علاقات دبلوماسية- هذه هي العلاقات الرسمية التي أقامتها دولتان طواعية من خلال الاتصالات الودية من أي نوع كانت بين حكومتيهما في المجالات السياسية والاقتصادية والثقافية وغيرها من مجالات النشاط وتعطي الحق في تبادل الممثلين الدبلوماسيين. الخطوة الأولى نحو إقامة العلاقات الدبلوماسية هي الاعتراف بهذه الدولة أو تلك وحكومتها من قبل دولة أخرى. وفقًا للقانون الدولي ، هناك نوعان من الاعتراف بالدولة: بحكم الواقع وبحكم القانون.

الاعتراف بحكم الأمر الواقع غير مكتمل ، أي أنه بدون القدرة على إنكار وجود دولة ، فإن حكومة دولة أخرى لا تقيم علاقات دبلوماسية معها ، ولكن على الرغم من ذلك ، تدخل في اتصالات تجارية معها ، كقاعدة عامة ، والاقتصادية. في بعض الأحيان ، يمكن استخدام هذا الشكل من العلاقات لفترة طويلة ، ولكن عادةً ما يكون له طبيعة قصيرة المدى ، ويسمى "خاص" ، حرفياً - "لهذا" ، "لهذه الحالة". في الممارسة الدولية الحديثة ، نادرًا ما يستخدم هذا الشكل من العلاقات.

أكثر أشكال الاعتراف شيوعًا هو الاعتراف القانوني أو الاعتراف الدبلوماسي الكامل. وينص على إنشاء توثيق للعلاقات الدبلوماسية الرسمية ، وإنشاء بعثات دبلوماسية على المستوى المناسب ، وتطوير العلاقات التجارية والاقتصادية والإنسانية وغيرها من العلاقات المفيدة للطرفين.

في الممارسة الدولية ، لا يوجد إجراء موحد خاص لتأسيس العلاقات الدبلوماسية ، ولكن تقوم الدول بإضفاء الطابع الرسمي على هذه الاتفاقيات كتابة:

عن طريق تبادل الملاحظات الشخصية ؛

إعداد اتفاق خاص ؛

نشر كلا الطرفين البيان المتفق عليه ؛

من خلال تبادل الرسائل والبرقيات حول هذا الموضوع على مستوى عال.

يمكن أن يعهد بمفاوضات محددة حول إقامة العلاقات الدبلوماسية إلى ، على سبيل المثال ، وفد حكومي يأتي إلى البلاد بمناسبة الاحتفال بإعلان الاستقلال ، أو في كثير من الأحيان ، في إحدى بعثاتها الدبلوماسية في الخارج (على وجه التحديد في فيما يتعلق بأوكرانيا ، أنجزت البعثة الدائمة لأوكرانيا لدى الأمم المتحدة الكثير من العمل). خلال هذه المفاوضات ، يتم التوصل إلى اتفاق حول حقيقة إقامة العلاقات الدبلوماسية ، ومستوى البعثات الدبلوماسية ، في تاريخ دخول الاتفاق الذي تم التوصل إليه حيز التنفيذ ، وشكل المستند الذي سيصلح هذه الصفقة ، و الإجراء والتاريخ لنشر هذه الوثيقة ، أو فقط رسالة (بيان) بموافقة النص.

ومن المثير للاهتمام في هذا الصدد هو قرار هيئة رئاسة البرلمان الأوكراني "بشأن إقامة العلاقات الدبلوماسية مع الدول الخاضعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق" الصادر في 11 ديسمبر 1991 ، والذي أعرب عن "استعداد أوكرانيا لإقامة علاقات دبلوماسية مع الدول الأخرى. وبناء علاقات ثنائية معهم على أساس المساواة ، والمساواة في السيادة ، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لبعضهم البعض ، وسلامة الأراضي ، وعدم غزو الحدود القائمة بين الدول "، وصدرت تعليمات لوزارة الخارجية الأوكرانية" بالاستئناف لجميع الدول - رعايا الاتحاد السوفياتي السابق مع اقتراح إقامة علاقات دبلوماسية معهم كاملة ، لإجراء مفاوضات معهم وإبرام الاتفاقات المناسبة ".

خلال الأشهر الأولى من الاستقلال ، كانت هناك عملية نشطة للاعتراف بأوكرانيا (أول من اعترف بأوكرانيا كان كندا وبولندا - 2 ، المجر - 3 ، لاتفيا وليتوانيا - 4 ، الأرجنتين ، بلغاريا ، بوليفيا ، روسيا ، كرواتيا - ديسمبر 5. بشكل عام ، تم الاعتراف بأوكرانيا طوال شهر كانون الأول / ديسمبر 1991 من قبل 66 دولة في العالم). في 23 يناير 1992 ، تم التوقيع على بروتوكول في كييف بشأن إقامة علاقات دبلوماسية مع فرنسا ، 27 - مع البرتغال ، 29 - مع إيطاليا ، 26 - بيان مشترك في ARЄ ، 26 فبراير - تبادل الرسائل بين وزيري الخارجية أوكرانيا وفنلندا.

من أرشيف وزارة خارجية أوكرانيا:

البيت الأبيض

واشنطن

عزيزي حضره الرئيس،

بالنظر إلى التغييرات التاريخية التي حدثت في بلدك ونهاية وجود الاتحاد الذي ربط جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، يشرفني أن أبلغكم أن حكومة الولايات المتحدة الأمريكية قد اعترفت بأوكرانيا بصفتها دولة مستقلة.

خلال الأشهر العديدة الماضية ، بما في ذلك اجتماعاتنا في كييف وواشنطن ، أجرينا حوارًا واسعًا وبناء حول قضايا مهمة لمصالح الولايات المتحدة وأوكرانيا والعالم. اتفقنا على ذلك أثناء وبعد الفترة الانتقاليةيجب على روسيا وأوكرانيا وكازاخستان وبيلاروسيا ضمان سيطرة آمنة ومسؤولة وموثوق بها على الأسلحة النووية تحت قيادة واحدة. لقد هنأنا التزامكم بضمان الأمن والتعجيل بإزالة الأسلحة النووية على أراضيكم وعرضنا المساعدة في هذه العملية. لقد اتفقنا وأنتم على أنه ينبغي لأوكرانيا إنشاء تشريعات ونظام مؤسسي لمنع انتشار وتصدير أسلحة الدمار الشامل وغيرها من التقنيات العسكرية المزعزعة للاستقرار ، فضلاً عن الدراية الفنية لإنتاجها. هنأنا التزامات أوكرانيا بالتنفيذ الكامل لمعاهدة الحد من الأسلحة الهجومية (ستارت) والشرفات المسلحة التقليدية في أوروبا ، للانضمام إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية كدولة خالية من الأسلحة النووية ، والموافقة على جميع ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

لقد تحدثت أيضًا عن التزام أوكرانيا القوي بالقيم الديمقراطية والالتزامات الخاصة الواردة في جميع اتفاقيات NSSU ، بما في ذلك معاهدة هلسنكي وميثاق باريس. لقد هنأنا عزمك على التحرك بسرعة نحو إنشاء اقتصاد السوق في أوكرانيا. كما أنك: أكدت لنا التزامك بالوفاء بالمعاهدة والالتزامات الأخرى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابق.

بالنظر إلى تأكيدكم لجميع هذه الالتزامات تجاه الوزير بيكر ، يشرفني أن أقترح إقامة علاقات دبلوماسية كاملة بين بلدينا مع بعثات دائمة. أعتزم تسمية السفير في أوكرانيا في المستقبل القريب وأدعوك لاتخاذ قرار بشأن خططك المتعلقة بالسفير لدى الولايات المتحدة. إنني أتطلع إلى ردكم بالاتفاق على هذه الاتفاقيات والتطور القادم للعلاقات الودية والمثمرة بين أوكرانيا والولايات المتحدة الأمريكية.

المخلص لك ، (وقع) جورج دبليو بوش

فخامة الرئيس الأوكراني ليونيد كرافتشوك كييف

عزيزي حضره الرئيس،

في ليلة رأس السنة الجديدة ، كان من دواعي سروري البالغ تلقي رسالتكم المؤرخة 26 الجمعة ، 1991 ، والتي أبلغتم فيها عن الاعتراف الرسمي باستقلال دولة أوكرانيا من قبل حكومة الولايات المتحدة الأمريكية.

لقد تلقينا بامتنان خاص اقتراحكم بإقامة علاقات دبلوماسية كاملة بين دولتنا.

كما أود أن أتقدم بخالص الشكر لكم على عبارات الاحترام والثقة التي تم الإعراب عنها فيما يتعلق بالالتزامات التي تعهدت بها أوكرانيا بمسؤولية كاملة في تنفيذ سياستها الداخلية والخارجية المستقلة.

دخلت أوكرانيا والولايات المتحدة الأمريكية مرحلة جديدة نوعيا في تطوير العلاقات بينهما. أتفق معك تمامًا في أنه يجب علينا العمل معًا لتطوير عالم أكثر موثوقية وأمانًا.

وفي هذا الصدد ، أوافق على استضافة وفد مفوض برئاسة نائب وزير الخارجية السيد ريجنالد بارثولوميو في كييف على أبعد تقدير. آمل أن تتاح لنا الفرصة خلال هذه الزيارة لمناقشة السبل حل عملي موضوعات هامةنزع السلاح ، الذي أشرت إليه في رسالتكم المؤرخة 28 كانون الأول (ديسمبر) 1991.

أعتقد أنني سأتمكن في المستقبل القريب من إخبارك باسم الشخص الذي سيوصي به أول سفير لأوكرانيا لدى الولايات المتحدة الأمريكية.

أنتهز هذه الفرصة ، وأود أن أتمنى لكم ، سيدي الرئيس ، ومن خلالكم لجميع مواطني الولايات المتحدة مزيد من النجاحاتوالازدهار والسلام في العام الجديد.

مع احترام عميق، (توقيع) ليونيد كرافتشوك

صاحب السعادة

السيد جورج دبليو بوش

إلى رئيس الولايات المتحدة الأمريكية

كلمة وزير الخارجية والشؤون

الكومنولث لسعادة الوزير

وزير خارجية أوكرانيا

عزيزي السيد زلينكو ،

أكدت رسالة من رئيس الوزراء بتاريخ 31 ديسمبر 1991 إلى الرئيس كرافتشوك الاعتراف البريطاني بأوكرانيا.

يشرفني الآن أن أقترح إقامة علاقات دبلوماسية بين المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية وأوكرانيا ، اعتبارًا من 10 كانون الثاني (يناير). ستصبح القنصلية العامة البريطانية في كييف هي السفارة البريطانية في نفس اليوم. سيتم إرسال طلب اتفاق للسفير البريطاني بعد ذلك. في غضون ذلك ، أود أن أبلغكم بأن السيد مايكل هولمز ، القنصل العام الحالي لصاحبة الجلالة في كييف ، سيكون القائم بالأعمال اعتبارًا من 10 يناير حتى وصول السيد ديفيد جلادستون ، الذي سيتولى منصب القائم بالأعمال. شؤون في 17 يناير.

وسأكون ممتنا لو حصلت على تأكيد بأن هذه الاتفاقات مقبولة لدى حكومة أوكرانيا.

في الختام أود أن أعبر عن خالص احترامي وشخصي مع أطيب الأمنيات... إنني أتطلع إلى زيارتي إلى كييف في 19 يناير.

(توقيع) دوجلاس هارد

سعادة دوجلاس هارد

وزير الخارجية وشؤون الكومنولث

يشرفني أن أبلغكم بأن الاقتراح المتعلق بإقامة علاقات دبلوماسية بين أوكرانيا والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية قد قُبل ودخل حيز النفاذ منذ 10 كانون الثاني / يناير 1992. ستصبح القنصلية العامة البريطانية في كييف هي السفارة البريطانية في نفس اليوم. الاتفاقيات المقترحة مقبولة أيضًا من قبل حكومة أوكرانيا.

أريد أن أعبر عن احترامي الكبير لك و أطيب التمنيات... إنني أتطلع إلى زيارتك إلى كييف في 19 يناير.

3 مع أطيب التحيات ، (توقيع) أناتولي زلينكو ، وزير خارجية أوكرانيا

امتيازك،

يشرفني أن أشير إلى المناقشات المتعلقة بإقامة علاقات دبلوماسية بين جمهورية فنلندا وأوكرانيا وأقترح ما يلي.

الرغبة في تعزيز وتطوير العلاقات المفيدة للطرفين بين البلدان والشعوب وفقًا لمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة والوثيقة الختامية لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا ، وكذلك ميثاق باريس أوروبا الجديدة، ستقيم جمهورية فنلندا وأوكرانيا علاقات دبلوماسية وتتبادلان ممثلين دبلوماسيين على مستوى السفراء في أقرب وقت ممكن.

ستستند العلاقات الدبلوماسية والقنصلية بين جمهورية فنلندا وأوكرانيا على اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية المؤرخة 18 أبريل 1961 واتفاقية العلاقات القنصلية المؤرخة 24 أبريل 1963.

إذا وافقت حكومة أوكرانيا على ما ورد أعلاه ، يشرفني أن أقترح أن تكون هذه الرسالة ورد سعادتكم الإيجابي عليها بمثابة اتفاق بين حكومتي هذه المسألة... تدخل الاتفاقية حيز التنفيذ من تاريخ تبادل هذه الخطابات.

بافو فايرينين وزير الخارجية

صاحب السعادة

السيد A. M. Zlenko

وزير خارجية أوكرانيا

وزير خارجية أوكرانيا

امتيازك!

يشرفني أن أقر باستلام مسدسك ، وأن أوافق ، نيابة عن حكومة أوكرانيا ، على أن أوكرانيا وفنلندا ، كما هو مذكور فيه

تقوم الجمهورية ، من خلال تطوير العلاقات ذات المنفعة المتبادلة بين البلدين والشعبين * وفقًا لمقاصد ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، ووثيقة هلسنكي النهائية وميثاق باريس لأوروبا الجديدة ، بإنشاء علاقات دبلوماسية وعملية. العلاقات القنصلية وتبادل التمثيل الدبلوماسي على مستوى السفارات باسرع وقت ...

ستستند العلاقات الدبلوماسية والقنصلية بين أوكرانيا وجمهورية فنلندا إلى اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية المؤرخة 18 أبريل 1961 واتفاقية فيينا للعلاقات القنصلية المؤرخة 24 أبريل 1963.

كما أوافق على أن كلا الخطابين يشكلان اتفاقية بين حكومتينا حول هذه المسألة ، والتي ستدخل حيز التنفيذ في تاريخ تبادل هذه الرسائل.

أرجو أن تتقبلوا ، صاحب السعادة ، فائق الاحترام.

أناتولي زلينكو وزير خارجية أوكرانيا

سعادة السيد بافو فايرينين

إلى وزير خارجية جمهورية فنلندا

وبالتالي ، فإن الوثائق التي تؤكد إقامة العلاقات الدبلوماسية يمكن أن تكون اتفاقية ثنائية أو بروتوكولًا أو ملاحظات متطابقة يتبادلها الممثلون الذين تفاوضوا.

عند إنشاء بعثات دبلوماسية ، يجب على الدول أن تساعد بعضها البعض في الحصول (أو التوظيف) على أراضيها ، وفقًا لقوانينها ، والمباني اللازمة للبعثات التي من شأنها تلبية متطلبات هذه المؤسسات (الموقع (يفضل أن يكون في الجزء المركزي من الدولة). رأس المال) ، مع مراعاة السلامة والمظهر الجسدي ، وما إلى ذلك) ، وأماكن المعيشة المناسبة للموظفين.

مع إقامة العلاقات الدبلوماسية مع العديد من دول العالم ، ظهرت الدولة الأوكرانية الفتية من قبل مشكلة مزدوجة- موقع بعثاتهم الدبلوماسية في عواصم الدول والبعثات الأجنبية في كييف. كان المتفائلون في أوكرانيا يأملون في أن تكون روسيا ، التي استحوذت على ممتلكات أجنبية بمليارات الدولارات (بالدولار) الاتحاد السوفيتي السابق، وفقًا للاتفاقية الخاصة بـ أعلى مستوى، ستتقاسم مع دول جديدة ، بما في ذلك أوكرانيا ، جزءًا من الممتلكات الأجنبية لتعيين بعثاتها الأجنبية. لم يكن هذا أمرًا صعبًا ، لأنه في بعض العواصم كانت هذه الممتلكات تتكون من عشرات المباني المختلفة ، المكتبية والسكنية. على الرغم من سنوات من المفاوضات الفارغة ، فإن ما يسمى بإخواننا وشركائنا الاستراتيجيين لم ينقلوا أبدًا سنتيمترًا مربعًا واحدًا من هذه الممتلكات المشتركة إلى أوكرانيا ، أو أي من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي (ربما باستثناء بيلاروسيا) ، لأنهم كانوا بالفعل كذلك منذ فترة طويلة. بيعت لهياكل تجارية مختلفة ، أو حتى تم تدميرها ببساطة. صحيح ، في بعض العواصم ، على سبيل المثال ، في وارسو ، كان من الممكن ببساطة بوقاحة ، وبطريقة شبه قانونية ، عدم الحصول على الأماكن ، بل سحبها من "الإخوة" ، ولكن لم يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها من قبل جهة قانونية واحدة. فعل. في بعض البلدان ذات اللوائح القانونية الواضحة ، يُزعم أننا نعتمد على إعادة تسجيل ملكية الاتحاد لممتلكات روسيا ، لكن هذا لا يعطي شيئًا عمليًا.

في بعض البلدان ، على سبيل المثال ، كندا والولايات المتحدة ، ساعدنا الشتات الأوكراني في تحديد مواقع التمثيل الأوكراني ، مع بعض البلدان (الصين ، أوزبكستان ، تركمانستان) قاموا بتبادل المباني على أساس متبادل ، لكن الأغلبية المطلقة (أكثر من 40 مبنى) تم شراؤها أو بناؤها بأموال أوكرانية ...

كان من الصعب أيضًا تحديد موقع البعثات الأجنبية في كييف ، والتي كانت لفترة طويلة في موقع مقاطعة من إمبراطورية موسكو وحتى في المنام لم يكن من الممكن تخيل أنه سيكون لديها عشرات السفارات والقنصليات الأجنبية ، المكاتب التمثيلية للمنظمات الدولية. لكننا نتعامل أيضًا ببطء مع هذه المشكلة ، ربما ليس كما نرغب ، ولكن على مستوى لائق إلى حد ما. ألمانيا ، على سبيل المثال ، شيدت مبانيها لسفارة ، وهناك دول أخرى تسير على هذا الطريق. في سبتمبر 1994 ، بموجب مرسوم صادر عن رئيس أوكرانيا ، أصبح "برنامج تعيين البعثات الدبلوماسية والمكاتب القنصلية للدول الأجنبية والمكاتب التمثيلية للمنظمات الدولية في أوكرانيا" أمرًا مستحيلًا.

في عام 2005 ، تعمل 118 سفارة وممثلة في المنظمات الدولية والقنصليات العامة لأوكرانيا في الخارج ، وفي كييف - 93 بعثة دبلوماسية للدول الأجنبية والمنظمات الدولية.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أنه في ممارسة العلاقات الدولية توجد حالات تتوقف فيها العلاقات الدبلوماسية أو تنقطع. تنقطع العلاقات الدبلوماسية ، على سبيل المثال ، نتيجة حرب أو عدوان مسلح ضد دولة ذات سيادة أو انقلاب عسكري (تمرد) أو عندما يغير أحد الشركاء موقفه. وضع الدولة(جزء من دولة أو اتحاد آخر). ويرافق قطع العلاقات الدبلوماسية وقف كامل للاتصالات بين الدول واستدعاء الممثلين الدبلوماسيين وإغلاق البعثات الدبلوماسية. يغادر رئيس البعثة الدولة دون أي أسلاك ؛ مع خدمة المراسم بوزارة الخارجية ، يتم حل المسائل الفنية فقط المتعلقة بتصفية البعثة الدبلوماسية وتنظيم مغادرة الموظفين. كما ينهي رئيس البعثة الدبلوماسية مهامه في مثل هذه الحالات: إذا تم فصله من منصبه وحصل على تعيين آخر ؛ إذا اعتبرته الحكومة المضيفة شخصًا غير مرغوب فيه في حالة الوفاة.

لذلك ، يتم تنفيذ الأنشطة الدبلوماسية خارج البلاد من قبل هيئات الدولة الأجنبية للعلاقات الخارجية ، والتي تنقسم إلى فئتين: دائمة ومؤقتة.

أجهزة دائمة- السفارات والبعثات والممثليات لدى المنظمات الدولية هي نوع خاص من مؤسسات الدولة التي تمارس أنشطة دبلوماسية يومية في الخارج ، وتمثل وتحمي مصالح دولتها ومواطنيها وكياناتها الاعتبارية هناك.

وفقًا لاتفاقية فيينا لعام 1961 ، تتكون مهام البعثة الدبلوماسية ، على وجه الخصوص ، من:

أ) مهمة الدولة المرسلة في الدولة المستقبلة ؛

ب) الحماية في الدولة المضيفة لمصالح الدولة المرسلة ومواطنيها ضمن الحدود التي يسمح بها القانون الدولي ؛

ج) التفاوض مع حكومة الدولة المضيفة.

د) التوضيح بجميع الوسائل القانونية للظروف والأحداث في الدولة المستقبلة وإخطار حكومة الدولة المرسلة بها ؛

(هـ) تشجيع العلاقات الودية بين الدولة المعتمدة والدولة المضيفة وفي تنمية العلاقات بينهما في مجال الاقتصاد والثقافة والعلوم ".

لقد طورت ممارسة العلاقات الدبلوماسية إجراءً معينًا لتعيين رؤساء البعثات الدبلوماسية ، والذي تم تكريسه مرة أخرى في اتفاقية فيينا (المادة 4): "عند اعتماد الدولة ، يجب أن تتأكد من أن الدولة المضيفة قد شنت هجومًا على الشخص الذي تقدمه للاعتماد كرئيس للبعثة في هذه الولاية ". لذلك ، قبل تعيين رئيس مكتب التمثيل ، يقدم صاحب الاعتماد طلب agreman للترشح الذي ينوون تعيينه لهذا المنصب.

تتكون إجراءات تعيين رئيس البعثة الدبلوماسية من المراحل التالية:

1- ترشيح بيدبير لمنصب سفير أو مبعوث.

3. إصدار قانون داخلي (مرسوم رئيس الجمهورية ، قرار من مجلس النواب) بشأن التعيين.

4. إعلان رسمي متزامن (في كلتا العاصمتين) من UZMІ حول التعيين الذي تم.

5. إصدار أوراق الاعتماد والمغادرة للدول المضيفة.

6. تقديم نسخ من أوراق الاعتماد إلى وزير الخارجية سابقاً.

7. الاحتفال الرسمي بتقديم أوراق الاعتماد لرئيس الدولة المضيفة.

8. إرسال مذكرات شخصية لرؤساء البعثات الدبلوماسية المعتمدة في الدولة المضيفة بشأن تقديم أوراق الاعتماد.

إذا تم إنشاء العلاقات الدبلوماسية لأول مرة ، وهو أمر نموذجي للدول المنشأة حديثًا ، فقبل وصول السفير إلى البلد الذي يجب أن يتم اعتماده فيه ، تكون المجموعة (في ظروف أوكرانيا 2 ، بحد أقصى 3 أشخاص) من الدبلوماسيين ويتم الاستعانة بالعاملين الإداريين والفنيين للتحضير لافتتاح السفارات. يحضر الدبلوماسي معه رسائل وزير خارجية بلاده الموجهة إلى وزير الدولة المضيفة ، والتي يطلب فيها استقبال الدبلوماسي المعين كقائم بالأعمال ، لأنه قبل وصول السفير سيقوم بذلك. العمل كرئيس للبعثة الدبلوماسية.

استعدادًا لافتتاح السفارة ، قام القائم بالأعمال بتسليم هذه الرسالة إلى وزارة الخارجية ، للتعرف على الوثائق وخصائص البروتوكول الخاصة بافتتاح السفارة ، وتلقي الاستشارات اللازمة. من وزارة الخارجية.

من خلال مذكرة دورية ، يقوم المحامي بإبلاغ وزارة الخارجية والبعثات الدبلوماسية المعتمدة في البلد المضيف عن الافتتاح الرسمي للسفارة وعنوانها وأحداث البروتوكول ذات الصلة (رفع علم الدولة فوق المبنى ، استقبال بهذه المناسبة).

أغرمان يعني موافقة حكومة البلد المضيف على تعيين شخص معين كرئيس للبعثة الدبلوماسية (سفير أو مبعوث أو قائم بالأعمال) للطرف المعتمد. إذا كنا نتحدث عن تعيين سفير ، فيمكن تقديم طلب للحصول على agreman من خلال الممثل الدبلوماسي للدولة المرسلة في البلد المضيف. يقوم هذا الممثل بزيارة وزارة الخارجية (على مستوى وزير أو وزير دولة أو نائبه) ويقوم شفهيًا أو كتابيًا بالإبلاغ عن نية حكومته في تعيين سفير وإرسال شهادة الشخص الذي يتم اقتراحه. في الشهادة التي يتم إعدادها على ورقة عادية (وليس على ورق رسمي ذي رأسية) ، اللقب ، والاسم الأول واسم الأب ، وسنة الميلاد ، والتعليم ، والنشاط الرسمي ، الحالة الاجتماعية، معرفة اللغات الأجنبية. في بعض الحالات ، قد يتم طلب agreman أيضًا عن طريق إرسال مذكرة شفهية من الوزارة (السفارة).

من المهم بشكل خاص (وهذا ما تتطلبه الممارسة الدولية) أن يتم الاحتفاظ بحقيقة طلب المجموع في سرية تامة ، لأن الكشف عن هذه المعلومات ، خاصة إذا كان رفض تقديم إجمالي ، يمكن أن يؤدي إلى عواقب سلبية، على وجه الخصوص ، لتعقيد العلاقات بين الدول المعنية. يجب ألا يغيب عن الأذهان أنه في الظروف الحالية ، فإن وسائل الإعلام حريصة جدًا على مجموعة متنوعة من الرسائل المثيرة ، وبالتالي فهي تبحث عن مثل هذه المعلومات وتنشرها حتى في شكل إشاعات.

تعني موافقة الطرف المتلقي أن الترشح لمنصب رئيس البعثة الدبلوماسية هو شخص مرغوب فيه ، "شخص مرغوب فيه". إذا كان غير مناسب لسبب ما ، فيُعتبر شخص غير مرغوب فيه، "شخص غير مرغوب فيه".

ليس من المعتاد إعطاء إجابة سلبية على طلب agreman في النموذج وثيقة رسمية، لأن التأخير في الرد ، والذي ، كقاعدة عامة ، يتم تقديمه بعد 10-14 يومًا ، أو مع مراعاة مبادئ المعاملة بالمثل ، أي المدة التي تم فيها اعتبار الهجوم على سفيرهم ، يمكن اعتباره عدم رغبة لقبول هذا الترشيح ، وعادة ما يتم سحبه. لا يوجد بلد يشرح أسباب الرفض.

إذا اعتبر جهة الاعتماد أن الترشيح جديرًا ، وبالتالي شعر بالإهانة من الرد السلبي ، فيمكنه ترك منصب السفير شاغرًا لفترة طويلة ، وترك رئيس البعثة الدبلوماسية على مستوى محامٍ مؤقت ، وهو يُنظر إليه على أنه تدهور في مستوى العلاقات بين الدول. مع الأخذ في الاعتبار هذا الموقف ، يحاول الطرف المستلم ، كقاعدة عامة ، عدم تأخير الإجابة. من ناحية أخرى ، يحاول الجانب المعتمد اقتراح دبلوماسي لا يثير أي شكوك. اعتمادًا على طبيعة العلاقات الثنائية بين الدول أو على صدق العلاقات الشخصية لرؤساء الدول ، فإن ترشيح السفير الجديد ، خاصة عندما يتعلق الأمر بتعيين سياسي (على سبيل المثال ، رئيس الوزراء السابق للاتحاد الروسي تشيرنوميردين ، وزير الخارجية أو شخصية سياسية أخرى معروفة) ، قد يتفق معهم حتى في محادثة هاتفية. لكن هذه استثناءات مطلقة إلى حد ما من القاعدة.

ليست هناك حاجة لطلب agreman لتعيين القائم بالأعمال ، وبالتالي عند مغادرة البلد المضيف - بشكل مؤقت أو دائم - يرسل رئيس البعثة الدبلوماسية مذكرة شخصية (وغالبًا ما تكون شفهية) إلى وزارة الشؤون الخارجية ورؤساء البعثات الدبلوماسية ، ويبلغ فيها عن مغادرته البلاد ويكون القائم بالأعمال في حالة غياب السفير. وزارة الخارجية تؤكد استلام المذكرة ، وتنتهي الإجراءات مع تعيين القائم بالأعمال هنا.

بعد استلام agreman ، يتم تعيين رئيس البعثة الدبلوماسية بموجب قانون الدولة ذي الصلة للدولة المعتمدة (في أوكرانيا - بموجب مرسوم صادر عن الرئيس) ، كما ورد في الصحافة. بعد ذلك ، يستلم السفير أوراق اعتماده (من "خطابات ديانا" الفرنسية) ، موقعة من قبل رئيس الدولة ، ويستعد للمغادرة. يأتي اسم "أوراق الاعتماد" من كلمة "يؤمن". تقريبا.

ولكن لها نفس الترجمة في اللغات الأخرى. لذلك ، في اللغة الإنجليزيةيتم تحديد بيانات الاعتماد من خلال كلمة "أوراق الاعتماد" أو حرفيا "التفويض" ، "بطاقة الهوية". نفس الكلمة تأتي من كلمة انجليزية"الاعتماد" ، والتي تعني "الإيمان" ، "الثقة" ، وبالتالي يتم استخدام عبارة في أوراق الاعتماد ، والتي تحتوي على طلب "تصديق كل شيء" الذي سيقوله السفير نيابة عن رئيس الدولة والحكومة في بلاده.

عينة من أوراق الاعتماد

يوشينكو - رئيس أوكرانيا

فخامة السيد أحمد نجدت سيزر رئيس جمهورية تركيا

امتيازك،

مسترشدة بالرغبة في تطوير وتعميق العلاقات الودية بين دولتنا ، قررت التعيين

حرمان ___________________________

سفير فوق العادة ومفوض لأوكرانيا لدى جمهورية تركيا. أطلب منكم أن تقبلوه بعاطفة وأن تصدقوا كل ما سيوضحه نيابة عني أو نيابة عن حكومة أوكرانيا.

وفي نفس الوقت ، أغتنم هذه الفرصة لأعرب عن أطيب تمنياتي لشعب جمهورية تركيا ولأؤكد لسعادتكم أسمى آيات التقدير.

التوقيع الشخصي للرئيس

أظهرها بوريس تاراسيوك ، وزير خارجية أوكرانيا كييف

تشير أوراق الاعتماد ، حيث يتم تعيين السفير بشكل متزامن ، إلى: لتعيين ...

حرمان _______________________________

السفير فوق العادة والمفوض لأوكرانيا لدى جمهورية أيسلندا بالتزامن مع الإقامة في هلسنكي (فنلندا) ... ... والمزيد في النص.

إذا ذهب سفير ليحل محله ، ولم يفتح لأول مرة بعثة دبلوماسية ، فحينئذٍ ، جنبًا إلى جنب مع أوراق اعتماده ، يُمنح خطابات الاستدعاء (من "letter de rappel" الفرنسية) لسلفه. خطابات الاستدعاء (بمجرد استخدام مصطلح "إجازة") هي وثيقة تعلن الحكومة من خلالها عن استدعاء ممثلها الدبلوماسي ، في محتواها يشبه أوراق الاعتماد:

في البروتوكول الدبلوماسي الحديث ، لا يُمارس تسليم خطابات الاستدعاء للممثلين الدبلوماسيين الذين يغادرون ؛ كقاعدة عامة ، يتم تقديمها من قبل السفير الجديد مع أوراق اعتماده. يتم إنتاج أوراق الاعتماد وخطابات الاستدعاء على نماذج خاصة تحمل شعار الدولة.

وتجدر الإشارة إلى أنه إذا كان خطاب أوراق الاعتماد الحديثة وخطابات الاستدعاء مقتضبًا ومحددًا ، فإنه في عصر الملكيات والإمبراطوريات المطلقة كان يتسم بالغطرسة الشديدة والازدراء ، خاصة فيما يتعلق بألقاب الملوك. كان هذا من سمات القياصرة الروس ، الذين عددوا بعناية كبيرة ألقابهم فيما يتعلق بالأراضي التي استولوا عليها ، والتي كانت تشكل نصف العالم تقريبًا. هذا هو عنوان أحدهم (نقتبس باللغة الأصلية حفاظًا على نكهته): "بفضل الله ، الإمبراطور والمستبد لعموم روسيا ، موسكو ، كييف ، فلاديمير ، نوفغورود ، قيصر كازان ، قيصر أستراخان ، وقيصر بولندا ، وقيصر سيبيريا ، وقيصر توريك تشيرسونيسوس ، والقيصر الجورجي ، وملك بسكوف والدوق الأكبر لسمولينسك ، وليتواني ، وفولين ، وبودولسك وفنلندا ، والأمير إست - ليان ، وليفونيا ، وكورلاند وسيميجالسك ، ساموجيتسكي ، بيلوستوك ، كاريليان ، تفير ، يوغورسكي ، بيرم ، فياتكا ، البلغارية وغيرها ودوق نوفغورود الأكبر ، أراضي نيزوفسكي ، تشرنيغوف ، ريازان ، بولوتسكي ، روستوف ، ياروسلافل ، بيلوزرسكي ، أودورا ، أوبدورسكي ، كوندييسكي ، فيتيبسكي ، مستيسلاف-lstislav دول الشمالرب؛ سيادة أراضي إيفرسك وكارتالين وقبارديان والمناطق الآرامية ؛ أمراء شركاسك والجبال وغيرهم من أصحاب الملكية والوراثة ؛ تركستان ذات السيادة ؛ وريث النرويج ، دوق شليسفيغ هولشتاين ، وستر مان ، وهتمارسن وأولدنبورغ ، وما إلى ذلك وهلم جرا. "

هذا كل شيء ، ولا أقل! لذلك ، فإن هذه الألقاب حتى اليوم لا تريح شوفينيين القوى العظمى ، وهم يحلمون بـ "تجمع للأراضي" جديد ، بغض النظر عن الشعارات التي قد تكون: إما "مجالات المصالح الحيوية" ، أو "مجال اقتصادي واحد". (الجمارك) "و" الفضاء "، أو لمجرد أنهم يريدون ذلك.

من الناحية النظرية ، فإن وصول رئيس البعثة الدبلوماسية له طابع مهيب ، على الرغم من أنه لا يختلف في أي روعة ، وفي بعض البلدان التي تعتبر نفسها معايير الديمقراطية والبساطة والتواضع ، فهي شائعة بشكل عام. في حالة وصول السفير بالطائرة ، يلتقي به في المطار أو محطة القطار مدير (أو نوابه) إدارة المراسم الدبلوماسية بوزارة الخارجية والقائم بالأعمال وموظفو السفارة. إذا جاء السفير مع زوجته ، فإن موظفي السفارة يجتمعون أيضًا مع الزوجات. على منحدر الطائرة (عربة النقل) ، يعرّف القائم بالأعمال السفير بمدير البروتوكول الذي يرحب به ويرافقه إلى قاعة الضيوف الكرام. القائم بالأعمال يقدم السفير لموظفي السفارة. في بعض البلدان ، هناك ممارسة تتمثل في استقبال السفراء الوافدين حديثًا من قبل سفراء الدول الأخرى المعتمدين في هذه العاصمة ، لكن هذا نادر الآن.

إذا وصل سفير بالسيارة ، فلا أحد اجتماع رسميغير منظم ، باستثناء التعرف على طاقم السفارة. وفي هذه الحالة تؤكد السفارة للبروتوكول الدبلوماسي حقيقة وصول السفير وتوافق على الزيارة الأولى لمدير البروتوكول.

السفير الذي وصل حديثاً يرسم زيارته الأولى لمدير إدارة بروتوكول الخارجية بوزارة الخارجية ، الذي يطلعه على خصوصيات حفل تقديم أوراق الاعتماد ، وتجميع الزيارات الإلزامية لرجال الدولة في الدولة المضيفة ، والاتفاق المبدئي. على زيارة وزير الخارجية. رئيس البعثة الدبلوماسية يسلم المدير نسخا من نصه كلمة قصيرةأثناء تقديم أوراق الاعتماد (إذا تم توفيرها بواسطة البروتوكول) ، بالإضافة إلى قائمة موظفي السفارة الذين سيكونون حاضرين عند تقديم أوراق الاعتماد.

بعد ذلك ، هناك زيارة لوزير الخارجية ، وهي كما كانت ، مقدمة لعمل الاعتماد - تقديم أوراق الاعتماد. خلال هذه الزيارة ، محادثة قصيرةمع الوزير المعني بحالة العلاقات الثنائية بين الدول ، ثم قام السفير بتسليم نسخ من أوراق الاعتماد وخطابات الاستدعاء ونص الخطاب ويطلب من الوزير المساعدة في تنظيم لقاء مع رئيس الدولة لتقديم أوراق اعتماده. . في الممارسة الدبلوماسية الحديثة ، بسبب الدمقرطة وتبسيط حفل واحد ، نادراً ما يتم إلقاء الخطب من قبل السفراء. قبل تقديم أوراق اعتماده ، يجوز للسفير القيام بزيارة إلى السلك الدبلوماسي doyєnu لاستقبال معلومة اضافيةحول ممارسة البروتوكول المحلي. لا يتم القيام بزيارات أخرى قبل تقديم أوراق الاعتماد.

كما يصاحب انتهاء مهمة السفير ورحيله عدد من فعاليات البروتوكول. بعد استلام الاعتماد للسفير الجديد ، يحدد السفير (بالاتفاق مع وزارة خارجية دولته) موعد مغادرته ويبلغ وزارة خارجية البلد المضيف ودوين السلك الدبلوماسي.

في بعض البلدان ، هناك ممارسة لتوديع دائرة معينة من المسؤولين: رئيس الدولة ، والحكومة ، ووزير الخارجية ، وغيرهم من المسؤولين. في معظم البلدان ، يحدد السفراء بأنفسهم من يرغبون في زيارته في زيارة وداع ، وينقلون قائمة هؤلاء الأشخاص إلى إدارة بروتوكول وزارة الخارجية بوزارة الخارجية مع طلب المساعدة في تنظيمهم. عند تجميع القائمة ، حجم وطبيعة العلاقات التي احتفظ بها السفير مع ممثلي الدولة والحكومة و المنظمات العامةخلال أداء مهمته الدبلوماسية.

وبمناسبة مغادرة السفير يقيم وزير الخارجية أو نائبه الإفطار أو الغداء. يتم تقديم تذكار للسفير نيابة عن الوزير. كقاعدة عامة ، يستضيف Doyenne أيضًا حفل استقبال "كأس من الشمبانيا" ، حيث يتبادل الخبز المحمص القصير مع السفير. يتم تقديم التذكار للسفير نيابة عن السلك الدبلوماسي.

وقبل مغادرته ينظم السفير حفل وداع يدعو إليه الممثلين الرسميين للدولة المضيفة أعضاء السلك الدبلوماسي. في يوم مغادرته ، يرسل مذكرة شفوية إلى وزارة الخارجية ، وإلى رؤساء البعثات الدبلوماسية - معظمها مذكرات شخصية ، يبلغ فيها عن مغادرته وتعيين القائم بالأعمال. في المطار (في محطة القطار) ، يتم وداع السفير من قبل مدير (أو نائب) إدارة المراسم الخارجية وموظفي السفارة وأحيانًا السفراء الأجانب. إذا غادر السفير عن طريق البر ، عندها فقط موظفو السفارة سوف يوديعه. يمكن لمدير (نائب) إدارة المراسم بالولاية الاتصال بالسكن لتوديعها ، لكن هذا ليس إلزاميًا.

في الممارسة الدولية الحديثة ، غالبًا ما تستخدم طريقة تعيين سفير في وقت واحد مع دولة أخرى أو حتى عدة دول. تقع السفارة والسفير في نفس الولاية ، وفي الدولة التي يتم فيها اعتماده بشكل متزامن فقط ، يجوز لممثل دبلوماسي صغير أن يفتح ، برئاسة القائم بالأعمال ، أو القنصلية الفخرية ، أو ، في كثير من الأحيان ، السفير بشكل دوري. يقوم برحلات إلى هذا البلد ، ويشارك فيه احداث مختلفة(عادة في الأعياد الوطنية) ، يجتمع مع المسؤولين.

يعتبر تقديم أوراق الاعتماد من قبل السفير إلى رئيس الدولة تتويجًا لحدث البروتوكول في بداية مهمته الدبلوماسية ويتم دائمًا في جو رسمي. في معظم البلدان ، يتم حفل التقديم بهذه الطريقة: في يوم معين ، يلمس مدير (نائب) وزارة الخارجية بروتوكول السفارة (أو الإقامة) في سيارة خاصة ، حيث يستقبله السفير مع طاقم السفارة الذي سيرافق السفير. يدعو المدير السفير إلى السيارة التي يذهبون بها إلى مقر إقامة رئيس الدولة.

في العديد من البلدان ، يقام الاحتفال بمشاركة حرس الشرف. في هذه الحالة ، فور وصول السفير إلى مقر إقامة (قصر) رئيس الدولة ، تغني الأوركسترا نشيد الدولة الذي يمثله السفير ويحيي حرس الشرف ، وبعد ذلك يدخل السفير الإقامة ، حيث يستقبله الممثل السامي لديوان الرئاسة.

يدخل الرئيس القاعة الاحتفالية (في أوكرانيا - القاعة البيضاء في قصر ماريانسكي) مع ممثلين عن مكتبه ووزارة الخارجية. السفير يهنئ رئيس الدولة بانحناءة ، ويقوم مدير البروتوكول بتقديم السفير للرئيس. يقدم رئيس البعثة الدبلوماسية أوراق اعتماده وخطابات الاستدعاء إلى الرئيس ويلقي (في حالة المحضر) خطابه. إذا لم يتم إلقاء الخطاب ، فإن السفير ، بعد تقديم الشهادات ، يعبر عن عدة عبارات ممتعةإلى الدولة المضيفة وترسل تحيات رئيسها إلى رئيس الدولة.

بعد ذلك يعرّف رئيس الدولة على السفير المرافقين له ، ويعرف السفير أعضاء السلك الدبلوماسي التابع للسفارة المرافقين له. في نهاية الحفل ، أعطى الرئيس للسفير ما يسمى بجمهور خاص (محادثة مع السفير) ، وخاصة فيروس نقص المناعة البشرية-ن-فيتش. غالبًا ما يتم إجراء هذه المحادثة من قبل رئيس الدولة ، كما أنه يعطي إشارة إلى أن الجمهور على وشك الانتهاء. يوجد صورة للسفير مع رئيس الدولة والمرافقين من السفارة. وبهذا تختتم مراسم تقديم أوراق اعتماده التي تستمر من 15 إلى 30 دقيقة ، ويعود السفير برفقة مدير الدائرة إلى مقر إقامته.

بعد تقديم أوراق الاعتماد ، تتصور بعض البلدان وضع أكاليل من الزهور على النصب الأكثر احترامًا في العاصمة ، مثل قبر الجندي المجهول. في كل بلد ، وخاصة في الدول ذات النظام الملكي للحكم ، يتميز حفل تقديم أوراق الاعتماد بخصائصه الخاصة وهو أكثر روعة. في إنجلترا ، على سبيل المثال ، تصل عربة احتفالية خاصة للسفير ، ويجب أن يكون السفير والأشخاص المرافقون له مرتدين معاطف. في معظم الدول فستان كاململابس ، بدلة عمل داكنة ، زي دبلوماسي (إن وجد) أو ملابس وطنية، وهو أمر نموذجي بالنسبة لسفراء الدول الآسيوية والأفريقية والدول الاسكندنافية (النرويج).

من لحظة تقديم أوراق الاعتماد ، يُعتبر أن السفير قد بدأ رسميًا مهامه الرسمية في البلد المضيف. تنص الممارسة الدبلوماسية الدولية على أنه فور تقديم أوراق الاعتماد (عمليًا في نفس اليوم) ، يرسل السفير إلى رؤساء البعثات الدبلوماسية مع الدول التي تقيم دولته علاقات دبلوماسية ، والمعتمدة في هذا البلد ، مذكرات شخصية ، حيث يبلغ عن تقديم أوراق الاعتماد. ثم يقوم السفير بزيارات للمسؤولين والشخصيات السياسية والعامة للدولة المضيفة ورؤساء البعثات الدبلوماسية التي تقيم دولته علاقات دبلوماسية معها. عادة ما يوصى بقائمة المسؤولين الذين من المرغوب زيارتهم من قبل بروتوكول وزارة الخارجية ، ولكن يمكن استكمالها بالسفير نفسه من أجل توسيع اتصالاته الشخصية ، إذا كان هذا لا يتعارض مع البروتوكول.

وفقًا لممارسات البروتوكول الدولي ، يجب على رؤساء البعثات الدبلوماسية التي زارها سفير وصل حديثًا تكوين ردود على الزيارة ، لكن هذه القاعدة لم يتم الالتزام بها تقريبًا الآن. علاوة على ذلك ، فإن سفراء بعض الدول ، وخاصة أولئك الذين ينتمون إلى عظماء السياسة العالمية ، لا يعتبرون أنه من الضروري ترتيب زيارات لزملائهم ، ويقتصرون على حفل استقبال فقط عند وصولهم أو حتى عدم القيام بذلك. بشكل عام ، يقوم السفراء بترتيب حفل استقبال بمناسبة بدء بعثتهم الدبلوماسية بعد تقديم أوراق الاعتماد أو دمجها مع تاريخ إغلاق معين (على سبيل المثال ، ذكرى إقامة العلاقات الدبلوماسية ، إلخ).

لغرض التعارف ، يقوم الدبلوماسيون من الرتب الأخرى وأزواج رؤساء البعثات الدبلوماسية بزيارات إلى زملائهم. قواعد تنظيم زيارات زوجات رؤساء البعثات الدبلوماسية إلى دول مختلفةمختلفًا ، تجدر الإشارة إلى أن هذه الممارسة تتلاشى تدريجياً - تم العثور عليها ، كقاعدة عامة ، الأنشطة المشتركةوحفلات الاستقبال.

لا يحتاج أعضاء السلك الدبلوماسي بالسفارة إلى الحصول على agreman ؛ تعيينهم يتبع مخططًا مبسطًا. من المعتاد إبلاغ وزارة خارجية البلد المضيف بوصول أو مغادرة أعضاء السلك الدبلوماسي بالسفارة عن طريق مذكرة شفوية (تقوم بعض البعثات الدبلوماسية بإبلاغ جميع السفارات في البلد المضيف عن ذلك). بالإضافة إلى ذلك ، يجب عليهم أولاً وقبل كل شيء الحصول على تأشيرات دخول إلى البلدان التي يقصدونها ، وبالتالي يتلقى الطرف المتلقي معلومات عنها ويمكنه التعبير عن موقفه من هذا التعيين بإصدار تأشيرة أو رفضه ، وهو أمر ليس نادرًا جدًا في الدبلوماسية ممارسة.ظاهرة. إذا كان هناك نظام سفر بدون تأشيرة ، فستجد الدولة المعتمدة شكلاً آخر من أشكال إبلاغ الدولة عن الإقامة المستقبلية للدبلوماسي.

إذا كان ، قبل وصول الرئيس الجديد للبعثة الدبلوماسية ، يجب أن يغادر سلفه البلد ، ولا يُسمح مطلقًا بإقامتهم المتزامنة على أراضي الدولة المستقبلة ، عندها يصل الدبلوماسيون ، كقاعدة عامة ، قبل مغادرة الدولة المستقبلة. الأشخاص الذين يقومون باستبدالهم من أجل التعرف بشكل أعمق وبشكل أكثر تحديدًا على نطاق واجباتهم. ، وإقامة اتصالات ، وتبادل وجهات النظر حول تفاصيل العمل المستقبلي. لكن هذه القاعدة اختيارية. عندما يغادر الدبلوماسيون ، قد يُقام حفل استقبال صغير في السفارة ، يُدعى إليه بشكل أساسي الأشخاص الذين سيتعين على الدبلوماسي الواصل حديثًا التعاون معهم والحفاظ على اتصالاتهم.

الدبلوماسية هي علم العلاقات الدولية وفن التفاوض من قبل قادة الدول والحكومات والهيئات الخاصة للعلاقات الخارجية: وزارات الخارجية والبعثات الدبلوماسية ومشاركة الدبلوماسيين في تحديد مسار السياسة الخارجية للبلاد وتنفيذها. بالوسائل السلمية. هدفها الأساسي ومهمتها حماية مصالح الدولة ومواطنيها.

تأتي كلمة "دبلوماسية" من الكلمة اليونانية "dнplfma" (في اليونان القديمةوقد استُخدمت هذه الكلمة للإشارة إلى ألواح مزدوجة عليها حروف مكتوبة تم إصدارها للمبعوثين كأوراق اعتماد ووثائق تؤكد صلاحياتهم). كتسمية لأنشطة الدولة في مجال العلاقات الخارجية ، دخلت كلمة "دبلوماسية" حيز الاستخدام أوروبا الغربيةفي نهاية القرن الثامن عشر.

الدبلوماسية هي أهم أداة لتنفيذ السياسة الخارجية للدولة. يجب أن تمتثل السياسة الخارجية والدبلوماسية للقانون الدولي وأن تستند إليه.

يحدد ميثاق الأمم المتحدة المؤرخ 26 يونيو 1945 ، كأحد أهداف إنشاء هذه المنظمة ، مهمة "خلق الظروف التي يمكن في ظلها احترام العدالة واحترام الالتزامات الناشئة عن المعاهدات وغيرها من مصادر القانون الدولي" (الديباجة ميثاق الأمم المتحدة).

يتطور القانون الدولي تحت تأثير مجمل مسارات السياسة الخارجية للدول. تضمن الدبلوماسية تحقيق قاسم مشترك في تنفيذ الدول لسياساتها الخارجية. هذا القاسم المشترك هو القانون الدولي. في الدبلوماسية ، من المهم أن تكون قادرًا ليس فقط على الوصول إلى تسوية سياسية ، ولكن أيضًا للتعبير عنها بلغة قانونية محددة. هذه هي الوحدة الديالكتيكية وتفاعل السياسة الخارجية والدبلوماسية والقانون الدولي.

لا ينبغي أن تتعارض السياسة الخارجية ولا الدبلوماسية مع القانون الدولي ، وهو القانون الوحيد لغة مشتركةالتواصل بين الولايات. القانون الدولي له تأثير مباشر على السياسة الخارجية للدولة ودبلوماسيتها.

هناك رأي مفاده أن القوة في العلاقات الدولية تهيمن على القانون. هذا الرأي خاطئ ، لأن الحقائق الفردية للحل القوي للقضايا في الحياة الدولية لا يمكن أن تشكل قاعدة عامة.

كتب أحد مؤسسي علم القانون الدولي ، الفقيه الهولندي هوغو غروتيوس ، في عام 1625 ، في عمله "في قانون الحرب والسلام": راحة البال الخاصةفي المستقبل".

العلاقات الدبلوماسية هي الشكل الرئيسي للحفاظ على العلاقات الرسمية بين الدول وفقا لقواعد القانون الدولي وممارسة الاتصالات الدولية. تهدف العلاقات الدبلوماسية إلى المساهمة في تنمية العلاقات الودية بين الدول والحفاظ على السلام والأمن.

وفقًا لاتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماسية المؤرخة 18 أبريل 1961 ، يتم إقامة العلاقات الدبلوماسية بالاتفاق المتبادل.

عادة ما يسبق إقامة العلاقات الدبلوماسية اعتراف فعلي أو قانوني بالدولة وحكومتها من قبل دولة أخرى.

تحدث إقامة العلاقات الدبلوماسية نتيجة للمفاوضات بين ممثلي الدول المهتمة بشكل مباشر أو من خلال الممثلين الدبلوماسيين لدول ثالثة ويتم إضفاء الطابع الرسمي على شكل تبادل الرسائل والرسائل والمذكرات بين رؤساء الدول والحكومات أو وزراء الخارجية. يتفق الطرفان على حقيقة إقامة العلاقات الدبلوماسية ، ومستوى التمثيل الدبلوماسي (سفارة أو بعثة) ، وتاريخ دخول الاتفاقية حيز التنفيذ ، وتاريخ وإجراءات نشرها.

تميز الدول بالاعتماد على أهداف وأساليب تحقيق أهداف السياسة الخارجية الأنواع التاليةالدبلوماسية: سياسة الاسترضاء ، دبلوماسية الزوارق الحربية ؛ دبلوماسية الدولار ، الدبلوماسية العامة ، الدبلوماسية الشعبية ، الدبلوماسية المكوكية ، الاقتصادية. هذا النوع من الدبلوماسية له أهمية خاصة في الظروف الحديثةعندما ، بفضل عملية العولمة ، تعتمد رفاهية جميع الدول تقريبًا على المشاركة في العلاقات التجارية والاقتصادية العالمية.

أساليب الدبلوماسية هي:

• - الزيارات والمفاوضات الرسمية وغيرها على أعلى المستويات (القمم) وعلى أعلى المستويات ؛
• - المؤتمرات والاجتماعات والاجتماعات الدبلوماسية ؛
• - إعداد وإبرام المعاهدات الدولية الثنائية والمتعددة الأطراف والوثائق الدبلوماسية الأخرى ؛
• - المشاركة في أعمال المنظمات الدولية وهيئاتها ؛
• - التمثيل اليومي للدولة في الخارج عن طريق سفاراتها وبعثاتها ؛
• - المراسلات الدبلوماسية.
• - نشر الوثائق الدبلوماسية.
• - تغطية في الصحافة لموقف الحكومة من مختلف القضايا الدولية.

لطالما كانت مشاكل العلاقات الدولية والسياسة العالمية في مركز اهتمام السياسيين والصحفيين والمحللين. القضايا المتعلقة مباشرة بالبحث عن وسائل لمقاربة تنفيذ قرارات السياسة الخارجية أو كيفية القيام بذلك: بعبارة أخرى ، كانت قضايا الدبلوماسية موضع اهتمام ، بدلاً من ذلك ، لدائرة أضيق. أسباب هذا الموقف من الدبلوماسية مفهومة ومبررة جزئيًا. بادئ ذي بدء ، من الضروري إدراك ما يحدث ، وتحديد أولويات ومقاربات السياسة الخارجية الرئيسية ، وعندها فقط البحث عن وسائل التنفيذ.

في الوقت الحاضر ، تهدف الوظيفة الإعلامية والتواصلية للدبلوماسية ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى تشكيل حوار. يتضمن الحوار الدبلوماسي الاعتراف بأن للطرف الآخر مصالح وأهداف خاصة به. كما انعكست أفكار تطوير الحوار بين الدول في الأعمال النظرية حول المفاوضات. يتم استبدال مفهوم المفاوضة الصعبة ، عندما يهتم كل مشارك فقط بمصالحه الخاصة ويعرض موقفه على أنه مغلق للغاية ، بمفهوم التحليل المشترك للمشكلة مع الشريك. إنه يفترض توجهاً نحو الإرضاء المتبادل للمصالح وطابع مفتوح إلى حد ما للمفاوضات.

التركيز على الحوار في العالم الحديثلضرورة البحث عن حلول للمشاكل الناشئة المتعلقة بالبيئة ، ومكافحة الإرهاب ، وتسوية النزاعات ، وتطوير عمليات التكامل ، وما إلى ذلك ، من خلال الجهود المشتركة. نتيجة لذلك ، يصبح حل المشكلات الدولية بموضوعية الوظيفة الرئيسية للدبلوماسية.

وبالتالي ، فإن الدبلوماسية هي علم العلاقات الدولية وفن التفاوض من قبل قادة الدول والحكومات والهيئات الخاصة للعلاقات الخارجية.

يعرف التاريخ العديد من الأمثلة عندما ، في سلسلة من الظروف الاستثنائية السلبية التي حدثت بين دولتين ، انخفض التعاون الاقتصادي والسياسي إلى الصفر. يمكن الآن ملاحظة شيء مشابه بين الشعبين الشقيقين في الاتحاد السوفيتي السابق. ما هو قطع العلاقات الدبلوماسية مع أوكرانيا ، وما هي العواقب التي تنتظر المواطنين العاديين ، يمكنك أن تقرأ أدناه.

السفارة والقنصلية: الاختلافات الرئيسية

أن يكون في بلده ، مواطنًا ، في حالة وجود صعوبات من أي نوع ، يمكنه الاعتماد على عائلته وزملائه في العمل وأقاربه والمختصين وكالات الحكومة... ولكن ماذا لو وجد الإنسان نفسه خارج وطنه؟ هذا صحيح - تحتاج إلى الاتصال بسفارة أو قنصلية دولتك:

• السفارة - السلك الدبلوماسي الخارجي للدولة ، المصمم لدعم العلاقات بين الدولتين. يتم إصدار أوراق اعتماد للسفير ، أي أن هذا الدبلوماسي يمثل وزارة خارجية دولته. تقع أراضي السفارة في العاصمة.
• قنصلية - منظمة تقع على أراضي دولة أخرى ، تساهم في حل المشاكل التي نشأت بين مواطنيها. على عكس السفارة ، يمكن أن يكون هناك العديد من القنصليات.

الاختلافات الرئيسية بين السفارة والقنصلية: المؤسسة الأولى تحل القضايا على أعلى مستوى للدولة ، والقنصلية تعالج ببساطة فرادىلتلقي المساعدة القانونية أو المدنية أو الاجتماعية.

ماذا يعني قطع العلاقات الدبلوماسية مع أوكرانيا؟

تسلط قواعد القانون الدولي الضوء على العلاقات الدبلوماسية باعتبارها المبدأ الرئيسي للاتصال بين دول العالم. فهي تساهم في تكوين العلاقات الودية بين الدول ، ويتجلى ذلك في إبرام المعاهدات الثنائية بين الدول. ماذا يعني قطع العلاقات الدبلوماسية مع أوكرانيا:

• دبلوماسيون ... يجب على سفراء البلدين مغادرة أراضي الدولتين في أقصر وقت ممكن.
• القنصليات ... وفقًا لاتفاقية فيينا ، تتولى القنصليات بعض صلاحيات السفارة.
• الجانب الثالث ... تنتقل حماية مصالح الدولة إلى دولة ثالثة.

بعد ذلك ، قد يؤثر الوضع سلبًا على اقتصاد البلاد ، وقد يواجه الأوكرانيون الموجودون على أراضي دولة أخرى مشاكل قانونية.

ما يهدد بقطع العلاقات الدبلوماسية بين أوكرانيا وروسيا

يهتم الكثيرون بالعواقب التي قد تحدث بعد قطع محتمل للعلاقات الدبلوماسية بين روسيا وأوكرانيا. ضع في اعتبارك الجوانب الرئيسية لهذه المشكلة:

• حرب ... وتجدر الإشارة على الفور إلى أن قطع العلاقات الدبلوماسية لا يعني إعلان الحرب. سينعكس غياب السفير بشكل أساسي على تدهور التواصل بين الدول.
• متحرك ... سيتمكن كل من الروس والأوكرانيين من عبور الحدود بموجب الاتفاقيات القائمة. يمكن أن يتغير الوضع إذا تصاعدت التوترات وأدخل أحد الطرفين نظام التأشيرات.
• اقتصاد. ستنتهي نهاية توقيع الاتفاقيات الحكومية الدولية ، مما سيؤثر سلبًا على اقتصادات الدولتين.

بالابتعاد عن السيناريوهات السلبية المحتملة ، من المرجح أن ينتهي تمزق العلاقات الدبلوماسية بالإغلاق المتبادل للسفارات. إذا أخذنا في الاعتبار عوامل أخرى ، فلن يحدث شيء عالمي - أوكرانيا وروسيا مرتبطتان ببعضهما البعض إلى حد كبير.

الممارسة العالمية: في أي حالات تتدهور الصداقات

دعونا ننظر في الأسباب الرئيسية التي سبقت قطع العلاقات الدبلوماسية:

1. الصراع المسلح ... والتفاقم يحدث على حدود الدول المجاورة. الخيار الثاني - الدفاع الجوي لدولة ما ، يسقط ، بشكل واضح أو خاطئ ، طائرة دولة أخرى.
2. ثورة ... بعد الثورة ، لم يعترف عدد من الدول بالحكومة الجديدة.
3. انتخابات ... نتيجة للانتخابات غير الديمقراطية ، لم يتم الاعتراف بالرئيس المنتخب حديثًا من قبل قيادة قوة أخرى.
4. الاحتلال. يجوز للدولة التي استولت دولة أخرى على جزء من أراضيها أن تنهي علاقاتها الدبلوماسية مع المعتدي مؤقتًا.
5. التهديد. يمكن أن تؤثر إجراءات الدولة على السلام الدولي.

أعلى فواصل في العلاقات الدبلوماسية

1. الولايات المتحدة - كوبا (1961). بمبادرة من الولايات المتحدة. والسبب هو الثورة التي حدثت في الجزيرة ، والتي أدت إلى وصول فيدل كاسترو إلى السلطة في كوبا. استؤنف الحوار في عام 2015.
2. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - إسرائيل (1967). رد الحكومة السوفيتية على استيلاء إسرائيل على شبه جزيرة سيناء. نتيجة لحرب "الأيام الستة" ، ألحق الجيش الإسرائيلي أضراراً لا يمكن إصلاحها بجيش الدول العربية ، واستولى على أراضٍ جديدة. تمت استعادة العلاقات في عام 1991.
3. بريطانيا العظمى ، الولايات المتحدة الأمريكية - إيران (1980). احتجاج الولايات المتحدة على تأميم شركات النفط البريطانية. ولا يزال الحظر المفروض على عدد من الدول الأوروبية ساري المفعول.
4. جورجيا - روسيا (2008). ترتبط التوترات بين جورجيا وروسيا بالنزاع المسلح في أوسيتيا الجنوبية. جرت الاتصالات الدبلوماسية الأولى في عام 2012 فقط.

من الواضح الآن ما هو قطع العلاقات الدبلوماسية مع أوكرانيا: إغلاق السفارات في كلا البلدين ، واستدعاء الموظفين الدبلوماسيين ، وجميع المفاوضات والتعاون بين القوى يجب أن يتم من خلال دولة ثالثة.

العلاقات الدبلوماسية لأوكرانيا

1 الأسس القانونية لإقامة العلاقات الدبلوماسية

العلاقات الدبلوماسية جزء منالسياسة الخارجية لأي دولة ويتم تنفيذها بمساعدة الهيئات الحكومية المنشأة خصيصًا. ومع ذلك ، لا يمكن اعتبار العلاقات الدبلوماسية على أنها محددة من خلال الاتصالات الدولية التي يقوم بها أشخاص ليسوا جزءًا من الخدمة القنصلية الدبلوماسية ، على سبيل المثال ، الصحفيون وممثلو الشركات التجارية والمنظمات السياسية. بما أن مثل هذه الاتصالات الدولية ليست ذات طبيعة رسمية ، فهي بالتالي لا تستلزم بداية التبعات القانونية الدولية ، أي حقوق والتزامات معينة للدول. وبالتالي ، لظهور العلاقات الدبلوماسية بين رعايا القانون الدولي ، هناك متطلبات مسبقة معينة مطلوبة ، وهي: وجود شروط مسبقة قانونية وواقعية. إن ظهور أي دولة جديدة ، وفقًا لمبادئ القانون الدولي ، يعني دخولها إلى المجتمع الدولي كموضوع متساوٍ. وبالتالي ، فمنذ البداية ، تُمنح مثل هذه الدولة بالكامل الأهلية القانونية الدولية ، ولا سيما الحق في الدخول في علاقات دبلوماسية مع أشخاص آخرين من القانون الدولي. بما أن العلاقات الدبلوماسية هي عملية ذات اتجاهين ، فإن المقابل حالة مهمةهي رغبة الدول الأخرى في دعمهم. في هذه الحالة ، يعد الاتفاق المتبادل شرطًا أساسيًا مهمًا. يشمل الإجراء القانوني الدولي لإقامة العلاقات الدبلوماسية عدة مراحل مترابطة ، والتي تشمل الاعتراف الدبلوماسي ، وتبادل البعثات الدبلوماسية أو الحفاظ على الاتصالات الدبلوماسية بطرق أخرى. المشكلة الأولى التي تواجهها الدول المشكلة حديثًا هي اعتراف الدول الأخرى بها دبلوماسياً. خلال انهيار الإمبراطوريات الاستعمارية وظهور عدد كبير منها الدول المستقلةفي أفريقيا وآسيا و أمريكا اللاتينيةكانت قضايا الاعتراف الدولي ذات أهمية خاصة. في الوقت نفسه ، كانت القواعد الأساسية هي قواعد القانون الدولي ، المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة ، في إعلان منح الاستقلال للدول والشعوب المستعمرة ، وكذلك في إعلان مبادئ القانون الدولي التي تتعلق بالدولة. العلاقات والتعاون بين الدول وفقا لميثاق الأمم المتحدة. تم حل قضية الاعتراف بشكل غامض خلال الحرب الباردة ، حيث دافع كل جانب من هذه المواجهة عن النظرية بطريقته الخاصة. كما قدمت البلدان النامية مساهمة محددة في عملية تطوير مبادئ الاعتراف الديمقراطي. وفقًا لقواعد القانون الدولي ، هناك نوعان من الاعتراف بالدول: الاعتراف القانوني (الاعتراف القانوني) والأمر الواقع (الاعتراف الفعلي).

الاعتراف الدبلوماسي هو الاعتراف كموضوع كامل من القانون الدولي ، وعلى وجه الخصوص ، القانون الدبلوماسي. يتعلق الأمر إما بالدول الجديدة أو الحكومات التي وصلت إلى السلطة بطريقة غير دستورية. في هذه الحالة ، يعني هذا الفعل الاعتراف بحق هذه الحكومة في تمثيل الدولة المعنية على الساحة الدولية. نتائج هذا الاعتراف هي إقامة العلاقات الدبلوماسية وغيرها ، وتبادل البعثات الدبلوماسية ، والمشاركة في المفاوضات الدبلوماسية ، والقبول في عضوية الأمم المتحدة والمنظمات الدولية الأخرى. في شكل منح ، يمكن أن يكون الاعتراف الدبلوماسي صريحًا أو ضمنيًا. يحدث الاعتراف الدبلوماسي الصريح فقط عندما يكون هناك بيان رسمي من قبل دولة أخرى في شكل إعلان أو مرسوم أو مذكرة دبلوماسية أو بيان رسمي أو معاهدة أو عندما يتعلق الأمر باهتمام الطرف الآخر بأي طريقة أخرى. غالبًا ما يتم إضفاء الطابع الرسمي على الاعتراف الدبلوماسي في شكل بيان رسمي من قبل رئيس الدولة ، والذي يعترف بما إذا كان رئيس الحكومة أم لا. في بعض الأحيان ، قد يكون هذا الاعتراف نيابة عن هيئة جماعية. يحدث الاعتراف الدبلوماسي الضمني عند القيام بعمل معين ، وهو أمر ممكن فقط بشرط الاعتراف. ومن بين أساليب هذا الاعتراف ، فإن الطريقة الأكثر شيوعًا هي إقامة العلاقات الدبلوماسية.

يتم النظر في الاعتراف بالحكومة بهذه الطريقة عندما تعود البعثة الدبلوماسية الأجنبية مرة أخرى إلى العلاقات الطبيعية مع وزارة خارجية البلد المضيف. لكن عدم إغلاق السفارة لا يعني الاعتراف على الإطلاق بقطع الاتصالات الرسمية. لقبول دولة جديدة كعضو في منظمة دولية ، لا يشترط الاعتراف بها من قبل جميع الدول الأعضاء ، لأن هذا الأخير يحدث بشكل أساسي على المستوى الثنائي. وفقًا للممارسات الدولية القائمة ، يمكن إقامة العلاقات الدبلوماسية بين الدول بشكل أساسي في شكل اعتراف قانوني متبادل. كانت الانحرافات عن هذا المبدأ نادرة جدًا. على وجه الخصوص ، في عام 1949 تم إرسال ممثل إسرائيل في بريطانيا العظمى برتبة سفير. بعد تقديم أوراق الاعتماد ، لم تصنف بريطانيا العظمى هذه الحقيقة على أنها اعتراف قانوني بإسرائيل ، بل اعترافًا واقعيًا فقط. كان موقف الولايات المتحدة عام 1919 فيما يتعلق بفنلندا مماثلاً. الاعتراف الفعلي غير مكتمل.

المحتوى الرئيسي لهذا الشكل من الاعتراف هو أنه ، لا ينبغي أن تكون قادرة على إنكار وجود دولة ، وحكومة دولة أخرى لا تقيم علاقات دبلوماسية معها. لكنه في نفس الوقت يدخل في اتصالات تجارية معها (على سبيل المثال ، تجارية أو ثقافية). يمكن اتخاذ قرار إقامة العلاقات الدبلوماسية في وقت واحد مع الاعتراف الكامل ، ولكن هذا يحدث في بعض الأحيان بعد ذلك بقليل ، على سبيل المثال ، أثناء المفاوضات بين طرفين معنيين. في بعض الأحيان ، يتم إجراء مفاوضات بشأن إقامة العلاقات الدبلوماسية من قبل وفد حكومي يشارك في الاحتفال بيوم الاستقلال في هذا البلد ، أو إحدى البعثات الدبلوماسية في الخارج. عند إجراء هذه المفاوضات ، يتفق الطرفان على حقيقة إقامة العلاقات الدبلوماسية ، ومستوى البعثات الدبلوماسية التي سيتم تمثيلهما بها ، وكذلك على تاريخ دخول الاتفاق الذي تم التوصل إليه حيز التنفيذ. الوثائق التي تؤكد حقيقة إقامة العلاقات الدبلوماسية يمكن أن تكون اتفاقية ثنائية ، مذكرات متطابقة يتبادلها ممثلو الأطراف الذين تفاوضوا. فن. 2 من اتفاقية فيينا تشير إلى أن "إقامة علاقات دبلوماسية بين الدول وإنشاء بعثات دبلوماسية دائمة يتم بالتراضي".

وهكذا ، تأتي الاتفاقية من "الموافقة" ، أي الإرادة المتبادلة لدولتين ، لكنها لا تنص على شكل هذه الموافقة. هذا يعني أنه يمكن التعبير عن هذه الموافقة كتابيًا وشفهيًا. في القانون الدولي ، هناك قاعدة تنعكس في المصطلح اللاتيني jus legationis. إنه يعني الحق الأساسي لكل دولة في إرسال ممثلين دبلوماسيين إلى دول أخرى ، وبالتالي ، أيضًا لاستضافتهم. وبالتالي ، يمكن أن يكون حق البعثات الدبلوماسية نشطًا و شكل سلبي... وتنبع التزامات الدول أيضًا من هذا الحق. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه لا توجد دولة مجبرة على إرسال أو استقبال بعثات دبلوماسية دائمة ، ولكن ليس لها أيضًا الحق في رفض قبول الممثلين الدبلوماسيين. علاوة على ذلك ، لا يمكنها الإصرار على رفض دولة أخرى إقامة علاقات دبلوماسية مع أي دولة أخرى. بالنظر إلى ذلك ، يسجل تاريخ العلاقات الدبلوماسية حالات الانتهاك الجسيم لقواعد القانون الدبلوماسي خلال فترة وجود نظامين اجتماعيين واقتصاديين متعارضين. كان هذا الأمر يتعلق بكوبا ودول أخرى ، عندما تم انتهاك حقها الإيجابي والسلبي في التمثيل الدبلوماسي. وتجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من عدم تنظيم الحق في إقامة علاقات دبلوماسية بشكل واضح في اتفاقية فيينا ، إلا أنه ينبثق بشكل مباشر أو غير مباشر من وظيفة القانون الدولي وأحكام ميثاق الأمم المتحدة وديباجة اتفاقية فيينا. الاتفاقية ، التي تشير إلى أهمية الحفاظ على تنمية "العلاقات الودية بين الدول في نظام اجتماعي". هذا يعني أنه لأول مرة في تاريخ الدبلوماسية والعرفية والتدوين ، والقانون العام أو الإقليمي ، وافقت الدول على وظيفة جديدة للبعثات الدبلوماسية ، وهو واجب هذه الأخيرة لتعزيز "العلاقات الودية بين الدولة المعتمدة و الدولة المضيفة ".

تحليل العوامل الاقتصادية للعلاقات بين الصين وقيرغيزستان

علاقات كازاخستان مع المنظمات الدولية

منظمة الأمن والتعاون في أوروبا هي رابطة سياسية إقليمية مشتركة بين الدول ، وتضم 56 دولة عضوًا: الكل الدول الأوروبية، الولايات المتحدة الأمريكية (الولايات المتحدة الأمريكية) ، كندا ...

يخضع النشاط الدبلوماسي لقواعد القانون الدولي التي كانت في الأصل القواعد العاديةحقوق ملزمة ...

الأنشطة الدبلوماسية لهيئات الدولة للعلاقات الخارجية

وزارة الخارجية الدبلوماسية العلاقات الدولية هي علاقات بين موضوعات القانون الدولي. يمكن أن تكون هذه العلاقات ذات طبيعة مختلفة: تدخل الدول في العلاقات السياسية ...

الضمانات الدولية وحقوق المعلومات والحريات

تستند الحقوق والحريات الأساسية للمواطنين في مجال المعلومات إلى مبادئ حرية المعلومات ومبدأ التحريم في القانون (كل ما لا يحظره القانون مسموح به). موضوع العلاقات القانونية هنا هو الحق في المعلومات ...

التحالفات الاستراتيجية الدولية

لا يوجد تعريف قانوني للتعاون والتحالفات بين الشركات الشقيقة التي ندرسها ، على عكس الشركات المسجلة. يتم تحديد أنشطة التحالف كما رأينا في الجزء السابق ...

الأمم المتحدة وهياكلها

إن الأهمية المتزايدة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وظهور جوانب تقدمية جديدة لأنشطته تثير بطبيعة الحال سؤال العديد من الباحثين حول ما إذا كانت هناك حدود قانونية ، وهي إطار لقرارات المجلس؟ الاجابة على هذا السؤال ...

الاتجاهات الرئيسية لسياسة الصين الخارجية مع الدول المجاورة

مع بداية سياسة الصين الإصلاحية والانفتاح عام 1978. سياسته الخارجية موجهة بالكامل نحو الغرب ، وبشكل أساسي تجاه الولايات المتحدة. 16 ديسمبر 1978 أُعلن أن الصين والولايات المتحدة تعتزمان إقامة علاقات دبلوماسية ...

التعاون بين بريطانيا العظمى وألمانيا داخل الاتحاد الأوروبي المرحلة الحالية

تعاون جمهورية طاجيكستان و الاتحاد الروسيخلال سنوات الاستقلال (1991-2016)

بعد انهيار الاتحاد السوفياتي في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتيظهرت دول مستقلة جديدة ...

تشكيل وتطوير وآفاق العلاقات الروسية الكندية في سياق النظام العالمي الجديد

تأسست العلاقات الدبلوماسية بين روسيا وكندا في عام 1942 بعد الغزو الألماني ل الإتحاد السوفييتي... أول سفير سوفيتي في كندا كان جورجي زاروبين ...

العلاقات التجارية والاقتصادية بين دول البلطيق والاتحاد الأوروبي قبل انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي

لا يمكن النظر إلى عملية إقامة العلاقات التجارية والاقتصادية بين دول البلطيق والاتحاد الأوروبي خارج السياق السياسي والشروط الاقتصادية المسبقة التي نشأت في وقت انهيار الاتحاد السوفيتي. في المقام الأول...

إقامة علاقات دبلوماسية بين أرمينيا وتركيا

أيد الاتحاد السوفياتي القرار 181 / II ، الذي تبنته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 29 نوفمبر 1947 ، بشأن إنشاء دولتين مستقلتين في فلسطين ، وبالتالي ساهم في ظهور دولة إسرائيل على خريطة العالم. 20 أبريل 1948.

تطور العلاقات بين روسيا وإسرائيل منذ عام 1947 حتى الوقت الحاضر

في 9 فبراير 1953 ألقيت عبوة ناسفة على أراضي السفارة السوفيتية في تل أبيب ، مما أدى إلى إصابة ثلاثة من موظفي السفارة وإلحاق أضرار بالمبنى ...

في السنة الرابعة من الصراع العسكري في شرق أوكرانيا ، ستقطع كييف العلاقات الدبلوماسية مع موسكو. ما الذي سيتغير بعد مثل هذا العمل؟ كيف سيكون رد فعل روسيا؟ وماذا تتوقع للعمال المهاجرين والسجناء السياسيين؟ سألنا الخبير في مركز الدراسات الروسية ، السفير السابق لأوكرانيا لدى إيران ألكسندر سامارسكي عن ذلك في أستوديو راديو دونباس. Realii.

- وجود علاقات دبلوماسية يدل على طبيعة وديةالعلاقات بين الدولتين ، وغيابهما عن العلاقات العدائية. وما هي الطبيعة الحالية لعلاقاتنا مع روسيا؟ هل نحن أصدقاء؟ هل نحن شركاء استراتيجيون؟

نحن نتحدث عن ضرورة محاسبة روسيا. لكن إذا ذهبنا إلى المحكمة الدولية ، فإن أول شيء ستقوله روسيا هناك ، وتنفي حقيقة العدوان: "انتظر. لدينا علاقات دبلوماسية. إذا كان لدينا نوع من الموقف المعادي لأوكرانيا في أفعالنا ، لكانت أوكرانيا قد قطعت العلاقات ". وهكذا ، فإن أوكرانيا تلعب لصالح روسيا. نحن نضلل المجتمع الدولي بعدم قطع العلاقات الدبلوماسية مع روسيا ، واستبدال مفهومي "ATO" و "الحرب" ، ولا نسمي الأراضي المحتلة محتلة ، وهكذا.

- هل هذه إشارة دبلوماسية للعالم بأن أوكرانيا تعترف بروسيا كمعتدية؟

- هذه هي لغة الدبلوماسية التي تشهد على طبيعة العلاقات بين الدول. على أي أساس تقطع الدول العلاقات الدبلوماسية؟ حتى على أساس الشك في أن دولة ما كان يجب أن تزود بالسلاح إلى دولة أخرى وتقتل شخصًا ما. هل لدينا كم عدد القتلى ملايين اللاجئين ونحن نعتبر روسيا شريكا استراتيجيا؟ هل هو مربح لأوكرانيا؟ لا!

يعد غياب نظام التأشيرات مع روسيا أمرًا سلبيًا لأمننا

​سؤال من مستمع: ما هو رأيك في تطبيق نظام التأشيرات مع روسيا؟

- غياب نظام التأشيرات مع روسيا سلبي على أمننا. كم عدد الأعمال الإرهابية التي ارتكبناها ضد الناس مؤخرا؟ كمواطن ، لا أشعر بالأمان.

- إذا قطعت الحكومة العلاقات مع روسيا في المستقبل القريب. كيف تعمل إجرائيا؟

- أدخلت العلاقات الدبلوماسية بمرسوم من مجلس الوزراء وتنقطع بمرسوم آخر. هذه ليست المشكلة الرئيسية. يجب أن يؤدي الاعتراف بالعدوان الروسي واحتلال شبه جزيرة القرم ودونباس تلقائيًا إلى قطع العلاقات الدبلوماسية.

لكن أوكرانيا لم يكن لديها سفير لدى روسيا منذ عامين.

الاعتراف بعدوان روسيا واحتلال شبه جزيرة القرم ودونباس - يجب أن يؤدي ذلك تلقائيًا إلى قطع العلاقات الدبلوماسية

- وماذا في ذلك؟ لم يكن لدينا سفير لدى الناتو منذ عامين. بالإضافة إلى ذلك ، بعد شبه جزيرة القرم ودونباس ، تم استدعاء ما يقرب من 40 ٪ من السفراء ، علاوة على المهنيين ، في غضون شهرين فقط. وقد وجه ذلك ضربة لقدرة أوكرانيا على الوصول إلى قادة أجانب في الخارج.

- هذا هو ، لن يتغير شيء. هل سيغلقون فقط "القلعة" في كييف ، والتي تسمى السفارة الروسية؟

- لا يخفى على أحد أن السفارة الروسية لا تعمل هناك منذ فترة طويلة ، والموظفون لا يقودون سيارات تحمل لوحات روسية. بشكل عام ، يعملون في مكان آخر. تتكون هذه السفارة ، المحصنة رسميًا هنا ، بشكل أساسي من أفراد GRU.

- ألن تعتبر روسيا مثل هذا القرار إعلان حرب؟

- روسيا لا يمكن التنبؤ بها. كانت لدينا علاقات واتفاقيات دبلوماسية معهم. هل أنقذنا ذلك؟ تم الاستيلاء على شبه جزيرة القرم ، في دونباس بشكل عام ليس من الواضح ما يحدث.

يكتبون أن روسيا ستوقف التعاون الاقتصادي تمامًا. إذا كان ذلك مفيدًا لها ، لكانت قد فعلت ذلك منذ وقت طويل.

- إذا أنهت أوكرانيا علاقاتها الدبلوماسية مع روسيا ، فماذا عن العمالة المهاجرة؟

- يبدو لي أن هناك الكثير من التكهنات حول هذا الموضوع. هل مسألة العمال الأوكرانيين الزائرين في روسيا هي مسألة دبلوماسية؟ إنه اقتصادي. يجب على أي شخص يريد حماية حقوق عمالنا ، أولاً وقبل كل شيء ، أن يطالب الحكومة بخلق وظائف وظروف عادية لتطوير الأعمال. وليس راوغ الجميع تمامًا ، ودفع الشركة إلى الظل ، ولكن استفزاز الناس للمغادرة.

قطع العلاقات الدبلوماسية لا يؤدي إلى قطع العلاقات القنصلية. تشارك المؤسسات الدبلوماسية مثل السفارات في التعاون السياسي والاقتصادي. المكاتب القنصلية مسؤولة عن حماية حقوق المواطنين.

على سبيل المثال ، قطعت جورجيا وروسيا العلاقات الدبلوماسية والقنصلية. ولكن هناك ممارسة عندما يتم تمثيل مصالح دولة في أخرى بثلث. يبدو أن سويسرا كانت هناك.

دعونا لا ننسى السجناء السياسيين والرهائن والمواطنين الأوكرانيين الذين يعيشون في شبه جزيرة القرم وتتار القرم. سيقدم قنصل دولة ثالثة مساهمة كبيرة في حل هذه المشاكل

وبالتالي ، إذا كانت هناك أي مشاكل مع العمال الأوكرانيين المهاجرين ، فسيتم حلها من قبل دولة أخرى ، على الأقل سويسرا. والسؤال هو: من سيُظهر احتراماً أكبر للجانب الروسي ويستمع إليه - ممثل أوكرانيا أم الممثل السويسري؟

عليك أن تفهم أن العمال المهاجرين في روسيا ليسوا الطبقة الأكثر ضعفا هناك. دعونا لا ننسى السجناء السياسيين والرهائن والمواطنين الأوكرانيين الذين يعيشون في شبه جزيرة القرم وتتار القرم. وفقط في هذه الحالة ، سيقدم قنصل الدولة الثالثة مساهمة كبيرة في حل هذه المشكلات.

سؤال من مستمع: من يختار هذه الدولة الثالثة؟

- علينا تنسيق الترشيح مع روسيا.

- هل يستغرق البحث عن طرف ثالث سنوات؟

- لا. لأن روسيا مهتمة بهذا أيضًا. بعد كل شيء ، يأتي مواطنوها أيضًا إلى بلدنا.

سؤال من مستمع: دونباس سيكون مستقلا. لا يهم كيف نريدها خلاف ذلك. وبالتالي ، من الضروري في نوع من شروط التسوية ، عندما تكون كل من أوكرانيا وروسيا غير راضين ، ولكن من الضروري جعل دونباس مستقلاً ذاتيًا. وإلى جانب ذلك ، بدون روسيا ، سيظل اقتصادنا ضعيفًا دائمًا ، وسنكون ضواحي أوروبا الفقيرة. لذلك نحن بحاجة للبحث عن سبل لاستعادة العلاقات الاقتصادية مع روسيا ".

لن يكون دونباس مستقلًا. لم يتم وضع الكثير من الأرواح لخلق نموذج من شأنه أن يضعف أوكرانيا.

- لن يكون دونباس مستقلًا. ليس هناك سبب لهذا. سيكون نموذجًا مختلفًا ، ربما أبخازي أو جنوب أوسيتيا ، لكن ليس ترانسنيستريا. لن يسمح مجتمعنا بذلك ، لأن الكثير من الأرواح لم يتم توفيرها من أجل ذلك ، لذلك تم لاحقًا إنشاء نموذج من شأنه أن يضعف أوكرانيا.

أما بالنسبة للاقتصاد ... فقد خاضت روسيا حربًا اقتصادية مع أوكرانيا منذ 25 عامًا. أوقفته مرتين فقط ، عندما كان هناك الأول والثاني حرب الشيشان... في ذلك الوقت ، لم يكن لدى روسيا وقت للعب. وبالتالي ، يجب أن نجعل روسيا تركز على القضايا الداخلية.

- رئيس أوكرانيا بيترو بوروشينكو يقول إن أوكرانيا تفضل طريقة سياسية دبلوماسية لحل النزاع في دونباس وضم شبه جزيرة القرم. كيف يتم حل النزاع دبلوماسياً إذا لم تكن هناك علاقات دبلوماسية؟

- لدينا الكثير من الأمثلة عندما تحل المشاكل دون وجود علاقات دبلوماسية. نفس الاتفاق بشأن برنامج إيران النووي. من كان يجلس على طاولة المفاوضات؟ الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، وقطعت العلاقات الدبلوماسية بينهما.

لكنني أعتقد أنه لا يمكن لأي دبلوماسية أن تحل أي شيء بدون القوة. ولا داعي للأمل في أن يأتي الغرب و "يحل" كل شيء. يمكنهم المساعدة أو العرقلة ، لكن علينا جميعًا أن نقرر بأنفسنا.