Përgatitjet 

Koeficienti 0 54 pensionistë ushtarakë. Si perfundim. Çfarë është kompensimi në para për llogaritjen e pensioneve

Të nderuar ligjvënës, çfarë po bëni?
Paraardhësit tuaj në fund të vitit 2011 miratuan dy ligje për uljen e pensionit ushtarak. Ligji Federal Nr. 306, neni 13, i cili uli bonusin e vjetërsisë nga 70% në 40%, dhe Ligji Federal Nr. 4468-1, Neni 43, Klauzola 2.
Në paragrafin 2, ekzistonte një mekanizëm për sjelljen e 54% në 100% të përcaktuara. Nga data 01.01.2013, 54% e shtesës për llogaritjen e pensioneve ishte vendosur në 56%, siç pritej në paragrafin 2. Ajo u portretizua në media si një promovim. pension ushtarak me 3.7%.

Nuk dihet si ka ndodhur para 2015-ës, mediat e kanë paraqitur sërish si rritje të pensioneve dhe jo si ngritje të koeficientit në 100%.
Për vitin 2015 dhe deri në fillim të 2018-ës gjithçka u bë e qartë. Me tre ligje federale, ju pezulluat funksionimin e paragrafit 2 të nenit 43 të ligjit federal nr. 4468-1 dhe futët koeficientin e kompensimit monetar për llogaritjen e pensioneve.

Në të gjitha mediat kjo sërish u prezantua si rritje e pensionit ushtarak dhe mos çuarje e kompensimit monetar për llogaritjen e pensionit ushtarak në masën 100%. Mirë, të paktën ju e sollët këtë raport nga 54% në 72.23%. Kështu, ata ulën diferencën prej 46% mes pensionit të plotë dhe pensionit të ndërprerë. Media e fryu këtë ulje të diferencës në 27.77%, si një rritje me 33.7% e pensioneve.
Në shkurt 2017, ju nuk keni miratuar projektligjin nr. 631118-6 për shfuqizimin e pikës 2 të nenit 43 të ligjit federal nr.4468-1. Mirë, ka arsye ekonomike.
Por për vitin 2018 keni miratuar ligjin nr.365 dhe keni lënë të njëjtin koeficient 72.23%.

Me sa duket ju e keni vendosur këtë kompensim personeli ushtarak për vitin 2018 do të indeksohet me 4%, dhe pensioni gjithashtu do të rritet me 4%. Është me të vërtetë. Por kjo është një rritje automatike në përputhje me nenin 49 të Ligjit Federal Nr. 4468-1. Nuk ka të bëjë me sjelljen e koeficientit në 100%.

Dhe kudo thonë se pensionet e ushtarakëve janë rritur me 39,1% që nga viti 2012. Në vitin 2020, kjo shifër do të rritet në 50%. Edhe kjo është e vërtetë, por kjo është nga e keqja, sepse pensioni na paguhet jo absolutisht, por në terma relativë. Jo në rubla, por në përqindje.

Pra, realisht pensioni është rritur nga 54% në 72.23%, që do të thotë se rritja reale është 18.23%. Fillimisht, detyra ishte që 54% e shtesës monetare për llogaritjen e pensioneve të silleshin në 100%. Ju keni bërë këtë për pesë vjet. Ngadalë, por me siguri, koeficienti u rrit, diferenca u ul, dhe periudha për marrjen e pensionit të plotë u reduktua nga mosha 23 vjeç. Nga data 01.01.2018 nuk e ndalët lehtë procesin e çimit në 100% të kompensimit monetar për llogaritjen e pensioneve të ushtarakëve, e nisët në drejtim të kundërt.

Dallimi në mes të plotë pensionin e duhur ishte 27,77%, tani është 28,88%. Kjo diferencë do të vazhdojë të rritet nëse nuk rrisim përqindjen e ndihmës monetare për llogaritjen e pensioneve. Në vitin 2020, do të jetë tashmë 31.25%. Dhe pastaj një goditje e gurit për situatën në 2012, kur diferenca ishte 46%. Perspektiva për të marrë një pension të plotë shtyhet për një kohë të pacaktuar.
Që kjo diferencë të ulet me të paktën 2% në 2018, koeficienti duhet të jetë 78.23%.

Nëse shtoni një normë inflacioni prej vetëm 1.77%, do të jetë 80%.

Atëherë puna juaj do të jetë e dukshme, për të sjellë pensionin ushtarak në atë të merituar. Si, dhe më e rëndësishmja, kur e çoni raportin në 100%, kjo është ajo që i emocionon pensionistët ushtarakë. Shumë janë tashmë në atë moshë që ata thjesht nuk mund të jetojnë për të parë këtë ditë të ndritshme.

Pensionistët ushtarakë nuk kanë nevojë të rrisin me një përqindje pensionin e shkurtuar atje, por është e nevojshme që sa më shpejt të jetë e mundur koeficienti i kompensimit monetar për llogaritjen e pensioneve në 100%.

Indeksimi i shtesave monetare për personelin ushtarak në vitet 2018-2020 nuk ka asnjë lidhje me këtë proces.
Pensionistët ushtarakë shpresojnë që para festave të miratoni një lloj ligji të kuptueshëm dhe të nisni një mekanizëm për rritjen e ndihmës monetare për llogaritjen e pensioneve ushtarake në 100%, lart.

Aplikimi i një faktori reduktimi gjatë llogaritjes së pensionit ushtarak

Për shkak të situatës së paqëndrueshme ekonomike në vend, në vitin 2012 faktori i reduktimit përdoret në llogaritjen e pensioneve për ushtarakët, të cilat në atë kohë arrinin në 54% të shtesës monetare. Përveç vetë ushtarakëve, të cilët kanë të drejtën e pensionit vjetërsie ose invaliditeti nëpërmjet Ministrisë së Mbrojtjes, të afërmit e tyre mund të marrin pension në rast të humbjes së ushqimit të një ushtaraku, i cili llogaritet gjithashtu duke marrë parasysh një faktor reduktimi. .

Kur llogaritet provizioni i pensionit, koeficienti i uljes nuk zbatohet për kategoritë e mëposhtme të personelit ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre:

  • gjyqtarët ushtarakë;
  • punonjësit e prokurorisë, përfshirë ushtarakët;
  • punonjësit Komisioni Hetimor, duke përfshirë organet ushtarake;
  • nëpunësit civilë federalë.

Fillimisht ishte planifikuar rritja e koeficientit me 2% në vit dhe më shumë, që nënkuptonte akses në kompensim 100% në para vetëm pas 23 vjetësh nga data e daljes në pension. Megjithatë, rritja e treguesit doli të jetë më dinamike dhe në vitin 2018 u rrit me më shumë se 20% dhe arriti në 72.23% të lejes monetare.

Ndikimi i faktorit të uljes në masën e pensioneve për pensionistët ushtarakë do të vijojë të ulet edhe në vitet e ardhshme dhe në të ardhmen do të arrijë në 100% të shtesës monetare.

Rritja e pensionit ushtarak varet nga rritja e ndihmës monetare (DD) dhe ndryshimi vjetor i madhësisë së koeficientit të reduktimit në përqindje.

Shtesa monetare e ushtarakëve nuk është indeksuar prej pesë vitesh, pavarësisht proceseve vjetore inflacioniste që ndodhin në vend. Në këtë drejtim, në vitin 2018 Presidenti i Federatës Ruse V.V. Putin vendosi të rrisë shtesën me 4%. Një masë e tillë do të rrisë pensionet ushtarake me 1.04 herë.

Për sa i përket koeficientit të reduktimit, për shkak të indeksimit të DD-së këtë vit, u vendos të lihej vlera e tij e pandryshuar - 72.23% (Ligji Federal i 5 dhjetorit 2017 Nr. 365). Madhësia e këtij treguesi duhet të rritet çdo vit derisa të arrijë në 100% të ndihmës monetare.

Cili është faktori i uljes për pensionistët ushtarakë në 2018

Në vitin 2012, kur u detyrua të miratohej faktori i reduktimit, ai ishte vetëm 54%. Në të ardhmen, çdo vit treguesi u indeksua:

  • në vitin 2013 me 7,5%;
  • në vitin 2014 me 7%;
  • në vitin 2015 me 7,5%;
  • në vitin 2016 me 4,0%;
  • në vitin 2017 me 4,0%;
  • në 2018 me 0%.

Edhe pse në vitin 2017 faktori i reduktimit u rrit me 4% të tjera dhe arriti në 72,23% , në vitin 2018 u vendos lihet e pandryshuar për shkak të indeksimit të ndihmës monetare të personelit ushtarak.

Si rezultat, për 5 vite, faktori i reduktimit u rrit me 33,7% ose me 18,23 pikë përqindje (72,23 - 54 = 18,23), dhe meqenëse nuk ka stabilitet në këtë çështje, pensionistët ushtarakë duhet të vazhdojnë të presin një rritje të pagesës së tyre.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || ).push(());

Kur do të anulohet faktori i uljes për pensionistët ushtarakë?

Fraksioni i Partisë Komuniste u përpoq të prezantonte një projektligj për heqjen e koeficientit të uljes, por në shkurt 2017, pas rezultateve të votimit, ai u rrëzua. Pas kësaj, nga kjo çështje Shteti nuk dha asnjë informacion, pasi kishte llogaritur më parë caktimin e pensionit, duke marrë parasysh 100% të ndihmës monetare, vetëm deri në vitin 2035. Megjithatë, në ky moment Rritja e këtij treguesi nuk është e qëndrueshme, ndaj nuk flitet ende për anulim të tij.

Shevtsova foli për kompensimin monetar të personelit ushtarak dhe pensionet ushtarake në 2018-2020


Fjala e zëvendësministres së Mbrojtjes Tatyana Shevtsova në një seancë stërvitore me udhëheqjen e shërbimit financiar dhe ekonomik të Forcave të Armatosura Ruse.
Buxheti i Ministrisë së Mbrojtjes në 2018-2020 do të lejojë ruajtjen e masës së ndihmës monetare të personelit ushtarak në nivelin e sektorëve kryesorë të ekonomisë, tha të hënën zëvendësministrja e Mbrojtjes Tatyana Shevtsova në një kamp trajnimi me udhëheqjen e shërbimi financiar dhe ekonomik i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. "Me formimin e parametrave për financimin e shpenzimeve të Ministrisë së Mbrojtjes në 2018-2020, u zgjidh detyra për të ruajtur nivelin e arritur të ndihmës monetare të personelit ushtarak në nivelin e sektorëve kryesorë të ekonomisë," tha Shevtsova. Sipas saj, shtesa monetare, pagat, pagesat e kompensimit, pensionet dhe pagesat e tjera për pensionistët ushtarakë u përfshinë, si në vitin 2017, ndër artikujt e mbrojtur.
Shevtsova vuri në dukje se buxheti i departamentit merr parasysh financimin e programit të ri shtetëror të armatimit dhe gjithashtu ruan nivelin e mëparshëm të financimit për mirëmbajtjen e ushtrisë. Kujtojmë se në përputhje me buxhetin e miratuar për tre vitet e ardhshme 2018-2020, ushtarakët kanë rritur pagat për pozicionet ushtarake dhe gradat ushtarake me 4%. Siç tha zëvendësministrja e Mbrojtjes Tatyana Shevtsova në intervistën e saj më të fundit: "Kështu, nga 1 janari 2018, një toger, një komandant toge, do të marrë mesatarisht 66.1 mijë rubla në muaj, që është rreth 2.5 mijë rubla më shumë se niveli i shtesa e tij mujore në vitin 2017”, theksoi zëvendësministri.

Sipas saj, për një oficer në nivelin e një komandanti batalioni (nënkoloneli), rritja do të jetë afërsisht 3.4 mijë rubla (88.7 mijë rubla në vend të 85.3 mijë rubla).
Ne nuk do të debatojmë me Shevtsova për shumën "mesatare" të ndihmës monetare dhe madhësinë e rritjes "mesatare" të përmbajtjes monetare nga 1 janari 2018. Ne i ofrojmë çdo ushtaraku portofolin e tij për të vlerësuar vlefshmërinë e këtyre fjalëve.

Për çështjen e pensioneve të ushtarakëve vjeshtën e kaluar, kur u miratua buxheti 2018-2020, çështja më themelore me të cilën shumica e pensionistëve ushtarakë nuk ishin dakord ishte çështja e heqjes së faktorit të reduktimit për llogaritjen e pensioneve ushtarake. Por, përkundër apeleve të shumta të organizatave veterane dhe pensionistëve individualë ushtarakë, çështja e heqjes së faktorit të reduktimit për llogaritjen e pensioneve ushtarake nuk u zgjidh në drejtim pozitiv.
Gjithashtu, faktori i uljes për llogaritjen e pensioneve ushtarake jo vetëm që nuk u anulua, por edhe rritja e tij u pezullua. Kjo do të thotë, ata "ngrinë" për të gjithë vitin 2018, duke e lënë madhësinë e tij në nivelin e 2017 - 72.23%.

Nga 1 janari 2018, pensionet për pensionistët ushtarakë janë rritur vetëm duke rritur pagat zyrtare dhe pagat për gradat ushtarake të ushtarakëve aktivë.

"Rritja e pensioneve për oficerët në nivelin e një komandanti batalioni (nënkoloneli) do të jetë 947 rubla, 1932 rubla dhe 2956 rubla në 2018-2020." tha Shevtsova.
Tani, në lidhje me çështjen e rritjes më të afërt të shtesës monetare të personelit ushtarak dhe pensioneve ushtarake

“Shpërblimi në para për personelin ushtarak dhe pensionet për pensionistët ushtarakë do të indeksohen nga 1 tetori 2019 dhe nga 1 tetori 2020. Çdo herë nga 4 për qind”, saktësoi Shevtsova.
Kjo do të thotë, rritja e radhës e shtesës monetare të personelit ushtarak dhe pensioneve ushtarake do të bëhet në 20 muaj.

Aplikimi i një faktori reduktimi gjatë llogaritjes së pensionit

Faktori i reduktimit për pensionistët ushtarakë është mjaft tregues i rëndësishëm gjatë llogaritjes së vëllimit pagesat e pensioneve. Në fillim të futjes së masave kufizuese, madhësia e treguesit ishte 54%. Ligjvënësi parashikoi një rritje prej 2% në vit. Megjithatë, siç tregon koha, rregullat e vendosura nuk zbatohen gjithmonë. Të moshuarit dhe njerëzit mosha para daljes në pension filloi të pyeste veten se kur do të anulohej faktori i uljes prej 0.54 për pensionistët ushtarakë. Ekspertët nuk mund të japin një përgjigje të saktë. Dihet se treguesi me rritje të vazhdueshme do të reduktohet në minimum dhe nuk do të ketë ndikim të rëndësishëm në shumën e pagesave.

Indeksimi i pensioneve për personelin ushtarak

Shuma e kolateralit ish ushtarë të përcaktuara nga pagat e personelit ushtarak. Rritja e saj nuk ndodhi për pesë vjet të tërë. Megjithatë, në 2018, kreu i vendit indeksoi kompensimin me 4% njëherësh. Gjë që sigurisht do të çojë në një rritje të pagesave të pensioneve për ish-punonjësit e moshuar.

Cili është faktori i reduktimit në 2018

Që nga viti 2012, standardi është rritur çdo vit. Kështu, ka pasur një rritje prej 7.5% në 2013 dhe 2015, 7% në 2014, dhe 4% në dy vitet e fundit. Natyrisht, sot është e rëndësishme të dihet se cili faktor reduktimi parashikohet në vitin 2018 për pensionistët ushtarakë. Për shkak të rritjes me 4% të pagave të ushtarakëve në vitin 2018, u vendos që vlera e këtij viti të fiksohej në nivelin e një viti më parë. Faktori i uljes për pensionistët ushtarakë në vitin 2018 ishte 72,23% (neni 2 i Ligjit Federal Nr. 365).

Kur do të anulohet faktori i uljes së pensioneve?

Partia Komuniste paraqiti për shqyrtim një draft për heqjen e standardit të mësipërm. Por projektligji nuk fitoi numrin e duhur të mbështetësve dhe mbeti vetëm në letër. Kur do të anulohet faktori i reduktimit për pensionistët ushtarakë - pyetja më e shpeshtë e shprehur nga të moshuarit për kreun e shtetit. Sipas legjislacionit aktual, treguesi nuk do të anulohet, është vendosur detyra për eliminimin gradual të tij dhe pagesën e pensioneve në volum 100%.

Sistemi i llogaritjes së pensionit të një ish-oficeri të ushtrisë ndryshon nga llogaritja e sigurimeve civile. Diferenca të tilla u bënë të mundshme për shkak të veçorive të përllogaritjes pagat ushtarake dhe garanci të caktuara që shteti u jep. Gjithnjë e më shumë në media shfaqen lajmet me titullin: “Kur do të anulohet faktori i uljes 0,54 për pensionistët ushtarakë”.


Burrat dhe gratë në shërbim me kontratë arrijnë moshën e pensionit me një kohëzgjatje totale shërbimi prej 20 vjetësh. Kohëzgjatja totale e shërbimit përbëhet nga:
  • kalendar.
  • Preferenciale.

Kalendari - periudha aktuale e të qenit në shërbim aktiv në ushtri.

Preferencial - shërbimi ushtarak në speciale kushtet klimatike, pjesëmarrja në konflikte të armatosura si pjesë e një njësie aktive etj. Për shembull: kur shërbimi me kontratë në zonat e thella, ku periudha prej 1 viti është e barabartë me 1,5 vjet, pas 2 viteve kalendarike periudha totale do të jetë 3 vjet (2 vite kalendarik + 1 vit hiri).

Një qytetar që i ka dhënë vendit 20 vite shërbim total ka të drejtë të marrë statusin e pensionistit më herët se bashkëmoshatari i tij civil. Për më tepër, një ish-ushtarak, dhe tani një pensionist ushtarak, mund të punojë si civil, të marrë paga dhe të grumbullojë pikë. Dhe pas daljes në pension mosha civile përveç pensionit ushtarak do të përfitojë edhe një pension sigurimi pleqërie.

Paga ushtarake

Shtesa monetare - paga e personelit ushtarak, e cila përbëhet nga paga sipas gradës ushtarake, paga sipas pozicionit ushtarak dhe disa shtesa, të cilat llogariten në bazë të pagës (gradë + pozicion) ose pagë sipas pozicionit të mbajtur.

Rritja e pagave për ushtarakët në vitin 2012 e detyroi organin ekzekutiv të vendosë një koeficient të reduktuar për llogaritjen e pensioneve. Përndryshe, pa aplikuar këtë koeficient, pagesa do të ishte shumë më e lartë, dhe Paratë Zëri i shpenzimeve “Pagesa e pensioneve ushtarakëve” vështirë se do të mjaftonte.

Shifra prej 0.54 preku të gjithë personelin ushtarak, megjithatë, nëpunësit civilë të autoriteteve ekzekutive (FSB, SVR, etj.), gjyqtarët e gjykatave ushtarake, prokurorët dhe hetuesit e komitetit hetimor marrin pagesa pa marrë parasysh koeficientin.

Llogaritja e pensionit të personelit ushtarak

Pensioni i ushtarakëve deri në vitin 2012 është llogaritur në bazë të pagës së gradës ushtarake (HVZ) në datën e largimit nga puna, pagës për pozicionin e fundit të mbajtur (OVD) dhe kohëzgjatjes totale të shërbimit (VL). Kjo është, një ushtarak me aftësi të kufizuara = 10,000 rubla. dhe ATS = 20,000 rubla. me një kohëzgjatje totale shërbimi prej 20 vjetësh do të marrë 15,000 rubla.

Llogaritja deri në vitin 2012

HIA - 10000

OVD - 20000

VL 20 vjet - 50%

Llogaritja: (10000 + 20000) * 50% = 15000 rubla.

Shpjegim: përqindja minimale për një kohëzgjatje shërbimi prej 20 vitesh është 50%, nëse një ushtar vendos të vazhdojë shërbimin, atëherë pagesës i shtohet 3% për çdo vit shërbimi pasues. Përqindja maksimale për vjetërsi është 85%.

Që nga viti 2012 u fut një koeficient për uljen e pensionit, i cili supozohej të rritej çdo vit me 2% dhe norma e inflacionit. Që nga viti 2017 shifra e reduktimit 0.54 2012, në 2017 arriti në 72.23%

Llogaritja e pagesës edhe pas vitit 2012 është e njëjtë, por me rritje të pagave dhe aplikim të një koeficienti.

Llogaritja në fund të vitit 2012

HIA - 20000

ATS - 40000

VL 20 vjet - 50%

Faktori i uljes së pensionit ushtarak: 0.54

Llogaritja: (20000 + 40000) * 50% * 0,54 \u003d 16200 rubla.

  1. Shtetasit që kanë shërbyer 20 vjet ose më shumë (ka një lloj pensioni ushtarak të përzier, ku ka përvojë Punë civile, përvojë e përgjithshme e barabartë me 25 vjet, por në të afat minimal shërbimi nuk duhet të jetë më i vogël se 12.5 vite kalendarike).
  2. Anëtarët e familjes së një ushtari pas vdekjes së tij.
  3. Personat me aftësi të kufizuara që janë lënduar gjatë shërbimit ose kanë marrë një sëmundje të fituar gjatë shërbimit.

Llogaritja e masës së pensionit për kategoritë e caktuara të qytetarëve kryhet në të njëjtën mënyrë siç tregohet më sipër. E vetmja shtesë është koeficienti i rrethit, që e merr një pensionist nëse jeton në zona Veriu i Largët zona ekuivalente ose në kushte të pafavorshme mjedisore.

Fati i mëtejshëm i koeficientit

Në pyetjen: “A do të anulohet koeficienti i uljes për pensionistët ushtarakë?” nuk ka përgjigje specifike. Ka sugjerime që për shkak të aplikimit të sanksioneve ndaj Rusisë, mungesës së fondeve, koeficienti nuk do të hiqet.

Përveç kësaj, nëse nga viti 2017 faktori i reduktimit është 72.23% dhe do të rritet çdo vit me 2%, atëherë, duke përjashtuar inflacionin, jo më vonë se në vitin 2031, koeficienti do të zhduket automatikisht.

Pensionistët ushtarakë të ardhshëm dhe të tanishëm nuk duhet të kenë asnjë iluzion për heqjen e faktorit të reduktimit, pasi situata e vështirë gjeopolitike në vend nuk do t'i lejojë ata të tërheqin fonde shtesë për të siguruar që koeficienti të anulohet. Mbetet të presim për indeksimin e pagave të personelit ushtarak, i cili është afër qoshes.

"Anulimi i faktorit të uljes prej 0.54 për pensionistët ushtarakë është i mundur tashmë në vjeshtë" në faqen e internetit "Pensionistët ushtarakë për Rusinë ...", e cila thotë se kryetari i Komitetit të Dumës për Mbrojtjen, Heroi i Rusisë, Gjeneral Kolonel në pension Shamanov Vladimir Anatolyevich synon të arrijë faktorin e uljes së heqjes prej 0.54 (aktualisht 0.7223) për pensionet ushtarake.

Çfarë të them, nuk mund ta besoj se fraksioni " Rusia e Bashkuar"Do të votojnë për heqjen e koeficientit. Sepse ka ndodhur tashmë kur në prag të 23 shkurtit, deputetët refuzuan të votojnë projektligjin për heqjen e koeficientit të uljes. Në fund të fundit, kreu i votës "bllokuese". në Dumën e Shtetit, partia ER, tha më herët: "Nuk ka para, por ju mbani .... Pra, oficerët ushtarakë mbani ..., duke vazhduar të punojnë në jetën civile, sepse "këmbët janë të holla". dhe gjuetia (ose hahet, siç i pëlqen kujtdo) ... Dhe e premtuara në Rusi supozohet të presë tre vjet ...

Heqja e faktorit të uljes prej 0.54 është bërë çështja kryesore në luftën e pensionistëve ushtarakë për të drejtat e tyre të shkelura. Dhe duket se është shfaqur një kthesë e re e ngjarjeve, e cila jep shpresë për anulimin e saj në vjeshtë - dimër 2017-2018.

Më 2 shtator 2017, kryetari i Komitetit të Mbrojtjes së Dumës, Heroi i Rusisë, gjeneral koloneli në pension dhe thjesht një pensionist ushtarak Shamanov Vladimir Anatolyevich, në një takim me veteranët e shërbimit ushtarak në Shkollën e Lartë Ushtarake të Logjistikës Volsk, siguroi veteranët e ushtrisë shërbim që në seancën e ardhshme dimërore të Dumës së Shtetit 2017-2018 synon të arrijë heqjen e faktorit të uljes 0.54 për pensionet ushtarake.

Një deklaratë e tillë e kryetarit të Komitetit të Mbrojtjes së Dumës Shtetërore u shfaq në faqet e internetit të komuniteteve të veteranëve të shërbimit ushtarak dhe pensionistëve ushtarakë. Federata Ruse në veçanti në faqen e Klubit të Pensionistëve Ushtarak.

Duhet thënë se lufta për heqjen e koeficientit poshtërues ka vazhduar për një kohë shumë të gjatë - që nga viti 2012, kur u bënë ndryshime në ligjin për pensionet për personat që i nënshtrohen shërbim ushtarak. Qeveria, pasi rriti masën e ndihmës monetare të personelit ushtarak, u frikësua shpenzime të mëdha(sikur nga xhepi i tij) dhe vendosi të kursejë pensionistët ushtarakë, duke ua prerë pensionin e merituar 2 herë. Për më tepër, kjo risi vlen vetëm për pensionistët ushtarakë, pjesa tjetër - jo. Duke e konsideruar këtë si diskriminim ndaj pensionistëve ushtarakë dhe shkelje të të drejtave kushtetuese, shumë organizata veterane u kanë dërguar vazhdimisht letra të hapura të gjitha autoriteteve - Komandantit të Përgjithshëm Suprem dhe Kryeministrit dhe Kryetarit të Komitetit të Mbrojtjes të Dumës së Shtetit. . Ne morëm vetëm përgjigje - gjithçka është sipas ligjit, gjithçka ju shkon normalisht.

Më poshtë publikojmë tekstin e letrës dërguar Kryetarit të Komitetit të Mbrojtjes të Dumës Shtetërore V.A. Shamanov.

Më 17 shkurt 2017, Duma e Shtetit të Federatës Ruse do të shqyrtojë projektligjin federal
Nr. 631118-6 “Për njohjen e pjesës së dytë të nenit 43 të Ligjit të Federatës Ruse, datë 12 shkurt 1993 Nr. 4468-1 “Për sigurimin e pensionit për personat që kanë shërbyer në ushtri, kanë shërbyer në organet e punëve të brendshme, Shërbimi Shtetëror Zjarrfikës, organet e monitorimit të trafikut të drogës dhe substancave psikotrope, institucionet dhe organet e sistemit penitenciar dhe familjet e tyre”, u prezantua nga deputeti V.N.Tetekin.

Në këtë projektligj, deputeti V.N.Tetekin propozon heqjen e faktorit të reduktimit prej 0.54, që merret parasysh në llogaritjen e pensionit për shërbim të gjatë, që aplikohet vetëm për pensionistët ushtarakë dhe personat e barazuar me ta.

Autori i projekt-ligjit beson se krijimi i të ashtuquajturit. "Faktori reduktues" çon në një rritje të tensionit social midis pensionistëve ushtarakë për shkak të nënvlerësimit të meritave të tyre nga shteti, dhe heqja e faktorit reduktues do të rivendosë drejtësinë sociale dhe forcën e shkronjës së ligjit.

Për më tepër, që nga viti 2012, futja e një faktori reduktimi të marrë parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve ushtarake dhe "ngrirja" e mëtejshme e indeksimit të mirëmbajtjes monetare të personelit ushtarak dhe pensioneve ushtarake, nuk zbatohej për kategoritë e mëposhtme të pensionistëve, të tyre anëtarët e familjeve të tyre (klauzola 6, neni 12 i Ligjit Federal të 08.11. 2011 Nr. 309-FZ):

Gjyqtarët e Kolegjiumit Ushtarak Gjykata e Lartë RF dhe gjykatat ushtarake;

Punonjësit e prokurorisë (përfshirë personelin ushtarak të organeve prokuroria ushtarake);

Punonjësit e Komitetit Hetimor të Federatës Ruse (përfshirë organet hetuese ushtarake të Komitetit Hetimor të Federatës Ruse);

Nëpunësit civilë të qeverisë federale.

Prandaj, deputeti V.N. Tetekin dhe qindra mijëra pensionistë ushtarakë dhe persona të barabartë me ta besuan dhe ende besojnë se zbatimi i këtyre kufizimeve vetëm për ta çon me të vërtetë në një rritje të tensionit social midis pensionistëve ushtarakë dhe është në kundërshtim me Kushtetutën e Rusisë. Federata dhe Legjislacioni rus.

Ju, Komiteti juaj i Mbrojtjes i Dumës Shtetërore të Federatës Ruse, ligjvënësit dhe Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse i dini shumë mirë të gjitha këto, por ju vazhdoni të na bindni për të kundërtën.

Ne, pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse, Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe personat e barabartë me ta nga rajone të ndryshme të Federatës Ruse, lexuam me indinjatë të madhe Konkluzionin e Komitetit të Mbrojtjes të Dumës Shtetërore të Federata Ruse e datës 9 shkurt 2017 për këtë projektligj, të nënshkruar nga nënkryetari i parë i komisionit A.L. Krasov, i cili "nuk e mbështet konceptin e projektligjit të V.N. Tetekin për arsyet e mëposhtme":

“1) Me rastin e vendosjes së mekanizmit të mësipërm për llogaritjen e pensioneve, ligjvënësi ka marrë parasysh se llogaritja e pensioneve nga 1 janari 2012 kryhet mbi bazën e një shtese të re (më të lartë) monetare. Në të njëjtën kohë, edhe duke marrë parasysh të ashtuquajturat e vendosura. "Faktori reduktues" i madhësisë së "pensioneve ushtarake" u rrit mesatarisht me 60%.

Faktori i uljes 0,54 është aplikuar për pensionistët ushtarakë dhe personat e barabartë me ta në janar 2012 dhe kanë kaluar pesë vjet nga aplikimi i tij. Gjatë pesë viteve të fundit, aktet ligjore rregullatore të Federatës Ruse nga 1 janari 2013 deri më 1 janar 2018 janë pezulluar rregullat e mëposhtme Sigurimi i pensionit për personat që kanë shërbyer në ushtri, kanë shërbyer në departamentin e punëve të brendshme, në Shërbimin Kufitar Shtetëror, në autoritetet e kontrollit të drogës, në institucione dhe organe të sistemit penal, në Gardën Kombëtare dhe familjet e tyre:

Indeksimi i shtesave monetare dhe pensioneve ushtarake në përputhje me rritjen e çmimeve për mallrat dhe shërbimet e konsumit.

Shtesa monetare merret parasysh gjatë llogaritjes së pensionit nga 1 janari 2012 në masën 54% dhe nga 1 janari 2013 rritet çdo vit me 2% derisa të arrijë 100% të shumës së tij (indeksimi);

Duke marrë parasysh nivelin e inflacionit (çmimet e konsumit), Ligji për buxhetin federal mund të vendosë rritjen vjetore të përmendur për vitin e ardhshëm financiar mbi 2%.

Si rezultat i pezullimit të veprimeve të mësipërme, garancia shtetërore për mbrojtjen nga zhvlerësimi i kompensimit monetar të ushtarakëve dhe pensioneve të pensionistëve ushtarakë nuk është përmbushur në pesë vitet e fundit (2012-2017). Kjo çoi në faktin që nga 1 janari 2017, shtesa monetare e personelit ushtarak dhe pensionet ushtarake u zhvlerësuan me më shumë se 44%. Fuqia blerëse e pagave ka rënë me më shumë se një të tretën në pesë vjet. Për t'u kthyer në situatën e 1 janarit 2012, tani ato duhet të rriten me gati 50%.

Pra, të thuash në shkurt 2017 se "madhësia e pensioneve ushtarake në 2012 u rrit mesatarisht me 60%" nuk është plotësisht e saktë dhe e pavend.

“Në të njëjtën kohë, pas rritjes së pensioneve ushtarake në vitin 2012, raporti mes pensionit mesatar “ushtarak” dhe pensionit mesatar “civil” u kthye në nivelin e vitit 2002 dhe sot ky hendek është rritur edhe më shumë në favor të pension ushtarak (1.8 herë)”.

Dhe pse zyrtarët e qeverisë krahasojnë pensionet mesatare ushtarake dhe personat ekuivalent me to me pensionin mesatar “civil”? Ishte gjatë epokës sovjetike që ushtria ishte shumë milionëshe dhe kishte edhe shumë pensionistë ushtarakë. Tani ka më pak pensionistë ushtarakë se sa ka nëpunës civilë federalë dhe pensionistët e tyre. Sipas Rosstat, tani ka më shumë nëpunës civilë federalë sesa në BRSS. Sipas tij, në fund të qershorit 2016, numri i të punësuarve që plotësuan pozitat e punonjësve civilë dhe komunalë ishte mbi 850 mijë persona (pa pensionistët dhe familjet e tyre).

Në të njëjtën kohë, paga mesatare mujore e nëpunësve civilë në gjysmën e parë të vitit 2016 arriti në 39.1 mijë rubla, punonjësit komunalë - 37.1 mijë rubla. Ndërsa pensioni mesatar ushtarak vetëm nga 1 shkurt 2017 arriti në 23663 rubla, dhe sigurimi mesatar "civil" - 13100 rubla.

Për nëpunësit civilë federalë, ata zhvilluan ligje të veçanta për shërbimin civil shtetëror, për sistemin e shërbimit publik të Federatës Ruse, gjë që nuk ishte rasti në BRSS. Për disa prej tyre, shtesa u rrit dhe u barazua me pagën e personelit ushtarak, por asnjëherë nuk u zbatua faktori i uljes për llogaritjen e pensioneve të tyre, megjithëse ne i përkasim një lloj shërbimi civil federal.

Pra pyetja është ku është drejtësia, ku është respektimi i shkronjës së ligjit?

Nëse njerëzit “ruajnë” Forcat e Armatosura dhe “ushtrinë” e zyrtarëve civilë të shtetit federal, atëherë pse nuk mbulohen nga raporti i pensionit mesatar të vjetërsisë së tyre ndaj pensionit mesatar të sigurimit “civil” (1.7)?

Pse ligjvënësit vendosën paga të larta për nëpunësit civilë federalë, të llogaritura nga të gjitha të ardhurat e tyre, dhe si rrjedhim madhësive të mëdha pensione shumë herë më të mëdha se masa e pensioneve ushtarake dhe të sigurimit?

Kjo vlen veçanërisht për zyrtarët e Administratës së Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse, Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Dumës Shtetërore të Federatës Ruse dhe një numri korporatash shtetërore.

Rezulton se pensionistët e privilegjuar janë nëpunës civilë dhe ata po luftojnë terroristët në Siri dhe rajone të tjera të botës, duke mbrojtur integritetin dhe pavarësinë e shtetit tonë, duke rrezikuar jetën dhe shëndetin e tyre.

Ndoshta është koha për të ndryshuar këtë procedurë për përcaktimin e raportit të pensioneve dhe për të aplikuar raportin 1.7 për nëpunësit civilë federalë? Ata, si ne, i përkasin sistemit të unifikuar të shërbimit civil federal. Ose ushtarake të mesme dhe pensionet e sigurimit llogaritur në bazë të raportit 1.7 ndaj pensionit mesatar të nëpunësve civilë federalë?

Zoti ligjvënës!

Pse tensioni gjeopolitik në rritje në botë, vendosja e sanksioneve ndaj vendit tonë, ngadalësimi i rritjes ekonomike globale po ndikon vetëm tejet negativ në pagat e ushtarakëve, personave të barabartë me ta dhe pensionistëve ushtarakë?

Pse pezullimet, kufizimet, ngrirjet, anulimet, uljet, shtrëngimi i rripave, pa para, etj. - a vlen e gjithë kjo dhe vlen kryesisht vetëm për qytetarët e zakonshëm të Rusisë, personelin ushtarak dhe pensionistët ushtarakë?

Mendojmë se është koha e fundit që të mblidhemi, të shtrëngojmë rripat, të ulim pagat dhe pensionet e vjetërsisë, të zvogëlojmë numrin e përfitimeve sociale dhe nëpunësve civilë federalë. Është koha për të futur një shkallë progresive të tatimit mbi fitimin, për të futur konfiskimin e pronës nga zyrtarët e korruptuar dhe përvetësuesit e fondeve publike, për të hequr dorë nga heqja e dënimit me vdekje.

Pse ka gjithmonë para në buxhet për sporte të shumta masive dhe ngjarje politike ndërkombëtare - dimër Lojra Olimpike në Soçi, kampionate ndërkombëtare, festivale studentore, Botëror, forume të ndryshme ndërkombëtare, samite etj., por nuk ka para për mbrojtësit e mëmëdheut dhe punëtorët e vendit?

“Rritja e pensioneve “ushtarake” e propozuar nga autori i projektligjit do të çojë në një hendek edhe më të madh mes pensioneve “ushtarake” dhe “civile” dhe jo vetëm që nuk do të lehtësojë tensionin social, por do të çojë edhe në të. më shumë rritje.»

Dhe këtu e keni përsëri gabim. Ruajtja e mëtejshme e faktorit të reduktimit, ndarja e nëpunësve shtetërorë federalë në miq dhe armiq, pasurimi i disave në kurriz të diskriminimit ndaj të tjerëve, rritja e të varfërve në vend, futja e kartave ushqimore dhe dështimi i Merrni masat që treguam më lart - kjo është ajo që do të rrisë realisht tensionin social dhe mund të çojë në protesta masive në vend.

Pyetja është: pse ata që me armë në dorë mbrojnë lirinë, pavarësinë dhe tërësinë territoriale të Atdheut tonë, janë në detyrë luftarake nën tokë, në qiell e nën ujë, vdesin në pika të ndryshme të nxehta, duhet të presin 23 vjet. (dhe tani vazhdojnë të presin), për të marrë pensionin tuaj të plotë të merituar dhe jo 46% të tij?

Pse gjyqtarë, prokurorë dhe hetues, nëpunës civilë federalë të Zyrës së Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse, Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Dumës Shtetërore të Federatës Ruse dhe të tjera rajonale dhe zyrtarët komunalë nuk mund të presin pensionin e plotë për 23 vjet? Pse kanë marrë menjëherë pension vjetërsie 100% nga 1 janari 2012?

Çfarë i justifikon objektivisht dallime të tilla në fushën e sigurimit të pensioneve? Me cilat qëllime të rëndësishme kushtetuese korrespondojnë ato? Përgjigja është e thjeshtë - nuk ka dallime të tilla dhe qëllime të rëndësishme kushtetuese!

Ne e kuptojmë plotësisht rëndësinë e drejtësisë në shtet, por në të njëjtën kohë besojmë se futja e dallimeve të tilla për të njëjtën kategori të nëpunësve civilë federalë nuk ka baza ligjore, ekonomike dhe morale.

Personat që kryejnë shërbimin ushtarak kryejnë funksione të rëndësishme kushtetuese, që përcakton statusin e tyre juridik, si dhe përmbajtjen dhe natyrën e detyrimeve të shtetit ndaj tyre. Nevoja që personeli ushtarak të përmbushë detyrat e caktuara në çdo kusht, përfshirë ato që lidhen me një rrezik të konsiderueshëm për jetën dhe shëndetin, sjell detyrimin e shtetit për t'i garantuar këta persona. mbrojtjes sociale që i përgjigjet statusit të tyre të veçantë.

“Gjykata Kushtetuese duke kontrolluar kushtetutshmërinë e pjesës së dytë të nenit 43 të Ligjit Federal Nr. "faktori reduktues", ligjvënësi federal parashikoi një mekanizëm të përshtatshëm për kompensimin e duhur dhe e njohu normën në fjalë si korresponduese me Kushtetutën e Federatës Ruse (për shembull, përcaktimet e 17 korrikut 2012 Nr. 1433-O, datë 24 shtator , 2012 Nr. 1800-O).

Jemi dakord me Gjykatën Kushtetuese të Federatës Ruse se “duke krijuar të ashtuquajturën. “Faktori reduktues”, ligjvënësi federal ka parashikuar një mekanizëm të përshtatshëm për kompensimin e duhur. Por ai parashikoi diçka, por ekzekutivi nuk pranoi të zbatonte këtë normë të ligjit.

Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse dhe ju e dini mirë se "mekanizmi i duhur për kompensimin e duhur" nuk funksionon tash e pesë vjet.

Atëherë pse t'i referohemi në Përfundim atyre normave të ligjit që nuk funksionojnë në jetën reale!?

Pse askush, përfshirë Gjykatën Kushtetuese të Federatës Ruse, nuk zbulon thelbin e futjes së një faktori reduktimi prej 0.54 për pensionet ushtarake. Në fund të fundit, ajo është e mbuluar me dinakëri, duke përdorur mundësitë matematikë elementare, pa parashikuar asnjë ligj, një taksë për pensionet ushtarake prej 46%. Edhe një nxënës i klasës së 5-të e di se numri 0.54 i përgjigjet shifrës së përqindjes 54%.

Legjislacioni dhe interpretimi i tillë ligjet ruse në drejtim të interesave të oligarkëve dhe atyre të afërt me pushtetin, minon rrënjësisht besimin e popullit, ushtarakëve dhe veteranëve në shtetin e së drejtës dhe diskrediton autoritetet publike.

"Në kushtet moderne socio-ekonomike, mundësia e një rritjeje kaq të mprehtë të shpenzimeve të buxhetit federal për këto qëllime duket, të paktën, e diskutueshme."

Por ka para në Rusi dhe ju e dini shumë mirë.

Zoti ligjvënës!

Siç tregohet nga arrestimet e fundit të zyrtarëve të korruptuar dhe përvetësuesve të kryebashkiakëve, guvernatorëve, ministrave, kolonelëve të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe shitja e vazhdueshme e mbetjeve të pronave shtetërore, etj. - ka shumë kartëmonedha në Rusi, por për disa arsye autoritetet nuk duan t'i përdorin ato për të përmirësuar mirëqenien e njerëzve, për të zhvilluar sektorët realë të ekonomisë, por i investojnë ato në blerje letra me vlerë SHBA dhe për mbajtjen e një shumëllojshmërie të gjerë masive, sportive dhe të tjera ngjarje ndërkombëtare.

Dhe a e pyetën autoritetet popullin nëse, në mes të krizës ekonomike, do të investonin miliarda në infrastrukturën sportive për të rritur prestigjin? Ndoshta këto para duhet të ishin drejtuar për ekonominë, për të luftuar varfërinë (ka më shumë se 24 milionë të varfër në Rusi), për të rritur pensionet për qytetarët dhe aftësinë luftarake. Forcat e Armatosura RF?

Kështu, taksapaguesit e një sërë vendesh të zhvilluara, si Spanja, Gjermania, Suedia, Polonia, refuzuan të organizonin Lojërat Ndërkombëtare 2022 për arsye ekonomike, duke i njohur ato si një trill të pakuptimtë dhe të shtrenjtë, për të cilin duhet të paguani jo vetëm me para, por me peizazhe të gjymtuara, pyje të copëtuara, rezervuarë të rrënuar.

Këtu është një shembull i denjë për autoritetet e Federatës Ruse.

Epo, nëse realisht nuk ka para në buxhet për të hequr faktorin e uljes 0.54, atëherë do të ishte shumë e drejtë të futej ky koeficient në llogaritjen e pensioneve të vjetërsisë dhe për gjyqtarët. prokurorët dhe punonjësit e autoriteteve hetuese, nëpunësit civilë federalë të Zyrës së Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse, Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, Dumës Shtetërore të Federatës Ruse dhe të tjera rajonale dhe zyrtarët komunalë.

I dashur Vladimir Anatolyevich!

Unë do të doja t'ju kujtoja juve dhe përfaqësuesve të tjerë të autoriteteve fjalët e perandorit Pjetri I, i cili ndëshkoi pasardhësit e tij në drejtim të sigurimit të veteranëve të "shërbimit shtetëror": më e mira e verës dedikuar e tij për mua në shërbim. Jepini atij një rrogë të plotë dhe mos e detyroni të shërbejë…”.

Ne shohim se shumë në pushtet e kanë harruar ose thjesht e kanë shpërfillur këtë urdhër të Pjetrit I, i cili, duke pasur parasysh situatën aktuale ushtarako-politike, mund të çojë fare mirë në faktin se “nëse qeveria nuk dëshiron të ushqejë ushtrinë e vet, atëherë do ushqej dikë tjetër.”

Duke pasur parasysh sa më sipër, të udhëhequr nga dispozita e Kushtetutës së Federatës Ruse (Kapitulli 1, neni 3, pika 2), e cila thotë se "populli e ushtron pushtetin e tij drejtpërdrejt, si dhe nëpërmjet autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale", për të parandaluar më tej shkeljet e dispozitave të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe eliminimin e konflikteve ligjore, ne kërkojmë:

Projektligji federal nr. 631118-6 “Për njohjen e pjesës së dytë të nenit 43 të Ligjit të Federatës Ruse të datës 12 shkurt 1993 Nr. 4468-1 “Për sigurimin e pensioneve për personat që kanë shërbyer në ushtri, që kanë shërbyer në organet e punëve të brendshme, Shërbimi Shtetëror Zjarrfikës dhe organet e kontrollit” si të pavlefshme për qarkullimin e narkotikëve dhe substancave psikotrope, institucionet dhe organet e sistemit të vuajtjes së dënimit dhe familjet e tyre” për të mbështetur dhe, në këtë mënyrë, anuluar aplikimin e një faktori reduktues. prej 0,54 për personelin ushtarak dhe personat e barabartë me ta.

Sinqerisht,

Kryetar i komunitetit të internetit
"Pensionistët ushtarakë për Rusinë dhe të saj
Forcat e Armatosura"
G.A.Zavialov.

Kryetari i rajonit Voronezh
degët e publikut gjithë-rus
organizatat e veteranëve të Forcave të Armatosura të RF
Koloneli në pension V.A. Sych

Kryetar i rajonit të Volgogradit
Lëvizja publike “Komiteti
mbrojtjen e veteranëve ushtarakë
dhe struktura të tjera të pushtetit. V.V. Dubaçov

Pastaj, në prag të 23 shkurtit - Mbrojtësi i Ditës së Atdheut, ose siç e quajnë të gjithë veteranët e shërbimit ushtarak jashtë zakonit - Dita ushtria sovjetike dhe ushtarake marina, deputetë. sa me tallje REFUZONIN TE VOTONIN PËR SHQYRTIMIN E FILJES!

Tani, nëse fjalët e Shamanov janë thënë vërtet, atëherë pensionistëve ushtarakë u jepet një mundësi më shumë për të shpresuar për një ndryshim të legjislacionit në drejtimin e duhur!


Parimet për llogaritjen e pensioneve ushtarake ndryshojnë ndjeshëm nga organizimi i dhënies së pensioneve "civile". Një numër kriteresh në bazë të të cilave përcaktohet madhësia e tyre nuk ka analoge legjislacioni i pensioneve për civilët. Në këtë artikull, ne do të shqyrtojmë një nga këta faktorë specifik - faktorin e reduktimit për pensionistët ushtarakë në 2018 dhe perspektivat për heqjen e tij.

1 Si llogaritet pensioni ushtarak
2 Prezantimi i faktorit të reduktimit dhe rritja e tij
3 Kur do të anulohet faktori i reduktimit për pensionistët ushtarakë
4 Përfundim

SI LLOGAROHET PENSIONI Ushtarak

Për të kuptuar se çfarë nënkuptojnë koeficientët e uljes për pensionistët ushtarakë, le të shohim se si përcaktohet madhësia e pensionit për ta.

Parimet e llogaritjes së tij pasqyrohen në ligjin e datës 12 shkurt 1993 nr. 4468-1 "Për sigurimin e pensioneve ...".

Pensionistët ushtarakë mund të marrin pension pensioni ose invaliditeti. Gjithashtu, anëtarët e familjes së ushtarakut të vdekur (të vdekur) kanë të drejtë të marrin pension familjar.

Në të gjitha rastet bazë për përcaktimin e masës së pensionit është shtesa monetare e ushtarakut, d.m.th. paga e tij duke përfshirë të gjitha shtesat.

Konsideroni procedurën për llogaritjen e shembullit të një pensioni për vitet e shërbimit. Instalohet në dy raste:

Me 20 vjet shërbim ose më shumë.
Me një gjeneral vjetërsia më shumë se 25 vjet, nga të cilat më shumë se 12,5 vjet shërbim ushtarak ose ekuivalent.

Pensioni me stazh ose vjetërsi minimale në të dyja rastet është 50% e shtesës monetare. Nëse përvoja tejkalon minimumin, atëherë në rastin e parë shtohet 3% për çdo vit shtesë mbi 20 vjet (por jo më shumë se 85% e shumës së kompensimit). Në rastin e dytë, me një stazh “të përzier” shtohet 1% për çdo vit pas 25 vitesh (neni 14 i ligjit nr. 4468-1).

Kështu, formula për llogaritjen e shumës së pensionit të pensionit do të duket si kjo:

P \u003d D x (50% + PRd x Vd), ku

D - shtesa monetare;
PRd - përqindje shtesë (3% ose 1% në varësi të opsionit të caktimit të pensionit);
Vd - kohëzgjatja shtesë e shërbimit (mbi 20 ose mbi 25 vjet).

Më saktësisht, procedura e përllogaritjes ka qenë e njëjtë para se pensionet ushtarake të ulen me një faktor në vitin 2012. Si ndikoi në të ardhurat e ushtarakëve në pension - do të tregojmë në pjesën tjetër.
HYRJA E NJE KOEFICIENT REDUCUES DHE RRITJA E TIJ

Shtesa e përfshirë në formulën e llogaritjes përcaktohet në bazë të Artit. 43 i ligjit nr.4468-1. Në vitet 2010-2011, pagat u rritën ndjeshëm për ushtarakët. Kjo duhet të kishte çuar në një rritje përkatëse të pensioneve ushtarake. Por më 1 janar 2012, u bë një ndryshim në ligj, duke lënë në thelb pensionet ushtarake në të njëjtin nivel - një faktor reduktimi. Qeveria ia atribuoi këtë situatë të paqëndrueshme ekonomike dhe mungesës së fondeve në buxhet.

Fillimisht, koeficienti u vendos në masën 54% me një rritje vjetore të detyrueshme prej të paktën 2%.

Në fakt, madhësia e tij u rrit me një ritëm disi më të shpejtë. Herën e fundit që raporti është rritur nga 1 shkurt 2017 në 72.23%.

Faktori i uljes për pensionistët ushtarakë në 2018 do të mbetet i pandryshuar (Ligji Nr. 365-FZ i 5 dhjetorit 2017). Kjo për shkak të rritjes me 4% të pagave zyrtare të personelit ushtarak (dhe, rrjedhimisht, pensioneve) nga 1 janari 2018.

Kështu, gjatë 6 viteve, faktori i uljes u rrit me 18.23 pikë përqindje. Por më parë madhësia e plotë pensionet janë ende larg, ndaj të gjithë të interesuarit janë të shqetësuar për pyetjen: kur do të hiqet faktori i uljes për pensionistët ushtarakë?

Më shumë për këtë në seksionin tjetër.

KUR DO TË HEQET KOEFICIENTI UDHËLËSUES PËR PENSIONISTËT Ushtarak

Kërkesat për të anuluar faktorin e reduktimit u shfaqën pothuajse menjëherë që nga momenti i futjes së tij dhe vazhdojnë deri më sot.

Ligjshmëria e futjes së kësaj norme është kontrolluar në mënyrë të përsëritur nga Gjykata Kushtetuese, e cila nuk ka parë në të shkelje të të drejtave kushtetuese (kjo tregohet, për shembull, nga vendimet e datës 17 korrik 2012 nr. 1433-O dhe 24 shtator 2012 nr 1800-O). Gjykata i referohet veçanërisht faktit se për shkak të rritjes së bazës (dmth. pagave zyrtare), shuma absolute e pensioneve nuk është ulur. Për më tepër, ligji parashikon një mekanizëm për një rritje graduale të koeficientit dhe rrjedhimisht pagesave të pensioneve.

Çështja e heqjes së faktorit të reduktimit u ngrit gjithashtu në Dumën e Shtetit. Projektligji përkatës i propozuar nga fraksioni i Partisë Komuniste u shqyrtua në shkurt 2017 dhe u refuzua.

Gjithashtu, siç u përmend më lart, rritja aktuale e koeficientit është pezulluar edhe për vitin 2018.

Kështu, lajmet e fundit për heqjen e faktorit të uljes për pensionistët ushtarakë vështirë se mund të konsiderohen ngushëlluese.

Probabiliteti i anulimit të koeficientit të uljes së pensioneve për pensionistët ushtarakë në vitin 2018 është shumë i vogël. Me shumë mundësi, një rritje e pensioneve ushtarake në të ardhmen e afërt do të ndodhë vetëm si rezultat i rritjes së ndihmës monetare, e cila është përfshirë në buxhetin për 2018-2020.

PËRFUNDIM

Faktori i reduktimit për pensionet ushtarake u prezantua në vitin 2012. Sot, duke marrë parasysh indeksimin, madhësia e tij është 72.23%. Rishikimi ose anulimi i këtij raporti në vitin 2018. nuk është planifikuar.

Sipas një numri burimesh në internet, Kryetari i Komitetit të Dumës Shtetërore të Federatës Ruse Heroi i Rusisë, gjeneral-koloneli në pension V.A. sipas informacioneve nga faqja zyrtare e VVIMO, një takim i tillë u zhvillua më 2 shtator. 2017) siguroi se synonte të arrinte heqjen e faktorit të reduktimit të pensioneve ushtarake.

Kujtojmë se, sipas pjesës së dytë të nenit 43 të Ligjit për pensionet për personat që kanë kryer shërbimin ushtarak, shtesa monetare e specifikuar merret parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve nga 1 janari 2012 në masën 54 për qind dhe , duke filluar nga 1 janari 2013, çdo vit rritet me 2 për qind derisa të arrijë në 100 për qind të madhësisë së tij. Duke marrë parasysh nivelin e inflacionit (çmimet e konsumit), ligji federal për buxhetin federal për vitin e ardhshëm financiar dhe periudhën e planifikimit mund të vendosë rritjen vjetore të përmendur për vitin e ardhshëm financiar mbi 2 për qind. Pezullohet funksionimi i pjesës së dytë të nenit 43 të Ligjit:

Nga 1 janari 2015 deri më 1 janar 2016 (Ligji Federal Nr. 397-FZ i 1 dhjetorit 2014), nga 1 janari 2015, shuma e kompensimit monetar të marrë parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve në përputhje me nenin 43 të ligjit është 62,12 për qind, nga 1 tetori 2015 - 66,78 për qind e shumës së ndihmës monetare të specifikuar.

1 janar 2016 deri më 1 janar 2017 ( ligji federal datë 14 dhjetor 2015 Nr. 367-FZ) nga 1 shkurt 2016, shuma e shtesës që merret parasysh gjatë llogaritjes së pensionit në përputhje me nenin 43 të ligjit është 69,45 për qind e shumës së shtesës së specifikuar.

Nga 1 janari 2017 deri më 1 janar 2018 - (Ligji Federal i 19 dhjetorit 2016 Nr. 430-FZ) nga 1 shkurt 2017, shuma e kompensimit monetar të marrë parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve në përputhje me nenin 43 të ligjit është 72,23 për qind e shumës së ndihmës monetare të përcaktuar.

Duhet të theksohet veçanërisht se dispozitat e pjesës 2 të nenit 43 të Ligjit për sigurimin e pensioneve për personat (i ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 309-FZ, datë 8 nëntor 2011) nuk zbatohen për gjyqtarët e Kolegjiumit Ushtarak të Gjykata e Lartë e Federatës Ruse dhe gjykatat ushtarake, prokurorët (duke përfshirë personelin ushtarak të zyrës së prokurorit ushtarak) dhe punonjësit e Komitetit Hetues të Federatës Ruse (përfshirë organet hetuese ushtarake të Komitetit Hetimor të Federatës Ruse), pensionistët nga radhët e tyre këta persona dhe anëtarë të familjeve të tyre, gjë që shumë pensionistë e konsiderojnë të padrejtë.

Pse u ul madhësia maksimale bonus përqindje për shërbimin e gjatë pas miratimit të ligjeve federale për reformimin e ndihmës monetare të personelit ushtarak? Më parë madhësia ishte 70% tani 40%.

AT strukturë e re kompensimi monetar i personelit ushtarak me një ulje të madhësisë pagesë shtesë në përqindje në terma absolutë, ka një rritje të konsiderueshme në madhësinë e saj (më shumë se 2.5 herë) për shkak të një rritjeje të konsiderueshme (më shumë se 3 herë) të pagave të personelit ushtarak.

Për shembull: madhësia e përqindjes së pagesës për kohëzgjatjen e shërbimit të komandantit të regjimentit, kolonelit me një kohëzgjatje shërbimi prej 25 vjetësh në 2011 është 5756 rubla 80 kopekë ((paga zyrtare 4992 rubla + paga e gradës ushtarake 3232 rubla) * 70 %). Nga 1 janari 2012 madhësia kompensim mujor për kohëzgjatjen e shërbimit ai do të ketë 15,800 rubla ((paga zyrtare 26,500 rubla + paga e gradës ushtarake 13,000 rubla) * 40%), një rritje prej 2.7 herë.

Pse shtesa monetare e ushtarakëve nga 1 janari 2012 do të rritet 2-2.5 herë, dhe pensionet vetëm me 60%? Kjo shkel të drejtat e pensionistëve ushtarakë dhe është në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse. Cila është arsyeja e rritjes me 60%?

Nga 1 janari 2012, masa e pensioneve të caktuara për qytetarët në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse, datë 12 shkurt 1993 Nr. 4468-1 "Për sigurimin e pensionit për personat që kanë kryer shërbimin ushtarak, shërbimin në organet e punëve të brendshme , Shërbimi Shtetëror Zjarrfikës, organet e monitorimit të qarkullimit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope, institucionet dhe organet e sistemit penitenciar dhe familjet e tyre” (në tekstin e mëtejmë - Ligji nr. 4468-1) do të rritet mesatarisht me 60 për qind, indeksimi i Pensionet ushtarake do të jepen dy herë në vit - nga 1 janari i çdo viti dhe nga dita e rritjes së pagave të ushtarakëve, gjë që, për mendimin tonë, nuk mund të konsiderohet si shkelje e të drejtave të pensionistëve ushtarakë.

Rritja e masës së pensioneve ushtarake me 60% përcaktohet në bazë të aftësive ekonomike të shtetit, një rritje e tillë, si dhe procedura për indeksimin e pensioneve ushtarake, do të sigurojë që shuma mesatare e pensioneve ushtarake të tejkalojë madhësinë mesatare. pensioni i punës mesatarisht 80% dhe vazhdojnë të mbështesin mbështetje materiale pensionistët ushtarakë në nivelin e duhur për shkak të rritjes vjetore të garantuar të madhësisë së pensioneve ushtarake, duke përfshirë pavarësisht nga indeksimi i ndihmës monetare të personelit ushtarak.

Siç e ka theksuar në mënyrë të përsëritur në vendimet e saj Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse, respektimi i parimit kushtetues të barazisë, i cili garanton mbrojtjen nga të gjitha format e diskriminimit, nënkupton, ndër të tjera, ndalimin e paraqitjes së dallimeve të tilla në të drejtat e personave. që i përkasin të njëjtës kategori që nuk kanë arsyetim objektiv dhe të arsyeshëm (ndalimi i trajtimit të ndryshëm të personave në situata të njëjta ose të ngjashme); në kushte të barabarta, subjektet e së drejtës duhet të jenë në pozitë të barabartë; nëse kushtet nuk janë të barabarta, ligjvënësi federal ka të drejtë të vendosë një shumë të ndryshme garanci sociale duke marrë parasysh dallimet në situatën e tyre aktuale.

Duke pasur parasysh sa më sipër, vendosja e një niveli të ndryshëm të rritjes së shtesës monetare të personelit ushtarak dhe pensioneve për qytetarët e larguar nga shërbimi ushtarak është në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse.

Pse faktori i uljes prej 54% të shumës së pensioneve nuk zbatohet për shumën e pensioneve të caktuara për punonjësit e Prokurorisë dhe Komitetit Hetues të Federatës Ruse?

Në përputhje me nenet 1 dhe 9 të Ligjit Federal të 8 nëntorit 2011 Nr. 309-FZ "Për Ndryshimet në disa aktet legjislative i Federatës Ruse dhe pavlefshmëria e disa dispozitave të akteve legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për kompensimin monetar të personelit ushtarak dhe sigurimin e pagesave të caktuara për ta" dhe Ligjit Federal "Për shoqërinë sociale". garanci për punonjësit e organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse dhe ndryshime në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Federal Nr. 309-FZ), pagat zyrtare të prokurorëve ushtarakë dhe personelit ushtarak të organeve të hetimit ushtarak përcaktohen duke përdorur një koeficient 1.5, i cili nuk merret parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve në përputhje me ligjin nr. 4468-1, dhe pagat e punonjësve (që nuk janë ushtarakë) të Prokurorisë, Komitetit Hetimor të Federatës Ruse dhe gjyqtarëve si pjesë e reformës së shtesës monetare të personelit ushtarak dhe punonjësve të organeve të punëve të brendshme nuk rritet. Kështu, nëse për masën e pensioneve të tyre zbatohet koeficienti 0.54, madhësia e pensioneve tashmë të caktuara do të ulet.

Prandaj, në përputhje me pjesën 6 të nenit 12 të Ligjit Federal Nr. 309-FZ, dispozitat e pjesës së dytë të nenit 43 dhe paragrafit "b" të pjesës së parë të nenit 49 të ligjit nr. 4468-1 (ndryshuar nga Federale Ligji Nr. 309-FZ) nuk zbatohet për gjyqtarët e Kolegjiumit Ushtarak të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe gjykatave ushtarake, prokurorëve (përfshirë personelin ushtarak të zyrës së prokurorit ushtarak) dhe punonjësve të Komitetit Hetues të Federatës Ruse ( duke përfshirë organet hetuese ushtarake të Komitetit Hetues të Federatës Ruse), pensionistët nga këta persona dhe anëtarët e familjeve të tyre. Për më tepër, në përputhje me Pjesën 6 të nenit 12 të Ligjit Federal Nr. 309-FZ, kategoritë e specifikuara të qytetarëve nga 1 janari 2012, madhësia e pensioneve nuk rishikohet.

Pse nuk mund të vendoset një faktor reduktimi 100% për pensionistët ushtarakë që kanë mbushur moshën 60 vjeç?

Vendosja e një pensioni 100% për personat mbi 60 vjeç (d.m.th. pa aplikuar një faktor reduktimi prej 54%) do të çojë në ndarjen e pensionistëve ushtarakë në kategori në varësi të datës së largimit të tyre nga shërbimi (për shembull, një 60-vjeçar -pensionist i vjetër, pensionist në gradën ushtarake “toger”, pensioni do të jetë më i madh se ai i një koloneli 50-vjeçar).

Për shembull:

Ne propozojmë të krahasojmë masën e pensionit ushtarak të një shtetasi të larguar nga shërbimi ushtarak nga pozicioni ushtarak si komandant toge, në gradën ushtarake toger me një kohëzgjatje shërbimi 25 vjet pa aplikuar një faktor reduktimi (i cili ka arritur mosha 60 vjeç) dhe masën e pensionit ushtarak të shtetasit të shkarkuar nga shërbimi ushtarak nga pozicioni ushtarak komandant regjimenti, në gradën ushtarake kolonel me 40 vjet shërbim në llogaritje preferenciale(që doli në pension në moshën 50 vjeç) me një faktor reduktimi të aplikuar.

Toger, komandant toge, 25 vjet shërbim - 20,000 + 10,000 + (30,000*40%) = 42,000, 42,000*65% = 27,300 rubla. Kolonel, komandant regjimenti, 40 vjet shërbim - 27,000 + 13,000 + (40,000 * 40%) \u003d 56,000, 56,000 * 54% \u003d 30,240, 30,240 u 5,70% rubla.

Pensioni për qytetarët e larguar nga shërbimi ushtarak (shërbimi) caktohet jo për moshën, por për kohëzgjatjen e shërbimit.

Madhësia e saj varet vetëm nga tre parametra në kohën e pushimit nga shërbimi ushtarak:

1) pozicioni i mbajtur;

2) caktuar gradë ushtarake;

3) kohëzgjatja e shërbimit.

Sistemi ekzistues i pensioneve duhet të inkurajojë personelin ushtarak që të avancojë në shërbimin e tyre, duke përfshirë marrjen e një pensioni më të lartë.

Duma e Shtetit miratoi dhe hyri në fuqi Ligjin Federal të 22 korrikut 2008 Nr. 156-FZ "Për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse për sigurimin e pensioneve", i cili u jepte pensionistëve ushtarakë që vazhdonin të punonin pas pushimit nga shërbimi ushtarak e drejta për të marrë pensionin e punës së pleqërisë (minus një fiks madhësia e bazës pjesa e sigurimit të pensionit të punës së pleqërisë) përmes Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, njëkohësisht me marrjen e një pensioni ushtarak. Pensioni i punës së pleqërisë u caktohet burrave pasi mbushin 60 vjeç dhe grave - 55 vjeç.

Pse pikërisht pensionistët ushtarakë kishin një faktor reduktimi në masën e pensionit të tyre, ndërsa pensionistët e tjerë nuk e kishin?

Legjislacioni i Federatës Ruse, në veçanti Ligji Federal Nr. 58-FZ "Për Sistemin e Shërbimit Publik të Federatës Ruse", duke krijuar lloje të ndryshme të shërbimit publik që përbëjnë sistemin, përcakton qasje uniforme ndaj organizatës, funksionimit dhe performancën e shërbimit publik. Në të njëjtën kohë, ofrohet mundësia për identifikimin normativ të veçorive, parimeve dhe dallimeve që përcaktojnë specifikat e çdo lloj shërbimi publik në këtë sistem.

Për rrjedhojë, në vendosjen legjislative të kushteve bazë për kalimin e shërbimit publik, mundësia e paraqitjes së dallimeve në statusi juridik personat që kalojnë shërbim publik në pozitat e shërbimit publik lloje te ndryshme, duke përfshirë përkufizimet rregulla të veçanta në lidhje me kushtet e dhënies së pensioneve shtetërore të shtetasve që kanë shërbyer në shërbimin publik, me qëllim që në mënyrë të drejtë dhe të arsyeshme të merren parasysh faktorët specifikë të performancës së nëpunësve civilë.

Për shembull, për nëpunësit civilë federalë ka kufizime në masën e pensionit dhe kohën e pagesës së pensionit.

Për të llogaritur pensionet e nëpunësve civilë të shtetit federal, merren parasysh të gjitha llojet e pagave, megjithatë, në përputhje me nenin 21 të Ligjit Federal të 15 dhjetorit 2001 Nr. 166-FZ "Për sigurimin e pensioneve shtetërore në Federatën Ruse". , shuma nga e cila llogariten pensionet e tyre (paga mesatare mujore) nuk mund të kalojë 2.8 të pagës zyrtare.

Pensionistët ushtarakë, në përputhje me ligjin nr. 4468-1, kanë të drejtë për një pension vjetërsie pavarësisht nga mosha, në të njëjtën kohë, në përputhje me Ligjin Federal Nr. 166-FZ, datë 15 dhjetor 2001 "Për sigurimin e pensioneve shtetërore në Federata Ruse", nëpunësit civilë federalë të shtetit kanë të drejtë për pension pensioni vetëm njëkohësisht me pensionin e punës së pleqërisë, d.m.th. me plotësimin e moshës 60 vjeç për burrat (55 për gratë), pavarësisht nga koha kur është fituar kohëzgjatja e shërbimit të nevojshëm për dhënien e pensionit.

Unë tërheq vëmendjen tuaj për faktin se madhësia e pensionit të punës së pleqërisë në përputhje me Ligjin Federal të 17 dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse" përcaktohet në bazë të shumës së sigurimit primet e marra në llogarinë personale individuale të punonjësit në Fondi i pensionit Federata Ruse. Aktualisht, masa e primeve të sigurimit është 26% e pagës së punonjësit. Në të njëjtën kohë, shuma e pagave në të cilat rritet primet e sigurimit, është gjithashtu i kufizuar në 463,000 rubla në vit.

Në të njëjtën kohë, neni 2 i Ligjit Federal Nr. 309-FZ ndryshon Ligjin Nr. mundësia e rritjes së këtij koeficienti në masën mbi 2 për qind.

Pse u fsheh informacioni për futjen e një faktori reduktimi dhe vetëm për pandryshueshmërinë e procedurës së llogaritjes së pensioneve (50% për 20 vjet shërbim + 3 për qind për çdo vit, por jo më shumë se 85% e shumave përkatëse të shtesa monetare - nenet 13 dhe 14 të ligjit nr. 4468-1) ?

Informacioni në lidhje me "faktorin reduktues prej 54%" nuk mund të fshihet, pasi tregohet në tekstin e projektligjit, dhe të gjitha materialet për reformimin e ndihmës monetare të personelit ushtarak janë postuar në faqen zyrtare të Dumës së Shtetit www.duma. gov.ru në seksionin "Aktiviteti legjislativ" - "Sistemi i automatizuar i mbështetjes së aktivitetit legjislativ", më pas kalimi në faturat nr. 556556-5 "Për kompensimin monetar të personelit ushtarak dhe sigurimin e pagesave të caktuara për ta" dhe nr. -5 "Për ndryshimin e disa akteve legjislative të Federatës Ruse dhe njohjen e disa dispozitave të akteve legjislative të Federatës Ruse si të pavlefshme në lidhje me miratimin e Ligjit Federal "Për kompensimin monetar të personelit ushtarak dhe dhënien e pagesave të caktuara për ta. dhe Ligji Federal "Për garancitë sociale për punonjësit e organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse dhe ndryshimet në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse" dhe iu shpërndanë secilit deputet të shtetit. Duma artistike.

Në të njëjtën kohë, këto projektligje nuk përmbajnë drejtpërdrejt informacion se nenet 13 dhe 14 të ligjit nr.4468-1 nuk janë ndryshuar apo shfuqizuar, por do të vazhdojnë të funksionojnë në forma aktuale, e cila, duke gjykuar nga apelet e shumta të qytetarëve, kërkon sqarime shtesë.

Pse Duma e Shtetit miratoi ligje federale për reformimin e ndihmës monetare të personelit ushtarak pa vendosur paga për mirëmbajtjen monetare të personelit ushtarak, sepse në një situatë të tillë është e pamundur të përcaktohet niveli i rritjes së ndihmës monetare të personelit ushtarak dhe pensioneve të pensionistëve ushtarakë?

Gjatë miratimit në leximin e dytë të projektligjeve për reformimin e shtesës monetare të personelit ushtarak nga Qeveria e Federatës Ruse, deputetëve të Dumës së Shtetit iu paraqitën projekt-rezolutat e Qeverisë së Federatës Ruse, të cilat përmbanin të dhëna, ndër gjëra të tjera, për pagat e personelit ushtarak.

I dashur Vladimir Volfovich! Në vitin 2012, Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse paraqiti një projektligj për një faktor zvogëlimi prej 0.54% në Dumën e Shtetit për shqyrtim. të cilën deputetët e pranuan. Qindra mijëra pensionistë ushtarakë filluan të mos e merrnin pensionin e tyre të fituar me ndershmëri. Të gjitha thirrjet drejtuar autoriteteve të ndryshme, Qeverisë së Federatës Ruse dhe të tjerëve, përfshirë Presidentin e Federatës Ruse, mbetën të padëgjuara.

Zgjedhjet po vijnë këtë vit Duma e Shtetit RF. Votat tona do të merren vetëm nga partia që do të marrë përsipër mbrojtjen e kësaj kategorie qytetarësh, vetëm ata kandidatë njëmandatë që do të dëgjojnë kërkesat tona.
20 prill 2016 G. Belgorod

Apel QEVERISË TË FEDERATËS RUSE TË OFERTËSVE REZERVË DHE OFERËSVE TË PENISIONUAR TË ORGANIZATËS RAJONALE PUBLIKE BELGOROD "Vëllai BATTLE" i Federatës Ruse dhe pavlefshmëria e disa dispozitave të legjislacionit rus në lidhje me miratimin e akteve legjislative të Rusisë. Ligji Federal "Për kompensimin monetar të personelit ushtarak dhe dhënien e pagesave të caktuara për ta" dhe Ligji Federal "Për garancitë sociale për punonjësit e organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse dhe ndryshimet në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse" ( në vijim - Ligji Federal Nr. 309-FZ), i cili u zhvillua nga Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse, e drejtuar nga Serdyukov A.E. Neni 2 i këtij ligji plotësoi nenin 43 të Ligjit të Federatës Ruse të 12.

02. 1993 Nr.4468-I “Për pensionet e personave që kanë shërbyer në ushtri, kanë shërbyer në organet e punëve të brendshme, Shërbimin Shtetëror Zjarrfikës, organet e kontrollit të qarkullimit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope, institucionet dhe organet e burgut. sistemi dhe familjet e tyre "(në tekstin e mëtejmë - Ligji i Federatës Ruse i 12 shkurtit 1993 Nr. 4468-1) pjesa e dytë, si më poshtë:" Shtesa monetare e specifikuar merret parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve nga 1 janari 2012 në shuma prej 54 për qind...”.

Dispozitat e pjesës së dytë të nenit 43 të këtij ligji (ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 309-FZ, datë 8 nëntor 2011) nuk zbatohen për gjyqtarët e Kolegjiumit Ushtarak të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe gjykatave ushtarake, prokurorëve. (përfshirë personelin ushtarak të zyrës së prokurorit ushtarak) dhe punonjësit e Komitetit Hetimor të Federatës Ruse (përfshirë organet hetuese ushtarake të Komitetit Hetimor të Federatës Ruse), pensionistët nga këta persona dhe anëtarët e familjeve të tyre. E vlefshme deri më 01.01.2012 Botimi i nenit 43 të Ligjit të Federatës Ruse të 12.

02. 1993 Nr. 4468-1 ″ Për sigurimin e pensionit për personat që kanë shërbyer në ushtri ... ”parashikoi që gjatë llogaritjes së pensioneve për të gjithë pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe personat ekuivalent me ta, duke përfshirë edhe ushtarakët gjyqtarët, prokurorët ushtarakë dhe hetuesit, të marrin parasysh kënaqësinë monetare në masën 100%. Në përputhje me Pjesën 1 të Artit. katër Kodi Civil Aktet RF të legjislacionit civil nuk kanë efekt prapaveprues dhe zbatohen për marrëdhëniet që kanë lindur pas hyrjes së tyre në fuqi.

Veprimi i ligjit shtrihet në marrëdhëniet që kanë lindur para hyrjes së tij në fuqi, vetëm në rastet kur kjo parashikohet shprehimisht në ligj. Sidoqoftë, pjesa 2 e Artit. 43 i Ligjit të Federatës Ruse të 12 shkurtit 1993 Nr. 4468-I (i ndryshuar më 8 nëntor 2011), që përmban normën "Shpërblimi monetar i specifikuar merret parasysh gjatë llogaritjes së pensioneve nga 1 janari 2012 në shuma prej 54 përqind ...", Ligji Federal Nr. 309-FZ, duke plotësuar Art.

43 i Ligjit të Federatës Ruse Nr. 4468-I pjesa 2, që përmban normën e specifikuar dhe Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 5 dhjetor 2011 Nr. 992 "Për përcaktimin e pagave për mirëmbajtjen monetare të ushtarakëve personeli që i nënshtrohet shërbimit ushtarak sipas kontratës", nuk përmbajnë një tregues të drejtpërdrejtë që dispozitat e tij zbatohen për pensionistët që janë caktuar përpara datës 1 janar 2012, pra se dispozitat e tyre zbatohen për marrëdhëniet që kanë lindur para hyrjes së saj në fuqi.

Ligji i Federatës Ruse i 12 shkurtit 1993 Nr. 4468-1 (i ndryshuar më 8 nëntor 2011) në përgjithësi përcakton që 54% e shtesës monetare zbatohet gjatë llogaritjes së pensioneve nga 1 janari 2012. Supozohet kur llogaritet pensioni për ushtarakët në pension pas 1 janarit 2012. Sidoqoftë, Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse, në kundërshtim me Ligjin e Federatës Ruse të datës 12.

02. 1993 Nr 4468-1 (i ndryshuar me 08.11.2011) nxjerr nje akt nenligjor - Udhezim i Departamentit te Garancive Sociale Nr.182/3/1/1085 date 06.12.2011, nenshkruar nga znj. Kondratyeva, e cila kërkoi "Deri më 10 dhjetor të vitit aktual, të RISHIKOHET shumën e pensioneve për pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe t'i dërgojë ato në zyrat territoriale të Bankës së Kursimeve të Rusisë. Dokumentet e nevojshme për pagesën e pensioneve në dhjetor 2011 për muajin janar 2012, llogaritur nga 54 për qind e shumave të ndihmës monetare përkatëse, ...”. Kështu, ajo ka tejkaluar kompetencat e saj, statusin e këtij akti nënligjor, duke kërkuar RISHIKIM të masës së pensioneve dhe ka shkelur paragrafin 2 të nenit 39 të Kushtetutës së Federatës Ruse, i cili thotë - " Pensionet shtetërore dhe përfitime sociale të përcaktuara me ligj”.

Për më tepër, neni 4 i Ligjit Federal të Federatës Ruse të 15 dhjetorit 2001 Nr. 166-FZ "Për sigurimin e pensioneve shtetërore në Federatën Ruse" (i ndryshuar më 01.07.

2011) përcakton pa mëdyshje kohën e caktimit të pensionit: “Pensioni sipas shtetit sigurimi i pensionit emëruar për të mandatin e ardhshëm: 1) pensioni i shërbimit të gjatë (me përjashtim të pensioneve të shërbimit të gjatë për nëpunësit civilë të shtetit federal dhe pensionet e shërbimit të gjatë për qytetarët nga radhët e punonjësve të personelit të testimit të fluturimit të krijuar për një pension pune invaliditeti) - PËRGJITHSHËM ... ". Nga kjo rezulton se pensioni i vjetërsisë llogaritet një herë kur caktohet për jetë, dhe në të ardhmen, në përputhje me nenin 49 të Ligjit të Federatës Ruse të 12 shkurtit 1993 nr. 4468-1, ai vetëm rishikohet. .

Prandaj, kërkesa nga Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse për pensionistët që kanë marrë statusin e pensionistit para datës 1. 1. 2012, dispozitat e Art. 43 gjatë rishikimit të pensioneve duke iu referuar Ligjit Federal të Federatës Ruse të 08.11.2011

Nr. 309-FZ është i paligjshëm, sepse lënda e rregullimit të tij është EMËRIMI i pensioneve, dhe tashmë u është caktuar më herët. Dhe aq më tepër, asnjë akt nënligjor i Departamentit të Garancive Sociale nuk është i autorizuar të anulojë dispozitat e ligjit federal që përcakton procedurën e përcaktuar më parë për llogaritjen e pensioneve, e cila parashikohet në paragrafin 1 të Artit. 1 Kapitulli I i Ligjit Federal të Federatës Ruse të datës 15.

12. 2001 Nr. 166-FZ, ku thuhet - "Ndryshimi i kushteve dhe normave për caktimin dhe pagesën e pensioneve për pensionet shtetërore të parashikuara nga ky Ligj Federal kryhet vetëm duke ndryshuar dhe plotësuar këtë ligj federal." Një interpretim dhe zbatim i tillë i ligjit është në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe vendimet e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse. Në Dekretin e 9 korrikut 2009 Nr. 12-P (f.

5. 1) Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse deklaroi: "Në të njëjtën kohë, kur vendos rregullimin e duhur ligjor dhe bën ndryshime në të, ligjvënësi duhet të bazohet në papranueshmërinë e nxjerrjes së ligjeve në Federatën Ruse që shfuqizojnë ose zvogëlojnë të drejtat e qytetarëve (neni 55 Pjesa 2 e Kushtetutës së Federatës Ruse), dhe i bazojnë vendimet e tyre në parimet dhe normat kushtetuese, duke përcaktuar statusin kushtetues të individit për të gjithë qytetarët e Federatës Ruse, dhe duke përcaktuar statusin e veçantë të kategori të caktuara qytetarësh, duke mos lejuar uljen e nivelit të arritur të mbrojtjes së tyre sociale. Në vendimin nr. 89-O të 4 prillit 2006, Gjykata Kushtetuese e Federatës Ruse deklaroi: “Ndërkohë, shteti nuk mund të ndryshojë arbitrarisht statusin e personave të tillë të njohur tashmë prej tij dhe të zvogëlojë vëllimin e garancive sociale për shkak të këtij statusi. , pasi ndryshe autoriteti i pushtetit shtetëror, respektimi i qytetarëve ndaj ligjit, zvogëlohet dinjiteti i individit. Sipas pozicionit ligjor të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, të formuluar në Dekretin e 24 majit 2001 Nr. 8-P ... dhe të konfirmuar në mënyrë të përsëritur në një sërë vendimesh të mëvonshme, ndryshimi nga ligjvënësi i përfitimeve të përcaktuara më parë dhe garancitë sociale duhet të kryhen në atë mënyrë që të respektohet parimi i ruajtjes së besimit të qytetarëve në ligj dhe veprimet e shtetit, që presupozon sigurinë juridike, ruajtjen e stabilitetit të arsyeshëm të rregullimit ligjor, papranueshmërinë e paraqitjes së arbitrazhit. ndryshimet në sistemin ekzistues të normave, parashikueshmëria e politikës në sferën sociale, në mënyrë që pjesëmarrësit në marrëdhëniet përkatëse juridike të mund të parashikojnë në mënyrë të arsyeshme pasojat e sjelljes së tyre dhe të jenë të sigurt në pandryshueshmërinë e statusit të tyre të njohur zyrtarisht, të drejtat e fituara, efektivitetin të mbrojtjes së tyre shtetërore, d.m.th.

E. Që e drejta e fituar prej tyre në bazë të legjislacionit aktual do të respektohet nga autoritetet dhe do të zbatohet. Përndryshe rregullimi ligjor, në thelb do të nënkuptojë heqjen për ta të të drejtave të fituara në përputhje me legjislacionin e mëparshëm dhe të ushtruara në marrëdhënie juridike të veçanta, e cila është e papajtueshme me dispozitat e neneve 1 (pjesa 2), 2, 18, 19 (pjesa 1 dhe 2), 54 (pjesa 1), 55 (pjesa 2) dhe 57 e Kushtetutës së Federatës Ruse. Rezoluta e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse e datës 20 Prill 2010 Nr. 9-P thotë: “Në të njëjtën kohë, duke prezantuar të reja rregulloret ligjore dhe duke i njohur të parët si të pavlefshëm, ligjvënësi federal - në bazë të neneve 1, 2, 17 (Pjesa 1), 18, 19, 54 (Pjesa 1) dhe 55 (Pjesët 2 dhe 3) të Kushtetutës së Federatës Ruse - është i detyruar të respektojë parimet e drejtësisë, barazisë dhe ruajtjen e besimit të qytetarëve në ligjin dhe veprimet e shtetit dhe nuk ka të drejtë t'i japë fuqi prapavepruese rregullores së re nëse përkeqëson statusin juridik të individit, kufizon subjektivitetin e tij. të drejtat që ekzistojnë tashmë në marrëdhëniet juridike specifike. Kështu, aplikimi i Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse për pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe personat e barabartë me ta (me përjashtim të gjyqtarëve ushtarakë, prokurorëve ushtarakë dhe hetuesve) që kanë marrë statusin e një pensionisti deri në 1.

1. 2012 i pjesës 2 të Artit. 43 i Ligjit të Federatës Ruse Nr. 4468-I (i ndryshuar më 8 nëntor 2011), që përmban dispozitën për llogaritjen e një pensioni bazuar në 54% të shtesës monetare, është i paligjshëm dhe bie ndesh me paragrafin 2 të Artit. 19 i Kapitullit 2 të Kushtetutës së Federatës Ruse, ku thuhet "Shteti garanton barazinë e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, origjina, pasuria dhe statusi zyrtar, vendi. të vendbanimit, qëndrimit ndaj fesë, besimeve, anëtarësimit në shoqata publike, si dhe rrethanave të tjera. Ndalohet çdo formë e kufizimit të të drejtave të qytetarëve për shkak të përkatësisë shoqërore, racore, kombëtare, gjuhësore ose fetare.”

Kjo vërtetohet nga fakti se kur nga 1 janari 2013 u rritën ndjeshëm pagat e gjyqtarëve ushtarakë, prokurorëve ushtarakë dhe hetuesve, për pensionistët nuk aplikohej pagesa monetare për llogaritjen e pensionit (DDIP) në masën 54%. nga këto kategori të cilët janë shkarkuar para datës 1 janar 2012, por kanë vazhduar të përdorin 100%. Përfundim: 1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse nuk ka të drejtë të zbatojë në mënyrë retroaktive një rregullore të re që kufizon shumën e kompensimit monetar të marrë parasysh për llogaritjen e pensioneve në lidhje me pensionistët që kanë marrë statusin e pensionistit para datës 01.01.2012. , pasi në lidhje me këtë kategori personash, një kufizim i tillë zvogëlon shumën (nivelin) e arritur më parë të ndihmës monetare, të marrë parasysh për llogaritjen e pensioneve, nga 100% në 54%.

2. Nga 1 janari 2012, të gjithë pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe personat ekuivalent me ta që kanë marrë statusin e pensionistit para 1 janarit 2012 duhet të ruajnë të drejtën për të llogaritur një pension bazuar në 100% të shtesa monetare e marrë në konsideratë për llogaritjen e pensionit dhe jo vetëm për gjyqtarët ushtarakë, prokurorët ushtarakë dhe hetuesit. Korrektësia e përfundimeve konfirmohet nga pjesa 1 e nenit 15 të Kushtetutës së Federatës Ruse, e cila thotë - "Kushtetuta e Federatës Ruse ka forcën më të lartë juridike, efektin e drejtpërdrejtë dhe zbatohet në të gjithë Federatën Ruse. Ligjet dhe aktet e tjera ligjore të miratuara në Federatën Ruse nuk duhet të jenë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse.

Bazuar në sa më sipër, JU LUTEM:
1. Marrja e masave për rivendosjen e të drejtave kushtetuese dhe garancive sociale për të gjithë pensionistët e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe personat ekuivalent me ta që kanë marrë statusin e pensionistit para datës 01.01.2012 në drejtim të heqjes së koeficientit të uljes prej 0,54 Apeli u miratua në konferencën e Organizatës Publike Rajonale të Belgorodit
"Vëllazëria e Luftës"