟ ομοσπονδιακός νόμος είναι δυνατός. Διενεργούνται δραστηριότητες στον τομέα των κινητών επικοινωνιών των επιχειρηματικών φορέων, προστατεύονται τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των χρηστών. Ο νόμος για τις επικοινωνίες εισάγει νέα πολλά υποσχόμενα πρότυπα και τεχνολογίες στον τομέα των κινητών επικοινωνιών.

Ενα ακόμα κύρια δραστηριότητανομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η εγγύηση του θεμιτού και αποτελεσματικού ανταγωνισμού και της κεντρικής διαχείρισης του ρωσικού πόρου ραδιοσυχνοτήτων. Δημιουργούνται Ειδικές καταστάσειςνα αναπτύξει τη ρωσική υποδομή επικοινωνιών και να εγγυηθεί τις ανάγκες για κυψελοειδείς επικοινωνίες για τις ανάγκες της κυβέρνησης, της ασφάλειας και της άμυνας της χώρας και της επιβολής του νόμου.

Τροποποιήσεις στον Νόμο «Περί Επικοινωνιών»

Οι τελευταίες αλλαγές στον νόμο για τις κυψελοειδείς επικοινωνίες εγκρίθηκαν στις 7 Ιουνίου 2016 και εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας στις 15 Ιουνίου του ίδιου έτους. Οι αλλαγές επηρέασαν τα άρθρα 2 και 24.

Η ρήτρα 3 του άρθρου 2 συμπληρώθηκε με τα ακόλουθα: συνάπτεται συμφωνία για πολλαπλά θέματα χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων μεταξύ δύο ή περισσότερων χρηστών. Η συμφωνία πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με την κοινή χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, οι κανόνες του οποίου καθορίζονται στον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 126-FZ. Και στην υποπαράγραφο 15, αντικαταστήστε τη λέξη «είτε» με «και/ή».

Κύριες τροπολογίες στο άρθρο 24:

  • παράγραφος 1. Το "και εκχωρήθηκε" θα πρέπει να αντικατασταθεί με το "και (ή) εκχωρήθηκε".
  • σημείο 3. Το «Στις υπηρεσίες που εκχώρησαν τη ζώνη ραδιοσυχνοτήτων» θα πρέπει να αντικατασταθεί με το «με απόφαση των υπηρεσιών που εκχώρησαν τη ζώνη ραδιοσυχνοτήτων. Μια συμφωνία για τη χρήση πολλαπλών θεμάτων του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων πρέπει να περιέχει: άδεια χρήσης, δικαιώματα και υποχρεώσεις των χρηστών, τη διαδικασία αμοιβαίας διευθέτησης, τη διαδικασία επίλυσης διαφορών και τη διαδικασία τερματισμού διαφορών.
  • σημείο 8. Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: άρνηση εκχώρησης ραδιοσυχνοτήτων για ραδιοηλεκτρονικό εξοπλισμό πολιτικό σκοπόστα πλαίσια μοιρασιάφάσμα ραδιοσυχνοτήτων;
  • παράγραφος 11. «Οι άδειες χρήσης ραδιοσυχνοτήτων τερματίζονται εξωδικαστικά».

Άρθρο 12

Υπεύθυνος για τη ρύθμιση θεμάτων σχετικά με το Ενιαίο Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι τελευταίες αλλαγές εγκρίθηκαν στις 7 Νοεμβρίου 2011 στη δεύτερη παράγραφο.

Άρθρο 33

Ρυθμίζει τη διάρκεια ισχύος της άδειας. Οι τελευταίες αλλαγές εγκρίθηκαν στις 13 Ιουλίου 2015. Η ρήτρα 3.1 του άρθρου 33 συμπληρώθηκε με τα ακόλουθα: έγγραφα σχετικά με την παράταση της περιόδου ισχύος μιας άδειας μπορούν να παρέχονται σε χαρτί ή με τη μορφή ηλεκτρονικού εγγράφου.

Άρθρο 44

Ο νόμος τροποποιήθηκε ελαφρά (στις 13 Ιουλίου 2015) η παράγραφος 3 του άρθρου 44.1, καθιερώνοντας διανομές μέσω του δικτύου κινητής ραδιοτηλεφωνικής επικοινωνίας, το οποίο πλέον πραγματοποιείται σύμφωνα με την Κρατική Εταιρεία Διαστημικών Δραστηριοτήτων Roscosmos.

Άρθρο 46

Οι τελευταίες τροποποιήσεις που έγιναν στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Επικοινωνιών» εγκρίθηκαν στις 6 Ιουλίου 2016. Η παράγραφος 1 συμπληρώθηκε με τα ακόλουθα: να σταματήσει, κατά την εκτέλεση επιχειρησιακών ερευνητικών δραστηριοτήτων, η παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας, σε περίπτωση μη επιβεβαίωσης προσωπικών δεδομένων.

Ο 21ος αιώνας είναι ο αιώνας της πληροφορίας και των ταχέως αναπτυσσόμενων τεχνολογιών. Είναι αδύνατο να φανταστεί κανείς την απουσία αδιάλειπτης και υψηλής ποιότητας λειτουργίας των υπηρεσιών που εμπλέκονται στον τομέα των επικοινωνιών: φορείς εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας, πάροχοι Διαδικτύου, τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί. Ένας από τους βασικούς νόμους σε αυτόν τον τομέα στη Ρωσία είναι ο ομοσπονδιακός νόμος για τις επικοινωνίες, ο οποίος θα συζητηθεί σε αυτό το άρθρο.

Η ουσία του νόμου

Εγκρίθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος N 126-FZ «Σχετικά με τις Επικοινωνίες». Κρατική ΔούμαΡωσία και εγκρίθηκε από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας τον Ιούνιο του 2003.

Ο νόμος ρυθμίζει νομικές πτυχέςδραστηριότητες των φορέων εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας, των παρόχων Διαδικτύου και άλλων οργανισμών και υπηρεσιών των οποίων το έργο σχετίζεται με την παροχή επικοινωνιών. Ο νόμος ισχύει για πράκτορες που δραστηριοποιούνται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και για όσους υπάγονται στη δικαιοδοσία της χώρας μας. Ο νόμος ορίζει τις εξουσίες του κράτους στον τομέα του ελέγχου και εποπτείας των δραστηριοτήτων στον τομέα των επικοινωνιών, καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων και των προσώπων που χρησιμοποιούν υπηρεσίες (πελάτες).

Διαρθρωτικά, ο νόμος παρουσιάζεται σε 13 κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων 74 άρθρων. Ας δούμε την περίληψη του νόμου, σκιαγραφώντας τις κύριες πτυχές και διατριβές:

  • Κεφάλαιο 1. Γενικές προμήθειες : στόχοι του νόμου, βασικές έννοιες, πεδίο εφαρμογής, σχετική νομοθεσία.
  • Κεφάλαιο 2. Βασικές αρχές δραστηριοτήτων στον τομέα των επικοινωνιών: ιδιοκτησία δικτύων και εγκαταστάσεων, οργάνωση της τοποθέτησης δομών, προστασία δικτύων και εξοπλισμού, κατασκευή και χρήση γραμμών επικοινωνίας σε παραμεθόριες περιοχές, εδάφη επικοινωνίας.
  • Κεφάλαιο 3. Δίκτυα επικοινωνίας: ομοσπονδιακό, ενιαίο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, δημόσια, αποκλειστικά, τεχνολογικά ειδικά και ταχυδρομικά δίκτυα επικοινωνίας.
  • Κεφάλαιο 4. Σύνδεση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και αλληλεπίδρασή τους: δικαίωμα σύνδεσης, απαιτήσεις, διαδικασία, χαρακτηριστικά σύνδεσης για φορείς εκμετάλλευσης δημόσιων τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών καναλιών, επίγειες εκπομπές, κόστος υπηρεσιών σύνδεσης.
  • Κεφάλαιο 5. Κυβερνητικός κανονισμός: χρήση και διανομή του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, κατανομή ζωνών και εκχώρηση καναλιών, έλεγχος εκπομπών, τιμολόγηση υπηρεσιών επικοινωνίας.
  • Κεφάλαιο 6. Αδειοδότηση και αξιολόγηση συμμόρφωσης: απαιτήσεις για την αίτηση και τη διαδικασία εξέτασης της, υποβολή προσφορών, περίοδος ισχύος της άδειας, άρνηση έκδοσης, επανέκδοσης, αλλαγή, αναστολή, ανανέωση και ακύρωση της άδειας, εγγραφή, πληροφορίες σχετικά με τον ραδιοτηλεοπτικό φορέα που εκπέμπει τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά κανάλια μέσω τηλεπικοινωνιακού φορέα, έκδοση και ακύρωση πιστοποιητικών, επιβεβαίωση και δήλωση συμμόρφωσης·
  • Κεφάλαιο 7. Υπηρεσίες επικοινωνίας: χαρακτηριστικά της παροχής τους στους πολίτες, διανομή μέσω του δικτύου ραδιοτηλεφωνικής επικοινωνίας, ευθύνες χειριστών, οφέλη, χρήση γλωσσών και αλφαβήτων, λογιστική και χρόνος αναφοράς του δικτύου, επίσημες τηλεπικοινωνίες, χαρακτηριστικά παροχής υπηρεσιών κυκλοφορίας για τις ανάγκες του κράτους και δημοτικά ιδρύματα, κλήση υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης, βάσεις πληροφοριών χειριστή, πληρωμή, καταγγελίες, αξιώσεις και τη διαδικασία εξέτασής τους·
  • Κεφάλαιο 8. Καθολικές υπηρεσίες: φορέας παροχής καθολικής υπηρεσίας, αποθεματικό και σχηματισμός του, δαπάνες αποθεματικών κεφαλαίων.
  • Κεφάλαιο 9. Προστασία των δικαιωμάτων του χρήστη: δικαιώματα πελατών, προϋποθέσεις εμπιστευτικότητας, χαρακτηριστικά που σχετίζονται με τη διεξαγωγή επιχειρησιακών δραστηριοτήτων και άλλες διερευνητικές ενέργειες.
  • Κεφάλαιο 10. Διαχείριση δικτύου σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ή έκτακτης ανάγκης: κανόνες διαχείρισης, χρήση κατά προτεραιότητα.
  • Κεφάλαιο 11. Ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας;
  • Κεφάλαιο 12. Διεθνής συνεργασία: ρύθμιση, εισαγωγή στη Ρωσία και εξαγωγή από τη χώρα ραδιοηλεκτρονικού εξοπλισμού και συσκευών υψηλής συχνότητας.
  • Κεφάλαιο 13. Τελικές διατάξεις: αίτηση, διαδικασία για την έναρξη ισχύος του νόμου.

Όντας επίκαιρος και ζητούμενος, αυτός ο νόμος έχει τροποποιηθεί πολλές φορές - μόνο το 2017, ο νόμος τροποποιήθηκε τρεις φορές. Οι τελευταίες τροποποιήσεις που έγιναν στον νόμο χρονολογούνται από τον Ιούλιο του 2017. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά.

Εξοικειωθείτε με τις κύριες διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 64

Τελευταίες αλλαγές

Με την έναρξη ισχύος του ομοσπονδιακού νόμου N 193-FZ «Περί τροποποιήσεων σε ορισμένα νομοθετικές πράξειςτης Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με την έγκριση του Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με την Ασφάλεια της Δομής Κρίσιμων Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας» τον Ιούλιο του 2017, ο υπό εξέταση ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 126 έχει υποστεί τις ακόλουθες αλλαγές:

  • Άρθρο 12«Στο ενοποιημένο δίκτυο τηλεπικοινωνιών στη Ρωσική Ομοσπονδία» συμπληρώθηκε με την ρήτρα 1.1, σύμφωνα με την οποία η διαδικασία προετοιμασίας και χρήσης των πόρων αυτού του δικτύου για τη διασφάλιση της λειτουργίας σημαντικών εγκαταστάσεων υποδομής ζωτικής σημασίας εγκρίνεται από την κυβέρνηση της Ρωσίας.
  • Άρθρο 46, παράγραφος 1σχετικά με τις ευθύνες των τηλεπικοινωνιακών φορέων συμπληρώθηκε με μια νέα παράγραφο, η οποία αναφέρει ότι κατά την εγκατάσταση συσκευών για την παρακολούθηση επιθέσεων χάκερ στο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο, το οποίο χρησιμοποιείται για την αλληλεπίδραση αντικειμένων της υποδομής κρίσιμων πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι απαραίτητο να εξασφαλίζει την τάξη, τεχνικές προδιαγραφέςεγκατάσταση και χρήση τέτοιων μέσων, που θεσπίστηκε με νόμοΟμοσπονδιακός νόμος-187 του 2017 «Σχετικά με την ασφάλεια της υποδομής πληροφοριών ζωτικής σημασίας».

Ας εξετάσουμε αναλυτικότερα το περιεχόμενο επιμέρους άρθρων του νόμου.

Άρθρο 12 "Σχετικά με το ενιαίο δίκτυο τηλεπικοινωνιών στη Ρωσική Ομοσπονδία"Το Μέρος 1 αναφέρει ότι ένα τέτοιο δίκτυο περιλαμβάνει τις ακόλουθες κατηγορίες:

  • Δημόσια δίκτυα;
  • Αφιερωμένο?
  • Τεχνολογικός;
  • Ειδικά δίκτυα, καθώς και δίκτυα που χρησιμοποιούν ηλεκτρομαγνητικά συστήματα για τη μετάδοση δεδομένων.

Μέρος 2 τέχνη. 12 του νόμου FZ-126. Για δίκτυα που αποτελούν μέρος του ενιαίου δικτύου τηλεπικοινωνιών της Ρωσίας, ορίζει το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο:

  • Σειρά αλληλεπίδρασηςκαι στο σε ορισμένες περιπτώσεις) συγκεντρωτικό διαχείριση;
  • Απαιτήσειςστον σχεδιασμό, την εγκατάσταση, τη χρήση, τη διαχείριση, την αρίθμηση, τον χρησιμοποιούμενο εξοπλισμό, τη διασφάλιση σταθερής λειτουργίας, την προστασία από μη εξουσιοδοτημένη εισβολή, καθώς και τη διαδικασία θέσης σε λειτουργία των δικτύων. Το περιεχόμενο των απαιτήσεων ποικίλλει ανάλογα με την κατηγορία δικτύου και δεν ισχύει για αποκλειστικά και τεχνολογικά δίκτυα που δεν είναι συνδεδεμένα στο γενικό δίκτυο, καθώς και για δίκτυο ειδικού σκοπού.
  • Μετρολογικές απαιτήσειςνα συμμορφώνονται με τις διατάξεις και τους κανόνες που θεσπίζει η νομοθεσία για τη διασφάλιση της ομοιομορφίας των μετρήσεων. Αυτές οι απαιτήσεις ισχύουν τόσο για τον εξοπλισμό επικοινωνίας όσο και για τα μέσα αλλαγής που χρησιμοποιούνται.

Οι απαιτήσεις για τα δίκτυα είναι συνεπείς με Ομοσπονδιακή υπηρεσίαασφάλεια (από το 2010). Οι φορείς εκμετάλλευσης όλων των κατηγοριών υποχρεούνται να δημιουργούν συστήματα διαχείρισης για τα δίκτυά τους σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία αλληλεπίδρασης (Μέρος 3 του άρθρου 12).

Αδεια.Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες που αφορούν την παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας στον πληθυσμό μπορούν να πραγματοποιούνται αποκλειστικά βάσει άδειας (Μέρος 1 του άρθρου 29 του νόμου).

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 33, η άδεια μπορεί να εκδοθεί για περίοδο από 3 έως 25 έτη (κατόπιν αιτήματος του αιτούντος, η περίοδος μπορεί να είναι μικρότερη από 3 έτη).

Έτσι, η περίοδος ισχύος της άδειας εξαρτάται από:

  • Η περίοδος που καθορίζεται από τον αιτούντα·
  • Περιεχόμενα υπηρεσιών.
  • Αποφάσεις της κρατικής επιτροπής, εάν η αιτούμενη άδεια εκδίδεται για την παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας με χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.
  • Τεχνικά χαρακτηριστικά (περιορισμοί και προϋποθέσεις) που σχετίζονται με τη σύνδεση και την αλληλεπίδραση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων.

Η περίοδος ισχύος μπορεί να παραταθεί κατόπιν αίτησης όπως και για το πρωτότυπο καθορισμένη περίοδο, και για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, που δεν υπερβαίνει τις περιόδους που καθορίζονται παραπάνω. Η αίτηση ανανέωσης θα πρέπει να υποβληθεί το νωρίτερο 6 και το αργότερο 2 μήνες πριν από τη λήξη της άδειας. Τα έγγραφα που απαιτούνται για αυτό αναφέρονται στο άρθρο. 30 του νόμου. Μπορούν να υποβληθούν τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική έκδοση, επικυρωμένα με ειδική υπογραφή. Η διάρκεια λήψης απόφασης σχετικά με την αίτηση δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 45 ημέρες.

Εάν, κατά τη στιγμή της κατάθεσης και της εξέτασης της αίτησης, διαπιστωθούν και ανεπίλυτες παραβιάσεις των όρων της άδειας, η ανανέωση μπορεί να απορριφθεί.

Παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας(άρθρο 44 του περί Επικοινωνιών Νόμου).

Τέτοιες υπηρεσίες παρέχονται βάσει σχετικών συμβάσεων. Για την εγγραφή τους, ο χειριστής ή ο αντιπρόσωπός του υποχρεούται να χρησιμοποιεί: χώρους ιδιοκτησίας ή μισθωμένους, ή εξοπλισμένα καταστήματα λιανικής σε εμπορικά και ψυχαγωγικά κέντρα, σταθερές εγκαταστάσεις λιανικής.

Απαγορεύεται η σύναψη συμφωνιών για την παροχή υπηρεσιών κινητής ραδιοτηλεφωνικής επικοινωνίας σε μη σταθερές περιοχές συναλλαγών. Εξαίρεση γίνεται για ειδικά εξοπλισμένα κινητά σημεία λιανικής που βρίσκονται σε οχήματα.

Προσοχή! Από 1 Ιουνίου 2018Αυτή η χαλάρωση θα ισχύει και για τις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας που συνάπτουν συμβάσεις μέσω Διαδικτύου, εάν το άτομο άτομο(πελάτης) είχε εγκατασταθεί προηγουμένως αυτοπροσώπως. Επίσης, η πρώτη παράγραφος θα συμπληρωθεί με διάταξη που αναφέρει ότι οι υπηρεσίες κινητής ραδιοτηλεφωνικής επικοινωνίας μπορούν να παρέχονται στον συνδρομητή μόνο αφού ο πάροχος έχει παράσχει αξιόπιστες πληροφορίες (έγγραφα).

Οι κανόνες για την παροχή υπηρεσιών στους συνδρομητές καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ρυθμίζουν τη σχέση μεταξύ χρηστών και παρόχων κινητής τηλεφωνίας, τη διαδικασία αναγνώρισης πελατών και του εξοπλισμού που χρησιμοποιούν, τη διαδικασία και τους λόγους αναστολής της παροχής υπηρεσιών και καταγγελίας της σύμβασης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών, τη μορφή και τη διαδικασία πληρωμών για χρήση, υποβολή και εξέταση παραπόνων από συνδρομητές, ευθύνη των μερών (ρήτρα 2 Άρθρο 44 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 126).

Ο πάροχος κινητής τηλεφωνίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει την παροχή υπηρεσιών σε σχέση με την παραβίαση από τον χρήστη των κανόνων για την παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας που ορίζονται από τον παρόντα νόμο ή τους όρους της σύμβασης, περιλαμβανομένων. σχετικά με την πληρωμή ή μέχρι να εξαλειφθεί η παράβαση. Εάν η παράβαση δεν έχει εξαλειφθεί εντός έξι μηνών από την ημερομηνία αποστολής της αντίστοιχης ειδοποίησης στον χρήστη, ο πάροχος κινητής τηλεφωνίας έχει το δικαίωμα να καταγγείλει τη σύμβαση στο μονομερώς- για εξαιρέσεις, βλ. Μέρος 3 του άρθρου 44 του ομοσπονδιακού νόμου-126.

Η παράγραφος 4 του άρθρου αυτού αναφέρει δυνατότητα εξοικονόμησηςδικός χρήστης αριθμός συνδρομητήκατά τη μετάβαση σε άλλη εταιρεία κινητής τηλεφωνίας (στην ίδια περιοχή), την οποία έλαβαν οι Ρώσοι το 2013. Για να γίνει αυτό, ο πελάτης πρέπει να εξοφλήσει τις καθυστερήσεις πληρωμών, να καταγγείλει τη σύμβαση με τον τρέχοντα πάροχο κινητής τηλεφωνίας και να τη συνάψει με άλλον προμηθευτή. Το κόστος της διαδικασίας μετάβασης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 100 ρούβλια.

Η παράγραφος 5 του άρθρου 44 αντιμετωπίζει το ζήτημα της σύνδεσης διαφόρων τύπων υπηρεσιών περιεχομένου από τρίτους (π.χ. επιβεβαίωση και πληρωμή για ηλεκτρονικές αγορές). Επισημαίνεται ότι η παροχή τέτοιων υπηρεσιών πραγματοποιείται αποκλειστικά με τη συγκατάθεση του συνδρομητή. Αλλά πρώτα, ο πάροχος κινητής τηλεφωνίας είναι υποχρεωμένος να παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα τιμολόγια, περίληψηυπηρεσίες και το πρόσωπο που τις παρέχει.

Για λογαριασμό του τηλεπικοινωνιακού φορέα, βάσει κατάλληλου γραπτού εγγράφου που επιβεβαιώνει την αρχή, ορισμένα άτομα και νομικά πρόσωπα. Κατά τη σύναψη συμφωνίας με έναν πελάτη, ο διαμεσολαβητής υποχρεούται να εισάγει πληροφορίες σχετικά με τον χρήστη σε αυτό και, στη συνέχεια, να στείλει 1 αντίγραφο στον χειριστή εντός όχι περισσότερο από 10 ημέρες. Με τη σειρά του, ο χειριστής υποχρεούται, με τη λήψη αυτών των πληροφοριών, να επαληθεύσει την ακρίβειά τους.

Άρθρο 46 σχετικά με τις υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης.Κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων του, ο φορέας εκμετάλλευσης υποχρεούται:

  • Συμμορφωθείτε με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους τεχνικούς κανόνες και κανόνες, τις διατάξεις αδειών και συμβάσεων.
  • Να καθοδηγούνται στο στάδιο του σχεδιασμού, της εγκατάστασης, της ανακατασκευής και της θέσης σε λειτουργία από τις απαιτήσεις των κανονιστικών νομικών πράξεων για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας και της ασφάλειας της εργασίας.
  • Συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για οργανωτική και τεχνική αλληλεπίδραση με άλλα δίκτυα όσον αφορά τους αμοιβαίους διακανονισμούς και τις υποχρεωτικές πληρωμές·
  • Παροχή στατιστικών στοιχείων σύμφωνα με το εγκεκριμένο έντυπο και διαδικασία·
  • Παρέχει, κατόπιν αιτήματος του φορέα ελέγχου, πληροφορίες σχετικά με την τεχνική κατάσταση των δικτύων, τους όρους παροχής υπηρεσιών, τα τιμολόγια και τους φόρους, τις προοπτικές ανάπτυξης δικτύων και επικοινωνιών.
  • Αποκλείστε τη διέλευση επισκεψιμότητας που περιέχει αποστολές που παραβιάζουν τις νομικές απαιτήσεις. Το 2018, θα είναι επίσης απαραίτητο να αποκλειστεί η κυκλοφορία σε σχέση με αίτημα του φορέα που διεξάγει επιχειρησιακές ερευνητικές δραστηριότητες ή εντολή της υπηρεσίας ελέγχου και εποπτείας στον τομέα των μέσων ενημέρωσης (FZ) και των μαζικών επικοινωνιών σε περίπτωση αποτυχίας επιβεβαιώστε εντός 15 ημερών ότι τα προσωπικά δεδομένα του χρήστη αντιστοιχούν στις δηλωμένες πληροφορίες - για την πρόληψη του εγκλήματος χρησιμοποιώντας δίκτυα και επικοινωνίες.

Ο φορέας εκμετάλλευσης είναι υποχρεωμένος να παρέχει προϋποθέσεις για απρόσκοπτη πρόσβαση σε εγκαταστάσεις επικοινωνίας (καταστήματα επικοινωνίας, ταχυδρομεία) για άτομα με ειδικές ανάγκες - σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας στον τομέα της κοινωνικής προστασίας.

Στο Μέρος 2 του Άρθ. Το 46 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 126 απαριθμεί τις απαιτήσεις για τις εγκαταστάσεις ενός τηλεπικοινωνιακού φορέα και τις ιδιαιτερότητες της παροχής υπηρεσιών σε άτομα με αναπηρία.

Ο φορέας εκμετάλλευσης είναι υποχρεωμένος να δημιουργήσει ένα σύστημα δωρεάν πληροφοριών και υπηρεσιών αναφοράς για τους πελάτες του.

Μέρος 4 του άρθρου 46. Τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές.Φορέας εκμετάλλευσης του οποίου η εργασία σχετίζεται με τηλεοπτικές ή ραδιοφωνικές εκπομπές υποχρεούται, βάσει σύμβασης που έχει συναφθεί και της άδειας που έχει λάβει, να εκπέμπει ένα πακέτο υποχρεωτικών τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών καναλιών. Δεν χρειάζεται να συνάψετε χωριστές συμφωνίες με αυτά τα κανάλια και η μετάδοση πρέπει να πραγματοποιείται αμετάβλητη με έξοδα του παρόχου (δηλαδή δωρεάν για τον συνδρομητή).

Ας υπενθυμίσουμε ότι αυτή η διαδικασία εισήχθη το 2009 με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσίας. Συνολικά, το πακέτο περιλαμβάνει 3 ραδιοφωνικά κανάλια και 20 τηλεοπτικά κανάλια - 10 παραμένουν αμετάβλητα, τα δεύτερα 10 καθορίζονται σύμφωνα με τα αποτελέσματα του διαγωνισμού για επίγεια μετάδοση χρησιμοποιώντας θέσεις σε πολυπλέκτες σε όλη τη Ρωσική Ομοσπονδία. Την 21η θέση καταλαμβάνει το υποχρεωτικό τηλεοπτικό κανάλι κάθε επιμέρους θέματος της χώρας.

Ο τηλεπικοινωνιακός πάροχος που εκτελεί εκπομπές δεν έχει το δικαίωμα να αλλάξει ανεξάρτητα τη σειρά των καναλιών εκπομπής, των προγραμμάτων και άλλων υλικών χωρίς να συμφωνήσει για τη δυνατότητα αυτή με τον ραδιοτηλεοπτικό φορέα.

Μέρος 5 του άρθρου 46. πάροχος διαδικτύουυποχρεούται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 149 «Περί πληροφοριών, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣκαι για την προστασία των πληροφοριών» να περιορίσει και να αποκαταστήσει την πρόσβαση σε πληροφορίες που μεταδίδονται μέσω του Διαδικτύου, καθώς και να εξασφαλίσει την εγκατάσταση στο δίκτυό του όσων παρέχονται από τον έλεγχο κρατική υπηρεσίατεχνικά μέσα παρακολούθησης της συμμόρφωσης του χειριστή με τις απαιτήσεις που ορίζονται από τα άρθρα 15.1 - 15.4 του καθορισμένου ομοσπονδιακού νόμου.

Τα μέρη 6 και 7 επανεξετάστε ζήτημα μεταφοράς συνδρομητή σε άλλη εταιρεία κινητής τηλεφωνίας. Έτσι, μετά τη σύναψη νέας σύμβασης, ο προηγούμενος πάροχος κινητής τηλεφωνίας υποχρεούται να μεταφέρει τον αριθμό συνδρομητή στο δίκτυο άλλου παρόχου κινητής τηλεφωνίας για το χρόνο που καθορίζεται στη συναφθείσα σύμβαση. Η διαδικασία και ο χρόνος της μεταφοράς καθορίζονται στο. Σε περίπτωση παραβίασης των όρων και προϋποθέσεων, ο προηγούμενος πάροχος κινητής τηλεφωνίας υποχρεούται να παρέχει στον χρήστη δωρεάν υπηρεσίες επικοινωνίας έως ότου ο αριθμός μεταφερθεί πραγματικά στο δίκτυο της νέας εταιρείας κινητής τηλεφωνίας.

Κατεβάστε την τρέχουσα έκδοση του 126 Federal Law

Εξετάζοντας έστω και μερικές επιμέρους διατάξεις αυτού του νόμου, γίνεται σαφές ότι δεν αφορά μόνο ραδιοτηλεοπτικούς φορείς, παρόχους, παρόχους κινητής τηλεφωνίας και πράκτορες - τελευταίο αλλά εξίσου σημαντικό, ο νόμος αυτός δημιουργήθηκε για τους χρήστες - για την προστασία και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων τους.

Για να μάθετε περισσότερα σχετικά με τον Ομοσπονδιακό Νόμο-126, ή, όπως αποκαλείται συχνά, τον νόμο για τις κινητές ή κυψελοειδείς επικοινωνίες, προσφέρουμε τον αριθμό 126-FZ «Σχετικά με τις επικοινωνίες» με ημερομηνία 07/07/2003 στην τελευταία έκδοση.

ρωσικές αρχέςέχουν αναπτύξει ένα νομοσχέδιο που τροποποιεί το Νόμο «Περί Επικοινωνιών», αναφέρει η Kommersant. Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η Roskomnadzor και το Υπουργείο Εσωτερικών συμμετείχαν στις εργασίες για το έγγραφο. Και οι δύο υπηρεσίες δεν απάντησαν σε επίσημα αιτήματα για τη συμμετοχή τους στις εργασίες για το έγγραφο.

Οι ρωσικές αρχές προσπαθούν εδώ και καιρό να ρυθμίσουν με κάποιο τρόπο τη θέση των τελικών καταναλωτών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που εκπροσωπούνται από τον πληθυσμό. Το έγγραφο που ετοιμάστηκε έχει δύο στόχους: επαναφέρει υπουργεία και υπηρεσίες στο πρόβλημα της ρύθμισης των άμεσων μηνυμάτων και εισάγει νέους κανόνες για την πώληση καρτών SIM και την παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας.

Αγγελιαφόροι

Προκειμένου να εντοπιστεί ο χρήστης του messenger, το Υπουργείο Εσωτερικών σχεδιάζει να λαμβάνει δεδομένα σχετικά με τον τελικό συνδρομητή από τηλεπικοινωνιακούς φορείς. Το έγγραφο αναφέρει επίσης ένα πακέτο λογισμικού που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον προσδιορισμό ενός ατόμου. Ωστόσο, δεν αποκαλύπτονται τεχνικές λεπτομέρειες σχετικά με την υλοποίηση τέτοιου λογισμικού.

Έτσι, τον Οκτώβριο του 2016, ο Πρόεδρος της Ένωσης Επικοινωνιών Μέσων, Πάβελ Στεπάνοφ, δήλωσε ότι ο ISS υποστηρίζει όχι μόνο τη ρύθμιση των οπτικοακουστικών διαδικτυακών υπηρεσιών, αλλά και τη ρύθμιση των άμεσων μηνυμάτων. Στη συνέχεια, ο Stepanov ανέφερε όχι μόνο προβλήματα ασφαλείας, αλλά και την προστασία των χρηστών από «επιθέσεις χάκερ και ανεπιθύμητες αλληλογραφίες».

Εκτός από τα ζητήματα ασφάλειας που ασκούνται από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου (το Υπουργείο Εσωτερικών και το FSB), η ανάγκη ρύθμισης των messenger καθορίζεται από τη δημιουργία ίσων συνθηκών ανταγωνισμού.

Επιπλέον, οι κρατικές υπηρεσίες βασίζονται στη συνεργασία από εταιρείες ανάπτυξης μηνυμάτων.

Κάρτες SIM και ταυτότητα

Η έννοια της αναγνώρισης χρήστη με χρήση αριθμού παρόχου κινητής τηλεφωνίας προτάθηκε από τον ίδιο ISS. Όλα τα σύγχρονα δημοφιλή instant messenger χρησιμοποιούν ένα σύστημα για την αποστολή κωδικών εξουσιοδότησης και τη σύνδεση ενός λογαριασμού με έναν αριθμό τηλεφώνου.

Αλλά για να είναι βιώσιμο το μοντέλο αναγνώρισης αριθμού συνδρομητή, οι τηλεπικοινωνιακοί φορείς πρέπει να κάνουν αλλαγές στη νομοθεσία και να αναθεωρήσουν τις δικές τους μεθόδους εργασίας στην αγορά.

Σήμερα, σε οποιαδήποτε μεγάλη πόλη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορείτε να αποκτήσετε μια δωρεάν κάρτα SIM με το χέρι χωρίς να παρέχετε προσωπικά δεδομένα. Είναι το τελευταίο που περιπλέκει την τελική αναγνώριση των χρηστών. Οι νέες τροποποιήσεις της νομοθεσίας στοχεύουν στην ενίσχυση του ελέγχου στη διανομή των καρτών SIM, δηλαδή στην πρόσβαση σε υπηρεσίες επικοινωνίας.

Σύμφωνα με το κείμενο του νομοσχεδίου, από την 1η Ιανουαρίου 2019 οι φορείς εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας θα μπορούν να συνάπτουν ηλεκτρονικές συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας. Θα έχουν επίσης πρόσβαση στο ενοποιημένο σύστημα αναγνώρισης και ελέγχου ταυτότητας (USIA), πιστοποίηση ηλεκτρονικές υπογραφέςκαι τη βάση δεδομένων της πύλης δημόσιων υπηρεσιών για την επαλήθευση των πληροφοριών που παρέχονται από τον χρήστη. Εισάγεται διοικητική ευθύνη και πρόστιμα για την παράνομη διανομή καρτών SIM: 2-5 χιλιάδες ρούβλια για φυσικά πρόσωπα και 100-200 χιλιάδες ρούβλια για νομικά πρόσωπα.