Procedura de încheiere a așa-numitelor contracte obligatorii

03.04.2019

Pagina 1

Încheierea obligatorie a unui contract face parte din regim general stabilite de legislaţia antimonopol. Deci, în art. 11 din Legea RSFSR privind concurența și restrângerea activităților monopoliste pe piețele de mărfuri, dedicată funcțiilor Comitetului, prevede, în special, capacitatea acestuia, în cadrul activității sale principale, de a da entităților economice un ordin obligatoriu. să încheie un acord cu o altă entitate economică.

Diferențierea de caz concluzie obligatorie contractele pe baza obiectului lor contează nu numai atunci când o astfel de obligație ia naștere în temeiul legii, ci și atunci când obligația corespunzătoare este asumată în mod voluntar. Iar in aceasta din urma situatie (la incheierea unui preacord), vorbim de obligatia de a incheia un acord de catre o persoana acceptata in raport cu o viitoare contraparte. Această obligație ar trebui să fie diferențiată de aceeași obligație de a încheia un contract, care este asumată de o potențială contraparte față de un terț. Dintr-un astfel de acord, dreptul de a cere încheierea unui acord cu un subcontractant de la o altă persoană nu decurge chiar dacă este indicat în contractul de agenție.

Casierul este numit în funcție cu încheierea obligatorie a unui acord de răspundere individuală deplină și este eliberat din funcție prin ordin al directorului întreprinderii de comun acord cu contabilul-șef.

Cu toate acestea, normele care prevăd încheierea obligatorie a contractelor nu pot fi interpretate în sens larg. Din acest motiv, de exemplu, Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a recunoscut că furnizarea de bunuri pentru nevoile statului în sine nu este o bază suficientă pentru a forța o parte să încheie un contract.

Diferența fundamentală relațiile economice moderne se manifestă nu numai prin reducerea cazurilor de încheiere obligatorie a contractelor, ci și prin faptul că actele care prevăd o astfel de obligare se adresează persoanelor care vând bunuri, prestează lucrări sau prestează servicii, lăsând posibilitatea celor care solicită. pentru ca bunurile, lucrările sau serviciile să intre în relații contractuale de liberă voință. Obligația acestora din urmă apare numai în cazurile în care ei înșiși și-o asumă, în special prin încheierea unui antecontract.

În lipsa funcției de șef de depozit, atribuțiile sale pot fi atribuite oricărui angajat cu acordul acestuia cu încheierea obligatorie a unui acord de răspundere. Depozitarul poate fi eliberat din funcția sa numai după un inventar complet al articolelor de inventar și transferul acestora în temeiul actului.

Dacă nu există nicio poziție a unui manager de depozit în tabloul de personal al organizației, atunci atribuțiile sale pot fi atribuite oricărui angajat al organizației cu acordul acestuia cu încheierea obligatorie a unui acord individual de răspundere. Un depozitar poate fi eliberat din funcție numai după un inventar complet al articolelor de inventar și transferul acestora conform unui act aprobat de șeful organizației.

În cazul în care funcția de manager de depozit nu se află în tabelul de personal al organizației, atunci atribuțiile sale pot fi atribuite oricărui angajat al organizației cu acordul acestuia și cu încheierea obligatorie a unui acord individual de răspundere. Un depozitar poate fi eliberat din funcție numai după un inventar complet al obiectelor de inventar și transferul acestora conform unui act aprobat de conducătorul întreprinderii.

După cum s-a remarcat în repetate rânduri, în țara noastră de multă vreme situația în circulația civilă a fost directă opusul acela, care este consacrat în noul Cod: încheierea obligatorie a contractelor a servit ca regulă generală, iar ceea ce se încadra în cadrul libertății contractuale a fost doar o excepție. Aceasta înseamnă că doar încheierea de contracte în relațiile cu participarea cetățenilor ar putea fi considerată cu adevărat liberă.

În organizațiile în care tabloul de personal nu prevede funcția de casier, atribuțiile acestuia pot fi atribuite unui alt angajat cu normă întreagă, inclusiv contabilului șef, dar cu acordul acestuia și cu încheierea obligatorie a unui acord de răspundere integrală.

Pentru a coordona participanții la funcționarea mașinilor, consolidarea metodelor de contabilitate a costurilor, rațional raporturi de proprietate dezvoltat în principiu sistem nou contracte. La baza încheierii obligatorii a contractelor se află planurile sectoriale, centrale și de încredere pentru acoperirea reparațiilor și întreținerii unor utilaje și complexe specifice. Compoziția părților la tratate se schimbă radical. În raport cu organizațiile superioare, trustul îndeplinește funcția de client, întocmește un proiect de contract cu o determinare prealabilă a costului estimat al lucrării. Cu autofinanțare intratrust, contractul pregătește complet departamentul de mecanizare. Dezvoltat recomandări detaliate asupra continutului contractelor. Reglementările industriei reglementează procedura de luare în considerare probleme litigioase la întocmirea contractelor, precum și a pretențiilor părților.

Excepțiile de la principiul libertății contractuale în cauză sunt de obicei exprimate în faptul că PS sau altă lege include regula generala, care el însuși conferă părții în cauză din contract dreptul de a cere încheierea acestuia. Totodată, există și astfel de cazuri când procedura normativă permite doar posibilitatea introducerii procedurii de încheiere obligatorie a contractelor. Acesta prevede dreptul Guvernului Federației Ruse de a cazurile necesare introducerea unui regim de încheiere obligatorie a contractelor de stat pentru furnizarea de produse pentru nevoile statului federal, extinzând acest regim la întreprinderile de stat federale.

Un contract tip de răspundere integrală trebuie încheiat cu managerul de depozit (magazinul). În lipsa funcției de manager de depozit, atribuțiile sale pot fi atribuite oricărui angajat al organizației cu acordul acestuia și cu încheierea obligatorie a unui acord de răspundere. Depozitarul poate fi eliberat din funcția sa numai după un inventar complet al articolelor de inventar și transferul acestora în temeiul actului.

Managerul depozitului (magazinul), care este o persoană responsabilă din punct de vedere material, poartă responsabilitatea materială pentru bunurile de valoare aflate în depozite, depozite și locuri separate. Dacă poziția managerului de depozit nu se află în lista personalului organizației, atunci atribuțiile sale pot fi atribuite oricărui angajat al întreprinderii cu acordul acestuia cu încheierea obligatorie a unui acord de răspundere.

Poate că principiile ordinii de stat ca o adevărată ordine a statului sunt exprimate cel mai pe deplin în Ungaria, deși acest termen nu este folosit în țară. Acest lucru se aplică în primul rând deciziilor autoritățile centrale pentru construirea de mari facilitati economice nationale, pentru care statul anunta licitatie si face comanda. Conform ordinului acceptat, a fost aprobată procedura de încheiere obligatorie a contractelor între întreprinderi.

Pagini: 1

„Statul de drept” – formula POPS. Reflecţie. Tema lecției este „Legea și puterea”. Pot puterea și legea să trăiască în pace și armonie în statul nostru? Care este esența puterii? Care este relația dintre putere și lege? Concepte de bază ale temei: Numiți cele mai importante concepte care reflectă esența subiectului. Când sunt cetățean adult...

„Legea și ordinea” - Subiectul 7. Importanța legii și ordinii în societate modernă. 3. Garanții sociale. 1. Statul de drept. 2. Garanții politice. Disciplina academică „DREPT”. Legea și ordinea sunt întotdeauna secundare legalității. 3. Utilitate publică. Comportamentul legal corespunde legii și nu încalcă statul de drept.

„Asigurarea securității” - Legea prevede pregătirea obligatorie a populației, inclusiv a școlarilor, în măsuri Siguranța privind incendiile. Legea definește drepturile, îndatoririle și responsabilitățile cetățenilor Federației Ruse în domeniul securității la incendiu. Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate” stabilește Bază legală asigurarea securității individului, societății și statului.

„Omul, legea, societatea” – De ce este important să respectați legile. Datoria militară a unui cetățean Federația Rusă. Trupe regulate - trupe ale armatei permanente. Eticheta este un sistem de reguli acceptat în anumite cercuri sociale. Declarația Universală a Drepturilor Omului. Ce stii despre. O regulă este o ordine stabilită a acțiunilor în anumite cazuri.

„Proiect de acte normative” - Examinarea publică a proiectului/hotărârii. Cine conduce ACE? Expertiza anticorupție se realizează în legătură cu: Principalele reguli de desfășurare a unei expertize pentru corupție (ACE). Concluzia AEC. Calitatea reglementărilor. factori de corupție. Sistem decizional privind desfășurarea actelor PLANIFICAREA ACTIVITĂȚILOR DE LEGISLARE.

„Legea transportului rutier” - Tipuri de activități de transport auto. Principiile politicii de stat. Principalele prevederi ale proiectului lege federala. Scopul dezvoltării Legii federale. Cerințe pentru șoferii de autovehicule. Mecanisme de admitere în activități de transport cu motor. Reglementarea tarifelor. Subiecte reglementate de lege.

După cum s-a remarcat în repetate rânduri, în țara noastră de multă vreme situația în circulația civilă a fost direct opusă celei consacrate în noul Cod: regula generală era încheierea obligatorie a contractelor, iar ceea ce se încadra în sfera libertății contractelor era doar o excepție. Aceasta înseamnă că doar încheierea de contracte în relațiile cu participarea cetățenilor ar putea fi considerată cu adevărat liberă. În toate celelalte, încheierea liberă a contractelor a fost posibilă în principal numai în cazuri extrem de rare, când obiectul contractului erau bunuri, lucrări și servicii retrase din distribuția planificată și din acest motiv vândute la latitudinea producătorului mărfurilor ( organizarea aprovizionării și gospodăriei), întreprinderea care prestează muncă sau prestează servicii etc.

Problema relației dintre regulă și excepție era subiectul proces judiciar. Astfel, într-unul din cauzele avute în vedere de instanțele de arbitraj, era vorba despre impunerea unei societăți pe acțiuni a obligației de a încheia o convenție pentru exploatarea unui drum de acces adiacent gării. Pârâta, refuzând să încheie un contract, s-a referit în instanță la principiul „libertății contractuale”. Cu toate acestea, Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse nu a fost de acord cu acest lucru. El a atras atenția asupra faptului că, în conformitate cu Carta căi ferateÎn URSS, relația dintre calea ferată și întreprinderile, instituțiile, organizațiile care au siding feroviar este reglementată printr-un contract de exploatare a sidingului. Totodată, Regulile de exploatare a marginilor de cale ferată obligă calea ferată să elaboreze un proiect de contract, iar proprietarii de sucursale să-l încheie. Cu referire la art. 87 din Carta Căilor Ferate și art. 421 C. civ. s-a subliniat caracterul nerezonabil al sustragerii pârâtei de la încheierea unui contract.

Excepții de la regulile privind libertatea contractuală, permițând posibilitatea de a solicita încheierea unui contract în fara esec, în însuși Codul civil sunt asociate în principal cu construcții speciale de contracte preliminare și publice. Una dintre diferențele dintre aceste două construcții este că, în primul caz, oricare dintre părți poate, în principiu, să facă uz de dreptul de a cere constrângerea la încheierea unui contract, iar în al doilea caz, doar una dintre ele este contrapartea unui contract. organizație comercială care îndeplinește prevederile art. 426 din Codul civil prezentate. În consecință, trimiterile directe la art. 445 din Codul civil sunt cuprinse în art. 426 din Codul civil („Contractul public”) și art. 429 din Codul civil („Contractul preliminar”).

Astfel, ori de câte ori Codul civil se referă la anumite tipuri(tipurile) de contracte sunt publice, ceea ce înseamnă că sunt supuse regimului stabilit la art. 445 din Codul civil.

Un caz special prevăzute la paragraful 2 al art. 846 C. civ., dedicat contractului de cont bancar. Deși un astfel de acord nu se află printre cele publice, în cazurile indicate de prezentul articol, clientul, în modul prevăzut pentru contractele publice la art. 445 din Codul civil, are dreptul de a cere încheierea unui acord dacă banca (altă instituție de credit care deține licența corespunzătoare) s-a sustras în mod nejustificat. În ceea ce privește acordurile preliminare, este de o importanță decisivă ca trăsăturile unui anumit acord să corespundă caracteristicilor specificate la paragraful 1 al art. 429 din Codul civil.

Diferența fundamentală dintre relațiile economice moderne se manifestă nu numai prin reducerea cazurilor de încheiere obligatorie a contractelor, ci și prin faptul că actele care prevăd o astfel de obligare se adresează persoanelor care vând bunuri, prestează lucrări sau prestează servicii, lăsând o oportunitate. pentru cei care solicită bunuri, lucrări sau servicii, intră într-o relație contractuală de bunăvoie. Obligația acestora din urmă ia naștere numai în cazurile în care ei înșiși și-o asumă, în special, prin încheierea unui antecontract.

O altă trăsătură la fel de fundamentală a situației corespunzătoare este exprimată în faptul că, potrivit regula generala vorbim de o obligație abstractă de a încheia un contract, stabilită prin lege. Un element indispensabil al sistemului de distribuție planificată - un act administrativ cu condițiile sale, care prevedea cine, cu cine și despre ce ar trebui să încheie contracte - este de domeniul trecutului. Aceasta înseamnă că termenii contractului sunt acum stabiliți de către părți în mod independent în cadrul mai mult sau mai puțin larg stabilit de lege.

Rămășițele distribuției planificate într-o formă foarte modificată s-au păstrat în ultimele acte doar într-o zonă extrem de îngustă. O astfel de excepție este furnizarea de gaz. Regulile de aprovizionare cu gaze stabilesc procedura prin care Societatea pe acțiuni rusă Gazprom, pe baza posibilităților de producție de gaze și a cererilor consumatorilor, întocmește bilanţul de gaze pentru Rusia pt. anul urmator. Este aprobat de Ministerul Combustibilului și Energiei al Federației Ruse în acord cu Ministerul Economiei al Federației Ruse. Apoi, împreună cu Rosgazifikatsiya, Gazprom determină volumele anuale de gaze care pot fi furnizate consumatorilor din regiunile lor de către organizațiile producătoare de gaze și petrol, organizațiile de prelucrare a gazului și petrolul și sistemele de transport de gaze și le aduce în atenția furnizorilor și organizațiilor de distribuție a gazelor. . Volumul de gaz determinat astfel ar trebui să servească drept bază pentru încheierea contractelor de furnizare.

ConsultantPlus: notă.

În condițiile unei economii planificate, obligația de a încheia un contract a apărut adesea din cauza unui astfel de fapt juridic precum existența unor legături economice stabilite (pe termen lung) între părțile relevante. Acum o astfel de bază a fost păstrată doar în anumite domenii ale economiei. Aceasta se referă, în special, la Decretul Consiliului Suprem al Federației Ruse din 4 aprilie 1992 „Cu privire la măsurile de asigurare a aprovizionării cu produse (mărfuri) către regiuni. Departe in nordși zonele echivalate cu acestea. Actul specificat consideră că durata existenței relațiilor economice dintre acestea este un motiv suficient pentru declararea cerințelor relevante pentru furnizori. În același timp, practica arbitrajului a recunoscut întotdeauna că acele organizații care nu produc ele însele bunuri pentru zona specificată, dar sunt angajate în revânzarea de mărfuri cu reexpediere ulterioară către cumpărători aflați în astfel de zone, pot cere și încheierea de contracte cu lor.

În conformitate cu paragraful 4.5 aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 22 iulie 1994 al prevederilor de bază ale Programului de stat pentru privatizarea întreprinderilor de stat și municipale din Federația Rusă după 1 iulie 1994, chiriașii clădirilor , structuri, structuri, spații, inclusiv încorporate - atașate spații nerezidențialeîn clădirile rezidențiale, precum și pe terenurile aflate în proprietatea întreprinderilor privatizate care sunt închiriate sau deținute efectiv, utilizate de aceste întreprinderi, se acordă dreptul de a cere încheierea de contracte de vânzare a obiectelor relevante cu acestea.

Legea din 23 noiembrie 1994 „Cu privire la Rezerva materială a statului” prevedea că furnizorii care ocupă o poziţie dominantă pe piaţa mărfurilor, precum şi întreprinderile - monopolişti şi întreprinderi, în volumul producţiei al căror ordin de apărare a statului depăşeşte 70 la sută. , nu au dreptul de a refuza încheierea de contracte (contracte) pentru furnizarea de bunuri materiale la rezerva de stat. Și dacă astfel de furnizori refuză în continuare să încheie contracte (acorduri) pentru furnizarea de bunuri materiale către rezerva de stat sau nu primesc un răspuns la propunerea de a încheia un acord (contract) în termen de 20 de zile, clientul de stat (sau organelor teritoriale) se poate adresa instanței de arbitraj cu o cerere de constrângere la încheierea unui contract (acord).

Încheierea obligatorie a unui contract se înscrie în regimul general stabilit de legislația antimonopol. Deci, în art. 12 din Legea RSFSR „Cu privire la concurența și restrângerea activităților monopoliste pe piețele de mărfuri”, dedicată funcțiilor Comitetului, prevede, în special, capacitatea acestuia, în cadrul activității sale principale, de a acorda entităților economice un ordin obligatoriu de încheiere a unui acord cu o altă entitate economică.

Legea din 19 iulie 1995 „Cu privire la monopolurile naturale” stabilește o regulă generală conform căreia subiecții monopolurilor naturale, adică persoanele juridice, angajat in productie(vânzarea) mărfurilor în condiții de monopol natural nu are dreptul de a refuza încheierea unui acord cu consumatorii individuali pentru producția (vânzarea) de bunuri, care sunt supuse reglementării în conformitate cu legea menționată, dacă fac obiectul monopolului natural; are posibilitatea de a produce (vânzare) astfel de bunuri. Trebuie să presupunem că există o prezumție generală că un monopolist natural are această posibilitate. Sarcina probei îi revine.

Instrucțiuni speciale sunt cuprinse într-o serie de acte adoptate la un nivel inferior. Astfel, Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 mai 1994 „Cu privire la îmbunătățirea funcționării și dezvoltării sistemului de management al traficului aerian în Federația Rusă” a stabilit că întreprinderile care furnizează servicii de navigație aeriană, ca ocupând o poziție dominantă în acest domeniu. zona, nu au dreptul de a refuza încheierea contractelor guvernamentale în modul prescris.

ÎN cazuri individuale obligația legală de a încheia un contract este limitată într-un anumit mod, inclusiv prin utilizarea unei formule condiționate. Acest tip de model este utilizat, în special, de Legea „Cu privire la furnizarea de produse pentru nevoile statului federal” din 10 noiembrie 1994. Este recunoscut că furnizorii care dețin monopolul producerii anumitor tipuri de produse nu au dreptul să refuze încheierea unui contract, cu excepția cazului în care comanda de plasare nu implică pierderi din producerea acestora. Această condiționalitate, desigur, se aplică și obligației subsidiare - de a plăti sancțiunile stabilite pentru încălcarea obligației menționate (adică o amendă în cuantumul costului de producție conform proiectului de contract). O situație similară a fost prevăzută în paragraful 5.9 din Decretul președintelui Federației Ruse din 24 decembrie 1993 „Cu privire la program de stat Privatizarea întreprinderilor de stat și municipale din Federația Rusă”. Vorbim despre persoane fizice și juridice care au devenit proprietari ai întreprinderilor de stat și municipale privatizate la licitație sau licitație. Li se acordă dreptul de a încheia contracte de închiriere pe termen lung (pe o perioadă de cel puțin 15 ani) pentru spații nerezidențiale, clădiri și structuri ocupate de întreprinderi care nu au fost incluse în imobilul pe care l-au achiziționat, precum și de a dobândi dreptul de proprietate. a unor astfel de spații imediat după intrarea în vigoare a contractului de vânzare-cumpărare întreprinderilor . În consecință, instanțele de arbitraj satisfac cererile de constrângere de a încheia contractele relevante venite de la dobânditorii întreprinderii.

Diferențierea regimului obligației de a încheia un contract, ținând cont de diverse circumstanțe, precum și introducerea unei obligații condiționate și astfel crearea unui regim multistrat, sunt tipice pentru un tip special de comenzi. Astfel, Legea din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la Ordinul de Apărare a Statului” prevede că, în cazul în care nu există solicitanți de participare la concursul de plasare a unui ordin de apărare, și, de asemenea, dacă contractantul principal nu este determinat pe baza rezultatelor concurența (executorul), un ordin de apărare este obligatoriu pentru acceptarea de către întreprinderile unitare de stat, precum și de către alte organizații care ocupă o poziție dominantă pe piața de mărfuri sau dețin monopol asupra producției de produse (lucrări, servicii) în temeiul unui ordin de apărare. , cu condiția ca un astfel de ordin să asigure nivelul stabilit de Guvernul Federației Ruse de rentabilitate a producției acestor tipuri de produse (lucrări, servicii).

Ca regulă generală, se emite un ordin de apărare baza competitiva. Un regim special se aplică lucrărilor de menținere a capacităților de mobilizare. În acest caz, concursul nu are loc. Acest lucru nu este necesar, întrucât ordinul în sine este obligatoriu, dacă plasarea comenzii nu implică pierderi din executarea sa.

Obligația de a încheia contracte este consacrată chiar în Cod și în afara contractelor publice și preliminare. Astfel de cazuri, în special, sunt prevăzute în legătură cu relațiile de furnizare și contract. Astfel, paragraful 1 al art. 527 C. civ., dedicat contractului de stat de furnizare de bunuri pentru nevoile statului, impune obligatia incheierii acestuia asupra clientului de stat care a plasat comenzi acceptate de furnizor (executor). În virtutea art. 765 C. civ., aceeași regulă se aplică și în cazul executării lucrărilor contractuale pentru nevoile statului.

Codul se limitează uneori la a indica faptul că obligația corespunzătoare - de a încheia un contract la cererea celeilalte părți - este valabilă numai dacă există o indicație specială în acest sens în lege. Deci, de exemplu, prin stabilirea obligației clientului de stat de a încheia un acord cu furnizorul (executorul), clauza 2 din art. 527 C. civ. prevedea posibilitatea de a prevedea în lege un caz în care încheierea unui astfel de contract este obligatorie și pentru furnizor (executor). Codul însuși conține termenii acestei obligații, în special, că clientul de stat va trebui să despăgubească furnizorul pentru toate pierderile suferite în legătură cu executarea contractului de stat. Regula privind obligația de a încheia un contract și dreptul la despăgubire se stabilește în raport cu antreprenorul - parte la un contract de stat pentru executarea lucrărilor contractuale. Această obligație devine necondiționată dacă furnizorul (antreprenorul) este o întreprindere de stat, al cărei regim este cel mai riguros în cifra de afaceri.

Situațiile luate în considerare nu trebuie confundate cu cele în care obligația de a încheia un contract îi leagă pe participanții la cifra de afaceri cu statul suveran. Acolo unde este cazul, este o obligație care se află în afara drept civil. Prin urmare, încălcarea acesteia poate atrage doar răspunderea administrativă (financiară). Faptul că astfel de obligații sunt menționate în mod expres în Codul civil nu le schimbă natura. În consecință, situațiile în care un cetățean sau o persoană juridică este obligat să asigure (în calitate de asigurători) viața, sănătatea sau proprietatea altor persoane sau răspunderea civilă față de alte persoane pe cheltuiala lor sau pe cheltuiala părților interesate (adică asigurarea obligatorie, care este vorba în articolul 637, paragraful 1 al articolului 840, 935, 936 Cod Civil), efectul art. 445 din Codul civil nu se aplică, fie doar pentru că statul (subiectul Federației, municipiul) nu devine parte la un acord încheiat în temeiul unei asemenea obligații. Înseamnă că, de exemplu, înregistrarea raporturilor cu asigurătorul prin contractul prevăzut la art. 936 C. civ., se efectuează în mod obișnuit, în ciuda faptului că asigurarea în sine este obligatorie pentru asigurător.

Diferențierea cazurilor de încheiere obligatorie a contractelor pe baza componenței subiectului lor este importantă nu numai atunci când o astfel de obligație ia naștere în temeiul legii, ci și atunci când obligația corespunzătoare este asumată în mod voluntar. Iar in aceasta din urma situatie (la incheierea unui preacord), vorbim de obligatia de a incheia un acord de catre o persoana acceptata in raport cu o viitoare contraparte. Această obligație ar trebui să fie diferențiată de aceeași obligație de a încheia un contract, care este asumată de o potențială contraparte față de un terț. Ultimul caz este evidențiat în art. 1009 din Codul civil („Contract de subagenție”). Clauza 1 a acestui articol se referă la posibilitatea ca un agent să impună comitentului o obligație de a încheia un contract de subagenție, inclusiv asupra propunerii ultimele conditii. Dintr-un astfel de acord, dreptul de a cere încheierea unui acord cu un subcontractant de la o altă persoană nu decurge chiar dacă este indicat în contractul de agenție.

În sfârșit, nu trebuie confundate relațiile care decurg dintr-un acord, obligația de a încheia, care este prevăzută de lege, cu obligațiile extracontractuale care îi obligă pe destinatarii actului administrativ (de planificare) corespunzător. Un exemplu este asigurarea obligatorie de stat, care se realizează direct în baza legilor și a altor acte juridice (articolul 969 din Codul civil), sau păstrarea prin sechestru judiciar, care este obligatorie generată direct de o hotărâre judecătorească (articolul 926 din Codul civil). Cod Civil).

Ca parte din intrebare generala la încheierea contractului fără a lipsi în alin.1 al art. 445 C. civ. se deosebesc clar două situaţii în funcţie de cine anume acţionează ca ofertant: fie cel care este obligat să încheie contractul, fie viitorul său contraparte.

Din motive de claritate, esența acestor situații poate fi luată în considerare pe exemplul organizațiilor de furnizare a energiei, pentru care încheierea unui acord cu consumatorul este obligatorie.

În prima situație, oferta (proiectul de contract) este elaborată de cineva pentru care încheierea contractului nu este obligatorie (în exemplul dat, consumatorul de energie). Consumatorul trimite oferta elaborată de el către viitoarea contraparte - organizația de furnizare a energiei. Acesta din urmă are posibilitatea în termen de 30 de zile, în funcție de decizia luată de ea, să transmită ofertantului o notificare de acceptare necondiționată, refuz de acceptare, consimțământ pentru încheierea unui acord, dar în condiții diferite. În acest din urmă caz se întocmește un protocol de neînțelegeri, care este un document care fixează o poziție diferită de cea specificată în ofertă în anumite condiții, precum și termeni suplimentari oferit de acceptant. Dacă ofertantul a primit înștiințarea de acceptare împreună cu procesul-verbal al dezacordului, acesta poate depune dezacordul instanței. De asemenea, are 30 de zile pentru a face acest lucru.

În a doua situație, oferta (proiectul de acord) vine de la partea pentru care încheierea contractului este obligatorie (în exemplul în cauză, organizația de furnizare a energiei). Consumatorul poate, dar nu este obligat să trimită o notificare de acceptare a ofertei și în termen de 30 de zile. Aici pot exista aceleasi optiuni ca in prima situatie: oferta este acceptata in totalitate, sau exista un refuz total sau partial de acceptare. În cazul în care partea pentru care este obligatorie încheierea contractului (organizația de furnizare a energiei) primește o notificare care conține o acceptare cu protocol de neînțelegeri, aceasta nu are dreptul, ca în prima situație, ci obligația de a notifica celeilalte părți. în 30 de zile. Două opțiuni de notificare sunt deja posibile aici: protocolul de dezacorduri în formularea celeilalte părți - consumatorul este fie acceptat, fie respins. În cazul în care se primește o notificare de respingere a protocolului de dezacorduri, acceptantul (consumatorul) are dreptul de a transmite dezacordurile care au apărut spre examinare de către instanță în termen de 30 de zile. Consimțământul este echivalat cu neprimirea perioada specificata notificarea de refuz a destinatarului de la acceptare.

În toate aceste cazuri, termenele de 30 de zile se aplică numai cu excepția cazului în care prin lege, un alt act juridic sau altfel convenit de către părți.

Necesitatea respectarii art. 445 din Codul civil al ordinului este confirmată de faptul că ori de câte ori este vorba de obligația de a încheia un contract (a se vedea, în special, paragraful 3 al articolului 426 din Codul civil, dedicat imposibilității refuzului de a încheia un contract public). contract, paragraful 5 al articolului 429 din Codul civil, dedicat acordului prealabil, și alin. 2 al articolului 846, consacrat refuzului încheierii unui contract de cont bancar), articolul corespunzător conține o trimitere la procedura stabilită de art. 445.

În practică, se poate pune întrebarea cu privire la consecințele nerespectării termenelor de 30 de zile discutate mai sus. ÎN cazuri similare termenele sunt stabilite în interesul persoanei care, în perioada respectivă, se poate angaja anumită acțiune. Astfel, cealaltă parte în aceeași perioadă este conectată. Prin urmare, ratarea termenului atrage în acest caz pierderea oportunităților specificate de către partea în cauză, iar pentru contraparte - eliberarea de obligație. Cu toate acestea, dacă contrapartea este dispusă să ignore termenul nerespectat al părții, trebuie să confirme acest lucru. Un exemplu este termenul de 30 de zile pentru depunerea litigiilor în instanță. În cazul în care o parte o pierde, instanța va putea accepta o cerere corespunzătoare din partea acesteia numai dacă contrapartea își exprimă consimțământul în acest sens. Incheierea trasa in legatura cu prezentarea ofertei de catre partea pentru care incheierea contractului nu este obligatorie, corespunde cu cele care prevaleaza. practica arbitrajului. Acesta însă nu este oarecum de acord cu ea când vine vorba de situația care apare în cazurile în care o ofertă este făcută de o parte obligată să încheie un acord la cererea contrapărții. Practica de arbitraj pornește din faptul că acordul contrapărții la examinarea cazului în cazul în care termenul de 30 de zile este ratat atunci se dovedește a fi necesar numai dacă discrepanța privește conditii esentiale. Între timp, în opinia noastră, orice condiție cuprinsă în ofertă sau în procesul-verbal de neînțelegeri, în virtutea art. 432 din Codul civil este esențială (a se vedea art. 2, capitolul 4 despre aceasta).

O atenție deosebită trebuie acordată art. 507 din Codul civil. Pentru prima dată, a stabilit un tip special de obligații asociate cu sustragerea de la acordul asupra termenilor contractului. Această obligație se aplică livrării în orice caz de neînțelegere între părți la încheierea contractului.

Ideea este că, în temeiul art. 507 C. civ., primirea de către una dintre părți a propunerii potențialei sale contrapărți de a conveni asupra condițiilor în care există neînțelegeri, impune părții care a primit o astfel de ofertă fie să ia măsuri pentru a conveni asupra condițiilor, sau să-și declare în scris refuzul de a încheia un acord. Partidul trebuie să desfășoare aceste acțiuni în cadrul anumită perioadă. Este de 30 de zile, cu excepția cazului în care prin lege se prevede altfel sau convenit de către părți. În cazurile în care obligația specificată nu este îndeplinită, intervine o anumită sancțiune. Constă în faptul că partea care s-a sustras de la transmiterea răspunsului corespunzător este obligată să-l despăgubească pe cealaltă pentru pierderile cauzate prin sustragerea acesteia de la termenele convenite din contract. Deși motivele legiuitorului sunt în general clare, introducerea unei astfel de structuri ridică totuși unele îndoieli. Ele sunt legate în primul rând de faptul că în acest fel se introduce o anumită restricție a libertății contractuale. Norma corespunzătoare poate pune într-o poziție deosebit de dificilă participanții la cifra de afaceri, care sunt nevoiți să încheie numeroase contracte datorită naturii activităților lor. Este foarte controversat să se echivaleze cu un delict raportarea în timp util a reacției cuiva la propunerea primită de a înlătura discrepanța, mai ales că obligația de compensare a prejudiciului este asociată cu însuși faptul „nedenunțării” indiferent de motivele acesteia. În cele din urmă, este, de asemenea, îndoielnic că din toate contractele, din anumite motive, acest lucru a fost făcut doar pentru livrare.

Vitryansky V.V. Lege contractuala. 2006

După cum știți, în conformitate cu principiile de bază ale dreptului civil, sunt recunoscute egalitatea participanților la relațiile reglementate de acesta, inviolabilitatea proprietății și libertatea contractuală (clauza 1, articolul 2 din Codul civil). Libertatea contractuală înseamnă că cetățenii și persoanele juridice sunt libere să încheie un contract, adică fiecare dintre ei, la propria discreție și fără constrângere, își poate exprima voința de a încheia un contract cu acest partener și de a conveni asupra condițiilor acestui contract cu el. Cu toate acestea, legislația sau o obligație acceptată voluntar poate prevedea cazuri în care una sau ambele părți sunt obligate să încheie un acord. La întocmirea unor astfel de contracte, regulile de încheiere a unui contract în mod obligatoriu sau așa-numitele tratate obligatorii. Pot fi citate ca exemple următoarele tipuri contracte obligatorii:

Un contract public, care este obligat să încheie cu orice organizație comercială care a răspuns la o ofertă publică, care, prin natura activităților sale, trebuie să desfășoare vânzarea de bunuri cu amănuntul, efectuarea de lucrări pe baza unui contract de gospodărie, prestarea serviciilor de transport uz comun etc. În cazul în care partea obligată să participe la contractul public evită să încheie contractul, cealaltă parte are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de obligare la încheierea contractului; -

stabilirea dreptului de preempțiune la încheierea unui contract:

a) pentru participanții la proprietate comună pentru cumpărarea unei acțiuni vândute de către unul dintre coproprietari (art. 216 C. civ.);

b) pentru părțile la acordul privind activități comune la cumpărarea unei acțiuni care urmează să fie vândută de una dintre părțile la acord;

c) pentru participanții la o societate cu răspundere limitată pentru cumpărarea unei acțiuni înstrăinate (art. 80 din Codul civil);

d) pentru acționari la achiziție hârtii valoroase(Articolul 16 din Legea „Cu privire la societățile pe acțiuni”);

e) pentru chiriașul, care și-a îndeplinit în mod regulat obligațiile care decurg din contract, să reînnoiască contractul pt termen nou(articolul 557 din Codul civil);

f) ca statul să dobândească un drept de folosire a subsolului înstrăinabil (partea sa) și (sau) o participație (bloc de acțiuni) la o persoană juridică care are dreptul de utilizare a subsolului (Partea 3, art. 71 din Legea „Cu privire la Subsolul și utilizarea subsolului"). -

acordarea dreptului de a cere încheierea unui contract:

a) acţionarilor pentru răscumpărarea acţiunilor plasate de către societate (art. 27 din Legea „Cu privire la societăţile pe acţiuni”); -

impunerea obligației de a încheia un contract de asigurare este prevăzută într-o serie de legi privind asigurarea obligatorie.

În cazurile de mai sus, legea definește viitoarele părți potențiale la acord, cu care proprietarii sau deținătorii de drepturi intenționează să își înstrăineze acțiunile în proprietate comună sau Legea proprietatii, trebuie in primul rand sa intre in negocieri privind incheierea de contracte, i.e. oferiți-le să achiziționeze acțiuni înstrăinate (faceți oferte). Aceste oferte pot fi considerate, în funcție de numărul de destinatari care au drepturi de prioritate, ca o ofertă individuală (când destinatarul este la singular) sau o ofertă publică închisă (când sunt mai multe persoane cărora li se transmite oferta, de exemplu , mai mulți participanți într-un comun proprietate comună, cota-parte în drept la care trebuie vândută tuturor acestor participanți). Acceptarea acestor oferte depinde de voința destinatarilor-proprietari drepturi preferenţiale pentru incheierea de contracte, si in cazul refuzului acestora de a accepta, se pot incheia contracte de instrainare de actiuni cu terti. Procedura de încheiere a acordurilor de achiziție de acțiuni înstrăinabile se stabilește pentru anumite tipuri de acorduri astfel:

La vânzarea unei acțiuni în dreptul proprietate comună vânzătorul este obligat să notifice în scris celorlalți participanți la proprietate comună intenția de a vinde cota sa. Pentru a încheia un acord, un participant la proprietate comună își poate exprima voința cu privire la cumpărarea acestei cote din dreptul la bunuri mobileîn termen de o lună, iar în ceea ce privește alte bunuri - în termen de zece zile de la data primirii notificării vânzătorului. Dacă în același timp se înstrăinează cotele din dreptul de proprietate comună atât asupra bunurilor imobile, cât și asupra bunurilor mobile, atunci trebuie să se presupună că perioada de cumpărare pentru participantul la dobânditorul comun este de o lună. Aceleași reguli se aplică și în cazul înstrăinării unei acțiuni de către un participant la un acord de activitate comună (clauza 4, art. 230 din Codul civil).

Au fost stabilite și alte reguli pentru exercitarea dreptului de cumpărare preventivă a unei acțiuni înstrăinate de un participant la o societate cu răspundere limitată. (Procedura de înstrăinare a unei acțiuni de către un participant într-un parteneriat, vezi Lectura 9). Un act adițional la Legea „Cu privire la utilizarea subsolului și a subsolului” a introdus partea 3 a art. 71 din următorul cuprins: „În vederea conservării și întăririi bazei resurselor și energetice a economiei țării în contractele de utilizare a subsolului nou încheiate, precum și încheiate, statul are drept de prioritate față de cealaltă parte la contract sau de participanții la contract. persoana juridică care are dreptul de utilizare a subsolului și alte persoane să dobândească dreptul de utilizare a subsolului înstrăinabil (partea sa) și (sau) participația (blocul de acțiuni) la o entitate juridică care are dreptul de utilizare a subsolului, în condițiile nu mai rău decât cele oferite de alți cumpărători. Această dispoziție conferă statului (Republica Kazahstan) un drept de preempțiune de a încheia un acord cu înstrăinătorul privind achiziționarea unei participații (bloc de acțiuni) la o persoană juridică care are dreptul de utilizare a subsolului, cu prioritate nu. numai asupra terților, dar și asupra participanților (acționarilor) acestei persoane juridice și a contrapărților acesteia (de exemplu, membrii unui consorțiu). După cum se poate observa din cuprinsul acestei reguli, statul pune în aplicare acest drept prioritar, adică.

Incheie un acord de cumparare a unei actiuni cu instrainatorul, dupa ce sunt cunoscute conditiile oferite de alti cumparatori (participanti, actionari, parteneri de consortie ai utilizatorului subsolului) si cu conditia ca statul sa dobandeasca o actiune la acesta sau condiţii şi mai favorabile pentru înstrăinator. Dacă statul consideră inacceptabile condițiile de cumpărare a acțiunii înstrăinate oferite de alți cumpărători, atunci poate renunța la dreptul de preemțiune.

Dreptul preferential fata de alte persoane de a incheia un contract de inchiriere imobil pe un nou termen se acorda chiriasului care si-a indeplinit in mod corespunzator atributiile. Pentru a încheia un astfel de contract, chiriașul, înainte de expirarea contractului inițial, este obligat să notifice în scris proprietarului dorința de a încheia un contract pe un nou termen (articolul 557 din Codul civil). Totuși, în lipsa intenției locatorului de a închiria în continuare obiectul contractului, locatarul nu îl poate obliga să încheie contractul pentru un nou termen. Astfel, punerea în aplicare a dreptului de preempțiune de a încheia un contract de închiriere imobiliară pe un nou termen depinde nu numai de voința chiriașului, ci și a proprietarului. În cazurile în care proprietarul intenționează să folosească în continuare proprietatea prin închirierea acesteia, iar chiriașul dorește să reînnoiască contractul pentru un nou termen, acest acord trebuie încheiat la propunerea chiriașului. 3.

În unele cazuri, legea acordă unei anumite persoane dreptul de a cere încheierea unui acord în ea. În special, un astfel de drept este prevăzut pentru acționar, care are dreptul de a cere de la societate răscumpărarea forțată a acțiunilor plasate dacă a votat împotriva adopției. intalnire generala decizii privind reorganizarea societății, introducerea de modificări și completări la statutul societății și încheierea de către societate a unei tranzacții majore (articolul 27 din Legea „Cu privire la societățile pe acțiuni”). Pentru a încheia un acord de răscumpărare de acțiuni, un acționar, în termen de treizeci de zile de la data adoptării unei hotărâri de către adunarea generală, transmite societății o cerere de răscumpărare a acțiunilor care îi aparțin printr-o cerere scrisă. În termen de treizeci de zile de la data primirii declaratia spusa societatea este obligată să răscumpere acțiunile, i.e. încheie un contract. 4.

Încheierea unui acord sub forma unei obligații se stabilește în implementare asigurare obligatorie atunci când asiguratul este obligat să încheie un contract cu asigurătorul în condițiile prescrise acte legislative reglementare această specie asigurare. De exemplu, Legea „Cu privire la asigurarea obligatorie a răspunderii civile a proprietarilor de instalații ale căror activități sunt asociate cu riscul de prejudiciu adus terților” pentru a proteja interesele de proprietate ale terților a căror viață, sănătate și (sau) proprietate pot fi vătămată ca urmare a unui accident la obiect, a cărui activitate este asociată cu pericolul de a aduce prejudicii terților, proprietarii bunurilor sunt obligați să încheie un contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă. Asiguratului i se acordă libertatea de a alege un asigurător care nu are dreptul să refuze încheierea unui contract de asigurare obligatorie de răspundere civilă a proprietarului bunului. Baza încheierii contractului este cererea asiguratului. Contractul se incheie in scris prin emiterea unei polite de asigurare. Aceeași procedură se stabilește și pentru încheierea contractelor de asigurare obligatorie a răspunderii civile a proprietarilor de vehicule, transportatorul către pasageri.

Caracteristicile încheierii unui acord privind asigurarea obligatorie sunt drepturile acordate: -

unei persoane în favoarea căreia urmează să se efectueze asigurarea obligatorie în conformitate cu actele legislative - dreptul de a cere în ordin judiciar asigurare de la persoana căreia i se încredințează această obligație; -

către asigurat - dreptul de a cere în instanță constrângerea asigurătorului, eludând executarea asigurării, să încheie un contract de asigurare în condițiile prevăzute de actele legislative.

Cazurile avute în vedere de încheiere de contracte se împart în mod necesar în două tipuri: 1) contracte, a căror încheiere este obligatorie pentru ofertanți; 2) contracte, a căror încheiere este obligatorie pentru acceptanți. Prima grupă include contractele publice, contractele de asigurare obligatorie. Al doilea grup de acorduri include acorduri încheiate de deținătorii de drepturi de preferință, un acord de cumpărare obligatorie a acțiunilor la cererea unui acționar. În art. 399 C. civ. stabilește termene uniforme pentru efectuarea unei acceptări pentru ambele tipuri de contracte cu durata de treizeci de zile. Acceptarea în alte condiții (proces-verbal de dezacord la proiectul de contract) poate fi înaintată instanței în termen de 3 zile de la data primirii notificării sau de la expirarea perioadei de acceptare. În funcție de partea care întocmește un proces verbal de neînțelegeri, aceasta înaintează litigiul instanței, a cărei hotărâre asupra clauzelor litigioase ale contractului este obligatorie pentru părți. În acest caz, contractul încheiat ar trebui să reflecte acele elemente care sunt specificate în hotărâre. În practică, aceasta se realizează prin întocmirea unui nou text de contract după hotărârea judecătorească. Trebuie să presupunem că regulile autorizatie judiciara litigiile precontractuale în temeiul art. Artă. 399 și 400 din Codul civil se referă în principal la raportul dintre entitati legale. În special, un acord privind executarea unui ordin de stat, care este obligatoriu pentru o întreprindere de stat, ar trebui încheiat în acest mod. O întreprindere nu are dreptul de a refuza încheierea unui acord în calitate de cumpărător sau vânzător de bunuri (lucrări, servicii), dacă încheierea acestor acorduri este prevăzută de ordinul statului.