Un espace de vie vacant dans un appartement communal. Comment obtenir une chambre vacante dans un appartement communal

04.06.2019

"Et j'ai aussi entendu quelque part qu'il est interdit de créer des appartements communs ..." - mais dans votre cas, un appartement commun a déjà été créé. De plus, les appartements deviennent désormais communaux lorsque des parts en nature sont attribuées à partir d'appartements en copropriété.

Selon:

Article 49 recrutement social

1. Dans le cadre d'un contrat de location sociale, des locaux d'habitation du parc de logements de l'État ou de la municipalité sont fournis.
2. Citoyens à faible revenu qui, pour les motifs établis par le présent code, sont reconnus comme ayant besoin de locaux d'habitation fournis dans le cadre de contrats de location sociale, les locaux d'habitation du parc municipal de logements dans le cadre de contrats de location sociale sont fournis de la manière prescrite par le présent code. . Les citoyens à faible revenu aux fins du présent code sont des citoyens, s'ils sont reconnus comme tels par l'organe de l'autonomie locale de la manière prescrite par la loi du sujet concerné Fédération Russe, en tenant compte du revenu attribuable à chaque membre de la famille et de la valeur des biens détenus par les membres de la famille et soumis à l'impôt.
3. Les locaux d'habitation du parc de logements de la Fédération de Russie ou du parc de logements d'une entité constitutive de la Fédération de Russie dans le cadre de contrats de location sociale sont prévus par une autre loi fédérale spécifique, un décret du Président de la Fédération de Russie ou une loi d'un entité constitutive de la Fédération de Russie aux catégories de citoyens reconnus en vertu du présent Code et (ou) de la loi fédérale, d'un décret du Président de la Fédération de Russie ou de la loi du sujet de la Fédération de Russie au motif qu'ils ont besoin de locaux d'habitation. Ces locaux d'habitation sont fournis conformément à la procédure établie par le présent Code, sauf disposition contraire de ladite loi fédérale, d'un décret du Président de la Fédération de Russie ou de la loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie.
(Troisième partie telle que modifiée par la loi fédérale n° 250-FZ du 29 décembre 2006)
4. Les catégories de citoyens visées au paragraphe 3 du présent article peuvent être mises à disposition, dans le cadre de contrats de location sociale, de locaux d'habitation du parc immobilier municipal par les administrations locales dans le cas où ces organismes, conformément à la procédure établie par la loi, sont investis de pouvoirs de l'État pour fournir à ces catégories de citoyens des locaux d'habitation. Les locaux d'habitation du parc municipal de logements dans le cadre de contrats de location sociale sont fournis aux catégories spécifiées de citoyens conformément à la procédure établie par le présent code, à moins qu'une procédure différente ne soit prévue par la loi fédérale, un décret du président de la Fédération de Russie ou la loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie.

Article 50

1. La norme pour la mise à disposition d'un espace de vie dans le cadre d'un bail social (ci-après dénommée la norme de mise à disposition) est taille minimale la superficie du logement, sur la base de laquelle est déterminée la taille de la superficie totale du logement prévu dans le cadre d'un bail social.
2. Le taux de fourniture est établi par l'organe de l'autonomie locale, en fonction du niveau de fourniture de locaux d'habitation fournis dans le cadre de contrats de location sociale, et d'autres facteurs, atteint dans la commune concernée.
3. Lois fédérales, décrets du Président de la Fédération de Russie, lois des entités constitutives de la Fédération de Russie établissant la procédure de mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location sociale aux catégories de citoyens spécifiées dans la partie 3 de l'article 49 du présent code, d'autres normes pour la fourniture de ces catégories de citoyens peuvent être établies.
(telle que modifiée par la loi fédérale n° 250-FZ du 29 décembre 2006)
4. La norme comptable pour la superficie d'un logement (ci-après dénommée la norme comptable) est la taille minimale de la superficie d'un logement, sur la base de laquelle le niveau de prestation des citoyens avec la superficie totale d'un logement est déterminé afin d'être enregistré comme ayant besoin d'un logement.
5. La norme comptable est établie par l'organe de l'autonomie locale. La taille d'une telle norme ne peut pas dépasser la taille de la norme de provision établie par cet organe.
Vous devez décider si vous êtes admissible à une amélioration conditions de vie, puis faites la queue et seulement après cela, vous avez le droit de réclamer une chambre dans votre appartement commun.

Bonjour!

Malheureusement, très peu de personnes peuvent se vanter d'être pleinement satisfaites de la taille de leur espace de vie. Et il y a encore moins d'habitants d'appartements collectifs parmi eux.

Et il n'est pas surprenant que dans le cas où une chambre d'un appartement commun est libérée, chacun des locataires n'est pas opposé à déménager pour vivre dans les locaux libérés.

Il convient de garder à l'esprit que, du point de vue de la législation, par "locaux libérés", on entend non seulement une pièce devenue soudainement vide, mais une pièce qui a été libérée pour les raisons suivantes :

Dans le cadre du déménagement de l'employeur;

Dans le cadre de la perte du droit d'usage du logement par le locataire ;

En lien avec sa mort;

En raison de l'absence de personnes vivant avec le locataire, qui ont également le droit de conclure un contrat de travail.

Cependant, dans ce cas, vous ne devez pas vous précipiter et traîner à la hâte vos ustensiles ménagers dans une pièce libre, vous devez d'abord savoir à qui sont destinés les locaux de cet appartement. La réponse à cette question déterminera tout actions supplémentaires. L'option la plus courante est une situation où les habitants d'un appartement commun n'ont qu'une part dans cet appartement : un propriétaire de la chambre possède une partie du logement et une partie des parties communes.

Vous devez également garder à l'esprit le type auquel appartient cette pièce. Ça peut être:

1. Adjacent, c'est-à-dire non sujet indépendant du contrat de travail. De telles situations sont désormais rares. Et dans ce cas, le propriétaire du local attenant à cette pièce reçoit le droit à cette pièce vacante.

2. Isolé - c'est-à-dire qu'il s'agit d'un sujet indépendant du contrat.

Le facteur décisif dans ce cas est une chose telle que les images. L'État prévoit deux types de contrats : un contrat de travail et un contrat social de travail. En cas de vacance d'une chambre dans un appartement commun, la priorité reste au bail social, selon lequel les locaux sont mis à la disposition des personnes qui attendent une amélioration de leurs conditions de vie. Cette option est mise en oeuvre si la zone 12 n'est pas dépassée. mètres carrés par résident à la suite de l'adhésion. De plus, la taille de la surface habitable à rattacher augmente de la taille de cette surface supplémentaire, si le locataire a droit à des images supplémentaires.

Il peut y avoir deux options ici :

Si à l'heure actuelle la superficie est inférieure à 12 mètres carrés par locataire et à ce moment, mais à la suite de son adhésion, le métrage dépassera norme établie, les locataires se verront proposer d'utiliser déjà le contrat de location.

Si à l'heure actuelle la superficie est supérieure à 12 mètres carrés par habitant, l'espace de vie libéré peut être proposé au locataire qui a conclu un contrat de location, mais uniquement si, à la suite de l'adhésion, l'appartement commun devient un appartement séparé . Où espace vital, y compris supplémentaire, ne doit pas dépasser le double de la taille de la norme d'espace de vie par personne.

Quelles actions doivent être entreprises pour occuper une chambre libre dans appartement communal si les images nous permettaient d'espérer un agrandissement tant attendu de l'espace ?

L'administration est tenue de proposer par écrit aux habitants de l'appartement communal de rédiger un contrat de travail ou un contrat social de travail dans un délai d'un mois à compter de la date de libération du logement. Dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de cet avis, les employeurs doivent donner Accord écrit ou refuser l'offre reçue.

En cas de consentement de plusieurs locataires, l'Administration détermine avec qui conclure un accord de manière indépendante sur des bases légales. Les locataires qui se sont vu refuser un contrat ont la possibilité de faire appel décision judiciairement.

Il y a souvent des cas où une chambre dans un appartement communal est vacante, mais aucun des résidents n'est pressé de saisir l'occasion de conclure un accord. Ensuite, cette salle de la manière prescrite par la loi est peuplée par des tiers.

De plus, la raison d'aller en justice est la situation où des personnes sont soudainement apparues dans les locaux libérés qui n'y vivaient pas auparavant, et les résidents de cet appartement communal n'ont reçu aucune proposition de conclusion d'un accord de la part de l'administration.

Le Code du logement de la Fédération de Russie n'établit pas d'interdiction directe de la création d'appartements pour l'établissement communal, c'est-à-dire des appartements dans lesquels vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires. Tu peux parler sur l'accent mis sur la réduction du nombre ces appartements en établissant certaines restrictions à la mise à disposition de locaux d'habitation vacants dans un appartement commun dans le cadre d'un bail social.

Les locaux d'habitation libérés dans un appartement commun doivent être d'abord fournis aux citoyens à faible revenu qui vivent dans cet appartement et sont reconnus comme ayant besoin d'un espace de vie au moment où l'espace de vie est libéré. DANS ce cas nous parlons de citoyens qui sont enregistrés par les organes de l'autonomie comme ayant besoin d'un logement.

Cependant, l'absence d'enregistrement des citoyens comme ayant besoin d'un logement et leur reconnaissance comme pauvres ne peut affecter leur droit à recevoir un espace de vie libéré dans le cadre d'un contrat social de travail, si au moment de la libération du logement, ils peuvent être reconnus comme pauvres et dans le besoin du logement. Dans ce cas, nous pouvons parler de la priorité du principe de réduction des appartements collectifs sur le principe de fournir des appartements aux citoyens par ordre de priorité, en fonction du moment où ces citoyens ont été enregistrés.

S'il n'y a pas de « serveurs » dans l'appartement commun et que les personnes qui, le jour de la libération des locaux d'habitation, peuvent être reconnues comme « serveurs » (c'est-à-dire les pauvres et les personnes ayant besoin d'un logement), les locaux d'habitation libérés doivent être transférés personnes vivant dans l'appartement. Cependant, le logement n'est fourni qu'aux citoyens qui peuvent être reconnus comme pauvres et qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur au taux de fourniture, c'est-à-dire dans ce cas, le logement est fourni aux citoyens qui ne sont pas reconnus comme ayant besoin d'un logement .

Dans ces deux cas, les locaux d'habitation libérés sont mis à disposition exclusivement dans le cadre d'un bail social, et les terrains sur lesquels les citoyens habitent cet appartement commun (dans le cadre d'un bail social ou dans une pièce qui leur appartient par droit de propriété) ne sont pas question.

En l'absence des catégories de citoyens ci-dessus dans un appartement commun, les logements libérés dans cet appartement commun peuvent être vendu les citoyens qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur à la norme de représentation, c'est-à-dire les citoyens qui ne sont pas reconnus comme ayant besoin d'un logement. Ces citoyens doivent vivre dans cet appartement communal. Afin d'exercer ce droit, les citoyens intéressés doivent également présenter une demande appropriée à l'organe de l'autonomie locale.

1. Un logement libéré dans un appartement commun habité par plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est mis à disposition dans le cadre d'un bail social aux locataires et (ou) propriétaires habitant cet appartement, s'ils sont reconnus ou peut être reconnu au moment de quitter le logement être reconnu de la manière prescrite comme pauvre et ayant besoin d'un logement.

2. En l'absence des citoyens spécifiés au paragraphe 1 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres dans le manière prescrite et qui disposent d'une superficie totale des locaux d'habitation d'un membre de la famille inférieure à la norme de fourniture, en fonction de leur application.

3. En l'absence de citoyens spécifiés dans les parties 1 et 2 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur à la disposition taux, en fonction de leur application.

4. En l'absence des citoyens spécifiés dans les parties 1 à 3 du présent article dans l'appartement communal, l'emménagement dans les locaux d'habitation vacants s'effectue sur la base d'un contrat de location sociale de la manière prescrite par le présent Code.

Commentaire de l'art. 59 ZhK RF

1. La législation antérieure établissait que les locaux d'habitation étaient fournis, en règle générale, sous la forme d'un appartement séparé pour une famille (partie 1, article 28 de la LC RSFSR). Cette instruction n'avait aucun contenu pratique. Cela pourrait fonctionner si la législation définissait les cas d'admissibilité des dérogations au principe de l'habitation familiale en appartement. La liste de ces cas n'a pas été établie. Par conséquent, la décision de fournir à un citoyen (des citoyens) un appartement séparé ou seulement une chambre (des chambres) dans un appartement dépendait à chaque fois de la discrétion illimitée du sujet qui a pris la décision de fournir un logement à loyer social.
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Dans la législation des sujets de la Fédération, des règles plus catégoriques ont parfois été établies. Ainsi, la loi de la région de Sverdlovsk du 4 mai 1995 N 14-03 «sur l'offre de logements dans la région de Sverdlovsk» prévoyait que des logements dans les maisons des fonds de logement publics et municipaux sont fournis aux citoyens sous la forme d'un appartement indépendant pour une famille, à l'exception de prévoir un logement en plus de celui existant.

À la suite de la mise à disposition d'une chambre isolée (chambres) dans un appartement dans le cadre d'un accord séparé, un tel appartement s'est avéré être occupé par deux ou plusieurs locataires (familles). Les mêmes conséquences se sont produites à la suite de la division de l'espace de vie (article 86 du Code du logement de la RSFSR; le Code du logement de la Fédération de Russie ne prévoit pas une telle base pour modifier un contrat de location sociale). Cela est également possible lorsque, dans le cadre d'un accord d'échange, les citoyens emménagent dans un appartement, en y utilisant des pièces séparées dans le cadre de contrats de location indépendants. À titre exceptionnel, le Code du logement de la Fédération de Russie autorise la mise à disposition d'une chambre (des chambres) à louer socialement (partie 6 de l'article 57, partie 4 de l'article commenté). Dans tous ces cas, il existe des contrats de location distincts pour les chambres isolées d'un même appartement. Ces appartements sont appelés communaux (parfois densément peuplés). En ce qui concerne l'utilisation de pièces séparées d'un tel appartement, il existe deux ou plusieurs relations juridiques de logement basées sur des contrats de location sociale.

Il est également possible que dans un appartement communal, une pièce (plusieurs pièces) appartienne à un citoyen titulaire du droit de propriété (le plus souvent à la suite d'une privatisation), et que d'autres pièces de l'appartement soient utilisées par d'autres citoyens dans le cadre de contrats de location sociale. C'est aussi un appartement communal (densément peuplé).

Un appartement commun est également appelé un appartement dans lequel différentes pièces appartiennent en droit de propriété à différentes entités (articles 41 à 43 de la LCD). Les règles de l'article commenté ne s'appliquent à ces appartements collectifs que si une pièce (ou plusieurs pièces) appartient à l'État ou à la municipalité, elle est prévue pour le loyer social et libérée.

Pour un certain nombre de raisons, une relation juridique basée sur un bail social peut être résiliée (par exemple, en raison du décès du locataire, lorsque des membres de sa famille n'habitent pas dans les locaux ; le départ de tous les utilisateurs pour la résidence permanente à un autre endroit; leur expulsion, etc.). La question se pose : le logement libéré doit-il être occupé de manière générale, ou est-il sujet à transfert aux utilisateurs d'autres pièces de cet appartement ? La réponse est contenue dans l'article commenté, dont les règles visent à garantir le principe de l'établissement familial des appartements.

2. Le Code du logement de la Fédération de Russie propose, relativement parlant, une solution étape par étape au problème de l'installation dans un logement qui a été libéré dans un appartement communal, qui était dans un bail social. De plus, si la décision est prise à la première étape, il n'est pas nécessaire de considérer la troisième, et ainsi de suite.

Premièrement, les logements libérés sont fournis aux locataires vivant dans cet appartement ou aux propriétaires d'autres logements de cet appartement, s'ils sont pauvres et ont besoin d'un logement. Dans le même temps, le moment formel n'a pas d'importance - le fait de reconnaître ces citoyens comme pauvres, ainsi que le fait d'enregistrer ceux qui ont besoin de locaux résidentiels. Il est important que, selon les règles établies, ils soient pauvres et qu'ils aient besoin d'un logement.

Les logements libérés sont transférés auxdits citoyens « sur la base de leur demande ». Parfois, les citoyens qui ont le droit de recevoir des locaux libérés pour leur usage peuvent ne pas être intéressés par cela, par exemple, parce qu'en cas d'amélioration des conditions de vie dans ordre général ils seront pourvus d'un nouveau logement confortable, et l'ajout de la chambre libérée entraînera la disparition des motifs de besoin de logement. Si les citoyens n'ont pas exprimé leur volonté de recevoir un espace de vie libéré dans un appartement, il est alors impossible de leur donner de force le droit d'utiliser ces locaux. Mais si les citoyens veulent obtenir une chambre vacante, alors refuser de le faire est inacceptable.

Deuxièmement, lors de la première étape, la décision d'emménager dans la chambre libérée peut ne pas être prise non seulement s'il n'y a pas de citoyens dans l'appartement qui sont pauvres et ont besoin d'un logement (comme indiqué dans la partie 2 de l'article commenté), mais aussi parce que ceux qui vivent dans des appartements citoyens (pauvres et nécessiteux) ne veulent pas recevoir une chambre vacante. Dans ces cas, le logement libéré est fourni à titre de loyer social aux citoyens vivant dans l'appartement qui sont pauvres, bien qu'ils reçoivent un logement supérieur à la norme comptable (parties 4, 5 de l'article 50 de la LC), c'est-à-dire ne font pas partie des personnes ayant besoin d'un logement, mais chaque usager représente moins que le taux de fourniture (parties 1, 2, article 50 du CT). Naturellement, un tel transfert d'une chambre libérée est effectué à la demande des citoyens vivant dans la ou les pièces voisines d'un appartement communal («sur la base de leur demande»). Si les citoyens ont exprimé leur volonté de recevoir une chambre vacante, alors ils ne peuvent pas être refusés.

Troisièmement, si une chambre est libérée dans un appartement communal et que les citoyens vivant dans la ou les pièces voisines ne sont pas pauvres, mais bénéficient d'un logement inférieur au taux de mise à disposition, la chambre libérée est transférée à ces citoyens dans le cadre d'une vente et contrat d'achat. En outre, la chambre libérée peut être vendue à des citoyens qui vivent dans cet appartement et ne font pas partie des pauvres, mais bénéficient d'un logement inférieur au taux de mise à disposition, si des citoyens vivant dans le même appartement qui sont pauvres et ont besoin d'un logement ou pauvre, mais pourvu d'une superficie générale inférieure à la norme pour une personne, a refusé de recevoir une chambre vacante.

Il est clair que le contrat de vente n'est conclu que s'il y a la volonté des citoyens. L'autre partie (gouvernement local, autorité de l'État), lorsqu'elle exprime la volonté des citoyens de conclure un accord pour la vente d'une chambre, est obligée de conclure un tel accord. En cas de manquement à cette obligation, les citoyens ont le droit de saisir le tribunal d'une demande d'obligation de conclure un accord (article 445 du Code civil).

Quatrième (quatrième étape), une chambre libérée dans un appartement communal est mise à la disposition des citoyens (articles 49, 51, 52, 57 du LCD) qui n'habitaient pas cet appartement si :

- les pauvres et les citoyens ayant besoin d'un logement ne vivent pas dans l'appartement ;

- il n'y a pas de citoyens dans l'appartement qui disposent d'un espace de vie par membre de la famille inférieur au taux de fourniture.

La chambre libérée est également occupée de manière générale dans le cas où les citoyens qui ont le droit de la percevoir en loyer social (première et deuxième tranches, parties 1, 2 de l'article commenté) ou en propriété sur la base d'un contrat de vente (troisième étape, partie 3 du même article), ont renoncé à leur droit.

Opinion légale
sur la mise à disposition d'une chambre vacante
dans un appartement communal aux conditions de l'emploi social
et sous contrat de vente

Comme il ressort de la décision du tribunal, les demandeurs ont saisi le tribunal avec les exigences (sous réserve de clarifications) :

sur la reconnaissance du droit de conclure un contrat de travail social;
sur la reconnaissance de l'enregistrement illégal de K. dans le logement libéré (chambre);

Les tribunaux ont rejeté les allégations.

Position des demandeurs :

"En 2008, une chambre a été libérée dans un appartement communal. Nous avons déposé une demande pour nous la fournir dans le cadre d'un contrat de location sociale conformément à l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie. Nous avons été refusés, car K. (le défendeur) y avait déjà été enregistré.

Nous sommes sur la liste d'attente de la municipalité en tant que personnes ayant besoin de meilleures conditions de logement sur la base de la vie dans une auberge depuis 1994. Selon la norme de fournir de l'espace, nous n'avons pas assez d'espace, selon la norme comptable, il y a assez d'espace. En réponse, l'administration a déposé une plainte. Les tribunaux ont perdu. Au tribunal de la ville, conformément à l'art. 6 de la loi d'introduction, bien que nous n'ayons pas été radiés, nous avons perdu la raison d'être à cause de cela, car le statut de l'auberge a été supprimé et nous avons été enregistrés sur la base de la vie dans une auberge, et selon la norme comptable, il y a suffisamment d'espace.

Le tribunal régional jugea cette décision correcte et justifiée. Le refus a été considéré comme correct, mais ils ont également ajouté qu'au moment de l'emménagement, la maison avait le statut d'auberge.

Notre position : le statut de la maison a été retiré en vertu de la loi (article 7 de la Loi Introductive), ceux inscrits avant le 5 mars 2005 le sont à ce titre jusqu'à ce qu'ils bénéficient d'un logement dans le cadre d'un bail social (article 6 de la Loi Introductive Loi), les logements sous loyer social doivent être fournis au moins aux normes de prestation (article 47 de la LC RF). Art. 59 du LC RF est susceptible d'application".

Comme ceux qui avaient besoin de meilleures conditions de logement, les plaignants ont été enregistrés jusqu'en 2005 sur la base de la vie dans une auberge.

La salle controversée est située dans une auberge qui, sur la base de la décision du Conseil des députés de la ville de ... 2003. et une loi du ... 2003. pris en propriété municipale.

En 2008, l'entreprise et K. ont conclu un contrat pour la location sociale d'une chambre litigieuse, cependant plus tard que la date conclusion d'un bail social, comme il ressort de la décision de justice, l'ancien locataire a quitté le local litigieux. Défendeur K., en conséquence, la chambre litigieuse a été mise à disposition jusqu'à la résiliation effective du droit d'utiliser cette chambre du précédent locataire.

1. A qui doit-on attribuer une chambre vacante dans un appartement commun ?

Mise à disposition d'un logement vacant dans un appartement communal

1. Un logement libéré dans un appartement commun habité par plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est mis à disposition dans le cadre d'un bail social aux locataires et (ou) propriétaires habitant cet appartement, s'ils sont reconnus ou peut être reconnu au moment de quitter le logement être reconnu de la manière prescrite comme pauvre et ayant besoin d'un logement.

2. En l'absence des citoyens spécifiés au paragraphe 1 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres dans le manière prescrite et qui disposent d'une superficie totale des locaux d'habitation d'un membre de la famille inférieure à la norme de fourniture, en fonction de leur application.

3. En l'absence de citoyens spécifiés dans les parties 1 et 2 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur à la disposition taux, en fonction de leur application.

4. En l'absence des citoyens spécifiés dans les parties 1 à 3 du présent article dans l'appartement communal, l'emménagement dans les locaux d'habitation vacants s'effectue sur la base d'un bail social de la manière prescrite par le présent code.

Comme il ressort de l'article ci-dessus, la mise à disposition de logements vacants dans un appartement commun aux deuxième, troisième et quatrième étapes est possible en l'absence de candidats des étapes précédentes.

En vertu de la partie 1 de l'article 59 de la LCD, une chambre libérée peut être fournie aux locataires pauvres et nécessiteux de cet appartement. Dans le même temps, il convient de noter que, sur la base de la construction de l'État de droit ("reconnu ou peut être considéré comme dans le besoin"), le droit de fournir une chambre n'est pas lié à la présence ou à l'absence d'informations de l'autorité compétente sur le besoin de locaux d'habitation des personnes qui demandent la mise à disposition de locaux conformément à l'article 59 de la LC RF. audience du tribunal le tribunal établit la présence ou l'absence du droit d'être enregistré comme ayant besoin de locaux d'habitation au moment de quitter les locaux (chambre) de l'appartement.

Il a estimé que cette décision était illégale et violait les droits de Penzeva VI, puisque le transfert d'un immeuble résidentiel utilisé par une entreprise publique comme auberge à la juridiction d'un gouvernement local et un changement de son statut par la loi, ainsi que car la mise en œuvre du droit de privatiser la chambre occupée n'est pas indiquée dans la loi comme motif de radiation des citoyens du registre des personnes ayant besoin d'un logement.

La décision du Conseil judiciaire tribunal régional une décision a été prise de rejeter la demande, tandis que la cour de cassation a indiqué ce qui suit.

Comme il ressort du dossier, Penzeva The.AND. inscrite au registre des appartements à partir du 01/09/1994 du fait qu'elle habitait appartement privé et a été enregistré dans l'auberge.

Conformément à l'Arrêté du Maire du 26 octobre 2004 "portant le transfert d'un immeuble de la catégorie des locaux d'habitation spécialisés (dortoirs) au statut d'immeubles d'habitation", l'immeuble a acquis le statut d'immeuble d'habitation.

Sur la base d'un accord pour le transfert des locaux d'un appartement communal à propriété privée citoyens à partir du 9.03.2005 Penzeva V.I. a acquis le local d'habitation n°24, d'une superficie de 11,8 m².

Comme il ressort du dossier, 09.01.1994. Penzeva V.I. a été pris en compte dans le besoin de meilleures conditions de vie en tant que personne vivant dans une auberge et n'ayant pas d'autre espace de vie conformément au paragraphe 5 de l'art. 29 ZhK RSFSR.

Depuis la composition de la famille Penzeva The.AND. est 1 personne, puis dans le cadre de l'acquisition de la propriété de la chambre, une surface habitable de 11,8 m², Penzeva V.I. devenu un espace de vie aménagé selon la norme, plus de 9 m² par personne.

De cette façon, avec l'acquisition de logements de Penzeva The.AND. les terrains se sont effondrés, lui donnant le droit de recevoir un logement dans le cadre d'un bail social, qui, en vertu des règles de droit ci-dessus, est à la base de sa radiation du registre comme ayant besoin d'un logement.

Depuis Penzeva Le.ET. a atteint le niveau de fourniture de logements conformément à la norme de fourniture d'espace de vie, les motifs qui, avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, lui donnaient le droit de recevoir un logement dans le cadre de contrats de location sociale, à l'époque de l'adoption de la décision attaquée par elle, sont perdues, au regard desquelles la décision attaquée est légale et motivée et ne peut être révoquée.

2) Extrait de la décision du tribunal municipal de Kamyshin de la région de Volgograd en date du 24 août 2010 dans l'affaire n° 2-1752/10 :

Mut IG a intenté une action en justice, a demandé au tribunal d'invalider la décision de l'administration municipale de le rayer du registre comme ayant besoin d'un logement, de lui reconnaître comme ayant conservé le droit d'être inscrit comme ayant besoin de meilleures conditions de logement et de obliger l'administration à l'accepter pour enregistrer les citoyens comme ceux qui ont besoin de meilleures conditions de logement avec la fourniture ultérieure d'un logement confortable séparé.

Le tribunal a rejeté la demande, déclarant ce qui suit.

Mut I. G. a été enregistré pour faire la queue pour un logement municipal en tant que personne vivant dans une auberge conformément à l'art. 29 p.5 ZhK RSFSR.

Par résolution de l'administration municipale, le statut de l'auberge a été modifié et ce bâtiment a reçu le statut de bâtiment résidentiel.

Conformément au paragraphe 2 de l'art. 6 de la loi fédérale du 29 décembre 2004 "Sur l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie", les citoyens enregistrés dans le but de leur fournir ultérieurement des locaux d'habitation jusqu'en 2005, dont Mut IG, conservent le droit de être à ce compte jusqu'à ce qu'ils reçoivent leur logement. Ces citoyens sont radiés pour les motifs prévus au paragraphe 1, 3-6, partie 1 de l'art. 56 du Code du logement de la Fédération de Russie, ainsi qu'en cas de perte par eux des motifs qui, avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, leur donnaient le droit de recevoir des locaux d'habitation dans le cadre d'un régime social contrat de location.

Les motifs prévus au paragraphe 1, 3-6 h.1 Article. 56 du Code du logement de la Fédération de Russie pour la suppression de Mut I. G. du registre n'est pas disponible.

Dans le même temps, comme l'a établi le tribunal, Mut I.G. a été enregistré en tant que personne vivant dans un foyer. Le statut du logement dans lequel il habitait a été changé. Le statut d'un immeuble d'habitation a été établi pour l'ancien dortoir, dans le cadre duquel Mut IG a en fait perdu le terrain qui lui donnait le droit de l'enregistrer pour recevoir un logement dans le cadre d'un bail social, en tant que personne qui vivait dans un immeuble d'habitation , et non en relation avec une modification de l'espace de vie minimum établi, comme le croit à tort Mut I. G..

La Cour suprême de la Fédération de Russie sur la mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement communal dans le cadre d'un contrat social

Pour justifier la position selon laquelle (isolément des autres dispositions de l'article 6 de la loi introductive), « les citoyens inscrits avant le 1er mars 2005 en vue de leur fournir ultérieurement un local d'habitation dans le cadre d'un bail social, conservent le droit d'être à ce titre jusqu'à ce qu'ils reçoivent des locaux d'habitation dans le cadre de baux sociaux", vous pouvez souvent trouver une référence à la définition court Suprème RF du 7 juillet 2009 N 85-B09-10. La Cour suprême a conclu que les citoyens qui sont enregistrés comme ayant besoin d'un logement en vertu d'un contrat social de travail (avant le 1er mars 2015) ont le droit de se voir attribuer une chambre vacante dans un appartement commun, qu'ils soient ou non reconnus comme pauvre. Le tribunal rappelle notamment que « puisque F. et F.T. ont été enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation en 1992, à l'époque du litige (mai 2008) sur la mise à disposition de locaux d'habitation libérés dans le cadre d'un bail social en appartement collectif continué être à ce titre, alors non seulement l'article 59 de la LC RF, mais aussi la partie 2 de l'article 6 de la loi d'introduction dans leur unité juridique étaient susceptibles de s'appliquer aux relations juridiques qui en découlaient " :

"F. a intenté une action en justice contre le conseil municipal du district municipal "Ville de Kaluga", le département de l'économie municipale (ci-après dénommé l'UGH) de Kaluga pour reconnaître comme illégal le refus de fournir un salon dans le cadre d'un bail social accord, pour contraindre la conclusion d'un bail social à usage d'habitation Lors de l'examen de la présente affaire de cette nature, une violation importante du droit matériel a été commise par le tribunal de première et deuxième instance, exprimée comme suit.

Le tribunal a conclu que F. avait un fils mineur F.T., né en 1992. immatriculé et habite la chambre N 17 d'une superficie de 11,7 m². m, situé dans un appartement communal de huit pièces d'une superficie totale de 204,1 m². m..

Anciennement maison N 20 sur rue. La ville d'Ogarev de Kalouga avait le statut d'auberge. En 2007, il est muté à la mairie parc immobilier. Le 22 août 2007, un bail social N 49504 a été conclu avec le demandeur pour la chambre occupée, le fils est inclus dans le bail en tant que membre de la famille du locataire.

Depuis 1992, le demandeur est inscrit comme ayant besoin de meilleures conditions de logement tant sur la liste d'attente générale que sur la liste des personnes nécessitant un logement prioritaire. En 2008, une pièce d'une superficie totale de 12,9 mètres carrés a été libérée dans l'appartement litigieux. La famille D., qui occupait cette chambre, a reçu un autre logement afin d'améliorer ses conditions de vie et est partie en la libérant.

Personne n'est inscrit dans la chambre libérée, le compte personnel est fermé.

F. a déposé une demande auprès du Département de l'économie d'État de Kalouga pour une chambre vacante sur la base d'un contrat social.

La plaignante a reçu une réponse du chef de l'UGKh de Kalouga datée du 19 mai 2008, qui indiquait qu'il n'y avait pas lieu de lui fournir une chambre vacante.

Résolvant l'affaire et refusant de satisfaire aux exigences, le tribunal est parti du fait qu'il n'y avait pas lieu de reconnaître F. comme pauvre, alors que cette exigence obligatoire lors de la mise à disposition d'un logement vacant dans le cadre d'un bail social conformément à l'art. 59 ACL RF. La cour de cassation a retenu les conclusions du tribunal de première instance comme étant légales et justifiées.

Toutefois, le Collège judiciaire estime que les conclusions du tribunal reposent sur une interprétation et une application erronées du droit matériel aux relations des parties.

Conformément à la partie Partie 1, 2 Art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, un logement vacant dans un appartement commun dans lequel vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est fourni dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, s'ils sont reconnus ou peuvent être reconnus selon la procédure établie comme pauvres et ayant besoin de locaux d'habitation. En l'absence de citoyens spécifiés au paragraphe 1 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres de la manière prescrite. et qui disposent d'une superficie totale de locaux d'habitation pour un membre de la famille inférieure à l'allocation, en fonction de leur demande. Selon la partie 2 de l'art. 6 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 29 décembre 2004 N 189-FZ "Sur la promulgation du Code du logement de la Fédération de Russie", les citoyens enregistrés avant le 1er mars 2005 dans le but de leur fournir ultérieurement des locaux d'habitation sous les baux sociaux conservent le droit à cette comptabilisation jusqu'à ce qu'ils reçoivent des locaux d'habitation en baux sociaux. Ces citoyens sont radiés de ce registre pour les motifs prévus aux paragraphes 1, 3 à 6, partie 1 de l'art. 56 du Code du logement de la Fédération de Russie, ainsi que dans le cas où ils perdraient les motifs qui, avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, leur donnaient le droit de recevoir des locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location sociale . Les locaux d'habitation en baux sociaux sont mis à la disposition de ces citoyens dans les conditions prescrites par la LC RF, sous réserve des dispositions de la présente partie.

Parmi les normes ci-dessus, la partie 2 de l'art. 6 de la loi d'introduction, il s'ensuit que les citoyens qui y sont nommés conservent le droit d'être enregistrés comme ayant besoin d'un logement en vertu d'un contrat social de travail, ainsi que le droit de fournir un logement en vertu d'un cet accord indépendamment de leur reconnaissance en tant que pauvres, alors qu'après l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, c'est-à-dire après le 1er mars 2005, conformément à la partie 2 de l'art. 49 et partie 2 de l'art. 52 de la RF LC, seuls les citoyens à faible revenu ou les citoyens appartenant à une catégorie déterminée par la loi fédérale, un décret du président de la Fédération de Russie ou la loi d'un sujet de la Fédération de Russie ont le droit d'être enregistrés.

Dans le même temps, la partie 2 de l'art. 6 de la loi d'introduction ne prévoit pas d'exceptions à celles prévues à l'art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie en cas de mise à disposition de locaux d'habitation libérés dans un appartement communal dans le cadre d'un contrat de location sociale.

Depuis F. et F.T. étaient inscrits comme ayant besoin d'un local d'habitation en 1992, à l'époque du litige (mai 2008) sur la mise à disposition d'un local d'habitation vacant dans le cadre d'un bail social dans un appartement communal continuait à figurer sur ce registre, alors non seulement Art . 59 LC RF, mais aussi la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive dans leur unité juridique. Toutefois, le tribunal h.2 Article. 6 de la loi introductive ne s'appliquait pas aux relations juridiques litigieuses entre les parties.

Au vu de ce qui précède, les arrêts adoptés en l'espèce ne sauraient être reconnus comme légaux. Ils ont été adoptés avec une violation significative des normes de droit matériel, exprimée dans la non-application de la partie 2 de l'art. 6 de la loi d'introduction et incorrect, à l'exclusion de la partie 2 de l'art. 6 de la loi d'introduction, interprétation des dispositions de l'art. 59 LCD RF".

Il convient de noter que le demandeur dans l'affaire ci-dessus, examinée par la Cour suprême de la Fédération de Russie, a été enregistré, y compris en tant que besoin d'un logement prioritaire. Rappelons que, selon l'article 36 de la RSFSR LC, tout d'abord, des locaux d'habitation ont été fournis à ceux qui avaient besoin de meilleures conditions de vie :

1) personnes handicapées du Grand Guerres patriotiques s et les familles des soldats morts ou disparus (partisans) et des personnes qui leur sont assimilées de la manière prescrite ;
2) Héros Union soviétique, Héros du travail socialiste, ainsi que des personnes récompensées par les Ordres de gloire, Gloire du travail, "Pour le service à la patrie dans les forces armées de l'URSS" des trois degrés ;
3) les personnes atteintes de formes graves de certains maladies chroniques inscrit sur la liste des maladies approuvées conformément à la procédure établie par la législation de l'URSS;
4) les personnes qui faisaient partie de l'armée active pendant les guerres civiles et patriotiques et lors d'autres opérations militaires pour défendre l'URSS, les partisans des guerres civiles et patriotiques, ainsi que d'autres personnes qui ont participé à des opérations militaires pour défendre l'URSS URSS ;
5) travailleurs invalides des groupes I et II et invalides des groupes I et II parmi les militaires;
6) familles de personnes décédées dans l'exercice de fonctions étatiques ou publiques, remplissant le devoir d'un citoyen de l'URSS de secourir vie humaine, pour la protection de la propriété socialiste et de l'ordre public, ou ceux qui sont morts au travail à la suite d'un accident ;
7) ouvriers et employés, longue durée travaillé consciencieusement dans le domaine de la production;
8) les mères qui ont reçu le titre de "Mère Héroïne", familles nombreuses(ayant trois enfants ou plus) et les mères célibataires ;
9) familles à la naissance de jumeaux ;
10) enseignants et autres membres du personnel enseignant écoles d'enseignement général et professionnelle les établissements d'enseignement;
11) sauveteurs des services professionnels de secours d'urgence, équipes professionnelles de secours d'urgence.
(La clause 11 a été introduite par la loi fédérale n° 151-FZ du 22 août 1995)
La législation de l'URSS et de la RSFSR peut également accorder à d'autres catégories de citoyens le droit prioritaire de recevoir un logement.

Autrement dit, le demandeur dans l'affaire N 85-В09-10 ci-dessus, examinée par la Cour suprême de la Fédération de Russie, n'a pas perdu les motifs (dans ce cas, prévu par l'article 36 du Code du logement de la RSFSR), qui, avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, lui donnait le droit de recevoir un logement dans le cadre d'un contrat social.

Mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun conformément à la partie 2 de l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie

Selon la partie 2 de l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, en l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 de cet article dans un appartement commun, les locaux d'habitation vacants sont fournis dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus de la manière prescrite les pauvres et qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur au taux de provision en fonction de leur application.

Comme il ressort de la norme, la chambre libérée peut être fournie au locataire des locaux de l'appartement s'il :

1) est reconnu ou peut être reconnu comme pauvre ;
2) pourvu d'une superficie par membre de la famille inférieure à la norme de fourniture.

Il ressort de l'affaire commentée qu'il n'y a que la deuxième condition pour la mise à disposition de locaux en vertu de la partie 2 de l'article 59 de la LC RF, alors que la preuve de la reconnaissance des demandeurs comme pauvres (ou qu'ils peuvent être reconnus comme tels) a été pas fourni au tribunal.

Mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun conformément à la partie 3 de l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie

En l'absence de citoyens spécifiés aux paragraphes 1 et 2 du présent article dans l'appartement communal, les locaux d'habitation libérés sont fournis dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur au taux de fourniture, sur la base de leur candidature.

Ainsi, les demandeurs ont le droit de leur fournir les locaux d'habitation libérés en vertu du contrat de vente

Pour ce faire, vous devez contacter le propriétaire du bâtiment résidentiel (à l'organisme autorisé) avec l'application appropriée. Par règle générale, si le problème est résolu positivement, les parties concluent un accord, en cas de refus (ainsi qu'en l'absence de réaction à la demande), il faut saisir le tribunal.

Il serait tout à fait logique de refuser de fournir une chambre à la manière de la partie 3 de l'article 59 du CT RF, car le prévenu est actuellement inscrit et y réside.

Cependant, il semble que dans le cadre du nouveau procès, le tribunal ait le droit de vérifier la légalité du règlement cette personne, parce que les exigences (l'objet de la revendication) seront différentes de celles énoncées précédemment.

À quoi dois-je faire attention et quoi indiquer dans la réclamation

1) Réclamations

La partie plaidante de la demande peut être formulée comme suit :
- d'invalider la décision ... en date du ... de fournir au défendeur un logement dans le cadre d'un contrat de location ... ;
- d'invalider le contrat de location d'un logement ... en date du ... conclu ... avec le défendeur ;
- d'expulser le prévenu sans fournir d'autre logement ;
- reconnaître le droit des demandeurs de fournir le logement libéré - chambre n ° ... situé à .... dans le cadre d'un contrat de vente conformément à la partie 3 de l'article 59 du CT RF ;
- obliger le défendeur (le propriétaire, une personne autorisée par le propriétaire) à conclure un contrat de vente de locaux d'habitation ... sur conditions suivantes... (vous devez préciser le prix de rachat) ;

2) Justification des exigences

En termes de reconnaissance de la décision de fournir un logement et du contrat comme invalide, il convient de prendre en compte les éclaircissements de la Cour suprême de la Fédération de Russie (concernant l'embauche sociale).

Les explications figurent au paragraphe 23 Décisions du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 02.07.2009 N 14"Sur certaines questions qui se sont posées dans la pratique judiciaire dans l'application du Code du logement de la Fédération de Russie") :

" 23. ... Un citoyen, une organisation, une collectivité locale ou un autre organisme autorisé qui a pris la décision de fournir un logement dans le cadre d'un contrat d'embauche sociale, s'il estime que ses droits sont violés par cette décision et cet accord (articles 2 , 6 de la partie 3 de l'article 11 du HC RF, paragraphe cinq de l'article 12 du Code civil de la Fédération de Russie, clause 2 de l'article 166 du Code civil de la Fédération de Russie), ainsi que le procureur (partie 1 de l'article 45 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Le tribunal a le droit d'invalider la décision de fournir un logement dans le cadre d'un bail social s'il est établi que :

Étant donné qu'une transaction invalide n'entraîne pas de conséquences juridiques, à l'exception de celles liées à son invalidité, et qu'elle est invalide à partir du moment où elle a été effectuée (paragraphe 1 de l'article 167 du Code civil de la Fédération de Russie), alors si la décision fournir à un citoyen un logement dans le cadre d'un contrat de location sociale est reconnu comme invalide nul et non avenu également conclu sur la base de cette décision un bail social, et les personnes vivant dans des locaux d'habitation sont susceptibles d'être expulsées vers les locaux d'habitation précédemment occupés par elles, et s'il est impossible d'expulser vers les locaux d'habitation précédemment occupés, en fonction des circonstances particulières de l'affaire, elles peuvent se voir attribuer des locaux d'habitation similaires à ceux précédemment occupés (paragraphe 2, article 167 du Code civil de la Fédération de Russie).

Lors du premier recours devant le tribunal, les demandeurs ont demandé la reconnaissance du droit de fournir un logement aux conditions de l'embauche sociale, alors qu'ils ne disposaient pas d'un tel droit, c'est pourquoi le tribunal a également refusé de satisfaire aux demandes dérivées liées à l'illégalité de l'emménagement du défendeur, indiquant que le droit subjectif des demandeurs n'a pas été violé, avec lequel il est difficile d'être en désaccord. Ainsi, la vérification de la légalité de la démarche du défendeur n'a en fait pas été effectuée par le tribunal.

Dans le cas "nouveau", le tribunal sera tenu de vérifier si les droits des demandeurs ont été violés en fournissant les locaux au défendeur et, après avoir établi que le droit de fournir la chambre en vertu du contrat de vente a été violé, il devra invalider la décision.

Premièrement, il convient de tenir compte du fait que "la Fédération de Russie, qui offre la possibilité de s'installer dans un espace de vie vacant dans un appartement communautaire, vise en soi à protéger le droit au logement des citoyens, n'établit pas la procédure et les délais de soumission de demandes pour la mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun ..." (décision de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 19 février 2009 N 160-О-О).

Deuxièmement, la norme de la partie 4 de l'article 59 de la LC RF commence par les mots ".. en l'absence de citoyens spécifiés dans les parties 1 à 3 dans un appartement commun de cet article..." D'une interprétation littérale de la norme, il s'ensuit que le droit du propriétaire de fournir une chambre vacante en vertu d'un contrat de bail ne peut être réalisé que en l'absence d'autres candidats(vivant dans un appartement commun) citoyens, c'est-à-dire l'obligation de notifier, d'identifier les citoyens qui ont le droit ... incombe au propriétaire, et non aux locataires eux-mêmes, qui souvent ne peuvent objectivement pas savoir si la chambre a été libérée ou si son locataire est simplement temporairement (pour 1-2 ou plus ans) absent ... A cette compréhension correspond également la norme de l'article 57 de la LC RF.

Selon l'art. 57 du Code du logement de la Fédération de Russie, les chambres sous contrat de location sociale ne peuvent être fournies que dans le cas prévu par la partie 4 de l'article 59 du présent Code. En d'autres termes, il est interdit de mettre à disposition une chambre dans le cadre d'un bail social, sauf dans le cas où aucune personne (ou refus) n'a été identifiée ayant manifesté le souhait de mettre à disposition une chambre conformément à l'article 59 du CT RF.

Par exemple, comme indiqué dans l'arrêt de la Cour suprême de la République de Carélie en date du 1er avril 2011 dans l'affaire n° 33-882/2011,

"... le tribunal a constaté que le 12 août 2010, l'administration du district urbain de Kostomuksha aux locataires et propriétaires des locaux résidentiels d'un appartement communal ... des notifications concernant la chambre vacante ont été envoyées N 531 dans l'appartement ci-dessus avec une invitation à soumettre des candidatures sur la mise à disposition de cette chambre dans le cadre d'un bail social. Kh., V. et F. ont demandé la chambre libérée. Par décision de la commission du problèmes de logement sous l'administration du district urbain de Kostomuksha N du 23 septembre 2010, une décision a été prise de fournir la chambre libérée N 531 X., occupant un lit dans la chambre N 543. Par décret du chef de l'administration du district urbain de Kostomuksha arrondissement du 27 septembre 2010 N 1146, chambre N 531 dans un appartement communal .. .mis à H. et sa fille I".

Mise à disposition d'une chambre à un tiers en présence de locataires d'appartements souhaitant exercer le droit prévu à l'art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, en l'absence de notification du représentant du propriétaire de l'immeuble résidentiel concernant la chambre libérée, elle ne peut être reconnue comme légale.

Comme autres violations de la procédure de mise à disposition, on peut citer l'article 65 du Code du logement de la Fédération de Russie, selon lequel le propriétaire d'un logement dans le cadre d'un contrat de location sociale est tenu de transférer au locataire un logement libre de droits d'autres personnes. Comme il ressort de la décision de justice, le défendeur s'est vu attribuer une chambre jusqu'à ce que l'ancien locataire la quitte.

A titre d'exemple de pratique judiciaire on peut également citer un extrait de l'arrêt de la Cour Suprême de la Fédération de Russie du 6 juillet 2010 N 42-B10-2) :

"... Le tribunal a le droit d'invalider la décision de fournir un logement dans le cadre d'un bail social s'il est établi que :

a) les citoyens ont fourni des informations qui ne correspondaient pas à la réalité, qui ont servi de base à leur enregistrement en tant que personnes ayant besoin d'un logement (par exemple, sur la composition de la famille, sur les sources et le niveau de revenu, ainsi que sur les biens des membres de la famille soumis à l'impôt);

b) les droits des autres citoyens sur les locaux d'habitation spécifiés sont violés (par exemple, l'ordre dans lequel les locaux d'habitation sont fournis est violé);

c) des actions illégales ont été commises fonctionnaires au moment de décider de la fourniture d'un logement ;

d) il y a eu d'autres violations de la procédure et des conditions de mise à disposition de locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de location sociale, prévues par le Code du logement de la Fédération de Russie, Lois fédérales, décrets du président, lois du sujet de la Fédération de Russie.

La Cour, ayant établi qu'Ubushaeva H.K. avait un droit de préemption pour fournir un logement - chambre N 306 "b" en vertu de l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, est venu à conclusion correcte que les exigences d'Ubushaeva H.K. sur l'invalidation de la résolution du premier adjoint au maire de la ville d'Elista de la République de Kalmoukie N 487 du 9 avril 2009 "Sur l'approbation de la décision de la commission du logement relevant du bureau du maire de la ville d'Elista en date d'avril 8, 2009", l'invalidation du bail social N 681 du 13 avril 2009, conclu avec Muchaev V.B., la reconnaissance du droit de préemption de mise à disposition du local N 306 "b"<...>sont à satisfaire.

Dans le même temps, le tribunal n'a pas tenu compte du fait que si la décision de fournir un logement à un citoyen en vertu d'un contrat de location sociale est invalidée et que le contrat de location social également conclu sur la base de cette décision est déclaré invalide, les personnes vivant dans le logement font l'objet d'une expulsion de celui-ci vers le lieu précédemment occupé par eux. S'ils ne peuvent pas être expulsés vers leur logement précédemment occupé, en fonction des circonstances particulières de l'affaire, ils peuvent se voir attribuer un logement similaire à celui précédemment occupé (point 2 de l'article 167 du Code civil de la Fédération de Russie)."

En ce qui concerne le recours devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, ainsi que devant la Cour européenne des droits de l'homme, je peux dire qu'il n'y a aucun fondement ... Je ne vois aucune incertitude dans la pratique de l'application de la loi ou une incompatibilité avec la Constitution des normes de droit appliquées pour résoudre cette affaire.

La Cour européenne examine les affaires sur les plaintes des citoyens contre l'État, et non les accusés dans une affaire particulière. Le résultat de la considération peut être l'indemnisation accordée, mais pas la restauration des droits (y compris au logement).

J'attire votre attention sur le fait que tant la CEDH que la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie ne sont pas tribunaux examiner les affaires civiles, cela ne relève pas de leur compétence.