Հաղորդակցության մասին դաշնային օրենքի հրատարակություն: Ռուսաստանի իշխանությունները նոր փոփոխություններ են կատարել «Հաղորդակցության մասին

«Հաղորդակցության մասին» 07.07.2003 թվականի թիվ 126-ФЗ դաշնային օրենքը կարգավորում է իրավական հիմքբջջային կապի ոլորտում Ռուսաստանի տարածքում և սահմանում է պետական ​​\ u200b \ u200b իշխանությունների իրավունքները, ինչպես նաև կապի ծառայություններից օգտվող անձանց իրավունքներն ու պարտականությունները: Այլ կարգավորող իրավական ակտերի գործունեությունը, ինչպիսիք են գովազդը և լրատվամիջոցները, անուղղակիորեն դիտարկվում են:

Այս դաշնային օրենքն ընդունվել է Պետդումայի պատգամավորների կողմից 2003 թվականի հունիսի 18 -ին և հաստատվել է Դաշնության խորհրդի կողմից նույն թվականի հունիսի 25 -ին: Վերջին փոփոխություններըհաստատվել է 2017 թվականի հուլիսի 07 -ին: Նորամուծություններն ուղղված են բոլոր մարզերում կապի ծառայությունների ճիշտ և հարմարավետ մատուցման համար առավել բարենպաստ պայմանների ստեղծմանը Ռուսաստանի Դաշնություն... Վերանայվել և բարելավվել է բջջային կապի ծառայություններից օգտվողների և տնտեսվարող սուբյեկտների ոլորտում գործունեություն իրականացնող անձանց շահերի պաշտպանությունը:

Բջջային կապի մասին օրենքը բաժանված է 13 գլուխների, որոնք կարգավորում են.

  • Գլուխ 1.Հիմնական դրույթներ: Ներառում է 4 հոդված, որոնք վերաբերում են ընդհանուր հասկացություններ, սույն օրենքի դրույթներն ու խնդիրները.
  • Գլուխ 2Կապի ոլորտում գործունեության հիմունքները (հոդվածներ 5-10): Պարզաբանում է այնպիսի հարցեր, ինչպիսիք են. համապատասխան կառույցների տեղակայման հետ կապված գործունեության կազմակերպում. օպերատորի պաշտպանություն; սեփականության գրանցում; կապի գծերի և կապի հողի կառուցում և շահագործում.
  • Գլուխ 3Կապի ցանցեր (հոդվածներ 11-17): Մանրամասն նկարագրեք յուրաքանչյուր հաղորդակցություն `տեխնոլոգիական, հատուկ նպատակ, ընդհանուր օգտագործումը, փոստային, դաշնային և այլ (ի դեպ, փոստային ծառայությունների մասին դաշնային օրենք);
  • Գլուխ 4Հեռահաղորդակցության ցանցերի միացում և դրանց փոխազդեցություն (հոդվածներ 18-20): Այս գլուխը կարգավորում է բջջային կապի միացման իրավունքը, դրա հնարավորություններն ու պահանջները, պարտադիր հանրային հեռուստաալիքների երկրային հեռարձակումը և կապի ծառայությունների գները.
  • Գլուխ 5Բջջային կապի ոլորտում գործունեության պետական ​​կայունացում (հոդվածներ 21-28): Ներկայացված են այս գործունեությունը կարգավորող կազմակերպությունը և համապատասխան դաշնային և ռադիոհաճախականությունների այլ մարմիններ, որոնք վերահսկողություն են իրականացնում համապատասխան ոլորտում.
  • Գլուխ 6: Իրավաբանական գործունեությունծառայությունների մատուցման և համապատասխանության գնահատման գործում (հոդվածներ 29-43): Այս բաժնում կարող եք պարզել, թե ով ունի լիցենզիա ստանալու իրավունք, որոնք են կանոններն ու պահանջները, թույլտվության գործողության ժամկետը, ինչպես նաև լիցենզիա տալուց հրաժարվելու պատճառները.
  • Գլուխ 7:Բջջային ծառայություններ (հոդվածներ 44-56): Կապի ծառայություններից օգտվելիս օպերատորների բոլոր պարտավորությունները, առավելություններն ու առավելությունները, բողոքների ներկայացման կարգը և արտակարգ իրավիճակների օպերատիվ ծառայություններ կանչելու հիմքերը սահմանվում են.
  • Գլուխ 8:Ունիվերսալ բջջային կապի ծառայություններ (57-61): Ներկայացված են համընդհանուր ծառայության օպերատորը, նրանց պահուստը, պահուստի ձևավորման աղբյուրները և դրանց ծախսերը.
  • Գլուխ 9:Օգտվողների իրավունքների պաշտպանություն (հոդվածներ 62-64): Այս բաժինը կարգավորում է հեռախոսային կապի օպերատորների իրավունքներն ու պարտականությունները ՝ սահմանափակելով օգտագործողների իրավունքները օպերատիվ-որոնողական միջոցառումների և Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգությունն ապահովող միջոցառումների և այլ հետախուզական գործողությունների ժամանակ.
  • Գլուխ 10:Արտակարգ իրավիճակներում և արտակարգ իրավիճակներում ցանցերի կառավարում (հոդվածներ 65-67);
  • Գլուխ 11:Պատասխանատվություն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման համար (հոդված 68);
  • Գլուխ 12: Միջազգային համագործակցությունՌԴ բջջային կապի ոլորտում (հոդվածներ 69-72);
  • Գլուխ 13:Վերջնական և անցումային դրույթներ (հոդվածներ 73-74):

Բեռնել

Նպատակը Դաշնային օրենք 07.07.2003 թ. թիվ 126-FZ «Հաղորդակցության մասին» օպտիմալ ծառայությունների ստեղծումն է, ծանոթ է վերջին վերանայումըՀնարավոր է դաշնային օրենք: Գործունեության սուբյեկտների բջջային կապի ոլորտում գործունեությունն իրականացվում է, օգտվողների իրավունքներն ու շահերը պաշտպանված են: «Հաղորդակցությունների մասին» օրենքը ներկայացնում է բջջային կապի ոլորտում նոր հեռանկարային չափանիշներ և տեխնոլոգիաներ:

Եւս մեկ հիմնական խնդիրՌԴ օրենսդրություն երաշխավորել արդար և արդյունավետ մրցակցություն և ռուսական ռադիոհաճախականության ռեսուրսի կենտրոնացված կառավարում: Ստեղծվել է հատուկ պայմաններՌուսաստանի հաղորդակցական ենթակառուցվածքի զարգացման և կառավարության, երկրի անվտանգության և պաշտպանության կարիքների համար բջջային կապի կարիքների երաշխավորման և օրենքի և կարգի ապահովման համար:

«Կապի մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելը

Բջջային կապի մասին օրենքի վերջին փոփոխություններն ընդունվել են 2016 թվականի հունիսի 7 -ին և հաստատվել են Դաշնության խորհրդի կողմից նույն թվականի հունիսի 15 -ին: Փոփոխությունները վերաբերում էին 2 -րդ և 24 -րդ հոդվածներին:

2-րդ հոդվածի 3-րդ կետը լրացվեց հետևյալով. Երկու կամ ավելի օգտագործողների միջև կնքվում է համաձայնություն ռադիոհաճախականության սպեկտրի բազմաօբյեկտ օգտագործման վերաբերյալ: Պայմանագիրը պետք է կազմվի `համաձայն ռադիոհաճախականության սպեկտրի համատեղ օգտագործման, որի նորմերը հաստատված են թիվ 126-FZ սույն դաշնային օրենքում: Իսկ 15 ​​-րդ ենթակետում «կամ» բառը պետք է փոխարինվի «եւ / կամ» բառերով:

24 -րդ հոդվածի հիմնական փոփոխությունները.

  • պարբերություն 1 «Եվ նշանակվածը» փոխարինվում է «և (կամ) նշանակված» բառերով.
  • կետ 3. «Servicesառայություններ, որոնք հատկացրել են ռադիոհաճախականությունների տիրույթ», փոխարինվում է «ռադիոհաճախականությունների տիրույթ հատկացրած ծառայությունների որոշմամբ: Ռադիոհաճախականությունների սպեկտրի բազմապրոֆիլ օգտագործման պայմանագիրը պետք է պարունակի.
  • կետ 8: Լրացում հետևյալ պարբերությամբ. Ռադիոէլեկտրոնային միջոցների համար ռադիոհաճախականությունների հատկացումից հրաժարվելը քաղաքացիական օգտագործումըշրջանակներում կիսումռադիոհաճախականության սպեկտր;
  • կետ 11. «Ռադիոհաճախականության օգտագործման թույլտվությունները դադարեցվում են դատական ​​կարգով»:

ՀՈԴՎԱ 12

Deբաղվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում Հեռահաղորդակցության միասնական ցանցին վերաբերող հարցերի կարգավորմամբ: Վերջին փոփոխությունները հաստատվել են 2011 թվականի նոյեմբերի 7 -ին ՝ երկրորդ պարբերությունում:

ՀՈԴՎԱ 33

Կարգավորում է լիցենզիայի տևողությունը: Վերջին անգամ փոփոխվել է 2015 թվականի հուլիսի 13 -ին: 33 -րդ հոդվածի 3.1 -րդ կետը լրացվեց հետևյալով. Լիցենզիայի գործողության ժամկետի երկարացման վերաբերյալ փաստաթղթերը կարող են տրամադրվել թղթի վրա կամ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով:

ՀՈԴՎԱ 44

Օրենքը փոքր -ինչ փոխվեց (2015 թ. Հուլիսի 13 -ին) 44.1 -րդ հոդվածի 3 -րդ կետ, որը սահմանում էր փոստի փոխանցումներ բջջային ռադիոհեռախոսային կապի ցանցի միջոցով, որն այժմ իրականացվում է «Ռոսկոսմոս» տիեզերական գործունեության պետական ​​կորպորացիայի տվյալներով:

Արվեստ 46:

«Հաղորդակցության մասին» դաշնային օրենքի վերջին փոփոխությունները հաստատվել են 2016 թվականի հուլիսի 6 -ին: 1-ին կետը լրացվեց հետևյալով. Օպերատիվ-որոնողական աշխատանքներ իրականացնելիս դադարեցնել բջջային կապի ծառայությունների մատուցումը ՝ անձնական տվյալների չհաստատման դեպքում:

21 -րդ դարը տեղեկատվական և արագ զարգացող տեխնոլոգիաների դար է: Անհնար է պատկերացնել կապի ոլորտում ներգրավված ծառայությունների անխափան և որակյալ աշխատանքի բացակայությունը `բջջային օպերատորներ, ինտերնետ մատակարարներ, հեռուստատեսային և ռադիոհեռարձակողներ: Այս ոլորտում Ռուսաստանի հիմնական օրենքներից մեկը «Հաղորդակցության մասին» դաշնային օրենքն է, որը կքննարկվի այս հոդվածում:

Օրենքի էությունը

Ընդունվել է «Հաղորդակցության մասին» N 126-FZ դաշնային օրենքը ՊետդումաՌուսաստան և հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնության խորհրդի կողմից 2003 թվականի հունիսին:

Օրենքը կարգավորում է իրավական ասպեկտներբջջային օպերատորների, ինտերնետ մատակարարների և այլ կազմակերպությունների և ծառայությունների գործունեությունը, որոնց աշխատանքը կապված է կապի ապահովման հետ: Օրենքը վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում գործող գործակալներին, ինչպես նաև մեր երկրի իրավասության ներքո գտնվողներին: Օրենքը սահմանում է պետության լիազորությունները կապի ոլորտում գործունեության նկատմամբ վերահսկողության և վերահսկողության ոլորտում, ինչպես նաև ծառայություններից օգտվող մասնակիցների և անձանց (հաճախորդների) իրավունքներն ու պարտականությունները:

Կառուցվածքային առումով օրենքը ներկայացված է 13 գլուխներով, որոնք ներառում են 74 հոդված: Եկեք դիտարկենք օրենքի ամփոփում ՝ բացահայտելով հիմնական ասպեկտներն ու թեզերը.

  • Գլուխ 1. Ընդհանուր դրույթներ օրենքի նպատակները, հիմնական հասկացությունները, շրջանակը, մասնագիտացված օրենսդրությունը.
  • Գլուխ 2. Կապի ոլորտում գործունեության հիմունքներըցանցերի և օբյեկտների սեփականություն, կառույցների տեղադրման կազմակերպում, ցանցերի և սարքավորումների պաշտպանություն, սահմանամերձ գոտիներում, կապի հողերում կապի գծերի կառուցում և օգտագործում.
  • Գլուխ 3. Կապի ցանցերդաշնային, միասնական հեռահաղորդակցության ցանց, ընդհանուր օգտագործման, նվիրված, տեխնոլոգիական հատուկ և փոստային կապի ցանցեր.
  • Գլուխ 4. Հեռահաղորդակցության ցանցերի միացում և դրանց փոխազդեցություն՝ հանրային հեռուստառադիոալիքների օպերատորների փոխադարձ կապի պահանջները, ընթացակարգը, փոխկապակցության առանձնահատկությունները, երկրային հեռարձակումը, փոխկապակցման ծառայությունների արժեքը.
  • Գլուխ 5. Պետական ​​կարգավորումըռադիոհաճախականությունների սպեկտրի օգտագործումը և տարածումը, գոտիների բաշխումը և կապուղիների նշանակումը, արտանետումների վերահսկումը, կապի ծառայությունների սակագինը.
  • Գլուխ 6. Լիցենզավորման և համապատասխանության գնահատումդիմումի և դրա քննարկման կարգի, մրցույթի, լիցենզիայի գործողության ժամկետի, տրամադրման մերժման, երկարաձգման, փոփոխման, կասեցման, երկարաձգման և լիցենզիայի չեղյալ հայտարարման, գրանցման, հեռահաղորդիչ հեռուստատեսության և ռադիոալիքների մասին տեղեկատվության հեռահաղորդակցման օպերատորի մասին տեղեկությունների համար. , սերտիֆիկատների տրամադրում և չեղարկում, համապատասխանության հաստատում և հայտարարում.
  • Գլուխ 7. Կապի ծառայություններդրանք քաղաքացիներին տրամադրելու առանձնահատկությունները, ռադիոհեռախոսային կապի ցանցի բաշխումը, օպերատորների պարտավորությունները, օգուտները, լեզուների և այբուբենների օգտագործումը, ցանցի հաշվառման և հաշվետվության ժամանակը, պաշտոնական հեռահաղորդակցությունը, երթևեկության ծառայությունների մատուցման առանձնահատկությունները նահանգ և քաղաքային հաստատություններզանգահարելով արտակարգ իրավիճակների ծառայություններ, օպերատորի տեղեկատվական բազա, վճարում, բողոքներ, պահանջներ և դրանց քննարկման կարգը.
  • Գլուխ 8. Համընդհանուր ծառայություններհամընդհանուր ծառայության, պահուստի և դրա ձևավորման օպերատոր, պահուստային միջոցների ծախսում.
  • Գլուխ 9. Օգտվողի իրավունքների պաշտպանությունհաճախորդների իրավունքները, գաղտնիության պայմանները, գործառնական գործունեության և այլ քննչական գործողությունների հետ կապված առանձնահատկությունները.
  • Գլուխ 10. Արտակարգ իրավիճակների կամ արտակարգ իրավիճակների դեպքում ցանցի կառավարումվերահսկման կանոններ, առաջնահերթ օգտագործում;
  • Գլուխ 11. Պատասխանատվություն Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության խախտման համար;
  • Գլուխ 12. Միջազգային համագործակցությունռադիոէլեկտրոնային միջոցների և բարձր հաճախականությամբ սարքերի արտահանում, կանոնակարգում, ներմուծում Ռուսաստան.
  • Գլուխ 13. Եզրափակիչ դրույթներդիմում, օրենքի ուժի մեջ մտնելու կարգը:

Լինելով համապատասխան և պահանջված ՝ այս օրենքը բազմիցս փոփոխությունների է ենթարկվել. Միայն 2017 թվականին օրենքը երեք անգամ փոփոխվել է: Օրենքի վերջին փոփոխությունները վերաբերում են 2017 թվականի հուլիսին: Եկեք ավելի սերտ նայենք:

Կարդացեք թիվ 64 Դաշնային օրենքի հիմնական դրույթները

Վերջին փոփոխությունները

N 193-FZ «Որոշակի փոփոխությունների մասին» դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելուց հետո օրենսդրական ակտերՌԴ-ն ՝ 2017 թվականի հուլիսին «Ռուսաստանի Դաշնության կարևոր տեղեկատվական կառույցի անվտանգության մասին» Դաշնային օրենքի ընդունման կապակցությամբ, դիտարկվող FZ-126 օրենքը ենթարկվել է հետևյալ փոփոխությունների.

  • ՀՈԴՎԱ 12«Ռուսաստանի Դաշնությունում հեռահաղորդակցության միասնական ցանցի մասին» -ը լրացվել է 1.1 -ին կետով, համաձայն որի Կառավարությունը հաստատում է այս ցանցի ռեսուրսների պատրաստման և օգտագործման կարգը `կարևորագույն ենթակառուցվածքային նշանակալից օբյեկտների աշխատանքը ապահովելու համար: Ռուսաստան;
  • 46 -րդ հոդվածի 1 -ին կետհեռահաղորդակցման օպերատորների պարտավորությունների վերաբերյալ լրացվեց նոր պարբերություն, որում ասվում է, որ հեռահաղորդակցության ցանցում սարքեր տեղադրելիս, որն օգտագործվում է Ռուսաստանի Դաշնության կրիտիկական տեղեկատվական ենթակառուցվածքի օբյեկտների, հաքերային հարձակումներին հետևելու սարքերի փոխազդեցության համար, դա անհրաժեշտ է կարգուկանոն ապահովելու համար, տեխնիկական պայմաններնման միջոցների տեղադրում և օգտագործում, օրենքով սահմանված 2017 FZ-187 «Կրիտիկական տեղեկատվական ենթակառուցվածքի անվտանգության մասին»:

Եկեք ավելի մանրամասն քննարկենք օրենքի առանձին հոդվածների բովանդակությունը:

Հոդված 12 «Ռուսաստանի Դաշնությունում հեռահաղորդակցության միասնական ցանցի մասին»Մաս 1 -ում նշվում է, որ նման ցանցը ներառում է հետևյալ կատեգորիաները.

  • Հասարակական ցանցեր;
  • Նվիրված;
  • Տեխնոլոգիական;
  • Հատուկ, ինչպես նաև տվյալների փոխանցման համար էլեկտրամագնիսական համակարգեր օգտագործող ցանցեր:

Արվեստի 2 -րդ մաս: FZ-126 օրենքի 12-ը: Այն ցանցերի համար, որոնք մաս են կազմում Ռուսաստանի միասնական հեռահաղորդակցության ցանցին, դաշնային գործադիր մարմինը սահմանում է:

  • Փոխազդեցության կարգև (մեջ առանձին դեպքեր) կենտրոնացված կառավարում;
  • Պահանջներնախագծման, տեղադրման, օգտագործման, կառավարման, համարակալման, օգտագործվող սարքավորումների, կայուն աշխատանքի ապահովման, չարտոնված ներխուժումից պաշտպանվելու, ինչպես նաև ցանցերը շահագործման հանձնելու կարգի: Պահանջների բովանդակությունը տարբերվում է ՝ կախված ցանցի կատեգորիայից և չի տարածվում նվիրված և տեխնոլոգիական ցանցերի վրա, որոնք միացված չեն ընդհանուրին, ինչպես նաև հատուկ նշանակության ցանցին.
  • Չափագիտական ​​պահանջներչափումների միատեսակությունն ապահովելու մասին օրենսդրությամբ սահմանված դրույթներին և կանոններին համապատասխանության վերաբերյալ: Այս պահանջները ներկայացված են ինչպես կապի սարքավորումների, այնպես էլ օգտագործված փոփոխման միջոցների նկատմամբ:

Networkանցի պահանջները համապատասխանում են Դաշնային ծառայությունանվտանգություն (2010 թվականից): Բոլոր կատեգորիաների օպերատորներից պահանջվում է ստեղծել իրենց ցանցերի կառավարման համակարգեր `փոխգործակցության հաստատված ընթացակարգի համաձայն (հոդված 12 -ի 3 -րդ մաս):

Լիցենզիա.Ձեռնարկատիրական գործունեությունը, որը բաղկացած է բնակչությանը հաղորդակցության ծառայությունների մատուցումից, կարող է իրականացվել բացառապես լիցենզիայի հիման վրա (օրենքի 29 -րդ հոդվածի 1 -ին մաս):

33 -րդ հոդվածի 1 -ին մասի համաձայն `լիցենզիա կարող է տրվել 3 -ից 25 տարի ժամկետով (հայտատուի խնդրանքով ժամկետը կարող է լինել 3 տարուց պակաս):

Այսպիսով, լիցենզիայի գործողության ժամկետը կախված է.

  • Հայտատուի կողմից նշված ժամկետը.
  • Serviceառայության բովանդակություն;
  • Պետական ​​հանձնաժողովի որոշումները, եթե պահանջվող լիցենզիան տրված է ռադիոհաճախականության սպեկտրի միջոցով կապի ծառայություններ մատուցելու համար.
  • Հեռահաղորդակցության ցանցերի միացման և փոխազդեցության հետ կապված տեխնիկական բնութագրեր (սահմանափակումներ և պայմաններ):

Վավերականության ժամկետը կարող է երկարացվել ՝ ի սկզբանե դիմումի համաձայն նշված ժամանակահատվածըև ավելի մեծի դեպքում `չգերազանցելով վերը նշված ժամկետները: Երկարացման դիմումը պետք է ներկայացվի լիցենզիայի գործողության ժամկետի ավարտից ոչ շուտ, քան 6 և ոչ ուշ, քան 2 ամիս առաջ: Դրա համար պահանջվող փաստաթղթերը նշված են Արվեստում: Օրենքի 30 -ը: Դրանք կարող են ներկայացվել ինչպես թղթային, այնպես էլ էլեկտրոնային եղանակով ՝ հավաստիացնելով հատուկ ստորագրությամբ: Դիմումի վերաբերյալ որոշման տևողությունը պետք է լինի ոչ ավելի, քան 45 օր:

Եթե ​​հայտի ներկայացման և քննարկման պահին հայտնաբերվում են լիցենզիայի պայմանների խախտումներ, չլուծված, ապա երկարաձգումը կարող է մերժվել:

Կապի ծառայությունների մատուցում(«Հաղորդակցության մասին» օրենքի 44 -րդ հոդված):

Նման ծառայությունները մատուցվում են համապատասխան պայմանագրերի հիման վրա: Իրենց գրանցման համար օպերատորը կամ նրա ներկայացուցիչը պարտավոր են օգտագործել առևտրի և զվարճանքի կենտրոններում սեփականություն հանդիսացող կամ վարձակալված կամ սարքավորված մանրածախ առևտրի կետեր, անշարժ գնումների օբյեկտներ:

Արգելվում է ոչ ստացիոնար առևտրի տարածքներում բջջային ռադիոհեռախոսային ծառայությունների մատուցման պայմանագրերի կնքումը: Բացառություն է արվել տրանսպորտային միջոցներում տեղակայված հատուկ սարքավորված շարժական մանրածախ վաճառակետերի համար:

Ուշադրություն. 2018 թվականի հունիսի 1 -իցնման օգնությունը կվերաբերի նաև ինտերնետի միջոցով պայմանագրեր կնքող բջջային օպերատորներին, եթե անձը ֆիզիկական անձ(հաճախորդը) նախկինում տեղադրվել էր անձամբ: Բացի այդ, առաջին պարբերությունը կհամալրվի մի դրույթով, որը նշում է, որ բջջային ռադիոհեռախոսային կապի ծառայությունները կարող են բաժանորդին մատուցվել միայն օպերատորի կողմից հավաստի տեղեկություններ (փաստաթղթեր) տրամադրելուց հետո:

Բաժանորդներին ծառայություններ մատուցելու կանոնները սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը: Դրանք կարգավորում են օգտագործողների և բջջային օպերատորների միջև հարաբերությունները, հաճախորդների և նրանց կողմից օգտագործվող սարքավորումների նույնականացման ընթացակարգը, ծառայությունների մատուցման կասեցման և պայմանագրի դադարեցման կարգը և հիմքերը, կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները, ձևը և օգտագործման վճարումների, բաժանորդների կողմից բողոքների ներկայացման և քննարկման կարգը, կողմերի պատասխանատվությունը (FZ-126 օրենքի 44-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Բջջային օպերատորն իրավունք ունի կասեցնել ծառայությունների մատուցումը `կապված օգտագործողի կողմից կապի ծառայությունների մատուցման կանոնների կամ սույն օրենքով սահմանված պայմանների խախտման հետ, ներառյալ. վճարման առումով կամ մինչեւ խախտումը վերացնելը: Եթե ​​խախտումը չի վերացվել համապատասխան ծանուցումն օգտագործողին ուղարկվելու պահից վեց ամսվա ընթացքում, բջջային օպերատորն իրավունք ունի խզել պայմանագիրը միակողմանի- բացառությունների համար տե՛ս FZ-126- ի 44-րդ հոդվածի 3-րդ մասը:

Սույն հոդվածի 4 -րդ կետը սահմանում է խնայելու հնարավորությունսեփական օգտվող բաժանորդի համարըբջջային կապի այլ օպերատորի (նույն տարածաշրջանի սահմաններում) անցնելիս, որը ռուսերենում հայտնվել է 2013 թ. Դա անելու համար հաճախորդը պետք է մարի վճարման ժամկետանց պարտքերը, խզի գործող բջջային օպերատորի հետ պայմանագիրը և այն կնքի այլ մատակարարի հետ: Անցումային ընթացակարգի արժեքը չի կարող գերազանցել 100 ռուբլին:

44 -րդ հոդվածի 5 -րդ կետը վերաբերում է երրորդ կողմերից տարբեր տեսակի բովանդակային ծառայությունների միացման խնդրին (օրինակ ՝ առցանց գնումների համար հաստատում և վճարում): Նշվում է, որ նման ծառայությունների մատուցումն իրականացվում է բացառապես բաժանորդի համաձայնությամբ: Բայց նախ բջջային օպերատորը պարտավոր է տեղեկատվություն տրամադրել սակագների վերաբերյալ, ամփոփումծառայությունները և դրանք մատուցող անձը:

Հեռահաղորդակցման օպերատորի անունից `լիազորությունը հաստատող համապատասխան գրավոր փաստաթղթի հիման վրա, անհատական ​​ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք... Հաճախորդի հետ պայմանագիր կնքելիս միջնորդը պարտավոր է դրա մեջ մուտքագրել օգտվողի մասին տեղեկատվություն, այնուհետև 1 օրինակը օպերատորին ուղարկել ոչ ավելի, քան 10 օրվա ընթացքում: Իր հերթին, օպերատորը պարտավոր է, ստանալով այս տեղեկատվությունը, ստուգել դրանց հուսալիությունը:

46 -րդ հոդվածը `օպերատորի պարտավորությունների մասին:Իր գործունեությունն իրականացնելիս օպերատորը պարտավոր է.

  • Համապատասխանել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը, տեխնիկական նորմերին և կանոններին, լիցենզիայի և պայմանագրի դրույթներին.
  • Նախագծման, տեղադրման, վերակառուցման և շահագործման փուլում առաջնորդվել կարգավորող իրավական ակտերի պահանջներով `աշխատանքի կայունությունն ու անվտանգությունն ապահովելու համար.
  • Համապատասխանել այլ ցանցերի հետ կազմակերպչական և տեխնիկական փոխգործակցության պահանջներին ՝ փոխադարձ հաշվարկների և պարտադիր վճարների առումով.
  • Հաստատված ձևին և ընթացակարգին համապատասխան տրամադրել վիճակագրություն.
  • Վերահսկիչ մարմնի պահանջով տրամադրել տեղեկատվություն ցանցերի տեխնիկական վիճակի, ծառայությունների մատուցման պայմանների, սակագների և հարկերի, ցանցերի և կապերի զարգացման հեռանկարների մասին.
  • Արգելափակել փոստի բովանդակությունը, որը խախտում է օրինական պահանջները: 2018-ին անհրաժեշտ կլինի նաև արգելափակել երթևեկությունը ՝ օպերատիվ-որոնողական միջոցառումներ իրականացնող մարմնի խնդրանքով կամ զանգվածային լրատվության միջոցների (ZՈ)) և զանգվածային հաղորդակցության ոլորտում հսկողության և վերահսկողության ծառայության կարգադրության պատճառով օգտագործողի անձնական տվյալների հայտարարագրված տեղեկատվության համապատասխանության պահից 15 օրվա ընթացքում `ցանցերի և կապի միջոցների միջոցով հանցագործությունների կանխարգելման նպատակով:

Օպերատորը պարտավոր է պայմաններ ապահովել հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար կապի միջոցներ (կապի սրահներ, փոստային բաժանմունքներ) անարգել մուտքի համար `սոցիալական պաշտպանության ոլորտում օրենսդրության պահանջներին համապատասխան:

Արվեստի 2 -րդ մաս: FZ-126 օրենքի 46-ը թվարկում է հեռահաղորդակցության օպերատորի տարածքի պահանջները, հաշմանդամություն ունեցող անձանց ծառայություններ մատուցելու առանձնահատկությունները:

Օպերատորը պարտավոր է ստեղծել իր հաճախորդների համար անվճար տեղեկատվական և տեղեկատու ծառայությունների համակարգ:

46 -րդ հոդվածի 4 -րդ մաս. Հեռուստառադիոհեռարձակում:Օպերատորը, որի աշխատանքը կապված է հեռուստատեսության կամ ռադիոհեռարձակման հետ, պարտավոր է, կնքված պայմանագրի և իր կողմից ձեռք բերված լիցենզիայի հիման վրա, հեռարձակել պարտադիր հեռուստառադիոալիքների փաթեթ: Այս ալիքների հետ առանձին պայմանագրեր կնքելը պարտադիր չէ, և հեռարձակումը պետք է կատարվի անփոփոխ ՝ օպերատորի հաշվին (այսինքն ՝ բաժանորդի համար անվճար):

Հիշեցնենք, որ այս ընթացակարգը ներդրվել է 2009 թվականին ՝ Ռուսաստանի նախագահի հրամանագրով: Ընդհանուր առմամբ, փաթեթը ներառում է 3 ռադիոալիքներ և 20 հեռուստաալիքներ `10 -ն անփոփոխ են, երկրորդ 10 -ը որոշվում է ՝ ցամաքային հեռարձակման մրցույթի արդյունքներով ՝ օգտագործելով Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ տարածքում մուլտիպլեքսային դիրքեր: 21 -րդ հորիզոնականում է երկրի յուրաքանչյուր առանձին բաղադրիչի պարտադիր հեռուստաալիքը:

Հեռարձակում իրականացնող հեռահաղորդակցման օպերատորն իրավունք չունի ինքնուրույն փոխել հեռարձակման ալիքների, հաղորդումների և այլ նյութերի կարգը `առանց այդ հնարավորությունը համակարգողի հետ:

46 -րդ հոդվածի 5 -րդ մաս: Ինտերնետ ծառայություններ մատուցողպարտավոր է `համաձայն տեղեկատվության մասին N 149 Դաշնային օրենքի պահանջների, ինֆորմացիոն տեխնոլոգիատեղեկատվության պաշտպանության մասին »` սահմանափակել և թարմացնել ինտերնետի միջոցով փոխանցվող տեղեկատվության հասանելիությունը, ինչպես նաև ապահովել դրա ցանցում տեղադրումը պետական ​​գործակալությունՏեխնիկական վերահսկողության միջոցներ `օպերատորի կողմից սահմանված Դաշնային օրենքի 15.1 - 15.4 հոդվածներով սահմանված պահանջներին համապատասխանության նկատմամբ:

6 -րդ և 7 -րդ մասերի վերանայում բջջային կապի մեկ այլ օպերատորի բաժանորդի անցման հարցը... Այսպիսով, նոր պայմանագրի կնքումից հետո բջջային կապի նախկին օպերատորը պարտավոր է բաժանորդի համարը փոխանցել այլ բջջային օպերատորի ցանց `կնքված պայմանագրում նշված ժամանակահատվածի համար: Փոխանցման կարգը և ժամկետը նշված են: Պայմանների և պայմանների խախտման դեպքում բջջային կապի նախկին օպերատորը պարտավոր է օգտվողին անվճար տրամադրել կապի ծառայություններ ՝ մինչև համարի փաստացի փոխանցումը բջջային նոր օպերատորի ցանցին:

Ներբեռնեք 126 FZ- ի ընթացիկ հրատարակությունը

Հաշվի առնելով այս օրենքի նույնիսկ մի քանի առանձին դրույթներ ՝ պարզ է դառնում, որ այն վերաբերում է ոչ միայն հեռարձակողներին, մատակարարներին, բջջային օպերատորներին և գործակալներին, և, ամենակարևորը, այս օրենքը ստեղծվել է օգտագործողների համար `նրանց իրավունքներն ու շահերը պաշտպանելու և ապահովելու համար:

FZ-126- ի կամ, ինչպես հաճախ կոչվում է, բջջային կամ բջջային կապի մասին օրենքին ավելի մանրամասն ծանոթանալու համար, մենք առաջարկում ենք 07.07.2003 թ. N 126-FZ «Հաղորդակցությունների մասին» վերջին խմբագրությամբ:

Ռուսաստանի իշխանություններըմշակել է «Կապի մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելու նախագիծ, հայտնում է «Կոմերսանտը»: Հրատարակության տվյալներով, փաստաթղթի աշխատանքներին մասնակցել են «Ռոսկոմնադզոր» -ը եւ ներքին գործերի նախարարությունը: Երկու գերատեսչությունները չպատասխանեցին փաստաթղթի վրա աշխատանքներին իրենց մասնակցության վերաբերյալ պաշտոնական հարցումներին:

Ռուսաստանի իշխանությունները վաղուց փորձում են ինչ -որ կերպ կարգավորել հեռահաղորդակցության ծառայությունների վերջնական սպառողների դիրքն ի դեմս բնակչության: Պատրաստված փաստաթուղթը հետապնդում է երկու նպատակ. Նախարարություններին և գերատեսչություններին վերադարձնում է սուրհանդակների կարգավորման խնդիրը և մտցնում SIM քարտերի վաճառքի և կապի ծառայությունների մատուցման նոր կանոններ:

Սուրհանդակներ

Մեսենջերի օգտագործողին նույնականացնելու համար ներքին գործերի նախարարությունը նախատեսում է հեռահաղորդակցության օպերատորներից ստանալ տվյալներ վերջնական բաժանորդի վերաբերյալ: Փաստաթղթում նշվում է նաեւ ծրագրային փաթեթ, որը կարող է օգտագործվել անձը նույնականացնելու համար: Միևնույն ժամանակ, նման ծրագրաշարի ներդրման տեխնիկական մանրամասներ չեն բացահայտվել:

Այսպիսով, 2016 -ի հոկտեմբերին MediaԼՄ -ների հաղորդակցության միության նախագահ Պավել Ստեփանովը, որ ISS- ն հանդես է գալիս ոչ միայն տեսալսողական առցանց ծառայությունների, այլև սուրհանդակների կարգավորման օգտին: Այնուհետև Ստեպանովը նշեց ոչ միայն անվտանգության խնդիրները, այլև օգտվողներին «հաքերային հարձակումներից և սպամ փոստերից» պաշտպանելու մասին:

Բացի անվտանգության հարցերից, որոնք լոբբինգի են ենթարկվում իրավապահ մարմինների (Ներքին գործերի նախարարություն և ԱԴB) կողմից, սուրհանդակների կարգավորման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է հավասար մրցակցային պայմանների ստեղծմամբ:

Բացի այդ, պետական ​​մարմինները հույսը դնում են սուրհանդակ մշակող ընկերությունների համագործակցության վրա:

SIM քարտեր և նույնականացում

Բջջային օպերատորի թվի շնորհիվ օգտվողի նույնականացման հայեցակարգը առաջարկվել է նույն ISS- ի կողմից: Բոլոր ժամանակակից հանրաճանաչ ակնթարթային սուրհանդակները օգտագործում են թույլտվության կոդեր ուղարկելու և հեռախոսահամարին հաշիվ կապելու համակարգ:

Բայց որպեսզի համարը բաժանորդի նույնականացման մոդելը կենսունակ լինի, հեռահաղորդակցության օպերատորները պետք է փոփոխեն օրենսդրությունը և վերանայեն իրենց սեփական շուկայական գործելակերպը:

Այսօր, Ռուսաստանի Դաշնության ցանկացած խոշոր քաղաքում, կարող եք ձեռք բերել անվճար SIM քարտ ՝ առանց ձեր անձնական տվյալները նշելու: Հենց վերջինս է բարդացնում օգտվողների վերջնական նույնականացումը: Օրենսդրության նոր փոփոխություններն ուղղված են SIM քարտերի բաշխման վերահսկողության խստացմանը, այսինքն ՝ կապի ծառայությունների հասանելիությանը:

Օրինագծի տեքստի համաձայն ՝ 2019 թվականի հունվարի 1 -ից բջջային կապի օպերատորները կկարողանան կնքել բջջային կապի ծառայությունների մատուցման էլեկտրոնային պայմանագրեր: Նրանք նաև մուտք կունենան նույնականացման և նույնականացման միասնական համակարգ (ԲՍԱԳ), որակավորում էլեկտրոնային ստորագրություններև հանրային ծառայությունների պորտալի տվյալների շտեմարան `օգտագործողի տրամադրած տեղեկատվության ստուգման համար: SIM քարտերի անօրինական բաշխման համար սահմանվում է վարչական պատասխանատվություն և տուգանք ՝ 2-5 հազար ռուբլի ֆիզիկական անձանց համար և 100-200 հազար ռուբլի իրավաբանական անձանց համար: