Наші діти 

Подовження терміну служби в ОВД. Підвищення пенсійного віку в МВС Росії. Завжди менше означає краще

Відомства, в яких передбачено військову службу, розробили законопроект про збільшення мінімальної межі вислуги років, що дає право на отримання військової пенсії, з 20 до 25 років. Про це повідомляє «Комерсант» з посиланням на джерело, близьке до керівництва одного з російських силових відомств. Цю інформацію виданню також підтвердив співрозмовник у Міноборони.

Документ пропонує внести зміни до російський закон«Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, державній протипожежній службі, органах контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, установи та органи кримінально-виправної системи, Федеральній службівійськ національної гвардії та їхніх сімей» від 12 лютого 1993 року.

Робота з підготовки проекту закону велася з березня цього року за рішенням президента Росії Володимира Путіна. 22 травня начальник головного управління кадрів Міноборони генерал Віктор Горьомикін доповів про підготовку документів заступника голови відомства генералу Дмитру Булгакову, розповіли в міністерстві.

Як пояснив газеті високопосадовець адміністрації президента, у підготовці законопроекту брали участь представники всіх відомств, пов'язаних з несенням військової служби. "Тема дуже тонка, чекає ще низка консультацій на рівні фінансово-економічного та соціального блоків уряду, а також усіх зацікавлених сторін", - додав він.

Передбачуваних термінів ухвалення поправок співрозмовники видання не уточнили, проте, на їхню думку, логічно ухвалитиме документ вже після президентських виборів, які відбудуться у березні 2018 року.

Автори законопроекту також не розкривають механізм збільшення нижнього порога вислуги років: чи буде для цього запроваджено перехідний період, поки невідомо. Також неясно, як ухвалення поправок позначиться на бюджеті.

Видання уточнює, що прийняття законопроекту вимагатиме внесення поправок до 13-ї статті цього закону (умови, що визначають право на пенсію за вислугу років) та до 14-ї (розміри пенсії).

На даний моментвже відомо, що поправки, у разі їх прийняття, не торкнуться тих військовослужбовців, які закінчують контракт збігається з 20-річчям вислуги. Всім решті для того, щоб мати право на отримання військової пенсії, доведеться відслужити на п'ять років довше.

Ідея збільшити нижній поріг вислуги років обговорювалася вже давно. У 2013 році військові пропонували розділити цей процес на два етапи: до 2019 року виплачувати всім військовослужбовцям, які відслужили понад 20 років, але не вийшли на пенсію, надбавку у розмірі 25% від тієї пенсії, яку вони могли б отримувати, а з 1 січня 2019 року року остаточно встановити 25-річну нижню межу вислуги. Проте після проведених тоді розрахунків з'ясувалося, що у федеральному бюджеті недостатньо коштів на додаткових виплат, необхідні для перехідного періоду.

У 2015 році обговорення цього питання відновив голова Мінфіну Антон Сілуанов. В уряді припускали, що термін служби, необхідний для військової пенсії, може бути підвищений одразу до 30 років, проте цей варіант було відкинуто.

Нестабільна економічна ситуація, що спостерігалася в Росії три роки тому, також змусили Мінфін замислитися про відмову від збільшення виплат військовим пенсіонерам.

Силуанов та голова Міноборони Сергій Шойгу змогли врегулювати всі питання та знайти додаткове фінансування лише після того, як у ситуацію втрутився Путін.

Минулого місяця глава держави підписав закон про збільшення пенсійного вікудля держслужбовців. Згідно з документом, пенсійний вік чиновників збільшився до 65 років у чоловіків та до 63 років у жінок. Закон також передбачає поступове збільшення мінімального термінуцивільної держслужби, необхідного для пенсії за вислугу років, із 15 до 20 років.

Наразі «військові пенсіонери», які після виходу в запас (відставку) продовжують працювати на посадах, що не належать до військової служби, мають право на другу, «громадянську», пенсію по лінії Пенсійного фондуРосії після досягнення встановленого державою віку виходу на пенсію (для жінок — 55 років, для чоловіків — 60 років) та мінімально необхідного трудового стажу (у 2017 році становить вісім років і збільшуватиметься на один рік до 15 років до 2024 року).

У березні голова комітету Держдуми з оборони екс-командувач ВДВ генерал-полковник Володимир Шаманов розповів в інтерв'ю «Газеті.Ru», що середній розмірпенсії у 2016 році становив: для пенсіонерів військової служби – близько 23 тис. рублів, для пенсіонерів правоохоронної служби – 17 тис. рублів, для органів безпеки – 30 тис. рублів.

За його словами, для обчислення «військової» пенсії враховуються оклад за військовою посадою або посадовий оклад, оклад за військовим званням або оклад за спеціальним званням та надбавка за вислугу років (стаж служби).

Оклади військових суддів, прокурорів та слідчих встановлюються щодо окладу першої особи відповідного відомства. Оклади в інших відомствах встановлені постановою уряду Російської Федерації. При цьому оклади за званнями для всіх однакові, а розміри окладів за типовими посадами у Службі зовнішньої розвідки, Федеральній службі безпеки, Федеральній службі охорони та Службі спеціальних об'єктів за президента приблизно на 20% більше, ніж у Збройних силах та інших військах та військових формуваннях. Це зумовлено специфікою виконуваних завдань цими органами та суворішим відбором.

У Росії вже понад п'ять років не відбувалося індексації грошового забезпеченнявійськовослужбовців.

«Гарантія захисту грошового забезпечення військовослужбовців від знецінення виявляється невиконаною вже протягом п'яти років, тобто фактично за весь час дії федерального закону«Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат», — пояснював Шаманов.

Положення цього закону, які передбачають, що розміри окладів за військовими посадами та окладів за військовим званнямщорічно індексуються з урахуванням рівня інфляції, починаючи з 2013 року, зупиняються щорічно окремим федеральним законом.

Проте, за словами Шаманова, індексація «військової» пенсії проходила шляхом збільшення так званого знижувального коефіцієнта, який відповідно до ст. 43 закону «Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу...» у 2012 році становив 54%, а з 1 лютого 2017 року становив 72,23%. Її реальне збільшення склало: за 2013 рік - на 8,2%, за 2014-й - на 6,2%, за 2015-й - на 7,5%, за 2016-й - на 4%, а з 1 лютого 2017 року – на 4%. Таким чином, за останні п'ять років — з 2013 до 2017 року — «військова» пенсія збільшилася на 30%. А з 2011 до 2017 року «військова» пенсія збільшилася на 90%.

    Звичайно, в поліції працювати дуже важко. Адже з яким контингентом доводиться працювати наркомани, пияки, алкоголіки та з іншого роду збродом. І при цьому хочуть ще хочуть збільшити термін вислуги для виходу на пенсію, тобто потрібно в полізі відслужити ще більше, ніж потрібно. Приблизно вже 2019 року це неприємне збільшення у поліції відбудеться.

    Таку пропозицію неодноразово озвучував Антон Силуанов, у рамках підвищення пенсійного віку. різних категорій. Ясно, що подібне рішення непопулярне, і поки що воно відкладається.

    Багато на цю тему обговорювали... довго...

    Думаю це точно не скоро буде. Криза одним словом.

    У даних умовах - це Державі точно буде невигідно

    купа народу звалить з органів

    і хто прийде за умов кризи...? А хто захищатиме інтереси всередині країни?

    тим більше, якщо вислугу піднімуть.

    Як завжди – це питання обговорюють, щось обіцяють, але насправді збільшувати термін вислуги наразі ніхто не буде. Охочих працювати в органах сильно не поменшає, Останніми рокамиїм створені непогані умови для роботи та гідна пенсія точно забезпечена.

    А так – про що може бути розмова, у нас прожитковий мінімумзнижують. Де це бачено взагалі?

    Кілька років тому це питання обговорювалося урядом. Планували збільшити термін служби до 25 років та говорять про це вже давно. На сьогоднішній день будь-яких змін поки що немає.

    • У 2019 роціможуть збільшити термін вислуги для виходу на пенсію до 25 роківале говорити про це ще рано. Поки що це лише у планах.

  • Скажемо вам точно, що восени 2019 року, буде збільшено термін служби в поліції до 25 років термін вислуги для виходу на пенсію. Це не привабливо за таких складних і часом життєво небезпечних випадкахслужби у поліції. Такий закон може багатьох відлякати, щоб продовжувати працювати в органах внутрішніх справ, і це буде обґрунтовано. Людям повторюємося, до вислуги років, буде надзвичайно складно доопрацювати просто фізично та й морально теж. Зараз вираховують свою вислугу років, ті кому йти на пенсію і вони встигають - їм радісно, ​​встигли заробити свою пенсію та вислугу років, як належить і без змін.

    У зміні закону немає сенсу. Нині право на пенсію настає за вислуги двадцять років. Але термін служби обмежується званням, яке залежить від посади. Продовження служби понад граничного вікувизначає індивідуально. Якщо ж визначити термін вислуги у двадцять п'ять років, то для багатьох працівників виникнуть проблеми з призначенням пенсії, тому що вони можуть досягти граничного віку стану на службі не мати вислуги для призначення пенсії. У СРСР була вислуга двадцять п'ять років, тому майже всі молодші офіцери звільнялися без пенсії, бо мали вислуги.

    У 2019 році термін вислуги для виходу на пенсію працівникам МВС буде збільшено до 25 років.

    ІМХО - збільшувати потрібно старшому офіцерському складу. А тим хто з самих низів, у дощ і бруд, по підвалах і сміттєзвалищах, ловлячи всяку мерзотність своїми руками, і ризикуючи отримати вила в бік, все життя прослужив у ППС, ДПС, групах захоплення тощо. і не піднявся вище літехи, можна було б і не підвищувати, а залишити як є. На їх вік і так уже хвацько вистачило!

    Я не кажу що у старших офіцерів, життя малина і сивини менше, але кабінетне крісло, це не продавлене до труб сидіння уазика, що мчить по пересіченій місцевості, а запах макулатури - не тухлий запахбомжатника сльози очі...

    Ще у дві тисячі п'ятнадцятого року Мінфін Російської Федерації ініціювало, щоб збільшити вислугу років для поліції на п'ять років. Тобто щоб оформити даний видПенсії, потрібно відпрацьовувати не двадцять, а двадцять п'ять років. Таке непопулярне рішення пояснювали тим, що зараз можна відпрацювати двадцять років і вже в сорок років вважатися пенсіонером та отримувати від держави непогану допомогу.

    Але збільшення вислуги років так і залишилося як усне обговорення, тому що йдеться про додаткові сотні мільярдів рублів на заробітну плату, а це всі бюджетні витрати.

    Восени 2019 року поліцейським не можна буде піти на пенсію (у сенсі не вийде нормальна пенсія) якщо поліцейський не матиме 25-річного стажу.

    Якщо подумати логічно, хлопець почав працювати у 25 ( армія йдеу стаж) то вже до 48 буде потрібний вік. У рядових поліцейських, які працюють закінчивши курси, стаж набереться ще раніше - років до 45. Молоді пенсіонери все одно працюють - це все знають. У мене всі родичі військовослужбовці, після виходу на пенсію, працюють в охороні.

Пенсійне законодавство у Росії постійно змінюється. Воно стосується умов надання пенсії та кількості виплат. Співробітники поліції йдуть на заслужену відпустку за вислугою років. Для цієї категорії громадян у найближчому майбутньому не передбачається зниження грошового забезпечення або зменшення пільг. Зміни пенсії співробітникам МВС у 2017-2018 роках торкнутися індексації та отримання «13 виплат».

У Росії на законний відпочинок від трудових буднів жінки йдуть у 55 років, а чоловіки у 60. Є низка професій, що дозволяють піти на пенсію значно раніше: за вислугою років. До них відносять співробітників МВС, вчителів, працівників медицини, громадян, які працюють на шкідливих для здоров'я об'єктах та ще низку професій, перерахованих у пенсійне законодавствоРФ.

Для працівників правоохоронних органів слід прослужити не менше 20 років для нарахування пенсії. Якщо з будь-яких причин співробітник був звільнений або скорочений до вислуги, то право на отримання грошового забезпечення зберігається за умов:

  • загальний трудовий стажстановить щонайменше 25 років;
  • на роботу в органах припало не менше 12,5 років загального стажу.

За невиконання цих умов, але зі стажем роботи в МВС 15-20 років, громадянам призначають соціальну допомогу.

Розмір виплат за вислугою років розраховується з наступних компонентів:

  1. Оклад за посаду + оклад за звання.
  2. Надбавки під час служби.

Відповідно до постанови ФЗ пенсія співробітнику МВС обчислюється із реальної заробітної плати з урахуванням надбавок на момент звільнення та знижувального коефіцієнта. На 1.10.15 р знижуючий відсоток пенсії становив 66.78%.

Розміри надбавок до основної частини пенсії залишаться такими:

  • служба протягом 20 років – 50%, але розглядається законопроект щодо збільшення терміну служби для отримання надбавки до 25 років;
  • при змішаному стажідодають 1%;
  • пенсія за інвалідністю або тяжким захворюванням під час несення служби – 75%;
  • поранення, що спричинило втрату працездатності, дає надбавку у 85%, але не може становити понад 130% звичайної пенсії, що виплачується за нормативами;
  • при загибелі працівника, яка не пов'язана з бойовими діями, сім'ї загиблого сплачують 30% окладу за втрату годувальника.

Колишні співробітники МВС у Росії, що вийшли на пенсію за вислугою років, як і раніше, залишаються найзабезпеченішими, оскільки середня заробітна плата в процесі служби становить 30 – 40 тис. р. н. незалежно від регіону.

Зміни розміру виплат у 2018 році

Пенсія співробітникам МВС у 2018 році не зменшиться. Планувалося збільшення понижуючого коефіцієнта до 71% на початок року, а до 2035 року доведення даного показникадо 100%. Однак, поки що дана частина розрахунку пенсійних виплатзалишилася практично незмінною.

Один з важливих моментів, що хвилює всіх співробітників МВС як працюючих, так і тих, хто перебуває на заслуженому відпочинку – наявність індексації.

Індексація пенсії – збільшення елементів виплати з урахуванням постанов Уряди РФ із єдиною метою компенсувати зростання цін та інфляцію.

У 2016 році збільшення розміру пенсійної допомогиспівробітникам МВС було, але не в повному обсязі. У 2017 році планується проведення даного процесу, але лише на 5,8%, а у 2018 році показник індексації збережеться на рівні 4-5%. При цьому не планується великого зростуінфляції, тому навіть скромні надбавки відчують пенсіонери МВС.

Незначний приріст пенсійних виплат обумовлений кризовою ситуацієюу країні, яка ще не наважилася до 2018 року. Проблема відновлення економіки насамперед стосується соціально незахищених громадян, що вийшли на заслужений відпочинок Тому багато працівників міністерства внутрішніх справ продовжують трудову діяльністьпісля призначення офіційних пенсійних виплат.

Нововведення у 2017-2018 роках

Значних змін у розмірі військової пенсії до 2018 року не передбачається, однак є і позитивні моменти. З 1 січня 2017 року військовим пенсіонерам, як і звичайним громадянам, належить одноразова виплата, Що становить 5 000 р.

Умови виплати «13-ої пенсії»:

  • носить вільний характер: немає необхідності кудись звертатися для її отримання;
  • нарахування відбувається за певним графіком: у якихось регіонах збігається з виплатою пенсії, десь немає.

Таким чином, загальна виплатапенсії за рік таки буде збільшено. А також з 1 січня змінили:

  • базову ставку для співробітників МВС виходячи з поточної зарплати та можливих надбавок;
  • збільшили посадові виплати рівні половини річної індексації, які становитимуть близько 7-8%.

Підбиваючи підсумки змін пенсії співробітникам МВС, можна скласти зведену таблицю:

Пенсія співробітників МВС у 2018 році не зменшиться та буде проіндексована з урахуванням інфляції. Знижувальний коефіцієнт також трохи зросте і збережуться виплати «13 пенсій».

Можливе збільшення терміну вислуги з 20 до 25 років із 1 січня 2019 року для отримання надбавки у розмірі 50%. При цьому військова пенсіязалишається, як і раніше, найвищою серед пенсіонерів у Росії.

Однозначно так, але давайте розберемося коли це станеться і чому? Чутки про те, що пенсійний вік для співробітників поліції, а також з ними та інших силових (і не тільки) відомств, служб та міністерств підвищиться з 20 до 25 років ходять уже давно (років 10 точно) нарівні зі чутками про створення єдиного слідчого комітету. Багато хто вже звикли до того, що ці чутки не несуть під собою жодної основи. Але не цього разу. В даний час активно опрацьовується проект федерального закону, що вносить зміни до багатьох нормативних актів, що регламентують термін служби у вищезазначених органах. У першій редакції передбачалося, що термін служби в поліції буде збільшено до 25 років з 01.01.2014 року, при цьому особи, у яких вислуга 20 років набирається до 1 січня 2014 року, зможуть піти на пенсію до 1 січня 2016 року на сьогоднішніх умовах.

Були великі сумніви, що закон у такій редакції приймуть, бо це спровокувало б відтік великої кількостікваліфікованих кадрів протягом найближчих двох років. У наступному проекті закону таку можливість прибрали - тобто хто не встиг - той запізнився і слугуватиме 25 років. До речі, після виходу на пенсію після 25 років служби пенсія становитиме 65% від грошового забезпечення співробітника (як і зараз - по 3 відсотки на рік після 20 років). Про те, скільки коштує розслідування кримінальної справи

У зв'язку з появою проекту закону в усі відділи було надіслано листи, в яких містилася інформація про підвищення терміну вислуги (мені незрозуміло для чого це робилося). Це породило паніку і багато людей вже звільнилися (знаю 5 знайомих). У зв'язку з переполохом, погодження проекту закону було припинено до закінчення проведення Олімпійських ігору Сочі у 2014 році. Про міфи в кримінальному процесі.
Цікаво, що аналогічну реформу вже було проведено в Україні. Торкаючись численних опитувань, проведених на цю тему, зазначимо, що близько 85 відсотків співробітників поліції, звичайно, заперечують проти ухвалення закону в такому вигляді і вважають, що зазначені умови треба застосовувати лише до осіб, які надходять на службу вперше (закон зворотної сили не має). Однак, відразу ж зазначимо, що цей варіант відпадає сам собою, тому що тоді держава отримає економію грошей на утриманні поліції лише через 20 років, а вона у нас не любить так довго чекати.

Ідея фікс бюджету 2014 року – економія на всьому. Не пішов сайт «Держпослуги» - у кошик 20 млрд. рублів, які були витрачені на його розвиток, призупинення індексації заробітних платбюджетникам (зауважте – чиновники, це інше), а торкаючись поліції, так зарплата не індексувалася вже 2 роки, тож «багато отримують» (для такої роботи це мало – можна

Багато хороших починань у нашій країні перетворюються з потрібної ініціативи на дешеву профанацію. Глобальна реформа МВС у 2018 році, схоже, посідає середнє положення між двома крайнощами. Задум хороша з погляду декларованих кінцевих цілей: позбутися баласту, працювати краще та ефективніше. Але чомусь такі серйозні заяви втілюються у життя за допомогою напівзаходів, які навряд чи позначаться на зростанні профпридатності особового складу.

Не з того почали

Остаточного вигляду зміни ще не прийняли: за словами представників керівного складу Міністерства внутрішніх справ, оперативні корективи будуть проводитися в режимі онлайн, залежно від успіху того чи іншого починання. Але немає сумнівів, що реформа МВС розпочнеться зі скорочення чисельного складу кадрових службовців. Це означає, перш за все, звільнення тисяч поліцейських, яких у реального життяі так не вистачає.

Коли людина приходить зі своїм лихом у відділення поліції, то йому часто відмовляють у допомозі не тому, що не хочуть допомогти, а тому, що просто нема кому цим займатися. Поліцейських накрив вал паперової тяганини: щоб за правилами оформити затримання підозрюваного у скоєнні порушення, треба заповнити до 13 аркушів формату А4! На це йде годинник дорогоцінного часу. Починати треба з усунення тяганини, переведення паперової документації в електронний вигляд.

Цікаво: у деяких регіонах керівники силових структур заборонили підлеглим відвідувати нічні клуби та ресторани.

Завжди менше означає краще

Втім, досвідченим і порядним поліцейським нема чого боятися скорочень. Під нього потраплять, насамперед, співробітники супутніх організацій та відомств. Вже з січня року проводяться звільнення. Крім того, багато співробітників перестануть бути військовими. Громадянськими особами стануть такі категорії працівників внутрішніх військ:

  • бухгалтери;
  • кадровики;
  • психологи;
  • медики;
  • співробітники відділів боротьби з екстремізмом.

Це викликає чимало запитань, адже зарплата після переведення в громадянський статус помітно впаде, багато хто, напевно, звільняться (до чого начебто й прагнуть реформатори), але хто рахуватиме зарплату, відновлюватиме душевний спокій діючих поліцейських?! Щодо екстремізму, то останні новинипро реформу МВС у 2018 році дають зрозуміти, що цим відтепер займатиметься Росгвардія. Чи зміниться сума від зміни доданків місцями?

Поки що не вирішено питання про долю експертів та криміналістів, яких теж хочуть залишити за межами системи. Натомість уже втілено задум про зняття з поліцейських обов'язків щодо видачі та заміни загальноцивільних та закордонних паспортів. Тепер ці функції виконує Росреєстр, і отримати документ, що засвідчує особу, кожен громадянин може не в паспортному столі поліції, а в добре знайомому МФЦ, що вже став звичним.

Актуальна цифра: загалом під скорочення потраплять близько 20 тисяч кадрових поліцейських.

Без медицини, зате з пенсіями

Організатори реформи МВС подбали і про імідж поліцейських. На кінець року відомчі поліклініки, лікарні, санаторії перейдуть під крило цивільних міністерств. Це пов'язано нібито зі скаргами лікарів, що почастішали, на тиск з боку представників силових структур. Останні тепер лікуватимуться у звичайних поліклініках за системою ЗМС та ДМС.

Ось тільки хто зможе завадити їм тиснути на звичайних лікарів, як позначиться передислокація на мікрокліматі цивільних медустанов та пацієнтів, ніхто не подумав. Чистоту морального вигляду співробітника внутрішніх військ має підтримувати і заборона на позики в мікрофінансових організаціях, що вже набула чинності. Залишається сподіватися на вислугу років: вона поки що не підвищиться, а пенсійна реформаМВС 2018 року передбачає індексацію виплат на 7–9%.

Серед глобальних змін – зникнення МНС, завдання якого вирішуватимуть Міноборони та МВС. Незрозуміло навіщо створюється МДБ – Міністерство державної безпеки, яке поглине ФСТ та Службу зовнішньої розвідки. Слідчі знову з'єднаються з прокурорами, а ДІБДР зіллється з патрульно-постовою службою. На думку експертів, це може розвантажити зарплатню міністерства. Залишається сподіватися, що зміни будуть корисні для простих росіян.

Запитання дня: якщо співробітник ППС навіть не зобов'язаний знати правила дорожнього руху, який сенс у поєднанні з ДІБДР?