बीयर कब बेचनी है. वित्त मंत्रालय ने व्यक्तिगत उद्यमियों को बीयर की बिक्री पर रोक लगा दी है

16.04.2019

वित्त मंत्रालय ने शराब कारोबार के राज्य विनियमन पर कानून में संशोधन तैयार किया है, जिसके अनुसार व्यक्तिगत उद्यमी बीयर और कम शराब वाले पेय नहीं बेच पाएंगे। प्रतिबंध छोटे व्यवसायों को प्रभावित करेगा: व्यक्तिगत उद्यमियों के स्वामित्व वाली लगभग एक लाख दुकानें बंद हो जाएंगी, और छोटे ब्रुअरीज जो बड़ी खुदरा श्रृंखलाओं में उपस्थिति के लिए भुगतान नहीं कर सकते हैं, वे भी बंद हो जाएंगे। बाजार सहभागियों ने वित्त मंत्रालय के दूरगामी तर्कों पर ध्यान दिया और सुझाव दिया कि नवाचार बड़े के पक्ष में प्रस्तावित किया गया था खुदरा श्रृंखलाएंऔर यह आंशिक रूप से बियर निगमों के पक्ष में काम कर सकता है, बाजार से छोटे ब्रुअरीज को हटा सकता है।

वित्त मंत्रालय ने शराब के उत्पादन और कारोबार के राज्य विनियमन पर 171-FZ में संशोधन करने के लिए एक विधेयक तैयार किया है। संशोधन Rosalkogolregulirovanie द्वारा विकसित किए गए थे, जो वित्त मंत्रालय के अधीनस्थ है। मंत्रालय के विचार के अनुसार, व्यक्तिगत उद्यमीबीयर और कम अल्कोहल वाले पेय जैसे साइडर, मीड और पोएरेट की खुदरा बिक्री प्रतिबंधित होनी चाहिए। यदि यह नियम अपनाया जाता है, तो यह क्रीमिया और सेवस्तोपोल को छोड़कर 1 जुलाई, 2017 से लागू होगा, जिसे एक साल की देरी दी जाएगी - जुलाई 2018 तक।

व्याख्यात्मक नोट में, नवाचार को इस तथ्य से समझाया गया है कि व्यक्तिगत उद्यमी खुदरा बीयर की बिक्री की मात्रा को पूरी तरह से घोषित नहीं करते हैं। वित्त मंत्रालय के अनुसार, यह इस तथ्य के कारण है कि व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए कानूनी संस्थाओं की तुलना में घोषणाओं की कमी के लिए कम जुर्माना है: 10-15 हजार रूबल बनाम 150-200 हजार। मंत्रालय का दावा है कि बीयर बेचने वाले संगठन व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ फर्जी पट्टे के समझौते करते हैं।

जवाब में, ब्रुअर्स ने उल्लेख किया कि वित्त मंत्रालय का औचित्य दूर की कौड़ी था, जुलाई 2016 से सभी खुदरा विक्रेताओं, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, ईजीएआईएस को अल्कोहल टर्नओवर के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए, हेनेकेन में कॉर्पोरेट मामलों के निदेशक किरिल बोल्माटोव ने कहा। . इसलिए, बीयर की बिक्री की घोषणा करना एक पुराना और दोहरा उपाय है। इसके अलावा, वित्त मंत्रालय ने व्यवस्थित उल्लंघन का दावा करते हुए, सबूत नहीं दिए, उदाहरण के लिए, संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों के बीच काल्पनिक अनुबंधों के समापन के पहचाने गए मामलों की संख्या पर सांख्यिकीय डेटा के रूप में।

वित्त मंत्रालय की परियोजना का लक्ष्य बाजार से छोटे व्यवसाय को वापस लेना है, बीयर की बिक्री को छोड़कर, केवल खुदरा श्रृंखलाओं का विशेषाधिकार, बाजार सहभागियों की टिप्पणियों से निम्नानुसार है। उदाहरण के लिए, बाल्टिका बीयर खुदरा क्षेत्र में लगभग 100,000 व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ काम करती है। सन इनबेव में, व्यक्तिगत उद्यमी कंपनी के उत्पादों को बेचने वाले आउटलेट्स की कुल मात्रा का कम से कम 37% हिस्सा लेते हैं।

इसके अलावा, मंत्रिस्तरीय विधेयक छोटी मात्रा के निजी ब्रुअरीज को लक्षित करता है। "छोटे ब्रुअरीज खुदरा श्रृंखलाओं में प्रवेश करने के लिए भुगतान नहीं कर सकते हैं, इसलिए छोटी दुकानेंउनके लिए, वास्तव में, वे कुछ बिक्री चैनलों में से एक हैं "- उद्धरण" कोमर्सेंट "छोटे व्यापार प्रारूपों के मालिकों के गठबंधन के अध्यक्ष की राय व्लादलेन मक्सिमोव।

स्मरण करो कि जब 2017 की गर्मियों में डेढ़ लीटर से अधिक की मात्रा के साथ पॉलीथीन की बोतलों में बीयर के उत्पादन और संचलन पर प्रतिबंध लगाया गया था, तो उत्पादकों ने बीयर की मांग में थोड़ी कमी और वोदका की बिक्री में वृद्धि देखी, और एल्युमीनियम के डिब्बे में बीयर की खपत में वृद्धि नहीं, जैसा कि उत्पादकों को एल्युमीनियम की उम्मीद थी। वहीं, शुरुआत में यह प्लास्टिक के कंटेनरों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने के बारे में था। बिल के पहले पढ़ने तक, यह 0.5 लीटर से अधिक की मात्रा वाले पीईटी कंटेनरों पर प्रतिबंध या बीयर की बिक्री पर पूर्ण प्रतिबंध का सवाल था। प्लास्टिक के डिब्बे, यह छोटे उत्पादकों के बाजार को छोड़ने और बिक्री से गायब होने की ओर ले जाएगा ड्राफ्ट बीयर... पहल को बढ़ावा देने के लिए, राजनीतिक वैज्ञानिकों, राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों, रोस्ज़द्रवनादज़ोर और अन्य विभागों के कर्मचारियों के भाषणों का उपयोग किया गया, जिन्होंने प्लास्टिक के कंटेनरों को "पश्चिम का गुप्त हथियार" घोषित किया। 2016 की गर्मियों तक, जब बिल को अपनाया गया था, तो यह पहले से ही कम से कम डेढ़ लीटर था।

मास्को, एलेक्सी Usov

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रूसी संघ के वित्त मंत्रालय ने व्यक्तिगत उद्यमियों (आईई) को खुदरा बियर बिक्री में शामिल होने से प्रतिबंधित करने के लिए 1 जुलाई, 2017 से प्रस्ताव दिया है। कोमर्सेंट के अनुसार, विभाग के आदेश का हवाला देते हुए, प्रतिबंध की आवश्यकता इस तथ्य के कारण होती है कि व्यक्तिगत उद्यमी अक्सर बेचने की तुलना में बहुत कम बीयर की घोषणा करते हैं।

वित्त मंत्रालय का मानना है कि यह कानूनी संस्थाओं की तुलना में व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए घोषणाएं जमा न करने के लिए कम जुर्माना के कारण है: 10-15 हजार रूबल बनाम 150-200 हजार रूबल।

व्याख्यात्मक नोट में कहा गया है, "इस संबंध में, जिम्मेदारी से बचने के लिए, बीयर और बीयर पेय बेचने वाले संगठन इन उत्पादों की बिक्री के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ काल्पनिक पट्टा समझौते करते हैं।" बाजार सहभागियों ने आसन्न प्रतिबंध को छोटे व्यवसायों के लिए एक और झटका के रूप में देखा, जो हजारों को प्रभावित करेगा

शराब के उत्पादन और कारोबार के राज्य विनियमन पर संबंधित संशोधनों को 171-ФЗ में पेश करने का प्रस्ताव है। यह ध्यान दिया जाता है कि प्रतिबंध के तहत बीयर और बीयर पेय पेश करने का प्रस्ताव है: साइडर, पोइरेट और मीड।

अखबार के मुताबिक, 2017 की गर्मियों में पूरे देश के लिए एक नया प्रतिबंध लगाने की योजना है। क्रीमिया और सेवस्तोपोल अपवाद होंगे - इन क्षेत्रों को 1 जनवरी, 2018 तक के लिए टाल दिया जाएगा।

हम आपको याद दिला देंगे, पहले वित्त मंत्रालय स्टिल वाइन के लिए एक प्रस्ताव लेकर आया था। यह 2017 से 2019 की अवधि के लिए कर नीति के मुख्य उपायों के मसौदे में कहा गया है, जिसे वित्त मंत्रालय ने सरकार को भेजा था।

दस्तावेज़ के अनुसार, उत्पाद कर में वृद्धि स्पार्कलिंग वाइन, शैंपेन, फलों की वाइन और वाइन पेय को प्रभावित नहीं करेगी। आयातित अंगूरों से शराब पर उत्पाद शुल्क 9 से बढ़ाकर 18 रूबल प्रति लीटर करने का प्रस्ताव है।

"रूस में तंबाकू विरोधी अभियान पूरे जोरों पर है। राज्य लगातार काम कर रहा है, न कि स्वास्थ्य मंत्रालय के रूप में वित्त मंत्रालय। जब छोटे खुदरा दुकानों में बिक्री पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित किया गया था, तो कोई विज्ञापन नहीं था या माल का खुला प्रदर्शन, ”वेबसाइट ने कहा। उपभोक्ता बाजार विशेषज्ञ, मार्कोन कंपनी सर्गेई राक के निदेशक मंडल के अध्यक्ष।

उत्पाद शुल्क बढ़ाना बस एक और कदम है: उत्पाद कर जितना अधिक होगा, उतनी ही बार लोग इसे छोड़ देंगे। कीमतें बढ़ रही हैं, धूम्रपान करने वालों की संख्या घट रही है, और बजट राजस्व घट रहा है।

"उत्पाद कर सुंदर है अच्छा प्रभावबाजार में प्रस्तुत करता है। हम इसे उसी वोदका बाजार के उदाहरण पर देखते हैं। उत्पाद शुल्क में कटौती के खिलाफ आर्थिक विकास मंत्रालय और वित्त मंत्रालय की ओर से एक प्रस्ताव है। सरकार एकमत रायइस मुद्दे पर अभी तक, "- सर्गेई राक ने कहा।

उसी समय, सरकार का एक हिस्सा वोदका पर उत्पाद कर को काफी कम करने का प्रस्ताव लेकर आता है क्योंकि करों का संग्रह कम हो जाता है। इसी समय, नकली उत्पादों की मात्रा बढ़ रही है, और नकली वोदका के साथ जहर का खतरा बढ़ जाता है। हालांकि, अगर कीमतें बढ़ती हैं, तो यह संभावना नहीं है कि शराब या सिगरेट कम खरीदेंगे।

"समाज विभाजित हो जाएगा। जिनके पास वित्तीय क्षमता है वे अधिक भुगतान करने के लिए सहमत होंगे। लेकिन बहुमत, जैसा कि से देखा जा सकता है पिछले साल, एक रूढ़िवादी तरीके से कार्य करेंगे: वे निर्धारित करेंगे कि वे कितना भुगतान करने में सक्षम हैं, और इस राशि के भीतर रखने की कोशिश करेंगे, "सर्गेई राक ने प्रावदा को बताया।रु।

अगर काम सिर्फ पैसा इकट्ठा करना नहीं है, बल्कि धक्का देना है स्वस्थ तरीकाजीवन, सस्ती वाइन की खपत को कम करने के बाद, यह वोडका के समान हो सकता है, जब लोग अवैध गैर-प्रमाणित पेय पर स्विच करते हैं।

"उसी समय, निर्माता और विक्रेता, जो आर्थिक दृष्टिकोण से अच्छा नहीं कर रहे हैं, केवल उपभोक्ता के बटुए तक सीमित रहेंगे। बेशक, निर्माता कीमतें बढ़ाना चाहेंगे, लेकिन क्या उनके पास अभी भी ऐसा अवसर है - यह पहले से ही है बड़ा सवाल", - सर्गेई राक कहते हैं।

क्या राशन कार्ड पर शराब का इंतजार कर रहे हैं रूस?

विधेयक को पारित करने की आवश्यकता इस प्रकार है व्याख्यात्मक नोटउसके लिए, इस तथ्य के कारण कि व्यक्तिगत उद्यमी खुदरा बीयर की बिक्री की मात्रा को पूरी तरह से घोषित नहीं करते हैं। एक उदाहरण के रूप में, डेटा दिया गया है कि कुछ ब्रुअरीज ने 2015 के लिए बीयर की कई गुना छोटी मात्रा की घोषणा की, जो कि खुदरा में बेची गई थी। वित्त मंत्रालय में, यह इस तथ्य के कारण है कि व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए घोषणाओं को जमा न करने के लिए कम जुर्माना है। कानूनी संस्थाएं: 10-15 हजार रूबल। 150-200 हजार रूबल के खिलाफ। व्याख्यात्मक नोट में कहा गया है, "इस संबंध में, जिम्मेदारी से बचने के लिए, बीयर और बीयर पेय बेचने वाले संगठन इन उत्पादों की बिक्री के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ काल्पनिक पट्टा समझौते करते हैं।"

शराब बनाने वालों का मानना है कि वित्त मंत्रालय द्वारा व्यक्तिगत उद्यमियों के बीयर के खुदरा व्यापार में शामिल होने पर रोक लगाने का औचित्य दूर की कौड़ी है। "बीयर की बिक्री की घोषणा अपने आप में एक अत्यधिक उपाय है, इस साल जुलाई के बाद से, सभी खुदरा विक्रेताओं, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, ईजीएआईएस में अपने कारोबार के बारे में जानकारी प्रदान करनी चाहिए," हेनेकेन में कॉर्पोरेट मामलों के निदेशक किरिल बोलमातोव कहते हैं। एक अन्य बाजार सहभागी ने नोट किया कि मसौदा कानून के विकासकर्ता ने इस बात का सबूत नहीं दिया कि उत्पादित और बेची गई बीयर की मात्रा पर घोषणाओं में अंतर व्यक्तिगत उद्यमी की एकमात्र गलती है। "व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ संगठनों के तथाकथित काल्पनिक अनुबंधों के समापन के पहचाने गए मामलों की संख्या पर सांख्यिकीय या अन्य डेटा भी प्रदान नहीं किए गए थे," कोमर्सेंट के स्रोत ने कहा।
सन इनबेव के कानूनी निदेशक ओराज़ दुर्देव का कहना है कि आज व्यक्तिगत उद्यमियों की कंपनी के उत्पादों को बेचने वाले आउटलेट्स की कुल मात्रा का कम से कम 37% हिस्सा है। बाल्टिका ने कहा कि वे बीयर के खुदरा कारोबार में करीब 100 हजार व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ काम कर रहे हैं। बाल्टिका में कॉर्पोरेट मामलों के उपाध्यक्ष अलेक्सी केड्रिन कहते हैं, "अगर हम उन्हें एक बार फिर से समझाना चाहते हैं कि वे छोटे व्यवसाय की संभावना की उम्मीद कर रहे हैं, तो प्रतिबंध जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए।" श्री दुर्देव ने नोट किया कि व्यक्तिगत उद्यमियों के स्वामित्व वाली दुकानों में, बीयर उच्च-मार्जिन वाले उत्पादों में से एक है, जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के लिए कीमतों को बनाए रखना संभव बनाता है: "बीयर की बिक्री पर प्रतिबंध कानूनी रूप से छोटे को गंभीर रूप से प्रभावित करेगा व्यापार।"

वित्त मंत्रालय के प्रतिबंध से सबसे ज्यादा नुकसान उन व्यक्तिगत उद्यमियों को होगा जिनके पास अपने स्टोर के वर्गीकरण में केवल बीयर है। बाजार सहभागियों में से एक के अनुसार, रूस में आज तथाकथित लाइव बीयर के लगभग 89 हजार स्टोर हैं, जिनमें से 90% व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ पंजीकृत हैं। क्राफ्ट बियर बेचने वाली दुकानों की Glavpivmag श्रृंखला के मालिक, एवगेनी फेडोटोव का मानना है कि बीयर की बिक्री पर प्रतिबंध की स्थिति में कुछ व्यवसायी बाजार छोड़ देंगे, जबकि अन्य अंधेरे में काम करना जारी रखेंगे। "एक व्यक्तिगत उद्यमी के साथ संपत्ति के पुन: पंजीकरण में लंबा समय लगेगा और इसके लिए आवश्यकता होगी एक लंबी संख्याकागजात, जो अतिरिक्त खर्चों में योगदान देंगे, जो पहले से ही EGAIS के साथ काम शुरू होने के बाद बढ़े हैं और संबंधित को एकाउंटेंट की सेवाओं के लिए अधिक भुगतान करने की आवश्यकता है, ”वे कहते हैं। छोटे व्यापार प्रारूप मालिकों के गठबंधन के अध्यक्ष व्लादलेन मैक्सिमोव का मानना है कि वित्त मंत्रालय के प्रस्ताव का न केवल व्यापार में छोटे व्यवसाय पर, बल्कि बीयर के उत्पादन में भी नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा: वास्तव में, वे कुछ बिक्री में से एक हैं चैनल "

जैसा कि ब्रुअर्स याद दिलाते हैं, 1 जनवरी, 2013 को स्टॉल और कियोस्क में बीयर की बिक्री पर प्रतिबंध लागू होने से पहले, उनके सभी उत्पादों का 20% इस चैनल के माध्यम से बेचा गया था। नतीजतन, बीयर बेचने वाले आउटलेट्स की कुल संख्या में 50 हजार की कमी आई है।

1 जुलाई, 2017 से व्यक्तिगत उद्यमियों (IE) को बीयर की खुदरा बिक्री पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है। वित्त मंत्रालय बीयर की बिक्री की मात्रा को छिपाने की प्रथा को दबाने की इच्छा रखते हुए इसके पक्ष में है। बाजार सहभागियों ने आसन्न प्रतिबंध को छोटे व्यवसायों के लिए एक और झटका के रूप में देखा, जो हजारों उद्यमियों को प्रभावित करेगा।

कोमर्सेंट के पास शराब के उत्पादन और कारोबार के राज्य विनियमन पर 171-FZ में संशोधन के साथ वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार एक बिल है, जिसके अनुसार बीयर और बीयर पेय, साइडर, पोइरेट और मीड की खुदरा बिक्री केवल की जा सकती है। संगठनों द्वारा बाहर। व्यक्तिगत उद्यमियों को इस तरह की गतिविधियों से प्रतिबंधित किया जाएगा। वित्त मंत्रालय ने क्रीमिया और सेवस्तोपोल को छोड़कर पूरे देश के लिए 1 जुलाई, 2017 को एक नया प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा है - इन क्षेत्रों को 1 जनवरी, 2018 तक के लिए टाल दिया जाएगा। रूसी शराब बनाने वालों के संघ के कुछ सदस्यों ने यह भी सुना है कि इस तरह के प्रस्ताव के विकास में Rosalkogolregulirovanie (RAR, वित्त मंत्रालय के अधीनस्थ) शामिल था।

व्याख्यात्मक नोट से निम्नानुसार बिल को अपनाने की आवश्यकता इस तथ्य के कारण है कि व्यक्तिगत उद्यमी खुदरा बीयर की बिक्री की मात्रा को पूरी तरह से घोषित नहीं करते हैं। एक उदाहरण के रूप में, डेटा दिया गया है कि कुछ ब्रुअरीज ने 2015 के लिए बीयर की कई गुना छोटी मात्रा की घोषणा की, जो कि खुदरा में बेची गई थी। वित्त मंत्रालय इसे इस तथ्य से जोड़ता है कि व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए कानूनी संस्थाओं की तुलना में घोषणाएं जमा न करने पर कम जुर्माना है: 10-15 हजार रूबल। 150-200 हजार रूबल के खिलाफ। व्याख्यात्मक नोट में कहा गया है, "इस संबंध में, जिम्मेदारी से बचने के लिए, बियर और बियर पेय बेचने वाले संगठन इन उत्पादों की बिक्री के लिए व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ फर्जी पट्टा समझौते करते हैं।"

सन इनबेव के कानूनी निदेशक ओराज़ दुर्देव का कहना है कि आज व्यक्तिगत उद्यमियों की कंपनी के उत्पादों को बेचने वाले आउटलेट्स की कुल मात्रा का कम से कम 37% हिस्सा है। बाल्टिका ने कहा कि वे बीयर के खुदरा कारोबार में करीब 100 हजार व्यक्तिगत उद्यमियों के साथ काम कर रहे हैं। बाल्टिका में कॉर्पोरेट मामलों के उपाध्यक्ष अलेक्सी केड्रिन कहते हैं, "अगर हम उन्हें एक बार फिर से समझाना चाहते हैं कि वे छोटे व्यवसाय की संभावना की उम्मीद कर रहे हैं, तो प्रतिबंध जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए।" श्री दुर्देव ने नोट किया कि व्यक्तिगत उद्यमियों के स्वामित्व वाली दुकानों में, बीयर उच्च-मार्जिन वाले उत्पादों में से एक है, जो सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की कीमतों को नीचे रखना संभव बनाता है: "बीयर की बिक्री पर प्रतिबंध गंभीर रूप से प्रभावित होगा कानूनी लघु व्यवसाय।"

"एक व्यक्तिगत उद्यमी के साथ संपत्ति के पुन: पंजीकरण में बहुत समय लगेगा और बड़ी मात्रा में कागजी कार्रवाई की आवश्यकता होगी, जो अतिरिक्त खर्चों में योगदान देगा, जो पहले से ही ईजीएआईएस के साथ काम शुरू होने के बाद बढ़े हैं और संबंधित को अधिक भुगतान करने की आवश्यकता है लेखाकारों की सेवाओं के लिए," वे कहते हैं। छोटे व्यापार प्रारूप मालिकों के गठबंधन के अध्यक्ष व्लादलेन मक्सिमोव का मानना है कि वित्त मंत्रालय के प्रस्ताव से न केवल व्यापार में छोटे व्यवसाय, बल्कि बीयर के उत्पादन में भी नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा: वास्तव में, वे कुछ बिक्री में से एक हैं चैनल।"

वित्त मंत्रालय ने मंगलवार को कोमर्सेंट के अनुरोध का जवाब नहीं दिया, आरएआर ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।