Nadležnost stambene inspekcije. O kojim pitanjima odlučuje stambena inspekcija

Pozicija

o državnoj stambenoj inspekciji grada Moskve

(sa izmjenama i dopunama 18. decembra 2001.; 19. avgusta 2003.)

1. Opšte odredbe

1.1. Državni stambeni inspektorat grada Moskve (u daljem tekstu - Moszhilinspektsiya) je funkcionalno tijelo izvršna vlast grada Moskve o državnoj kontroli nad postupkom namjene i tehničkog održavanja stambenog prostora.

1.2. Moszhilinspektsiya u svojim aktivnostima vodi seUstav Ruska Federacija, važećeg zakonodavstva Ruske Federacije, drugih podzakonskih akata predsjednika i Vlade Ruske Federacije i grada Moskve, kao i ovih pravilnika.

1.3. Moskovska stambena inspekcija je deo Kompleksa gradske privrede Moskovske vlade kao nezavisno telo. Koordinaciju aktivnosti Moskovske stambene inspekcije vrši prvi zamjenik gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve, koji vodi Kompleks gradske privrede Vlade Moskve.

1.4. Moskovska stambena inspekcija djeluje u suradnji s Glavnim državnim stambenim inspektoratom u Ruskoj Federaciji, Odjeljenjem za stambeno-komunalne poslove grada Moskve, Odjeljenjem za gorivo i energiju grada Moskve i drugim izvršnim tijelima grada Moskve. i lokalne vlasti, inspekcijski organi, kao i javna udruženja i građani.

1.5. Zaposlenici Moskovskog stambenog inspektorata, koji popunjavaju državne pozicije javna služba grada Moskve, su državni službenici grada Moskve, podliježu garancijama zakonskih i socijalna zaštita osnovan državni službenik državne službe grada Moskve savezni zakoni i zakone grada Moskve o javnoj službi.

1.6. Moszhilinspektsiya je pravno lice, ima memorandum i pečat sa svojim imenom i likom grba Moskve, pečate, samostalni bilans stanja, zasebnu imovinu, bankovne i trezorske račune.

1.7. Puni naziv Moskovske stambene inspekcije je Državni stambeni inspektorat grada Moskve. Kratki naziv - Moszhilinspektsiya.

1.8. Pravna adresa Moskovske stambene inspekcije je 129090, Moskva, Prospekt Mira, 19.

2. Zadaci i funkcije

2.1. Glavni zadatak Moskovske stambene inspekcije je sprovođenje politike Vlade Moskve o državnoj kontroli nad sprovođenjem zakonodavnih i regulatornih akata u oblasti tehničkog rada stambenih zgrada i stambenih objekata, inženjerske opreme i mreža, ciljanog korišćenja stambenog fonda, kao i osiguranje prava i legitimnih interesa građana prilikom stambenog zbrinjavanja stanovništva i komunalne usluge i blagovremeno i kvalitetno razmatranje njihovih žalbi i pritužbi.

2.2. U skladu sa dodijeljenim zadacima, Moskovska stambena inspekcija obavlja sljedeće funkcije:

2.2.1. Kontrole:

Usklađenost sa procedurom korištenja, održavanja, rada i popravke stambenih zgrada, prostorija u njima, pojedinačnih stambenih prostorija, inženjerske opreme i mreža, kao i susjednih teritorija; postupak pružanja stambeno-komunalnih usluga; usklađenost sa načinima rada inženjerskih mreža i druge opreme;

Poštivanje procedure prijema u rad (novoizgrađenih i remontovanih) internih sistema za snabdevanje gasom, dimnjaka i ventilacije u gasifikovanim stambenim zgradama i prostorijama u njima, u posebnim stambenim prostorijama, kao iu proizvodnji gasno opasnih radova;

Poštivanje procedure i pravila za priznavanje stambenih zgrada i prostorija nepogodnim za stalno stanovanje i njihovo premještanje u nestambene;

Realizacija stambeno-komunalnih usluga za stanovništvo.

2.2.2. Organizuje ispitivanje tehničkog stanja stambenih zgrada, razvoj automatizovanog informacionog i analitičkog sistema za praćenje tehničkog stanja stambenog fonda u Moskvi i dostavlja analitičke informacije o rezultatima istraživanja i predloge za osiguranje bezbednosti stambenih zgrada. Vladi Moskve i drugim organima vlasti.

2.2.3. Organizuje i sprovodi dijagnostiku konstrukcija i inženjerske opreme stambenih zgrada (uključujući gasne) korišćenjem instrumentalnih metoda za praćenje njihovog tehničkog stanja.

2.2.4. Organizuje rad tehnološkog transporta i baze mobilnih laboratorija za obavljanje glavnih funkcija Moskovskog stambenog inspektorata.

2.2.5. Sažima i analizira rezultate provera kvaliteta tehničkog rada i na osnovu njih priprema predloge Vladi Moskve u pogledu obima i prioriteta. radovi na renoviranju u stambenom fondu.

2.2.6. Omogućava kontrolu nad implementacijom donesene odluke i naređuje otklanjanje utvrđenih povreda, primjenjuje administrativne sankcije u skladu sa datim ovlaštenjima.

2.2.7. Sažima i analizira podatke na osnovu rezultata inspekcijskih pregleda, izdatih naredbi, upravnih sankcija koristeći savremene informacione tehnologije.

2.2.8. Učestvuje u izradi nacrta zakona za grad Moskvu i drugih regulatornih pravnih akata iz oblasti korišćenja i tehničkog održavanja stambenih objekata.

2.2.9. Objašnjava politiku Vlade Moskve u oblasti tehničkog rada stambeno-komunalnih objekata, osiguravanja transparentnosti u radu Moskovske stambene inspekcije, saradnje sa medijima (štampa, radio, televizija).

2.2.10. Razmatra dostavljene na odobrenje: zahtjeve za reorganizaciju (preuređenje i preopremanje) stambenih zgrada i stambenih prostorija; projektnu i predračunsku dokumentaciju za ugradnju plinske opreme u stambene zgrade, prostorije u njima, individualne stambene prostore.

2.2.11. Provjerava usklađenost plinske opreme i uređaja koji se koriste u unutrašnjim sistemima za snabdijevanje gasom sa pravilima i propisima koji važe u gasnoj industriji, kao i dostupnost sertifikata o usklađenosti za takve uređaje.

2.2.12. Pruža računovodstvo i kontrolu organizacija i preduzetnika bez osnivanja pravnog lica koje se bavi projektovanjem, montažom, održavanjem i popravkom internih sistema za snabdevanje gasom, dimnjacima i ventilacijom, kao i obuku i sertifikaciju relevantnih stručnjaka.

2.2.13. Blagovremeno razmatra žalbe i pritužbe građana i preduzima potrebne mjere za njihovo rješavanje i sprovođenje.

2.2.14. Osigurava aktivnosti Gradske stambene komisije.

3. Ovlasti

Za obavljanje dodijeljenih funkcija, Moskovski stambeni inspektorat ima sljedeća ovlaštenja:

3.1. U slučajevima utvrđenim zakonom i na način propisan njime, slobodno provjerava stambene zgrade, prostorije u njima, individualne stambene prostore, stambeno-komunalne usluge povezane s njima u skladu sa zadacima predviđenim ovom uredbom.

3.2. U slučajevima utvrđenim zakonom, zahtevati i primati od lica koja obezbeđuju korišćenje i tehnički rad kontrolisanih objekata, tehničku dokumentaciju, ugovore, sporazume, pismena i usmena objašnjenja, statutarnu dokumentaciju i druge podatke potrebne za obavljanje kontrolno-analitičkih poslova.

3.3. Tražiti i primati informacije od organa izvršne vlasti i organa lokalne samouprave potrebne za vršenje inspekcijskog nadzora.

3.4. Uključuje se na ugovornoj osnovi u ispitivanje tehničkog stanja stambenih zgrada i objekata stambeno-komunalne djelatnosti, pregled tehničke dokumentacije i pripremu zakonskih i podzakonskih akata i prijedloga kvalifikovanih specijalista i stručnjaci iz drugih organizacija.

3.5. U slučajevima utvrđenim zakonom, izdati organizacijama, preduzetnicima bez formiranja pravnog lica, službenicima i zakonom izjednačenim licima, kao i građanima, obavezujuće naloge za otklanjanje prekršaja.

3.6. Donosi i izvršava odluke o prijavi u utvrđeno zakonom postupak za novčane sankcije i naplatu novčanih kazni za kršenje postupka korišćenja i tehničkog rada stambenih i pripadajućih stambeno-komunalnih objekata utvrđenih regulatornim pravnim aktima, otkrivenih kao rezultat inspekcijskih nadzora.

3.7. Zastupati interese grada Moskve na utvrđen način u svoje ime u sudovima, arbitražnim sudovima, državnim organima i drugim organizacijama.

3.8. Tražiti pomoć od službenika organa unutrašnjih poslova; da zatraži stručna mišljenja radi obezbjeđivanja kontrole nad sprovođenjem mjera propisanih od strane službenih lica državnih organa grada Moskve, kao i radi procjene prirode i okolnosti krivičnog djela.

3.9. Učestvuje u rješavanju pitanja o neprikladnosti kuća i prostorija za život.

3.10. Učestvuje u istragama nesreća i drugih incidenata sa gasnom opremom i uređajima instaliranim u gasifikovanim stambenim zgradama i prostorijama.

3.11. Produžiti rok za izvršenje naloga u skladu sa utvrđenom procedurom.

3.12. Dati pojašnjenja o postupku inspekcije kontrolisanih objekata u gradu Moskvi, pružanju stambenih i komunalnih usluga, kao i - odobriti obrasce službenih dokumenata potrebnih za njegovu provedbu.

3.13. Podnosi Vladi Moskve, gradonačelniku Moskve predloge o ukidanju podzakonskih akata i drugih odluka izvršne vlasti grada Moskve koje su u suprotnosti sa važećim zakonodavstvom.

3.14. U granicama svoje nadležnosti, da na propisan način sprovodi edukativno-konsalting i metodički rad, u cilju prevencije i prevencije prekršaja.

3.15. Zaključuje ugovore o pružanju konsultantskih usluga i ekspertize u tehničkom radu stambeno-komunalne i druge opreme stambeno-komunalne namjene.

3.16. da postupa po utvrđenom postupku kao osnivač tehničkih, stručnih i centara za obuku, kao i drugih službi za sprovođenje konsultantskih i tehničkih usluga za ispitivanje stambenih zgrada, prostorija u njima, individualnih stambenih prostorija, inženjerskih mreža i druga oprema.

3.17. Implementirati međuregionalne i međunarodnoj saradnji u oblasti stambenog poslovanja i upravljanja.

3.18. Vrši, u granicama svoje nadležnosti, i druga ovlašćenja utvrđena saveznim zakonima i zakonima grada Moskve, pravnim aktima gradonačelnika Moskve i Vlade Moskve.

4. Struktura, menadžment Moskovske stambene inspekcije

4.1. Struktura Moskovskog stambenog inspektorata uključuje stambene inspekcije za administrativne okruge, specijalizovane inspekcije, odjele za implementaciju gradskih programa i projekata, naučno-metodološku jedinicu, bazu mobilnih laboratorija, koji djeluju na osnovu odredbi koje je odobrio šef Moskovska stambena inspekcija.

Pod Moskovskom stambenom inspekcijomGradska stambena i konfliktna komisija , razmatrajući kontroverzna pitanja o primjeni kazni, vrijeme otklanjanja utvrđenih povreda važećih tehničkih standarda za korištenje, održavanje i rad stambenog fonda.

4.2. Šef Moskovskog stambenog inspektorata je načelnik - glavni državni stambeni inspektor grada Moskve, koga imenuje i razrješava Vlada Moskve u dogovoru sa Glavnim državnim stambenim inspektoratom u Ruskoj Federaciji.

Šef Moskovske stambene inspekcije ima zamjenike, koje imenuje i razrješava Vlada Moskve na prijedlog načelnika Moskovske stambene inspekcije.

Šefovi stambenih inspekcija upravni okruzi imenovan na to mjesto od strane šefa Moskovske stambene inspekcije u dogovoru sa prefektima administrativnih okruga.

4.3. Zaposlenici Moskovskog stambenog inspektorata, koji popunjavaju javne pozicije u državnoj službi grada Moskve, državni su službenici grada Moskve, podliježu zakonima o javnoj službii radno zakonodavstvosa obilježjima propisanim zakonodavstvom o javnoj službi; uživaju pravo da nose uniformu.

4.4. Za obavljanje određenih funkcija, ugovori o radu sa drugim zaposlenima koji nisu državni službenici grada Moskve.

4.5. Šef Moskovske stambene inspekcije:

4.5.1. Ostvaruje prava i ispunjava obaveze koje proizilaze iz poslova Moskovske stambene inspekcije.

4.5.2. Nadzire rad Moskovske stambene inspekcije na osnovu jednočlanog upravljanja, odgovoran je za sprovođenje zadataka koji su dodijeljeni Moskovskoj stambenoj inspekciji i usklađenost sa normama važećeg zakonodavstva.

4.5.3. Organizuje rad Moskovske stambene inspekcije, odabir i raspoređivanje kadrova, donosi odluke o podsticanju i disciplinskoj odgovornosti zaposlenih u Moskovskoj stambenoj inspekciji.

4.5.4. Odlaže se na propisan način u gotovini i imovinu dodijeljenu Moskovskoj stambenoj inspekciji.

4.5.5. Izdaje naredbe i uputstva iz svoje nadležnosti.

4.5.6. Odobrava opisi poslova zaposlenici Moskovske stambene inspekcije.

4.5.7. Odobrava odredbe strukturne jedinice Moskovska stambena inspekcija.

4.5.8. Predstavlja Moskovsku stambenu inspekciju bez punomoćja u svim državama, pravosuđe, u drugim ustanovama, organizacijama i preduzećima, zaključuje ugovore po utvrđenom postupku, izdaje punomoćja.

4.5.9. Odobrava strukturu i osoblje Moskovskog stambenog inspektorata u okviru utvrđenog platnog spiska, utvrđuje bonuse na službene plate, odobrava Pravilnik o materijalnom stimulisanju zaposlenih u Moskovskom stambenom inspektoratu, proceduru izrade i nošenja uniformi.

4.5.10. U skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, odlučuje o pitanjima koja se odnose na prolazak javne službe u Moskovskom stambenom inspektoratu, uključujući: formiranje kadrovske rezerve, odabir, raspoređivanje, prekvalifikaciju i usavršavanje osoblja, sertifikaciju, dodjelu razrednih činova .

4.5.11. Ukida nezakonite i nerazumne odluke podređenih zvaničnici.

4.5.12. Vrši druga ovlaštenja u skladu sa regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i grada Moskve.

4.6. Zapošljavanje stručnjaka za rad u Moskovskoj stambenoj inspekciji vrši se u skladu s važećim zakonodavstvom. Specifične dužnosti specijalista utvrđuju se opisom poslova.

4.7. Službena lica ovlaštena za vršenje kontrole:

4.7.1. Zamjenici načelnika Moskovske stambene inspekcije, šefovi strukturnih odjela inspekcije, zaposlenici Moskovske stambene inspekcije, u skladu sa svojim službenim dužnostima, su inspektori Državne stambene inspekcije grada Moskve.

4.7.2. Inspektor Državnog stambenog inspektorata grada Moskve je ovlaštena službena osoba ovlaštena naredbom načelnika Moskovske stambene inspekcije da, u okviru predviđenom ovom Uredbom, vrši inspekcijski nadzor, izdaje obavezujuća uputstva i sastavlja protokoli o upravnom prekršaju. Šef Moskovskog stambenog inspektorata dobija ovlaštenja glavnog državnog stambenog inspektora Moskve po službenoj dužnosti.

4.7.3. Inspektor Državnog stambenog inspektorata grada Moskve, u obavljanju službenih dužnosti predviđenih ovom Uredbom, ima pravo, u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom:

Pregledati kontrolirane objekte;

Izdati obavještenje organa državne kontrole sa spiskom potrebna dokumenta koji u obavezno v podesiti vrijeme mora se dostaviti organu državne kontrole na uvid;

Davati obavezujuće recepte;

Sastavljati protokole o upravnim prekršajima;

Podnesite zahtjev agencijama za provođenje zakona za pomoć u provođenju revizije.

4.8. Radnje i odluke službenika Moskovskog stambenog inspektorata kada se izvrše radne obaveze može se uložiti žalba rukovodstvu Moskovske stambene inspekcije, višim vlastima ili na sudu.

5. Imovina i finansiranje

5.1. Za ispunjavanje zadataka i funkcija predviđenih ovom Uredbom Moskovskoj stambenoj inspekciji obezbjeđuju se potrebni prostori, komunikacijski objekti, tehnološki transport, tehnička sredstva za dijagnosticiranje i praćenje stanja objekata i inženjerske opreme, te drugi materijalno-tehnički resursi koji osigurati ispunjenje zadataka koji se rješavaju.

5.2. Finansiranje Moskovske stambene inspekcije vrši se iz budžeta grada Moskve u okviru odjeljka „Državna uprava i lokalna samouprava“ i drugih ovlaštenih izvora.

5.3. Imovina Moskovske stambene inspekcije je u vlasništvu grada Moskve i dodijeljena je Moskovskoj stambenoj inspekciji na osnovu operativnog upravljanja.

5.4. Moszhilinspektsiya posjeduje i koristi imovinu koja joj pripada na propisan način Građanski zakonik Ruske Federacije, pravni akti grada Moskve.

6. Izmjene pravilnika, reorganizacija i likvidacija Moskovske stambene inspekcije

6.1. Izmjene i dopune ovog pravilnika uvode se uredbom Vlade Moskve u skladu sa utvrđenom procedurom.

6.2. Prestanak rada Moskovske stambene inspekcije vrši se u obliku likvidacije ili reorganizacije po nalogu Vlade Moskve u dogovoru sa Glavnom državnom stambenom inspekcijom Ruske Federacije.

6.3. Prilikom reorganizacije Moskovskog stambenog inspektorata, svi njegovi dokumenti se prenose na pravnog sljednika.

6.4. Kada se Moskovska stambena inspekcija likvidira, njena arhiva u uređenom stanju se prenosi u Moskovsko gradsko udruženje arhiva u skladu sa utvrđenom procedurom.

Državni stambeni inspektorat (GZI) je rusko izvršno tijelo čija je odgovornost da kontroliše stambeni fond zemlje. Svaki konstitutivni entitet federacije ima lokalno vijeće koje funkcionira u skladu sa ustavom zemlje.

GZI prati poštovanje stambenog zakonodavstva, kao i sprovođenje zakona o očuvanju i modernizaciji energije. Stambena inspekcija takođe nadgleda poštovanje uslova za korišćenje i očuvanje stambenog fonda, pravila za formiranje fondova za kapitalne popravke. Štaviše, predstavnici organizacije mogu provjeriti zakonitost prilično širokog spektra organizacija. Stambena inspekcija također može privesti građane pravdi.

Stambena inspekcija mora pratiti zakonitost stvaranja Krivičnog zakona, HOA i stambenih zadruga. Nadzire pružanje komunalnih usluga i naplatu za njih. Provjerava da li su korisnicima komunalnih usluga dostavljene sve informacije koje su im potrebne.

Istovremeno, ono što je važno, GZI nema pravo da se meša i vrši inspekcije finansijskih i ekonomskih aktivnosti Krivičnog zakona, HOA, ZhSK.

Razlozi za reklamacije

Možete se obratiti stambenoj inspekciji iz sljedećih razloga:

Kršenje pravila održavanja i popravke, normi za pružanje komunalnih usluga. Lista prekršaja može uključivati ​​razne razloge - od pokvarene sijalice u ulazu, do buđi na zidovima i neispravnog lifta. Inspekciji se možete žaliti i na nedovoljnu temperaturu. vruća voda, grijanje, na oštećenim ogradama i na činjenici da se ne peru i ne čiste na ulazu i iz drugih razloga - ako društvo za upravljanje ili HOA ne želi riješiti sve ove probleme;

Instalacija komunalnih mjernih uređaja;

Određivanje veličine i plaćanja komunalnih računa (ako vam se čini da je tarifa neopravdano precenjena ili je plaćanje pogrešno obračunano);

Zaključivanje ugovora o pružanju javnih usluga;

Pružanje UK, HOA ili stambene zadruge potrebne informacije potrošači;

Nepravilna upotreba i održavanje stambenih prostorija;

Pitanja upravljanja MKD-om.

Kome se žaliti

Možete se žaliti stambenoj inspekciji na upravljačke organizacije, HOA i druge pravna lica koje pružaju usluge upravljanja stambenim zgradama, pružaju komunalne usluge.

Kazna

Ako se tokom inspekcije otkriju prekršaji, onda stambena inspekcija izdaje nalog za njihovo otklanjanje. Ukoliko se utvrdi upravni prekršaj, sastavlja se protokol i preduzimaju mjere za otklanjanje prekršaja. Ako se instrukcije ne pridržavaju, prekršiocu prijete ozbiljne novčane kazne, pa čak i profesionalna diskvalifikacija. Kazna se može pokazati i krivičnom. U najmanju ruku, inspektor može poslati materijale agencijama za provođenje zakona za pokretanje krivičnog postupka. Također, inspektor se može obratiti sudu radi zaštite prava vlasnika i zakupaca lokala u denarima.

Licenciranje kompanije za upravljanje

Na osnovu stambene inspekcije formira se komisija za izdavanje dozvola. Ispite polaže kod čelnika rukovodećih organizacija. Istovremeno se provjerava njihovo stručno znanje. Zatim se provjerava usklađenost Krivičnog zakonika sa zahtjevima za licenciranje. Ako se pokaže da je sve u redu, onda organizacije izdaju licencu. Stambena inspekcija mora kontrolirati kvalitet upravljanja stambenom zgradom. Za prekršaje, kuća može biti isključena iz registra dozvola, odnosno oduzeta nesavjesnoj upravljačkoj organizaciji. Ako broj isključenih kuća raste, onda društvo za upravljanje oduzeta dozvola za pravo upravljanja stambenim zgradama.