Fitnes i zdrav način života 

Izdanje Federalnog zakona o komunikacijama. Ruske vlasti razvile su nove izmjene zakona "O komunikacijama"

Federalni zakon od 07.07.2003. Br. 126-FZ "O komunikacijama" regulira pravni osnov u području mobilnih komunikacija na teritoriju Rusije i utvrđuje prava državnih organa, kao i prava i obaveze osoba koje koriste komunikacijske usluge. Posredno se razmatra aktivnost drugih regulatornih pravnih akata, poput oglašavanja i medija.

Ovaj savezni zakon usvojili su članovi Državne dume 18. juna 2003. godine, a Vijeće Federacije ga je odobrilo 25. juna iste godine. Poslednje izmene odobreni su 07. jula 2017. Inovacije imaju za cilj stvaranje povoljnijih uvjeta za pravilno i prikladno pružanje komunikacijskih usluga u svim regijama Ruska Federacija... Zaštita interesa korisnika mobilnih komunikacionih usluga i lica koja se bave poslovima u oblasti privrednih subjekata revidirana je i poboljšana.

Zakon o mobilnim komunikacijama podijeljen je u 13 poglavlja koja reguliraju:

  • Poglavlje 1. Osnovne odredbe. Uključuje 4 članka koji se bave opšti pojmovi, odredbe i ciljeve ovog zakona;
  • Poglavlje 2. Osnove aktivnosti u području komunikacija (članovi 5-10). Pojašnjava pitanja kao što su: vlasništvo nad mrežama i komunikacijama; organizacija aktivnosti vezanih za postavljanje relevantnih struktura; zaštita operatera; upis vlasništva; izgradnja i rad komunikacijskih vodova i komunikacijskog zemljišta;
  • Poglavlje 3. Komunikacijske mreže (članovi 11-17). Detaljno opišite svaku komunikaciju - tehnološku, posebnu namenu, zajednička upotreba, poštanske, savezne i druge (usput, Federalni zakon o poštanskim uslugama);
  • Poglavlje 4. Povezivanje telekomunikacionih mreža i njihova interakcija (članovi 18-20). Ovo poglavlje uređuje pravo na povezivanje mobilne komunikacije, njegove karakteristike i zahtjeve, zemaljsko emitiranje obaveznih javnih TV kanala i cijene usluga povezivanja;
  • Poglavlje 5. Stabilizacija stanja u oblasti mobilnih komunikacija (članovi 21-28). Predstavljena je organizacija koja regulira ovu djelatnost i druga federalna i radiofrekvencijska tijela koja vrše nadzor u relevantnoj oblasti;
  • Poglavlje 6. Pravna djelatnost u pružanju usluga i ocjenjivanju usaglašenosti (članovi 29-43). U ovom odjeljku možete saznati ko ima pravo na dobijanje licence, koja su pravila i zahtjevi, rok važenja dozvole, kao i razlozi odbijanja izdavanja licence;
  • Poglavlje 7. Mobilne usluge (članovi 44-56). Utvrđene su sve obaveze operatora, prednosti i prednosti prilikom korištenja komunikacijskih usluga, postupak podnošenja žalbi i razlozi za pozivanje hitnih operativnih službi;
  • Poglavlje 8. Univerzalne usluge mobilne komunikacije (57-61). Prikazani su operater univerzalne usluge, njihova rezerva, izvori formiranja rezerve i njihovi rashodi;
  • Poglavlje 9. Zaštita prava korisnika (čl. 62-64). Ovaj odjeljak regulira prava i obaveze operatora telefonskih komunikacija, ograničavajući prava korisnika tokom operativno-pretraživačkih mjera i mjera za osiguranje sigurnosti Ruske Federacije i drugih istražnih radnji;
  • Poglavlje 10. Upravljanje mrežama u hitnim situacijama i u vanrednim situacijama (članovi 65-67);
  • Poglavlje 11. Odgovornost za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije (član 68);
  • Poglavlje 12. Međunarodna saradnja RF u oblasti mobilne komunikacije (članovi 69-72);
  • Poglavlje 13. Završne i prijelazne odredbe (članovi 73-74).

Skinuti

Svrha Savezni zakon od 126.07.2003. br. 126-FZ "O komunikaciji" je stvaranje optimalnih usluga, upoznati sa najnovija revizija Federalni zakon je moguć. Provode se aktivnosti u području mobilnih komunikacija poslovnih subjekata, štite prava i interesi korisnika. Zakon o komunikacijama uvodi nove obećavajuće standarde i tehnologije u oblasti mobilnih komunikacija.

Još jedan glavni zadatak Zakonodavstvo RF jamči poštenu i efikasnu konkurenciju i centralizirano upravljanje ruskim radiofrekvencijskim resursom. Created posebnim uslovima za razvoj ruske komunikacijske infrastrukture i za garantovanje potreba za mobilnom komunikacijom za potrebe vlade, sigurnosti i odbrane zemlje i osiguravanje reda i mira.

Izmjene i dopune Zakona "O komunikacijama"

Najnovije izmjene i dopune zakona o mobilnim komunikacijama usvojene su 7. juna 2016. godine, a Vijeće Federacije ih je odobrilo 15. juna iste godine. Promjene su uticale na član 2 i član 24.

Stav 3. člana 2. dopunjen je sljedećim: Ugovor o višeentitetskom korištenju radiofrekvencijskog spektra zaključuje se između dva ili više korisnika. Ugovor mora biti sastavljen u skladu sa zajedničkom upotrebom radiofrekvencijskog spektra, čije su norme utvrđene ovim saveznim zakonom br. 126-FZ. I u podstavu 15. riječ "ili" treba zamijeniti sa "i / ili".

Glavne izmjene u članu 24:

  • stav 1. “I dodijeljeno” zamjenjuje se sa “i (ili) dodijeljeno”;
  • tačka 3. “Usluge koje su dodijelile radio -frekvencijski opseg” zamjenjuju se sa “odlukom službi koje su dodijelile radio -frekvencijski opseg. Ugovor o višepredmetnom korišćenju radio-frekvencijskog spektra mora sadržavati: dozvolu za korištenje, prava i obaveze korisnika, postupak međusobnog rješavanja, postupak rješavanja sporova i postupak okončanja sporova;
  • tačka 8. Dopuna sljedećim stavkom: odbijanje dodjele radio frekvencija za radio -elektronička sredstva civilnu upotrebu u okviru deljenje radiofrekvencijski spektar;
  • tačka 11. "Dozvole za korištenje radio frekvencija prestaju van suda."

Član 12.

Bavi se reguliranjem pitanja u vezi s Jedinstvenom telekomunikacijskom mrežom na teritoriju Ruske Federacije. Zadnje izmjene odobrene su 7. novembra 2011. u drugom paragrafu.

Član 33.

Regulira trajanje licence. Zadnja izmjena 13. jula 2015. Odredba 3.1 člana 33 dopunjena je sljedećim: dokumenti o produženju roka važenja licence mogu se dostaviti na papiru ili u obliku elektronskog dokumenta.

Član 44

Zakon je malo izmijenjen (13. jula 2015.) stav 3 člana 44.1, uspostavljajući slanje putem mobilne radiotelefonske komunikacione mreže, što se sada vrši prema Državnoj korporaciji za svemirske djelatnosti "Roskosmos".

Čl. 46.

Najnovije izmjene i dopune Federalnog zakona "O komunikacijama" odobrene su 6. jula 2016. godine. Klauzula 1 dopunjena je sljedećim: prestati, prilikom obavljanja operativno-pretraživačkih aktivnosti, pružanje mobilnih usluga, u slučaju nepotvrđivanja ličnih podataka.

21. vijek je vijek informacija i tehnologija koje se brzo razvijaju. Nemoguće je zamisliti nedostatak neprekidnog i kvalitetnog rada usluga uključenih u komunikaciju: mobilnih operatera, internetskih provajdera, televizijskih i radijskih emitera. Jedan od osnovnih zakona u ovoj oblasti u Rusiji je Savezni zakon o komunikacijama, o čemu će biti riječi u ovom članku.

Suština zakona

Usvojen je savezni zakon N 126-FZ "O komunikacijama" Državna duma Rusija i odobreno od Vijeća Federacije Ruske Federacije u junu 2003.

Zakon reguliše pravni aspekti aktivnosti mobilnih operatera, internetskih provajdera i drugih organizacija i usluga čiji se rad odnosi na pružanje komunikacija. Zakon se primjenjuje na agente koji djeluju na teritoriji Ruske Federacije, kao i na one pod jurisdikcijom naše zemlje. Zakon propisuje ovlaštenja države u oblasti kontrole i nadzora nad aktivnostima u oblasti komunikacija, kao i prava i obaveze učesnika i lica koja koriste usluge (klijente).

Strukturno, zakon je predstavljen sa 13 poglavlja, koja uključuju 74 člana. Razmotrimo sažetak zakona, identificirajući glavne aspekte i teze:

  • Poglavlje 1. Opšte odredbe : ciljevi zakona, osnovni pojmovi, obim, specijalizovano zakonodavstvo;
  • Poglavlje 2. Osnove aktivnosti u oblasti komunikacija: vlasništvo nad mrežama i objektima, organizacija postavljanja objekata, zaštita mreža i opreme, izgradnja i korištenje komunikacijskih vodova u pograničnim područjima, komunikacijsko zemljište;
  • Poglavlje 3. Komunikacijske mreže: federalna, jedinstvena telekomunikacijska mreža, opća upotreba, namjenske, tehnološke posebne i poštanske komunikacijske mreže;
  • Poglavlje 4. Povezivanje telekomunikacionih mreža i njihova interakcija: pravo na međusobno povezivanje, zahtjevi, postupak, posebnosti međusobnog povezivanja za operatere javnih televizijskih i radijskih kanala, zemaljsko emitiranje, troškovi usluga međupovezivanja;
  • Poglavlje 5. Državna regulativa: korištenje i distribucija radio frekvencijskog spektra, raspodjela opsega i dodjela kanala, kontrola emisija, tarifiranje komunikacijskih usluga;
  • Poglavlje 6. Licenciranje i ocjena usklađenosti: zahtjevi za prijavu i postupak za njeno razmatranje, nadmetanje, rok važenja licence, odbijanje izdavanja, obnavljanje, promjena, suspenzija, obnova i oduzimanje licence, registar, podaci o emitera koji emituje televizijske i radio kanale preko telekom operatera , izdavanje i poništavanje certifikata, potvrda i deklaracija o usklađenosti;
  • Poglavlje 7. Komunikacijske usluge: posebnosti njihovog pružanja građanima, distribucija putem radiotelefonske komunikacijske mreže, obaveze operatora, beneficije, upotreba jezika i abecede, računovodstvo i vrijeme izvještavanja mreže, službene telekomunikacije, posebnosti pružanja saobraćajnih usluga za potrebe država i opštinske institucije, pozivanje hitnih službi, baze podataka operatora, plaćanja, žalbe, potraživanja i postupak njihovog razmatranja;
  • Poglavlje 8. Univerzalne usluge: operator univerzalne usluge, rezerva i njeno formiranje, trošenje rezervnih sredstava;
  • Poglavlje 9. Zaštita korisničkih prava: prava klijenata, uslovi povjerljivosti, karakteristike vezane za provođenje operativnih aktivnosti i druge istražne radnje;
  • Poglavlje 10. Upravljanje mrežom u hitnim ili hitnim uslovima: pravila kontrole, prioritetna upotreba;
  • Poglavlje 11. Odgovornost za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije;
  • Poglavlje 12. Međunarodna saradnja: regulacija, uvoz u Rusiju i izvoz iz zemlje radio-elektronskih sredstava i visokofrekventnih uređaja;
  • Poglavlje 13. Završne odredbe: prijava, postupak za stupanje na snagu zakona.

Budući da je relevantan i tražen, ovaj zakon je mnogo puta mijenjan - samo u 2017. zakon je mijenjan tri puta. Najnovije izmjene zakona datiraju iz jula 2017. Pogledajmo pobliže.

Pročitajte glavne odredbe saveznog zakona br. 64

Poslednje izmene

Stupanjem na snagu Federalnog zakona N 193-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti RF u vezi s usvajanjem Saveznog zakona "O sigurnosti kritične informacijske strukture Ruske Federacije" u srpnju 2017., zakon FZ-126 koji se razmatra pretrpio je sljedeće izmjene:

  • Član 12."O Jedinstvenoj telekomunikacijskoj mreži u Ruskoj Federaciji" dopunjen je odredbom 1.1, prema kojoj postupak za pripremu i korištenje resursa ove mreže radi osiguranja funkcioniranja značajnih kritičnih infrastrukturnih objekata odobrava Vlada Rusija;
  • Član 46. stav 1 o obavezama telekom operatera dopunjen je novim paragrafom u kojem se navodi da je prilikom instaliranja uređaja u telekomunikacijsku mrežu, koja se koristi za interakciju objekata kritične informacijske infrastrukture Ruske Federacije, uređaja za praćenje hakerskih napada, potrebno za osiguranje reda, tehnički uslovi ugradnju i upotrebu takvih sredstava, utvrđena zakonom 2017. FZ-187 "O sigurnosti kritične informacijske infrastrukture."

Razmotrimo detaljnije sadržaj pojedinih članova zakona.

Član 12 "O jedinstvenoj telekomunikacionoj mreži u Ruskoj Federaciji" Dio 1 navodi da takva mreža uključuje sljedeće kategorije:

  • Javne mreže;
  • Namjenski;
  • Tehnološki;
  • Posebne, kao i mreže koje koriste elektromagnetske sisteme za prijenos podataka.

Dio 2 čl. 12 zakona FZ-126. Za mreže koje su dio jedinstvene telekomunikacijske mreže Rusije, savezno izvršno tijelo propisuje:

  • Redoslijed interakcije i (u pojedinačni slučajevi) centralizovano upravljanje;
  • Zahtevi projektiranju, instaliranju, korištenju, upravljanju, numeriranju, korištenoj opremi, osiguravanju stabilnog rada, zaštiti od neovlaštenog upada, kao i postupku stavljanja u rad mreža. Sadržaj zahtjeva razlikuje se ovisno o kategoriji mreže i ne odnosi se na namjenske i tehnološke mreže koje nisu povezane s općom, kao ni na mrežu za posebne namjene;
  • Metrološki zahtjevi o poštivanju odredbi i pravila utvrđenih zakonodavstvom o osiguravanju ujednačenosti mjerenja. Ovi zahtjevi su predstavljeni i komunikacionoj opremi i korišćenim sredstvima modifikacije.

Mrežni zahtjevi su u skladu sa Federalna služba sigurnost (od 2010). Operateri svih kategorija dužni su stvoriti kontrolne sisteme za svoje mreže u skladu sa utvrđenom procedurom interakcije (dio 3 člana 12).

Licenca. Preduzetnička aktivnost, koja se sastoji u pružanju komunikacionih usluga stanovništvu, može se obavljati isključivo na osnovu licence (dio 1 člana 29 zakona).

Prema članu 33. dio 1. dozvola se može izdati na period od 3 do 25 godina (na zahtjev podnosioca zahtjeva, rok može biti kraći od 3 godine).

Dakle, rok važenja licence ovisi o:

  • Rok koji je naveo podnosilac zahtjeva;
  • Sadržaj usluge;
  • Odluke državne komisije, ako je tražena dozvola izdata za pružanje komunikacijskih usluga korištenjem radiofrekvencijskog spektra;
  • Tehničke značajke (ograničenja i uvjeti) povezane s povezivanjem i interakcijom telekomunikacijskih mreža.

Period važenja može se produžiti nakon podnošenja prijave kao prvobitno određeni period, a za veći, koji ne prelazi gore navedene uvjete. Zahtjev za obnovu treba podnijeti najranije 6, a najkasnije 2 mjeseca prije isteka licence. Dokumenti potrebni za to navedeni su u čl. 30 zakona. Mogu se dostaviti i u papirnom i u elektroničkom obliku, uz uvjerenje posebnim potpisom. Odluka o zahtjevu ne smije trajati duže od 45 dana.

Ako se u vrijeme podnošenja i razmatranja prijave uoče i riješe kršenja uvjeta licence, obnova se može odbiti.

Pružanje komunikacijskih usluga(Član 44. Zakona o komunikacijama).

Takve usluge pružaju se na osnovu relevantnih ugovora. Za registraciju, operator ili njegov predstavnik dužni su koristiti: prostorije u vlasništvu ili zakupu ili opremljene maloprodajne objekte u trgovačkim i zabavnim centrima, stacionarne trgovačke objekte.

Zabranjeno je sklapanje ugovora o pružanju mobilnih radiotelefonskih usluga u nestacionarnim trgovačkim zonama. Izuzetak je napravljen za posebno opremljene mobilne maloprodajne objekte koji se nalaze u vozilima.

Pažnja! Od 1. juna 2018 takva olakšica primjenjivat će se i na mobilne operatere koji zaključuju ugovore putem interneta, ako ta osoba fizičko lice(klijent) je prethodno lično instaliran. Takođe, prvi stav će biti dopunjen odredbom koja kaže da se mobilne radiotelefonske komunikacione usluge mogu pružati pretplatniku tek nakon što operater dostavi pouzdane informacije (dokumente).

Pravila pružanja usluga pretplatnicima utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Njima se uređuju odnosi između korisnika i mobilnih operatera, postupak identifikacije kupaca i opreme koju koriste, postupak i razlozi za obustavu pružanja usluga i raskid ugovora, prava i obaveze stranaka, oblik i postupak plaćanja za upotrebu, podnošenje i razmatranje žalbi pretplatnika odgovornost strana (član 44. stav 2 Zakona FZ-126).

Mobilni operater ima pravo obustaviti pružanje usluga u vezi sa kršenjem od strane korisnika pravila pružanja komunikacionih usluga ili uslova utvrđenih ovim zakonom, uklj. u smislu plaćanja ili dok se povreda ne otkloni. Ako kršenje nije otklonjeno u roku od šest mjeseci od trenutka slanja odgovarajuće obavijesti korisniku, mobilni operater ima pravo raskinuti ugovor u jednostrano- za iznimke, vidjeti dio 3 članka 44. FZ-126.

Tačka 4 ovog člana navodi mogućnost uštede sopstveni korisnik pretplatnički broj pri prelasku na drugog operatera mobilne komunikacije (unutar iste regije), koji se pojavio u Rusima 2013. Da bi to učinio, klijent mora otplatiti zaostale obaveze, raskinuti ugovor sa trenutnim mobilnim operaterom i zaključiti ga s drugim dobavljačem. Troškovi prijelaznog postupka ne mogu premašiti 100 rubalja.

Klauzula 5 člana 44 bavi se pitanjem povezivanja različitih vrsta usluga sadržaja od trećih strana (potvrda i plaćanje za kupovinu putem interneta, na primjer). Navodi se da se pružanje takvih usluga vrši isključivo uz pristanak pretplatnika. Ali prvo, mobilni operater je dužan dati informacije o tarifama, sažetak usluge i osoba koja ih pruža.

U ime operatora telekomunikacija, na osnovu odgovarajućeg pisanog dokumenta koji potvrđuje ovlašćenja, pojedinačna fizička pravna lica... Prilikom sklapanja ugovora s klijentom, posrednik je dužan u njega unijeti podatke o korisniku, a zatim poslati 1 primjerak operateru u roku od najviše 10 dana. Zauzvrat, operater je dužan, po primitku ovih podataka, provjeriti njihovu pouzdanost.

Član 46. o obavezama operatora. Operater je u obavljanju svojih aktivnosti dužan:

  • U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, tehničkim normama i pravilima, odredbama licence i ugovora;
  • U fazi projektiranja, instalacije, rekonstrukcije i puštanja u rad vodite se zahtjevima regulatornih pravnih akata kako biste osigurali stabilnost i sigurnost rada;
  • Poštuju zahtjeve za organizacionu i tehničku interakciju s drugim mrežama u smislu međusobnih poravnanja i obaveznih plaćanja;
  • Dostaviti statistiku u skladu sa odobrenim obrascem i procedurom;
  • Dostaviti, na zahtjev kontrolnog tijela, informacije o tehničkom stanju mreža, uslovima pružanja usluga, tarifama i taksama, izgledima za razvoj mreža i komunikacionih objekata;
  • Blokirajte promet koji sadrži poštu koja krši zakonske zahtjeve. U 2018. bit će potrebno i blokiranje prometa u vezi sa zahtjevom tijela koje provodi operativno-pretraživačke mjere ili naredbom službe kontrole i nadzora u području masovnih medija (FZ) i masovnih komunikacija u slučaju ne potvrdu u roku od 15 dana o usklađenosti ličnih podataka korisnika s deklariranim podacima - u svrhu sprječavanja zločina korištenjem mreža i komunikacijskih sredstava.

Operater je dužan osigurati uslove za neometan pristup komunikacijskim objektima (komunikacijski saloni, pošte) za osobe s invaliditetom - u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u oblasti socijalne zaštite.

Dio 2 čl. 46. ​​Zakona FZ-126 navode zahtjevi za prostorije operatora telekomunikacija, karakteristike pružanja usluga osobama s invaliditetom.

Operater je dužan stvoriti sistem besplatnih informativno -referentnih usluga za svoje korisnike.

Četvrti dio člana 46. Televizijsko i radijsko emitiranje. Operater čiji je rad vezan za televizijsko ili radijsko emitovanje dužan je, na osnovu zaključenog ugovora i dobijene dozvole, emitovati paket obaveznih televizijskih i radio kanala. Nije potrebno sklapati zasebne ugovore s tim kanalima, a emitiranje se mora promijeniti bez troška operatora (tj. Besplatno za pretplatnika).

Podsjetimo, ova procedura je uvedena 2009. godine ukazom predsjednika Rusije. Paket ukupno uključuje 3 radijska kanala i 20 televizijskih kanala - 10 je nepromijenjeno, drugih 10 je određeno prema rezultatima natječaja za zemaljsko emitiranje koristeći položaje u multipleksima širom Ruske Federacije. Na 21. poziciji je obavezni TV kanal svakog pojedinačnog konstitutivnog entiteta zemlje.

Telekomunikacijski operater koji emitira nema pravo samostalno mijenjati redoslijed emitiranih kanala, programa i drugog materijala bez usklađivanja ove mogućnosti s emiterom.

Deo 5 člana 46. Internet provajder dužan u skladu sa zahtjevima Federalnog zakona N 149 "O informacijama, informacione tehnologije i o zaštiti informacija "kako bi se ograničio i obnovio pristup informacijama koje se prenose putem Interneta, kao i da se osigura instaliranje u njegovu mrežu vladina agencija tehnička sredstva za kontrolu usklađenosti operatera sa zahtjevima utvrđenim članovima 15.1 - 15.4 navedenog Federalnog zakona.

Ponovno pregledajte dijelove 6 i 7 pitanje prelaska pretplatnika na drugog mobilnog operatera... Dakle, nakon zaključenja novog ugovora, bivši mobilni operater dužan je prenijeti pretplatnički broj u mrežu drugog mobilnog operatera na vrijeme navedeno u zaključenom ugovoru. Postupak i vrijeme prijenosa navedeni su u. U slučaju kršenja odredbi i uslova, bivši mobilni operater dužan je korisniku besplatno pružati komunikacijske usluge do stvarnog prijenosa broja u mrežu novog mobilnog operatera.

Preuzmite trenutno izdanje 126 FZ

Uzimajući u obzir čak i nekoliko zasebnih odredbi ovog zakona, postaje jasno da se ne odnosi samo na emitere, pružatelje usluga, mobilne operatere i agente - ne samo to što je ovaj zakon stvoren za korisnike - radi zaštite i osiguranja njihovih prava i interesa.

Da biste se detaljnije upoznali s FZ-126 ili, kako se često naziva, zakonom o mobilnim ili mobilnim komunikacijama, nudimo od 07.07.2003. N 126-FZ "O komunikacijama" u najnovijem izdanju.

Ruske vlasti razvio je prijedlog zakona kojim se mijenja zakon "O komunikacijama", prenosi "Komersant". Prema publikaciji, Roskomnadzor i Ministarstvo unutrašnjih poslova učestvovali su u radu na dokumentu. Oba odjela nisu odgovorila na službene upite o svom učešću u radu na dokumentu.

Ruske vlasti već dugo pokušavaju nekako regulirati položaj krajnjih korisnika telekomunikacijskih usluga u ličnosti stanovništva. Pripremljeni dokument slijedi dva cilja: vraća ministarstva i odjele na problem reguliranja slanja poruka i uvodi nova pravila za prodaju SIM kartica i pružanje komunikacijskih usluga.

Glasnici

Kako bi identificirali korisnika glasnika, Ministarstvo unutarnjih poslova planira primati podatke o krajnjem pretplatniku od telekom operatora. U dokumentu se također spominje softverski paket koji se može koristiti za identifikaciju osobe. Istovremeno, nisu otkriveni nikakvi tehnički detalji implementacije takvog softvera.

Tako je u oktobru 2016. godine predsjednik Sindikata medijskih komunikacija Pavel Stepanov rekao da se ISS zalaže ne samo za regulaciju audiovizuelnih mrežnih usluga, već i za regulaciju poruka. Zatim je Stepanov spomenuo ne samo sigurnosne probleme, već i zaštitu korisnika od "hakerskih napada i neželjene pošte".

Osim sigurnosnih pitanja o kojima lobiraju agencije za provođenje zakona (Ministarstvo unutrašnjih poslova i FSB), potreba za reguliranjem glasnika uslovljena je stvaranjem jednakih konkurentskih uslova.

Osim toga, državne agencije računaju na saradnju kompanija za razvoj poruka.

SIM kartice i identifikacija

Koncept identifikacije korisnika zahvaljujući broju mobilnog operatera predložio je isti ISS. Svi moderni popularni instant messengeri koriste sistem za slanje autorizacijskih kodova i povezivanje računa s telefonskim brojem.

No, kako bi model identifikacije broja prema pretplatniku bio održiv, telekomunikacijski operateri moraju izmijeniti zakonodavstvo i preispitati vlastitu tržišnu praksu.

Danas u bilo kojem većem gradu Ruske Federacije možete dobiti besplatnu SIM karticu iz svojih ruku bez navođenja ličnih podataka. Ovo posljednje komplicira konačnu identifikaciju korisnika. Nove izmjene zakona imaju za cilj pooštravanje kontrole distribucije SIM kartica, odnosno pristupa komunikacijskim uslugama.

Prema tekstu zakona, od 1. januara 2019. mobilni operateri moći će zaključivati ​​elektronske ugovore o pružanju mobilnih usluga. Takođe će imati pristup jedinstvenom sistemu identifikacije i autentifikacije (ESIA), kvalifikacije elektronski potpisi i bazu podataka portala javnih usluga za provjeru podataka koje je dao korisnik. Za nezakonitu distribuciju SIM kartica uvode se administrativna odgovornost i kazne: 2-5 hiljada rubalja za fizička lica i 100-200 hiljada rubalja za pravna lica.