젊음과 아름다움 

외교 관계 발전의 역사. 러시아와의 외교 관계 단절 : 어떻게 될 것인가

외교 관계- 정치, 경제, 문화 및 기타 활동 영역에서 양국 정부 간의 우호적인 접촉을 통해 두 국가가 자발적으로 수립한 공식 관계이며 외교 대표를 교환할 수 있는 권리를 부여합니다. 외교 관계를 수립하기 위한 첫 번째 단계는 다른 국가에서 이 국가와 그 정부를 인정하는 것입니다. 국제법에 따르면 국가 승인에는 사실상(de facto) 및 법적(de jure)의 두 가지 형태가 있습니다.

사실상의 인정은 불완전합니다. 즉, 국가의 존재를 부인할 수 없으면 다른 국가의 정부는 외교 관계를 수립하지 않지만 그럼에도 불구하고 원칙적으로 무역 그리고 경제적. 때로는 이러한 형태의 관계를 오랫동안 사용할 수 있지만 일반적으로 단기적인 성격을 가지며 "임시"라고 합니다. 말 그대로 "이를 위해", "이 경우를 위해"입니다. 현대 국제 관행에서 이러한 형태의 관계는 비교적 드물게 사용됩니다.

인정의 가장 일반적인 형태는 법적 또는 완전한 외교적 인정입니다. 공식 외교 관계의 문서 설정, 적절한 수준의 외교 사절단 설립, 호혜적인 무역, 경제, 인도주의 및 기타 관계의 발전을 규정합니다.

국제 관행에서 외교 관계를 수립하기 위한 특별한 통일된 절차는 없지만 국가는 이러한 협정을 서면으로 공식화합니다.

개인 메모를 교환함으로써

특별 계약의 준비;

각각의 합의된 성명서의 양 당사자에 의한 출판;

편지 교환을 통해 이 문제에 대해 높은 수준의 전보를 보냅니다.

외교 관계 수립에 관한 구체적인 협상은 예를 들어 독립 선언식을 기념하여 그 나라를 방문하는 정부 대표단에게, 또는 더 자주는 해외 외교 사절(구체적으로는 우크라이나와의 관계에서 많은 작업이 유엔 우크라이나 대표부에 의해 수행되었습니다. 그러한 협상 중에 외교 관계 수립의 바로 사실, 외교 공관의 수준, 도달한 합의 발효일, 이 거래를 해결할 문서 형식 및 이 문서의 발행 절차 및 날짜, 또는 텍스트의 동의가 있는 메시지(communique)만.

이러한 의미에서 흥미로운 것은 1991년 12월 11일 "다른 국가와 외교 관계를 수립할 준비가 되어 있는 우크라이나"를 표현한 "구 소련의 대상 국가와의 외교 관계 수립에 관한" 우크라이나의 Verkhovna Rada 상임회의 결의입니다. 그리고 평등, 주권적 평등, 서로의 내정에 대한 불간섭, 영토 보전 및 국가 간의 기존 국경에 대한 불침투를 기반으로 그들과 양자 관계를 구축하고 "우크라이나 외무부가 항소하도록 지시받았다" 구 소련의 모든 국가-주체와 완전히 외교 관계를 수립하고 협상을 수행하며 적절한 계약을 체결할 것을 제안합니다."

독립 초기 몇 달 동안 우크라이나의 적극적인 인정 과정이있었습니다 (우크라이나를 인정한 최초의 국가는 캐나다와 폴란드 - 2, 헝가리 - 3, 라트비아와 리투아니아 - 4, 아르헨티나, 불가리아, 볼리비아, 러시아, 크로아티아 - 12 월) 5. 일반적으로 1991년 12월 동안 우크라이나는 세계 66개 국가에서 인정되었습니다. 1992 년 1 월 23 일 키예프에서 프랑스와 외교 관계 수립에 관한 의정서가 체결되었습니다. 27 - 포르투갈과, 29 - 이탈리아와, 26 - ARЄ에 대한 공동 성명서, 2 월 26 - 외무 장관 간의 편지 교환 우크라이나와 핀란드.

우크라이나 외무부 기록 보관소에서:

백악관

워싱턴

존경하는 대통령님,

귀국에서 일어난 역사적 변화와 구소련 공화국을 연결하는 연방의 소멸을 고려할 때, 미합중국 정부가 우크라이나를 독립 국가.

키예프와 워싱턴에서의 회담을 포함하여 지난 몇 달 동안 우리는 미국과 우크라이나, 그리고 세계의 이익에 중요한 문제에 대해 광범위하고 건설적인 대화를 나눴습니다. 우리는 그 동안과 그 이후에 전환 기간러시아, 우크라이나, 카자흐스탄, 벨로루시는 단일 지도력 하에 핵무기에 대한 안전하고 책임 있고 신뢰할 수 있는 통제를 보장해야 합니다. 우리는 당신의 영토에서 안보를 보장하고 핵무기 제거를 가속화하기 위한 당신의 약속을 축하하고 이 과정에 도움을 주겠다고 제안했습니다. 당신과 우리는 우크라이나가 대량살상무기 및 기타 불안정한 군사 기술의 확산과 수출과 그 생산 노하우를 방지하기 위한 입법과 제도적 체제를 마련해야 한다는 데 동의했습니다. 우리는 공격무기감축조약(START) 및 유럽 재래식 무장 사이프에 관한 조약(ACE)을 완전히 이행하고 핵무기확산금지조약(NPT)에 비핵국가로 가입하겠다는 우크라이나의 약속을 축하하며, 국제원자력기구(IAEA)의 모든 보증에 동의합니다.

또한 헬싱키 조약과 파리 헌장을 비롯한 모든 NSSU 협정에 포함된 민주적 가치와 특별 공약에 대한 우크라이나의 강력한 의지에 대해서도 말씀하셨습니다. 우리는 우크라이나 시장 경제 창출을 위해 신속하게 움직이겠다는 당신의 결단을 축하합니다. 귀하는 또한 구 소련의 조약 및 기타 의무를 이행할 의무를 당사에 확인했습니다.

베이커 장관에 대한 이러한 모든 약속에 대한 귀하의 확인을 고려할 때, 저는 영구 임무를 가진 양국 간의 완전한 외교 관계 수립을 제안하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 가까운 시일 내에 주 우크라이나 대사를 지명할 예정이며 주미 대사에 대한 계획을 결정해 주시기 바랍니다. 나는 이러한 협정에 대한 귀하의 응답과 우크라이나와 미국 간의 우호적이고 생산적인 관계의 차후 발전을 기대합니다.

진심으로, (서명) 조지 W. 부시

Leonid Kravchuk Kiev 우크라이나 대통령 각하

존경하는 대통령님,

섣달 그믐날, 나는 1991년 2월 26일자 당신의 편지를 받게 되어 매우 기뻤습니다. 여기에는 미합중국 정부가 우크라이나의 독립을 공식적으로 승인했다는 내용이 담겨 있습니다.

우리는 우리 국가 간의 외교 관계를 전면적으로 수립하기 위한 귀하의 제안을 특별히 감사히 받았습니다.

또한 우크라이나가 독립적인 국내 및 대외 정책을 이행하는 데 있어 전적인 책임을 지고 있는 의무에 대해 존경과 신뢰를 표한 데 대해 진심으로 감사드립니다.

우크라이나와 미국은 관계 발전에서 질적으로 새로운 단계에 이르렀습니다. 보다 안정적이고 안전한 세상을 만들기 위해 함께 노력해야 한다는 점에 전적으로 동의합니다.

이와 관련하여 나는 늦어도 키예프에서 국무부 차관인 Mr. Reginald Bartholomew가 이끄는 전권대표단을 초청하는 데 동의합니다. 이번 방문을 통해 방안을 논의할 기회가 있기를 바랍니다. 실용적인 솔루션 중요한 문제 1991년 12월 28일자 편지에서 언급한 군축.

머지않은 장래에 첫 주미 우크라이나 대사가 추천해 주실 분의 이름을 말씀드릴 수 있을 거라 생각합니다.

이 기회를 빌어 대통령님, 그리고 당신을 통해 모든 미국 시민에게 추가 성공, 새해의 번영과 평화.

와 함께 깊은 존경, (서명) Leonid Kravchuk

각하

조지 W. 부시 씨

미합중국 대통령에게

외교부장관 메시지

각하를 위한 영연방

우크라이나 외무장관

친애하는 즐렌코 씨,

1991년 12월 31일 총리가 크라브추크 대통령에게 보낸 편지에서 영국은 우크라이나를 인정했습니다.

이제 저는 1월 10일부터 발효되는 그레이트브리튼 연합왕국과 북아일랜드 및 우크라이나 간의 외교 관계 수립을 제안하게 된 영광입니다. 키예프 주재 영국 총영사관은 같은 날 영국 대사관이 됩니다. 이후 영국 대사에 대한 동의 요청이 전송됩니다. 한편, 현재 키예프 주재 총영사인 Michael Holmes가 1월 10일부터 David Gladstone이 도착할 때까지 17일에 주재 차관으로 근무할 예정임을 알려드립니다. 1 월.

우크라이나 정부가 이러한 협정을 수락할 수 있음을 확인시켜 주시면 감사하겠습니다.

끝으로, 나는 진심으로 존경과 개인적인 존경을 표하고 싶습니다. 좋은 소원... 1월 19일 키예프 방문을 고대하고 있습니다.

(서명) 더글라스 하드

Douglas Hard 각하

외교부 장관

저는 우크라이나와 그레이트브리튼 연합왕국 및 북아일랜드 간의 외교 관계 수립에 관한 제안이 수락되었으며 1992년 1월 10일부터 발효되었음을 알려드리는 영광을 드립니다. 키예프 주재 영국 총영사관은 같은 날 영국 대사관이 됩니다. 제안된 협정은 우크라이나 정부도 수용할 수 있습니다.

나는 당신에게 높은 존경심을 표현하고 싶습니다. 최고의 소원... 1월 19일 키예프 방문을 기대합니다.

3 안부 인사, (서명) Anatoly Zlenko, 우크라이나 외무부 장관

각하,

본인은 핀란드 공화국과 우크라이나 간의 외교 관계 수립에 관한 논의를 언급하고 다음을 제안하게 된 것을 영광으로 생각합니다.

유엔 헌장, CSCE 최종 의정서 및 파리 헌장의 목적과 원칙에 따라 국가와 민족 간의 상호 유익한 관계를 강화하고 발전시키기를 희망합니다. 새로운 유럽, 핀란드 공화국과 우크라이나는 가능한 한 빨리 외교 관계를 수립하고 대사급 외교 대표를 교환할 것입니다.

핀란드 공화국과 우크라이나 간의 외교 및 영사 관계는 1961년 4월 18일 외교 관계에 관한 비엔나 협약과 1963년 4월 24일 영사 관계에 관한 협약에 기초합니다.

우크라이나 정부가 위의 내용에 동의하는 경우, 본인은 이 서한과 이에 대한 각하의 긍정적인 답변이 이 문제... 계약은 이 서신을 교환한 날부터 발효됩니다.

Paavo Väyrynen 외무장관

각하

A. M. 즐렌코 씨

우크라이나 외무장관

우크라이나 외무장관

각하!

본인은 귀하의 권총을 수령했음을 인정하고 우크라이나 정부를 대신하여 여기에 명시된 바와 같이 우크라이나와 핀란드가

공화국은 유엔 헌장, 헬싱키 최종 의정서 및 새로운 유럽을 위한 파리 헌장의 목적과 원칙에 따라 양국과 국민 간의 상호 유익한 관계를 발전시킴으로써 외교 및 * 가능한 한 빨리 대사관 수준에서 영사 관계 및 교환 외교 ...

우크라이나와 핀란드 공화국 간의 외교 및 영사 관계는 1961년 4월 18일 외교 관계에 관한 비엔나 협약과 1963년 4월 24일 영사 관계에 관한 비엔나 협약에 기초합니다.

나는 또한 두 서한이 이 문제에 대한 우리 정부 간의 협정을 구성한다는 데 동의하며, 이 협정은 이 서한을 교환한 날짜에 발효됩니다.

각하, 저의 최고의 배려를 받아 주십시오.

아나톨리 즐렌코 우크라이나 외무장관

각하 Paavo Väyrynen

핀란드 공화국 외무장관에게

결과적으로 외교 관계 수립을 확인하는 문서는 쌍무 협정, 의정서 또는 협상 대표가 교환한 동일한 메모일 수 있습니다.

외교 사절단을 설립할 때 국가는 해당 기관의 요구 사항을 충족하는 공관에 필요한 건물(위치(지역 중앙부에 있는 것이 바람직함) 자본), 안전, 외모 등을 고려) 및 직원을 위한 적절한 주거 공간.

세계 여러 나라와 외교 관계가 수립되면서 젊은 우크라이나 국가가 등장했습니다. 이중 문제- 키예프의 국가 및 외국 공관의 수도에서 외교 공관의 위치. 우크라이나의 낙관론자들은 수십억 달러(달러)의 외국 재산을 인수한 러시아가 구 소련, 에 대한 계약에 따라 최고 수준, 우크라이나를 포함한 새로운 국가와 외국 사절단 배치를 위한 외국 재산의 일부를 공유합니다. 일부 수도에서는 이 건물이 사무실과 주거용으로 수십 개의 서로 다른 건물로 구성되어 있었기 때문에 이 작업을 수행하는 것은 어렵지 않았습니다. 수년간의 공허한 협상에도 불구하고 소위 형제와 전략적 파트너는 이 공동 재산의 1제곱센티미터를 우크라이나나 구소련 국가(벨로루시 제외)로 이전한 적이 없습니다. 다양한 상업 시설에 판매되거나 단순히 폐허가 된 것입니다. 사실, 예를 들어 바르샤바와 같은 일부 수도에서는 단순히 뻔뻔스럽게도 준법적 방식으로 "형제들"로부터 전제를 얻지 않고 빼앗는 것이 가능했지만 단일 법률에 의해 공식화되지 않았습니다. 행동. 명확한 법적 규제가 있는 일부 국가에서 우리는 러시아 재산에 대한 연합의 소유권 재등록에 의존한다고 주장하지만 이는 실질적으로 아무 것도 제공하지 않습니다.

일부 국가(예: 캐나다 및 미국)에서는 우크라이나 디아스포라가 우크라이나 대표의 위치를 ​​알려주었고 일부 국가(중국, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄)에서는 상호 기반으로 건물을 교환했지만 절대 다수(이상 40개 건물)을 우크라이나 돈으로 구입하거나 건설했습니다. ...

오랫동안 모스크바 제국의 한 지방의 위치에 있었고 꿈에서도 수십 개의 외국 대사관과 영사관을 가져야한다는 것을 상상할 수없는 키예프에서 외국 공관의 위치도 어려웠습니다. 국제기구 대표 사무소. 그러나 우리는 또한 이 문제에 천천히 대처하고 있습니다. 어쩌면 우리가 원하는 대로는 아니지만 다소 괜찮은 수준에서 대처하고 있습니다. 예를 들어 독일은 대사관 건물을 건설했으며 다른 국가도 이 경로에 있습니다. 1994년 9월 우크라이나 대통령령으로 "외교 공관, 외국 영사관 및 국제기구 대표 사무소를 우크라이나에 배치하기 위한 프로그램"은 불가능했습니다.

2005년에는 118개의 대사관, 국제기구 대표 및 우크라이나 총영사관이 해외에서 운영되었으며 키예프에서 외국 국가 및 국제기구의 93개 외교 사절단이 운영되었습니다.

또한 국제 관계의 관행에는 외교 관계가 중단되거나 끊어지는 경우가 있음을 명심해야합니다. 예를 들어, 전쟁, 주권 국가에 대한 무력 침략, 군사 쿠데타(봉기)의 결과 또는 파트너 중 하나가 외교 관계를 변경할 때 외교 관계가 단절됩니다. 상태 상태(다른 주나 연방의 일부). 외교 관계의 단절에는 국가 간의 완전한 접촉 중단, 외교 대표의 소환 및 외교 공관 폐쇄가 수반됩니다. 임무의 수장은 전선 없이 상태를 떠납니다. 외교부 의정서 업무로 외교사절 청산과 인사 파견 등의 기술적인 문제만 해결된다. 외교 공관의 장은 다음과 같은 경우에도 직무를 종료합니다. 호스트 정부가 사망한 경우 그를 페르소나 비 그라타로 간주하는 경우.

따라서 해외 외교 활동은 영구 및 임시의 두 가지 범주로 구분되는 대외 관계의 외국 국가 기관에서 수행합니다.

영구 장기- 대사관 및 공관, 국제기구 대표는 해외에서 일상적인 외교 활동을 수행하고 국가, 시민 및 법인의 이익을 대표하고 보호하는 특별한 종류의 국가 기관입니다.

1961년 비엔나 협약에 따르면 외교 공관의 기능은 특히 다음과 같이 구성됩니다.

a) 접수국에서의 파견국의 임무

b) 국제법이 허용하는 범위 내에서 파견국과 그 국민의 이익을 수용국에서 보호한다.

c) 개최국 정부와 협상

d) 접수국의 상황과 사건에 대한 모든 법적 수단을 통해 해명하고 이에 대해 파견국 정부에 통보

e) 인가 국가와 호스트 국가 사이의 우호 관계를 장려하고 경제, 문화 및 과학 분야에서의 관계 발전.

외교 관계의 관행은 외교 공관의 장을 임명하는 특정 절차를 개발했으며, 이는 다시 비엔나 협약(Art. 4)에 명시되어 있습니다. 이 주에서 선교 책임자로 인정하기 위해 제안한 사람." 그래서 대표사무소장을 임명하기 전에 인가 당사자는 이 직책에 임명하려는 후보자에 대한 농업인의 요청을 제출합니다.

외교공관장 임명 절차는 다음과 같다.

1. 대사나 사절의 피비르 후보.

3. 임명에 대한 내부 법적 행위(대통령령, 의회 결의)의 발행.

4. 임명에 대한 UZMІ의 동시(두 수도 모두에서) 공식 발표.

5. 자격 증명 발급 및 호스트 국가로의 출발.

6. 이전에 외교부장관에게 신분증 사본을 제출한 경우.

7. 주최국의 원수에게 자격 증명을 제시하는 공식 행사.

8. 신임장 제시에 관하여 주재국에서 인가된 외교공관의 장에게 개인 메모를 발송한다.

새로 설립된 국가에서 흔히 볼 수 있는 외교 관계가 처음으로 수립되면 대사가 인가를 받아야 하는 국가에 대사가 도착하기 전에 외교관 그룹(우크라이나의 경우 최대 2명, 최대 3명) 그리고 대사관 개원을 준비하기 위해 행정기술인력을 투입한다. 외교관은 주재국 장관에게 보낸 자국 외무장관의 편지를 가져오고, 그 편지에서 그는 대사가 도착하기 전에 지정된 외교관을 주재 대사로 영접할 것을 요청합니다. 외교사절단장으로 활동한다.

대사관 개원을 준비하면서 이 서한을 외교부에 전달한 주한공사는 대사관 개원에 관한 서류와 의정서를 숙지하고 필요한 상담을 받습니다. 외교부에서.

회람을 통해 변호사는 외교부 및 주재국의 인가된 외교 공관에 대사관의 공식 개원, 주소, 관련 의전 행사(건물 위로 국기 게양, 이 경우 접수).

아그레만(Agreman)은 특정인을 인가 당사자의 외교 공관(대사, 사절 또는 주무관)의 장으로 임명하는 것에 대한 주최국 정부의 동의를 의미합니다. 우리가 대사 임명에 대해 이야기하고 있다면, 그를 위한 농업인 요청은 호스트 국가의 파견 국가의 외교 대표를 통해 제출될 수 있습니다. 이 대표는 외교부(장관, 국무장관 또는 그 대리인 수준)를 방문하여 구두 또는 서면으로 대사를 임명하려는 정부의 의사를 전달하고 제안된 사람의 증명서를 전송합니다. 일반 용지(공식 레터헤드가 아님)에 준비된 증명서에는 성, 이름 및 후원, 생년월일, 학력, 공적 활동, 결혼 상태, 외국어 지식. 어떤 경우에는 부처(대사관)에서 구두로 메모를 보내어 농부를 요청할 수도 있습니다.

농업인에게 요청한 사실을 완전히 비밀로 유지하는 것이 특히 중요합니다(국제 관행에 따라 요구됨). 왜냐하면 그러한 정보의 공개, 특히 집계 제공을 거부하는 경우 부정적인 결과특히 관련 국가 간의 관계가 복잡해집니다. 현 상황에서 언론은 다양한 선정성 메시지에 열광하고 있기 때문에 이러한 정보를 노리고 루머 형태로 퍼뜨리기도 한다는 점을 유념해야 한다.

접수 당사자의 동의는 외교공관장 후보자가 '페르소나 그라타'(persona grata)라는 바람직한 인물임을 의미한다. 어떤 이유로 적합하지 않으면 간주됩니다. 원치 않는 사람, "페르소나 논 그라타".

양식에 있는 농부의 요청에 부정적인 대답을 하는 것은 관례가 아닙니다. 공식 문서, 원칙적으로 10~14일 후에 주어지는 응답이 늦어지는 것, 또는 상호주의 원칙, 즉 대사로 임명되기까지 걸리는 시간을 감안하면 매우 지연된 것으로 볼 수 있기 때문이다. 이 후보자를 수락하지 않으려는 것으로 일반적으로 철회됩니다. 거부 이유를 설명하는 국가는 없습니다.

인가 당사자가 후보자 자격이 있다고 판단하여 부정적인 반응에 기분이 상할 경우 대사직을 장기간 공석으로 두고 외교공관장을 임시변호사 수준으로 떠날 수 있습니다. 국가 간의 관계 수준이 악화되는 것으로 인식됩니다. 이러한 상황을 고려하여 수신측은 원칙적으로 답변을 지체하지 않으려고 합니다. 한편, 인가 측에서는 조금도 의심을 품지 않는 외교관을 제안하려 한다. 국가 간의 양자 관계의 성격 또는 국가 원수의 개인적 관계의 성실성에 따라, 특히 정치적 임명과 관련하여 새 대사의 후보(예: 러시아 연방 총리 V. 체르노미르딘 외무부장관 등 저명한 정치인)은 전화통화에서도 동의할 수 있다. 그러나 이것은 규칙보다 오히려 절대적인 예외입니다.

주재원 임명을 위해 농가에게 요청할 필요가 없으므로 임시 또는 영구적으로 주재국을 떠날 때 외교 공관의 장이 외교부에 개인(지금은 종종 구두) 메모를 보냅니다. 외교 및 외교 공관의 장, 그가 출국에 대해 알리고 대사 부재 동안 누가 주임이 될 것인지 알립니다. 외교통상부가 쪽지 접수를 확인하고, 차장 임명 수속은 여기까지다.

농업인을받은 후 외교 공관의 장은 언론에보고 된 바와 같이 인가 국가의 관련 국가 법 (우크라이나에서는 대통령령으로)에 의해 임명됩니다. 그 후 대사는 국가 원수의 서명이 있는 자격 증명(프랑스어 "Letters de creance"에서)을 받고 떠날 준비를 합니다. "자격 증명"이라는 이름은 "믿다"라는 단어에서 유래했습니다. 약

그러나 다른 언어에서도 동일한 해석을 가지고 있습니다. 그래서, 에서 영어자격 증명은 "자격 증명" 또는 문자 그대로 "위임", "신분증"이라는 단어로 지정됩니다. 같은 말이 나온다. 영어 단어"신뢰", "신뢰"를 의미하는 "신뢰"는 대사가 해당 국가의 국가 원수 및 정부를 대신하여 말할 "모든 것을 믿으십시오"라는 요청이 포함된 자격 증명에 사용됩니다.

샘플 자격 증명

V. A. Yushchenko-우크라이나 대통령

각하 Ahmet Necdet Sezer 터키공화국 대통령

각하,

우리 국가 간의 우호 관계를 발전시키고 심화시키려는 열망에 따라 나는 임명하기로 결정했습니다.

팬 ________________

터키공화국 주재 우크라이나 특명 전권 대사. 나는 당신이 그를 애정으로 받아들이고 그가 나를 대신하여 또는 우크라이나 정부를 대신하여 설명할 모든 것을 믿으시기 바랍니다.

동시에, 저는 이 기회를 통해 터키 국민에게 최고의 소원을 표하고 각하에게 최고의 경의를 표합니다.

대통령 친필 서명

Boris Tarasyuk, 우크라이나 키예프 외무부 장관 제공

대사가 동시에 임명되는 자격 증명은 다음을 나타냅니다. 임명 ...

팬 ____________________

헬싱키 (핀란드)에 거주하는 동시에 아이슬란드 공화국에 우크라이나 특명 전권 대사. ... ... 텍스트에서.

대사가 교체하러 가고 처음으로 외교 사절을 열지 않은 경우 자격 증명과 함께 전임자의 소환장(프랑스어 "Letters de rappel"에서)을 받게 됩니다. 소환장(일단 "휴가"라는 용어가 사용되기도 함)은 정부가 외교 대표의 소환을 발표하는 문서로, 내용이 자격 증명과 유사합니다.

현대 외교 의정서에서는 출국하는 ​​외교관에게 소환장을 넘기는 것이 관례가 아니라 새로 도착한 대사가 신임장과 함께 제출하는 것이 원칙이다. 자격 증명과 소환장은 국가 상징이 있는 특수 형식으로 제작됩니다.

현대 자격 증명과 회상 편지의 연설이 간결하고 구체적이라면 절대 군주제와 제국 시대에는 특히 군주의 칭호와 관련하여 극도의 허세와 냉소주의가 특징이었습니다. 이것은 세계의 거의 절반을 차지하는 자신이 탈취한 땅과 관련하여 자신의 칭호를 세심하게 열거한 러시아 차르의 특징이었습니다. 다음은 그 중 하나의 제목입니다(우리는 그 맛을 보존하기 위해 원래 언어로 인용합니다): "하나님의 은혜로 모든 러시아, 모스크바, 키예프, 블라디미르, 노브고로드, 카잔의 차르의 황제이자 독재자, 아스트라한의 차르, 폴란드의 차르, 시베리아의 차르, 타우리크 체르소네소스의 차르, 그루지야 차르, 프스코프의 군주와 스몰렌스크, 리투아니아, 볼린, 포돌스크, 핀란드, 에스트 왕자 - 리안, 리보니아, 쿨란트와 세미갈스크, 사모기츠키, Belostok, Karelian, Tver, Yugorsky, Perm, Vyatka, 불가리아 및 기타 노브고로드 대공, Nizovsky 토지, Chernigov, Ryazan, Polotsky, Rostov, Yaroslavl, Belozersky, Udorsky, Obdorsky, Kondiysky, Vitebsky, Mstislav- 북유럽 국가주님; Iversk, Kartalin 및 Kabardian 땅과 아람 지역의 군주; Cherkassk 및 Mountain Princes 및 기타 세습 군주 및 소유자; 주권 투르키스탄; 노르웨이의 후계자, 슐레스비히-홀슈타인 공작, Str-Mans, Hitmarsen, Oldenburg 등등."

그게 다야, 그 이하도 아니다! 따라서 오늘날에도 이러한 칭호는 강대국 우월주의자들을 쉬게 하지 않으며, 이것이 "중요한 이익의 영역"이든 "단일 경제의 영역"이든 슬로건이 무엇이든 간에, 그들은 새로운 "토지 수집"을 꿈꿉니다. (관세)" 및 "공간", 또는 단지 그들이 원하기 때문입니다.

이론적으로 외교 사절단장의 도착은 화려 함에서 다르지 않지만 엄숙한 성격을 가지고 있으며 민주주의, 단순함 및 겸손의 표준을 자처하는 일부 국가에서는 일반적으로 매우 일반적입니다. 대사가 비행기로 도착하는 경우 외교부 국무부 외교의정서 국장(또는 그의 대리인), 주한대사 및 대사관 직원이 공항이나 기차역에서 그를 만납니다. 대사가 아내와 함께 오면 대사관 직원도 아내와 만납니다. 비행기 경사로(마차)에서 주교 주교는 대사를 의전 국장에게 소개하고 그를 환영하고 영빈의 홀까지 동행합니다. 담당대사가 대사관 직원에게 대사를 소개합니다. 일부 국가에서는 새로 도착한 대사가 이 수도에서 인가를 받은 다른 주의 대사를 맞이하는 관습이 있지만 지금은 드물다.

앰버서더가 차로 오면 단 한 명도 공식 회의대사관 직원을 알아가는 것을 제외하고는 조직화되지 않았습니다. 이 경우 대사관은 외교조서에 대사의 도착사실을 확인하고 조서국장의 첫 방문에 동의한다.

새로 도착한 대사는 외교부 국무 의정서 국장을 처음 방문하여 자격 증명 수여식의 특성에 대해 알려주고, 호스트 국가의 정치인에 대한 의무 방문을 수집하고, 사전 동의합니다. 외교부장관의 방문으로 외교 공관의 장은 그의 문서의 사본을 감독에게 양도합니다. 짧은 연설자격 증명 제시 중(의정서에서 제공한 경우) 자격 증명 제시 시 참석할 대사관 직원 목록.

그 후 외무부 장관을 방문합니다. 즉, 인증 행위에 대한 소개, 즉 자격 증명 제시입니다. 이번 방문 중, 짧은 대화대사는 국가 간 양자 관계 상태에 대해 장관과 함께 신임장 사본과 소환장, 연설문을 전달하고 장관에게 신임장을 제시하기 위해 국가 원수와의 회의를 조직하는 데 도움을 요청합니다. . 현대 외교 관행에서는 민주화와 하나의 의식의 단순화로 인해 대사가 연설하는 경우가 거의 없습니다. 신임장을 제출하기 전에 대사는 도이누 외교단을 방문하여 추가 정보지역 프로토콜 관행에 대해. 자격 증명을 제시하기 전에 다른 방문은 이루어지지 않습니다.

대사의 임무의 끝과 그의 출발은 또한 많은 의전 행사를 동반합니다. 신임 대사에 대한 인가를 받은 대사는 (주재국의 외교부와 협의하여) 출국 날짜를 결정하고 주재국의 외교부와 외교단의 대리인에게 통보한다.

일부 국가에서는 국가 원수, 정부, 외교부 장관 및 기타 관리와 같은 특정 관료들에게 작별 인사를 하는 관습이 있습니다. 대부분의 국가에서 대사는 작별인사를 통해 누구를 방문하고 싶은지 스스로 결정하고 이들의 명단을 외교부의 국무 의정서에 전달하여 조직 지원을 요청합니다. 목록을 작성할 때 대사가 국가, 정부 및 정부 대표와 유지 한 관계의 양과 성격 공공 기관외교 임무를 수행하는 동안.

대사의 출국시에는 외교부장관 또는 그 대리인이 조찬 또는 중식을 주재한다. 장관을 대신하여 대사에게 기념품이 수여됩니다. 일반적으로 Doyenne은 "샴페인 한 잔" 리셉션을 주최하여 대사와 짧은 건배를 교환합니다. 기념품은 외교단을 대표하여 대사에게 수여됩니다.

떠나기 전에 대사는 송별회를 주최하고 주최국의 공식 대표, 외교단 구성원을 초대합니다. 출국 당일 그는 외무부와 외교 공관의 장에게 구두로 메모를 보냅니다. 대부분은 개인 메모로 출국과 주교 임명에 대해 알립니다. 공항(기차역)에서 대사는 국무의정서국장(또는 대리인), 대사관 직원, 때로는 외국 대사에 의해 배웅됩니다. 대사관이 길을 떠나면 대사관 직원만이 그를 배웅할 것이다. 국가의전국 국장(차장)이 거주지에 전화를 걸어 작별인사를 할 수 있지만 의무 사항은 아닙니다.

현대 국제 관행에서 한 대사를 다른 국가 또는 여러 국가에 동시에 임명하는 방법이 매우 자주 사용됩니다. 대사관과 대사는 같은 주에 있으며 동시에 인가를 받은 국가에서는 주재 대사, 명예 영사관 ​​또는 더 자주는 대사가 이끄는 소규모 외교 대표를 정기적으로 열 수 있습니다. 이 나라를 여행하다, 참여하다 다양한 이벤트(보통 국경일에), 공무원과 만납니다.

대사가 국가 원수에게 신임장을 제시하는 것은 외교 임무 시작의 절정의 의전 행사이며 항상 엄숙한 분위기에서 진행됩니다. 대부분의 국가에서 발표식은 다음과 같은 방식으로 진행됩니다. 특정 날짜에 국무부 의정서 국장(차장)이 특수 차량으로 대사관(또는 거주지)을 만지며, 그곳에서 대사와 함께 영접합니다. 대사와 동행할 대사관 직원. 감독은 대사를 국가 원수의 집으로가는 차에 초대합니다.

많은 국가에서 예식은 명예 경호원의 참여로 거행됩니다. 이 경우 대사가 국가원수의 관저(궁)에 도착하면 관현악단은 대사가 대표하는 국가의 국가를 부르고 경호원은 경례한 후 대사가 입장한다. 대통령실 고위대표가 그를 맞이하는 거주지.

대통령은 그의 사무실과 외무부 대표들과 함께 예식장(우크라이나 - 마린스키 궁전의 백악관)에 입장합니다. 대사는 국가원수에게 인사를 하고 의정서는 대사를 대통령에게 소개한다. 외교 공관의 장은 자신의 신임장과 소환장을 대통령에게 제시하고 연설(회의록의 경우)을 전달합니다. 연설이 이루어지지 않으면 대사는 졸업장 수여 후 몇 가지를 표현합니다. 즐거운 문구개최국에 방문하여 대통령의 인사를 국가원수에게 보낸다.

그 후, 국가 원수는 대사에게 자신과 동행하는 사람과 대사 - 자신의 호위에 속한 대사관 외교 직원을 소개합니다. 행사가 끝나면 대통령은 대사에게 주로 HIV-n-vich라는 소위 개인 청중 (대사와의 대화)을 제공합니다. 이 대화는 종종 국가 원수가 진행하며 청중이 끝나는 신호를 주기도 합니다. 국가원수와 대사관 관계자들과 함께 있는 대사의 사진이 있다. 이로써 15~30분간 진행되는 신임장 수여식이 종료되고 대사는 부서장과 함께 숙소로 귀환한다.

신임장을 제시한 후 일부 국가에서는 무명의 군인의 무덤과 같이 수도에서 가장 존경받는 기념물에 화환을 놓을 계획입니다. 모든 국가, 특히 군주제 형태의 정부를 가진 국가에서 자격 증명 수여식은 고유 한 특성이 있으며 더 웅장합니다. 예를 들어 영국에서는 대사를 위한 특별 의식용 마차가 도착하고 대사와 그와 동행하는 사람들은 연미복을 입어야 합니다. 대부분의 국가에서 정장의복, 검은색 비즈니스 정장, 외교복(해당되는 경우) 또는 민족 의상, 이는 아시아 및 아프리카 국가 및 스칸디나비아(노르웨이) 대사에게 일반적입니다.

신임장을 제시한 순간부터 대사는 공식적으로 주재국에서 공식 업무에 착수한 것으로 간주됩니다. 국제 외교 관행은 신임장을 제시한 직후(사실상 같은 날) 대사가 해당 국가가 외교 관계를 유지하고 해당 국가에서 인가를 받은 외교 공관장에게 개인 메모를 보내도록 규정하고 있습니다. 그는 자격 증명 제시에 대해 알립니다. 그런 다음 대사는 주재국의 관리, 정치 및 공적 인사, 자신의 국가가 외교 관계를 유지하는 외교 공관의 장을 방문합니다. 방문하는 것이 바람직한 공무원 목록은 일반적으로 국무부 의정서에서 권장하지만 의정서에 위배되지 않는 한 대사가 개인적인 접촉을 확대하기 위해 직접 보충할 수 있습니다.

국제 의정서 관례상 새로 도착한 대사가 방문하는 공관장은 방문답변을 작성해야 하는데, 지금은 거의 지켜지지 않고 있다. 더욱이 일부 국가의 대사, 특히 세계 정치의 거장들에 속하는 대사들은 동료들을 위한 방문을 주선할 필요가 없다고 생각하고, 도착할 때만 리셉션을 하거나 아예 하지도 않습니다. 일반적으로 대사는 신임장을 제시한 후 외교공관이 시작될 때 리셉션을 주선하거나 특정 마감일(예: 수교 기념일 등)과 결합합니다.

친지 목적으로 다른 계급의 외교관과 외교 공관의 장 배우자가 동료를 방문합니다. 외교 공관장의 아내의 방문을 작성하는 규칙 다른 나라다르며, 이 관행은 점차 사라지고 있다는 점에 유의해야 합니다. 일반적으로 다음에서 발견됩니다. 공동 활동그리고 리셉션.

대사관 외교 직원은 농업인을 받을 필요가 없으며 임명은 간소화된 방식에 따릅니다. 주재국 외교부에 대사관 외교관의 도착 또는 출발을 메모로 알리는 것이 관례입니다(일부 외교 공관은 이를 주재국의 모든 대사관에 알립니다). 또한, 그들은 우선 목적지 국가에 대한 입국 사증을 받아야하며, 따라서 수령 당사자는 그들에 대한 정보를 수신하고 외교에서 그리 드문 일이 아닌 사증을 발급하거나 거부함으로써 이러한 임명에 대한 태도를 표현할 수 있습니다. 연습.현상. 비자 면제 여행 제도가있는 경우 인증 국가는 외교관의 향후 체류를 국가에 알리는 또 다른 형태를 찾습니다.

새로운 외교 공관 장이 도착하기 전에 전임자가 국가를 떠나야하고 접수 국가의 영토에 동시 체류가 절대 허용되지 않는 경우 외교관은 원칙적으로 출국 전에 도착합니다. 자신의 직무 범위에 대해 더 깊이 있고 구체적으로 익숙해지기 위해 교체하는 사람. , 연락처를 설정하고, 향후 작업의 세부 사항에 대한 의견을 교환합니다. 그러나 이 규칙은 선택 사항입니다. 외교관이 떠날 때 대사관에서 소규모 리셉션이 열릴 수 있으며, 주로 새로 도착한 외교관이 협력하고 연락을 유지해야 할 사람들을 초대합니다.

외교는 외교부, 외교 공관, 국가 외교 정책 및 시행 과정을 결정하는 외교관의 참여와 같은 국제 관계의 과학 및 국가 및 정부 지도자 및 외교 특수 기관의 협상 기술입니다. 평화로운 수단으로. 그 주요 목표와 임무는 국가와 시민의 이익을 보호하는 것입니다.

"외교"라는 단어는 그리스어 "dнplfma"에서 유래했습니다. 고대 그리스이 단어는 신임장과 권한을 확인하는 문서로 사절에게 발행된 편지가 새겨진 이중 서판을 가리키는 데 사용되었습니다. 외교 분야에서 국가 활동의 지정으로 "외교"라는 단어가 사용되었습니다. 서유럽 18세기 말.

외교는 국가의 외교정책을 집행하기 위한 가장 중요한 수단이다. 외교 정책 및 외교는 국제법을 준수해야 하며 이를 기반으로 해야 합니다.

1945년 6월 26일 유엔 헌장은 이 기구 창설의 목표 중 하나로 "조약 및 기타 국제법 출처에서 발생하는 의무에 대한 정의와 존중이 준수될 수 있는 조건을 만드는 것"이라는 임무를 설정합니다(전문 유엔 헌장).

국제법은 국가의 외교 정책 과정 전체의 영향을 받아 발전합니다. 외교는 국가가 외교 정책을 시행할 때 공통 분모의 달성을 보장합니다. 이 공통분모는 국제법이다. 외교에서는 정치적 타협점에 도달하는 것뿐만 아니라 특정한 법적 언어로 표현하는 것이 중요합니다. 이것은 외교 정책, 외교 및 국제법의 변증법적 통일성과 상호 작용입니다.

외교나 외교는 국제법에 저촉되어서는 안 된다. 공용어주간 통신. 국제법은 국가의 외교 정책과 외교에 직접적인 영향을 미칩니다.

국제관계에서는 무력이 법을 지배한다는 견해가 있다. 국제 생활에서 문제를 강력하게 해결하는 개별 사실이 일반 규칙을 형성 할 수 없기 때문에이 의견은 오류입니다.

국제법 과학의 창시자 중 한 명인 네덜란드 법학자 Hugo Grotius는 1625년에 "전쟁과 평화의 법칙"에서 다음과 같이 썼습니다. 자신의 마음의 평화앞으로는".

외교 관계는 국제법 규범과 국제 의사 소통의 관행에 따라 국가 간의 공식 관계를 유지하는 주요 형태입니다. 외교 관계는 국가 간의 우호 관계 발전에 기여하고 평화와 안보를 유지하도록 설계되었습니다.

1961년 4월 18일의 외교 관계에 관한 비엔나 협약에 따르면 외교 관계의 수립은 상호 합의에 의해 수행됩니다.

외교 관계의 수립은 일반적으로 다른 국가에 의해 국가와 그 정부의 실제 또는 법적 승인에 의해 선행됩니다.

외교 관계의 수립은 이해 관계 국가 대표 간의 직접 또는 제3국 외교 대표를 통한 협상의 결과로 발생하며 국가 원수와 정부 또는 외무 장관 간의 메시지, 편지, 메모 교환의 형태로 공식화됩니다. 당사자는 외교 관계 수립의 사실, 외교 대표의 수준(대사관 또는 공관), 협정 발효일, 공표 날짜 및 절차에 동의합니다.

외교 정책의 목표를 달성하는 목표와 방법에 따라 국가는 구별합니다. 다음 유형외교: 유화 정책, 건보트 외교; 달러외교, 공공외교, 인민외교, 셔틀외교, 경제. 이런 외교가 특히 중요하다. 현대적인 조건, 세계화 과정 덕분에 거의 모든 국가의 복지가 세계 무역 및 경제 관계 참여에 크게 의존합니다.

외교 방법은 다음과 같습니다.

  • - 최고(정상) 및 고위급 공식 및 기타 방문 및 협상
  • - 외교 회의, 회의, 회의 및 회의
  • - 양자 및 다자 국제 조약 및 기타 외교 문서의 준비 및 체결
  • - 국제기구 및 그 기관의 작업에 참여
  • - 대사관과 공관이 수행하는 해외 국가의 일상적인 대표;
  • - 외교 서신
  • - 외교 문서의 출판;
  • - 각종 국제 현안에 대한 정부의 입장을 언론에 보도.

국제 관계, 세계 정치의 문제는 항상 정치인, 언론인 및 분석가의 관심의 중심에 있었습니다. 외교정책 결정의 실행에 접근할 수단이나 방법을 모색하는 것과 직접적으로 관련된 문제: 즉, 외교 문제는 보다 좁은 범위의 관심 대상이었습니다. 외교에 대한 이러한 태도의 이유는 이해할 수 있고 부분적으로 정당화됩니다. 우선, 무슨 일이 일어나고 있는지 깨닫고 주요 외교 정책 우선 순위와 접근 방식을 설명한 다음 실행 수단을 찾아야합니다.

현재 외교의 유익하고 의사 소통하는 기능은 무엇보다도 대화 형성을 목표로합니다. 외교적 대화는 상대방이 자신의 이익과 목표를 가지고 있다는 인식을 포함합니다. 국가간 대화의 발전을 위한 아이디어는 협상에 관한 이론적 작업에도 반영되었습니다. 각 참가자가 자신의 이익에만 관심을 갖고 자신의 입장을 극도로 폐쇄적인 것으로 제시하는 경성 교섭의 개념은 파트너와 문제에 대한 공동 분석의 개념으로 대체됩니다. 그것은 이익의 상호 만족과 협상의 상당히 개방적인 성격을 지향하는 것을 전제로 합니다.

의 대화에 집중 현대 세계환경, 테러와의 전쟁, 갈등 해결, 통합 프로세스의 발전 등과 관련된 새로운 문제에 대한 공동 노력의 해결책을 모색할 필요가 있기 때문입니다. 결과적으로 국제 문제를 객관적으로 해결하는 것이 외교의 주요 기능이 됩니다.

따라서 외교는 국제 관계의 과학이며 국가와 정부의 지도자, 외교의 특수 기관이 협상하는 기술입니다.

역사는 두 국가 사이에 발생한 일련의 부정적인 이례적인 상황에서 경제적, 정치적 협력이 0으로 감소한 많은 예를 알고 있습니다. 이제 구소련의 두 형제 사이에서 비슷한 일이 관찰될 수 있습니다. 우크라이나와의 외교 관계 단절은 무엇이며 일반 시민을 기다리는 결과는 아래에서 읽을 수 있습니다.

대사관과 영사관: 주요 차이점

그의 나라에있는 시민은 어떤 성격의 어려움이있는 경우 가족, 직장 동료, 친척 및 유능한 사람들의 도움을 의지 할 수 있습니다. 정부 기관... 그러나 사람이 고국 밖에서 자신을 발견했다면 어떻게 되었습니까? 맞습니다. 해당 주의 대사관이나 영사관에 ​​연락해야 합니다.

  • 대사관 - 두 국가 간의 관계를 지원하기 위해 설계된 국가의 외부 외교단. 대사는 자격 증명을 발급받으며, 이는 해당 외교관이 해당 국가의 외무부를 대표함을 의미합니다. 대사관의 영토는 수도에 있습니다.
  • 영사관 - 시민 사이에서 발생하는 문제의 해결에 기여하는 다른 국가의 영토에 위치한 조직. 대사관과 달리 영사관이 많을 수 있습니다.

대사관과 영사관의 주요 차이점: 첫 번째 기관은 가장 높은 주정부 수준에서 문제를 해결하고 영사관은 간단한 개인법적, 시민적 또는 사회적 지원을 받기 위해.

우크라이나와 외교 관계의 단절은 무엇을 의미합니까?

국제법 규범은 외교 관계를 세계 국가 간의 의사 소통의 주요 원칙으로 강조합니다. 그들은 국가 간의 우호 관계 형성에 기여하며 이는 양자 간 조약의 체결로 표현됩니다. 우크라이나와의 외교 단절은 무엇을 의미합니까?

  • 외교관 ... 양국 대사는 가능한 한 최단 시간에 각 국가의 영토를 떠나야 합니다.
  • 영사관 ... 비엔나 협약에 따르면 대사관의 권한 중 일부는 영사관이 인수합니다.
  • 세 번째 측면 ... 국가 이익의 보호는 제3국으로 이전됩니다.

결과적으로 상황은 국가 경제에 부정적인 영향을 미칠 수 있으며 다른 국가의 영토에 위치한 우크라이나 인은 법적 문제가 발생할 수 있습니다.

우크라이나와 러시아의 외교 관계 단절을 위협하는 것은 무엇입니까?

많은 사람들이 러시아와 우크라이나 간의 외교 관계가 단절된 후 발생할 수 있는 결과에 관심이 있습니다. 이 문제의 주요 측면을 고려하십시오.

  • 전쟁 ... 외교 관계의 단절이 선전포고를 의미하는 것은 아니라는 점에 즉시 주목해야 한다. 대사 부재는 주로 국가 간 소통 악화를 반영한다.
  • 움직이는 ... 러시아인과 우크라이나인 모두 기존 협정에 따라 국경을 넘을 수 있습니다. 긴장이 고조되고 당사자 중 하나가 비자 제도를 도입하면 상황이 바뀔 수 있습니다.
  • 경제. 정부 간 협정 서명의 끝은 두 국가의 경제에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

가능한 부정적인 시나리오에서 벗어나 외교 관계의 단절은 대사관의 상호 폐쇄로 끝날 가능성이 있습니다. 다른 요인을 고려하면 전 세계적으로 아무 일도 일어나지 않을 것입니다. 우크라이나와 러시아는 서로 매우 밀접하게 연결되어 있습니다.

세계 관행: 우정이 악화되는 경우

외교 관계가 단절되기 전의 주요 이유를 살펴보겠습니다.

  1. 무력 충돌 ... 주변국의 국경에서 악화가 일어나고 있습니다. 두 번째 옵션 - 한 국가의 방공은 분명히 또는 실수로 다른 국가의 비행기를 격추합니다.
  2. 혁명 ... 혁명 이후 많은 국가들이 새 정부를 인정하지 않았습니다.
  3. 선거 ... 비민주적인 선거의 결과, 새로 선출된 대통령은 다른 권력의 지도력에 의해 인정받지 못한다.
  4. 직업. 영토의 일부가 다른 국가에 의해 점유된 국가는 침략자와의 외교 관계를 일시적으로 종료할 수 있습니다.
  5. 위협. 한 국가의 행동이 국제 평화에 영향을 미칠 수 있습니다.

외교 관계의 주요 단절

  1. 미국 - 쿠바(1961). 미국에서 시작되었습니다. 그 이유는 쿠바에서 피델 카스트로가 집권한 섬의 혁명 때문입니다. 대화는 2015년에 재개되었습니다.
  2. 소련 - 이스라엘 (1967). 이스라엘의 시나이 반도 점령에 대한 소련 정부의 대응. "6일" 전쟁의 결과, 이스라엘 군대는 아랍 국가들의 군대에 돌이킬 수 없는 피해를 입히고 새로운 영토를 탈취합니다. 1991년에 관계가 회복되었습니다.
  3. 영국, 미국 - 이란(1980). 영국 석유 회사의 국유화에 대한 미국의 항의. 많은 유럽 국가의 금수 조치가 여전히 유효합니다.
  4. 조지아 - 러시아(2008). 조지아와 러시아 간의 긴장은 남오세티아의 무력 충돌과 관련이 있습니다. 첫 외교적 접촉은 2012년에야 이루어졌다.

이제 우크라이나와의 외교 관계 단절이 무엇인지 명확해졌습니다. 양국 대사관 폐쇄, 외교관 소환, 모든 협상과 협력은 제3국을 통해 이루어져야 합니다.

우크라이나의 외교 관계

1 외교관계 수립의 법적 근거

외교관계는 부분의모든 국가의 외교 정책이며 특별히 만들어진 국가 기관의 도움으로 수행됩니다. 그러나 외교 관계는 외교 영사 서비스의 일부가 아닌 사람(예: 언론인, 무역 회사 대표, 정치 조직)이 수행하는 국제 접촉에 의해 정의된 것으로 간주될 수 없습니다. 그러한 국제 접촉은 공식적인 성격이 아니기 때문에 국제 법적 결과, 즉 국가에 대한 특정 권리와 의무의 시작을 수반하지 않습니다. 따라서 국제법 주체 간의 외교 관계의 출현에는 법적 및 사실적 전제 조건의 존재라는 특정 전제 조건이 필요합니다. 국제법의 원칙에 따라 새로운 국가의 출현은 동등한 주체로서 국제 사회에 진입하는 것을 의미합니다. 따라서 처음부터 그러한 국가는 국제 법적 능력, 특히 국제법의 다른 주제와 외교 관계를 맺을 권리를 완전히 부여 받았습니다. 외교 관계는 양방향 프로세스이므로 해당 중요한 조건그들을 지원하려는 다른 국가의 열망입니다. 이 경우 상호 합의가 중요한 전제 조건입니다. 외교 관계를 수립하기 위한 국제법적 절차는 외교적 인정, 외교 사절의 교환 또는 다른 방법에 의한 외교적 접촉의 유지를 포함하는 여러 상호 연관된 단계를 포함합니다. 새로 형성된 국가가 직면한 첫 번째 문제는 다른 국가의 외교적 인정입니다. 식민지 제국의 붕괴와 상당한 수의 출현 동안 독립 국가아프리카, 아시아 및 라틴 아메리카국제적 인정 문제가 특히 중요했습니다. 동시에 기본규범은 유엔헌장, 식민국가와 인민의 독립수여선언문, 국가와 관련된 국제법의 원칙에 관한 선언에 명시된 국제법 규범이었다. 유엔 헌장에 따른 국가 간의 관계 및 협력. 인정 문제는 냉전 기간 동안 모호하게 해결되었으며, 이 대결의 양측은 각자의 방식으로 이론을 옹호했습니다. 개발도상국은 또한 민주적 인정 원칙을 개발하는 과정에 확실한 기여를 했습니다. 국제법 규범에 따라 국가의 인정에는 법적(법적 인정)과 사실상(실제 인정)의 두 가지 형식이 있습니다.

외교적 인정은 국제법, 특히 외교법의 본격적인 주제로 인정되는 것입니다. 이것은 위헌적인 방식으로 집권한 새로운 주나 정부에 관한 것입니다. 이 경우 그러한 행위는 국제무대에서 해당 국가를 대표할 이 정부의 권리를 인정하는 것을 의미한다. 그러한 인정의 결과는 외교 및 기타 관계의 수립, 외교 사절의 교환, 외교 협상 참여, 유엔 및 기타 국제 기구의 회원 가입입니다. 수여의 형태로 외교적 승인은 명시적이거나 암묵적일 수 있습니다. 명시적으로 표현된 외교적 승인은 선언, 포고, 외교 각서, 공식 성명서, 조약의 형태로 다른 국가에서 공식 성명이 있거나 다른 방식으로 상대방의 주의를 끌 때만 발생합니다. 외교적 인정은 정부의 수반인지 여부를 인정하는 국가원수의 공식 성명의 형태로 가장 흔히 공식화된다. 때로는 그러한 인정이 단체를 대신할 수도 있습니다. 암묵적 외교적 승인은 특정 행위가 수행될 때 발생하며, 이는 승인을 조건으로 해야만 가능합니다. 이러한 인정의 방법 중 가장 보편적인 것은 외교관계의 수립이다.

이러한 방식으로 정부를 인정한 것은 주재국 외교부와 외교관이 다시 정상적인 관계를 회복할 때 고려된다. 하지만 대사관이 문을 닫지 않았다고 해서 공식 연락이 끊긴다고 해서 아예 인정이 되는 것은 아니다. 새로운 국가를 국제 기구의 구성원으로 받아들이기 위해 모든 회원국의 승인이 필요하지 않습니다. 왜냐하면 후자는 주로 양자 수준에서 이루어지기 때문입니다. 기존의 국제 관행에 따라 국가 간의 외교 관계는 주로 상호 법적 인정의 형태로 수립될 수 있습니다. 이 원칙에서 벗어나는 일은 매우 드물었습니다. 특히 1949년에는 대영제국의 이스라엘 대표를 대사급으로 파견했다. 신임장 제시에 이어 영국은 이 사실을 이스라엘에 대한 법적 인정으로 인정하지 않고 사실상 인정했습니다. 1919년 핀란드에 대한 미국의 입장은 비슷했습니다. 사실상의 인식이 불완전합니다.

이 형식의 승인의 주요 내용은 국가의 존재를 부정할 수 없어야 하며 다른 국가의 정부는 그 국가와 외교 관계를 수립하지 않는다는 것입니다. 그러나 동시에 그는 그녀와 비즈니스 접촉(예: 상업 또는 문화)을 시작합니다. 외교 관계 수립 결정은 완전한 승인과 동시에 내려질 수 있지만, 때때로 이것은 예를 들어 두 이해 당사자 간의 협상 중에 조금 나중에 발생합니다. 때때로 외교 관계 수립에 관한 협상은 이 나라의 독립 기념일 축하 행사에 참여하는 정부 대표단이나 재외 공관 중 하나에 의해 수행됩니다. 이러한 협상을 수행할 때 당사자는 외교 관계를 수립한다는 사실, 자신을 대표할 외교 사절단의 수준 및 도달한 합의 발효일에 동의합니다. 외교 관계 수립 사실을 확인하는 문서는 쌍무 협정, 협상 당사자 대표가 교환 한 동일한 메모 일 수 있습니다. 미술. 비엔나 협약 2조는 “국가 간의 외교 관계 수립과 상설 외교 공관 설립은 상호 합의에 의해 이루어진다”고 명시하고 있다.

따라서 협약은 "동의", 즉 두 국가의 상호 의지에서 나온 것이지만 그러한 동의의 형식을 규정하지는 않습니다. 이는 이 동의가 서면과 구두로 모두 표현될 수 있음을 의미합니다. 국제법에는 라틴어 jus legationis에 반영된 규칙이 있습니다. 각 국가가 다른 국가에 외교대표를 파견하고 그에 따라 그들을 접대할 수 있는 기본권을 의미합니다. 결과적으로 외교사절의 권리는 능동적인 동시에 수동태... 국가의 의무도 이 권리에서 나옵니다. 동시에 어떤 국가도 상주 외교사절을 보내거나 받도록 강요받지 않지만 외교 대표의 수락을 거부할 권리도 없다는 점에 유의해야 합니다. 또한 다른 국가가 다른 국가와 외교 관계 수립을 거부한다고 주장할 수 없습니다. 이를 감안할 때 외교관계의 역사는 상반된 두 사회경제체제가 존재하던 시기에 외교법규를 심각하게 위반한 사례를 기록하고 있다. 이것은 쿠바와 다른 국가들이 외교 대표에 대한 능동적이고 수동적인 권리를 침해했을 때 관련되었습니다. 외교 관계를 수립할 권리가 비엔나 협약에서 명확하게 규정되어 있지는 않지만, 국제법, UN 헌장의 규정 및 비엔나 협약 전문의 기능에서 직간접적으로 등장한다는 점에 유의해야 합니다. "사회 질서에서 국가 간의 우호 관계"의 발전을 유지하는 것의 중요성을 언급하는 협약. 이것은 외교, 관습 및 성문화, 일반 또는 지역법의 역사에서 처음으로 국가가 외교 공관의 새로운 기능에 동의했음을 의미합니다. 호스트 상태."

중국과 키르기스스탄 관계의 경제적 요인 분석

카자흐스탄과 국제기구의 관계

유럽안보협력기구(Organization for Security and Cooperation in Europe)는 56개 회원국을 포함하는 주간 지역 정치 협회입니다. 유럽 ​​국가, 미국(미국), 캐나다 ...

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유엔과 그 구조

유엔 안전보장이사회의 중요성이 커지고 활동의 새로운 진보적 측면이 등장함에 따라 많은 연구자들은 유엔 안전보장이사회의 결정을 위한 틀인 법적 제한이 있는지 여부에 대한 질문을 자연스럽게 제기하게 되었습니다. 이 질문에 답하는 ...

중국의 주변국 외교정책의 주요 방향

1978년 중국의 개혁개방 정책이 시작되면서 그의 외교 정책은 전적으로 서방, 주로 미국을 지향합니다. 1978년 12월 16일 중국과 미국이 외교관계를 수립하기로 했다고 발표...

유럽 ​​연합 내에서 영국과 독일 간의 협력 현재 단계

타지키스탄공화국과의 협력 러시아 연방독립 기간 동안(1991-2016)

소련 붕괴 이후 소련 이후의 공간새로운 독립 국가 등장 ...

새로운 세계 질서의 맥락에서 러시아-캐나다 관계의 형성, 발전 및 전망

러시아와 캐나다는 1942년 독일의 침공 이후 외교관계를 수립했다. 소련... 캐나다 주재 소련의 첫 대사는 조지 자루빈(Georgy Zarubin)이었다.

유럽연합에 가입하기 전 발트해 연안 국가와 유럽연합 간의 무역 및 경제 관계

발트해 연안 국가들과 유럽연합(EU) 사이에 무역과 경제적 유대를 구축하는 과정은 소련 붕괴 당시 발전된 정치적 맥락과 경제적 전제 조건을 벗어나서 볼 수 없다. 주로...

아르메니아와 터키 수교

소련은 1947년 11월 29일 유엔 총회에서 팔레스타인에 2개의 독립 국가를 건설하는 결의안 181/II를 지지하여 세계 지도에 이스라엘 국가의 출현에 기여했습니다. 1948년 4월 20일.

1947년부터 현재까지 러시아와 이스라엘의 관계 발전

1953년 2월 9일 텔아비브에 있는 소련 대사관 영토에 폭탄이 투하되어 대사관 직원 3명이 부상을 당하고 건물이 손상되었습니다...

우크라이나 동부에서 군사 충돌이 발생한 지 4년째 되는 해에 키예프는 모스크바와 외교 관계를 단절할 예정입니다. 그러한 조치를 취한 후에는 무엇이 변경됩니까? 러시아는 어떤 반응을 보일 것인가? 노동 이민자와 정치범에게 무엇을 기대해야 할까요? 우리는 라디오 Donbass.Realii의 스튜디오에서 이란 Alexander Samarsky에게 우크라이나 대사를 역임한 러시아 연구 센터의 전문가에게 이것에 대해 물었습니다.

- 외교 관계의 존재는 친절한 자연두 국가 사이의 관계, 그들의 부재는 적대적입니다. 그리고 러시아와 우리 관계의 현재 성격은 무엇입니까? 우리 친구 야? 우리는 전략적 파트너입니까?

우리는 러시아에 책임을 물을 필요성에 대해 이야기하고 있습니다. 그러나 우리가 국제 법원에 가면 러시아가 침략 사실을 부인하면서 가장 먼저 말할 것입니다. 우리는 외교 관계가 있습니다. 우리 행동에 반(反)우크라이나 입장이 있었다면 우크라이나가 관계를 단절했을 것"이라고 말했다. 따라서 우크라이나는 러시아에 유리합니다. 우리는 러시아와 외교관계를 단절하지 않고 'ATO'와 '전쟁'이라는 개념을 대치하고, 점령지를 점령군이라고 부르지 않는 등 국제사회를 오도하고 있다.

- 이것은 우크라이나가 러시아를 침략자로 인정한다는 세계에 대한 외교적 신호입니까?

- 이것은 국가 간의 관계의 본질을 증언하는 외교의 언어입니다. 국가는 어떤 근거로 외교 관계를 단절합니까? 한 나라가 다른 나라에 무기를 공급하고 누군가를 죽였어야 한다는 의혹에 근거해서라도. 러시아를 전략적 파트너로 생각하면서 얼마나 많은 사람들이 살해당했는지 수백만 명의 난민이 있습니까? 우크라이나에 수익성이 있습니까? 아니다!

러시아와 비자 제도의 부재는 우리의 안보에 부정적입니다

​청취자의 질문: "러시아와 비자 제도 도입에 대한 귀하의 의견은 무엇입니까?"

- 러시아와 비자 제도가 없다는 것은 우리 안보에 부정적인 영향을 미칩니다. 우리가 사람들에 대해 얼마나 많은 테러 행위를 저질렀습니까? 최근에? 시민으로서 안심할 수 없습니다.

- 정부가 가까운 장래에 러시아와 관계를 단절한다면. 절차적으로 어떻게 작동합니까?

- 외교 관계는 내각의 법령에 의해 도입되었으며 다른 법령에 의해 파기됩니다. 이것은 주요 문제가 아닙니다. 러시아의 침략을 인식하고 크림 반도와 돈바스를 점령하면 자동으로 외교 관계가 단절되어야 합니다.

“그러나 우크라이나에는 2년 동안 러시아 대사가 없었습니다.

러시아의 침략, 크림 및 Donbass의 점령 인식 - 이것은 자동으로 외교 관계의 단절로 이어질 것입니다.

- 그래서 뭐? 우리는 2년 동안 나토 대사가 없었다. 또한 크림 반도와 돈바스 이후에는 전문 대사를 비롯한 대사의 거의 40%가 불과 두 달 만에 리콜됐다. 이것은 해외의 외국 지도자들에게 접근할 수 있는 우크라이나의 능력에 타격을 입혔습니다.

- 즉, 아무것도 변경되지 않습니다. 그들은 러시아 대사관이라고 불리는 키예프의 "요새"를 그냥 폐쇄할까요?

- 러시아 대사관이 오랫동안 그곳에서 일하지 않았고 직원들이 러시아 번호판으로 차를 운전하지 않는다는 것은 누구에게도 비밀이 아닙니다. 일반적으로 그들은 다른 곳에서 일합니다. 이곳에서 공식적으로 예방접종을 받은 이 대사관은 주로 GRU 인원으로 구성되어 있습니다.

- 러시아는 그러한 결정을 선전포고로 인식하지 않을까요?

- 러시아는 예측할 수 없습니다. 우리는 그들과 외교 관계 및 협정을 맺었습니다. 그게 우리를 구했습니까? 크림 반도가 점령되었으며 Donbass에서는 일반적으로 무슨 일이 일어나고 있는지 명확하지 않습니다.

그들은 러시아가 경제 협력을 완전히 중단할 것이라고 씁니다. 그것이 그녀에게 유익했다면 그녀는 오래전에 그렇게 했을 것입니다.

- 우크라이나가 러시아와 수교를 끝내면 노동이민자들은?

-이 주제에 대해 많은 추측이있는 것 같습니다. 러시아에 있는 우크라이나 객원 노동자들의 문제는 외교적 문제인가? 경제적입니다. 근로자의 권익을 보호하고자 하는 사람은 무엇보다 정부에 정상적인 일자리 창출과 사업발전 여건을 요구해야 합니다. 그리고 모든 사람을 완전히 빼앗아 사업을 그림자로 몰아넣는 것이 아니라 사람들이 떠나도록 유도합니다.

외교 관계의 단절은 영사 관계의 단절로 이어지지 않습니다. 대사관과 같은 외교 기관은 정치 및 경제 협력에 관여합니다. 영사관은 시민의 권리를 보호할 책임이 있습니다.

예를 들어, 조지아와 러시아는 외교 및 영사 관계를 단절했습니다. 그러나 다른 국가에서 한 국가의 이익이 세 번째 국가로 대표되는 경우가 있습니다. 그곳은 스위스였던 것 같다.

정치범, 인질, 크리미아에 사는 우크라이나 시민, 크리미아 타타르인을 잊지 말자. 제3국의 영사는 이러한 문제를 해결하는 데 상당한 기여를 할 것입니다.

따라서 우크라이나 노동 이주자들에게 문제가 있다면 적어도 스위스와 같은 다른 국가에서 해결될 것입니다. 그리고 문제는 러시아 측이 우크라이나 대표와 스위스 대표 중 누구를 더 존중하고 들을 것인지입니다.

러시아 노동 이민자들이 그곳에서 가장 취약한 계층이 아니라는 것을 이해해야 합니다. 정치범, 인질, 크리미아에 사는 우크라이나 시민, 크리미아 타타르인을 잊지 말자. 그리고 바로 이 상황에서 제3국 영사는 이러한 문제를 해결하는 데 상당한 기여를 할 것입니다.

청취자의 질문: "누가 이 제3국을 선택할 것인가?"

- 우리는 러시아와 후보를 조정해야 합니다.

- 제3자를 찾는 데 몇 년이 걸리나요?

- 아니다. 러시아도 이것에 관심이 있기 때문입니다. 결국, 그 시민들도 우리 나라에 옵니다.

청취자의 질문: “Donbass는 자율적입니다. 우리가 그것을 어떻게 원하든 상관 없습니다. 결과적으로 어떤 종류의 타협 조건에서 우크라이나와 러시아가 모두 만족하지 못하지만 Donbass를 자율적으로 만드는 것이 필요합니다. 게다가 러시아가 없으면 우리 경제는 항상 약할 것이며 유럽의 가난한 외곽 지역이 될 것입니다. 따라서 러시아와 경제 관계를 회복할 수 있는 방안을 모색해야 한다”고 말했다.

Donbass는 자율적이지 않을 것입니다. 우크라이나를 약화시킬 모델을 만들기 위해 너무 많은 생명이 투입되지 않았습니다.

- Donbass는 자율적이지 않습니다. 이유가 없습니다. 그것은 아마도 Abkhazian이나 South Ossetian과 같은 다른 모델이 될 것이지만 Transnistrian은 아닙니다. 우리 사회는 이것을 허용하지 않을 것입니다. 왜냐하면 너무 많은 생명이 희생되지 않았기 때문에 나중에 우크라이나를 약화시킬 모델이 만들어졌기 때문입니다.

경제는... 러시아는 우크라이나와 25년 동안 경제전쟁을 벌여왔다. 첫 번째와 두 번째가 있을 때 그녀는 두 번만 그것을 멈췄습니다. 체첸 전쟁... 그 당시 러시아는 장난감을 가질 시간이 없었습니다. 따라서 러시아가 국내 문제에 집중하도록 해야 합니다.

- 우크라이나 페트로 포로셴코 대통령은 우크라이나가 돈바스 분쟁과 크림반도 병합을 해결하기 위해 정치외교적인 방법을 선호한다고 말했습니다. 외교 관계가없는 경우 갈등을 외교적으로 해결하는 방법은 무엇입니까?

- 외교 관계 없이 문제가 해결된 사례가 많다. 이란의 핵 프로그램에 대한 동일한 합의. 누가 협상 테이블에 앉았습니까? 미국과 영국, 그리고 외교 관계가 단절되었습니다.

그러나 어떤 외교도 무력 없이는 해결할 수 없다고 믿습니다. 그리고 서방이 와서 모든 것을 "해결"해주기를 바랄 필요는 없습니다. 그들은 돕거나 방해할 수 있지만 우리 모두는 스스로 결정해야 합니다.