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Retraite avant la révolution. Comment la pension a-t-elle été formée en Union soviétique? Y avait-il des retraites avant la révolution


Malgré la hausse des prix et des salaires, ce maximum est resté inchangé. Étant donné que la plupart des retraités recevaient 40 à 60 roubles, il était absolument impossible de vivre avec ce genre d'argent sans le soutien de parents. En 1956, sous la direction de Nikita Khrouchtchev, réforme des retraites— le montant moyen des pensions de retraite a plus que doublé, et pour l'invalidité — une fois et demie. Nikita Khrouchtchev est généralement reconnue pour avoir «donné des pensions aux agriculteurs collectifs». En fait, tous les agriculteurs collectifs recevaient la même pension de 12 roubles par mois, ce qui équivalait à peu près au coût de quatre kilogrammes de saucisse de médecin. En 1973, les pensions ont été portées à 20 roubles et en 1987 à 50 roubles. Les fermes collectives ont été autorisées à verser des suppléments de pension à leurs retraités.

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Par exemple, avec un salaire allant jusqu'à 50 roubles, un citoyen l'âge de la retraite pouvait compter sur des cotisations de retraite à hauteur de 85% du salaire, soit seulement 40 roubles. Pension des députés du peuple En 1989, les députés du peuple ont été nommés comme la plus haute autorité, qui a tenu des congrès pour discuter questions gouvernementales.


Le dernier congrès a eu lieu le 09/05/1991. C'est ce jour-là que fut prise la décision de dissoudre les députés. À l'heure actuelle, la majorité des députés du peuple ont pris leur retraite en raison de l'âge et Douma d'État a soulevé la question de l'augmentation paiements de pension pour cette catégorie de citoyens.


Attention

A ce jour, le nombre d'"anciens" députés du peuple n'est que de 285 personnes. Ministère du travail et protection sociale propose d'établir une pension de 200 000 roubles.

Le premier à introduire officiellement une pension d'État solidaire pour tous les travailleurs en 1889 fut Otto von Bismarck, le chancelier allemand. Notamment, ces pensions reposaient sur des pensions obligatoires assurance sociale et les cotisations des employeurs et des employés.
20 ans plus tard, la Grande-Bretagne et l'Australie ont pris le relais, et les États-Unis d'Amérique n'ont intégré le système de retraite de l'État que dans les années 30 du XXe siècle. L'État a aidé les veuves et les fonctionnaires Russie tsariste germes système de retraite apparu pendant les années de réforme de Peter I.
Et voici le détail législation sur les pensions a été adopté sous Nicolas I. Le premier soutien de l'état les militaires et leurs veuves, ainsi que les fonctionnaires ayant un grade, ont commencé à l'utiliser.
Par la suite, le système de retraite en Russie n'a cessé de s'étendre pour inclure une large catégorie de personnes que l'on appelle aujourd'hui les "employés de l'État".

Comment les pensions étaient payées avant la révolution et en URSS

La situation financière du système de retraite de l'URSS dépendait entièrement de la dynamique de remplissage du budget de l'État. À son tour, le budget du pays dépendait presque entièrement de la dynamique des prix mondiaux du pétrole.


Au milieu des années 1980, la chute des prix de l'énergie a entraîné l'effondrement de l'économie soviétique : les sorties de devises étrangères ont fortement réduit niveau général revenu national, suivi d'une baisse avalancheuse des volumes de production. À la fin des années 1980, le niveau du déficit budgétaire de l'État était passé à 10 % du PIB.

Programmes sociaux, y compris prévoyance, plié dans tous les sens. Mais la crise pétrolière des années 1980 n'a fait qu'exposer les problèmes du système de retraite soviétique, et ne les a pas du tout causés.

Le nombre de retraités en URSS a considérablement augmenté au cours des 30 dernières années : d'environ 14 millions à 34 millions de 1961 à 990.

Quand les pensions ont-elles commencé à être payées en URSS ?

L'histoire s'est avérée intéressante. Il s'avère que de 1917 à 1928. personne ne recevait de pension de vieillesse en URSS. Depuis 1928, ils ont commencé à être nommés aux travailleurs de certaines industries.

Eh bien, les autorités soviétiques n'ont fait du bien aux employés qu'à partir de 1937. À peu près à la même époque, les agriculteurs collectifs ont été obligés de créer des fonds censés aider les retraités chaque mois - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail.

Info

L'âge de la retraite, la durée de service requise pour toucher une pension, étaient fixés par les membres de l'artel agricole eux-mêmes.Jusqu'en 1956, le montant des pensions en URSS était maigre. J'ai trouvé des informations sur les pensions des participants à la guerre civile, des soldats de l'Armée rouge devenus invalides.

Ils étaient censés 25 roubles. - 45 roubles. (deuxième groupe d'invalidité) et 65 roubles. (premier groupe). En outre, des pensions étaient versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles). Considérant qu'en 1937

Quand les pensions de vieillesse ont-elles commencé à être versées en URSS ?

Les pensions des résidents ruraux étaient inférieures de 15 % au montant des pensions des employés de la ville ! Ainsi, les indicateurs moyens des cotisations de retraite dans la ville variaient de 70 à 120 roubles par mois. Mais il y avait plus haute performance, par exemple, le chef d'une grande organisation pourrait recevoir 250 roubles par mois après avoir reçu une pension. Les citoyens qui n'ont pas travaillé officiellement ont reçu paiements sociaux d'un montant de 35 roubles. À l'exception taille de base paiements de pension, les citoyens pouvaient compter sur des primes de l'État si les conditions suivantes étaient remplies :

  1. Service continu à partir de 15 ans - 10% jusqu'à la retraite ;
  2. Expérience longue durée de plus de 30 et 35 ans (femmes et hommes) - 10% ;
  3. Expérience de plus de 25 ans dans une entreprise - 20 %.

Combien était pension minimale? Indicateurs minimaux Les pensions de l'URSS étaient de 35 roubles.

Dans la période d'avant-guerre (avant le début de la Grande guerre patriotique) le niveau de vie minimum des travailleurs - en termes de rapport entre les salaires et le coût du panier de consommation - a été fixé en 1940. Il était deux fois inférieur au niveau de vie d'un ouvrier russe en 1913. Dans la période d'avant-guerre (avant le début de la Grande Guerre patriotique), le niveau de vie minimum des travailleurs - en termes de rapport entre les salaires et le coût du panier de consommation - a été fixé en 1940. Il était deux fois inférieur au niveau de vie d'un ouvrier russe en 1913. Quant aux paysans, leur position dans le pays pendant longtemps n'a pas changé depuis la période du servage. Les paysans ne recevaient pas de pensions dans la Russie pré-révolutionnaire. Sous le pouvoir soviétique, les travailleurs ruraux restaient encore pratiquement privés de droits. Jusque dans les années 60, lorsque pendant la période du "dégel" de Khrouchtchev, il y a eu des changements importants dans la sphère sociale.

Quels fonds ont été utilisés pour payer les pensions en URSS

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Quand ont-ils commencé à émettre des pensions en URSS ?

Cependant, certaines personnes âgées pourraient demander une pension 5 ans plus tôt, à savoir :

  • mineurs;
  • employés de hot shop ;
  • ouvriers industrie textile;
  • citoyens qui ont travaillé Extrème nord 15 (femmes) et 20 ans (hommes) ;
  • femmes avec 5 enfants qui ont déjà 8 ans - au moins 20 ans d'expérience;
  • femmes élevant des enfants handicapés - 20 ans d'expérience.

La pension a été accordée sous réserve des conditions suivantes :

  • atteindre l'âge approprié;
  • expérience totale de 5 ans;
  • expérience avant l'enregistrement des cotisations de retraite - 3 ans et plus.

Indicateurs de pension moyenne Le montant total des pensions versées en URSS dépendait du salaire et du nombre d'années travaillées.

  • Quand est-il apparu ?
  • Caractéristiques de la réforme des retraites de l'URSS
  • L'expérience professionnelle
  • Indicateurs de pension moyenne
  • A combien s'élevait la pension minimum ?
  • Critères de prestations de retraite maximales
  • Pension des députés du peuple
  • Pensions versées aux agriculteurs collectifs
  • Droit des pensions

La réforme des retraites a commencé à se développer à la fin des années 60 du siècle dernier. Pour la période de formation politique de retraite plus de 80 projets de loi sur le paiement des pensions ont été déposés.

Pour comprendre l'essence de la réforme des retraites d'aujourd'hui, chaque citoyen doit savoir comment tout a commencé. Nous allons donc parler aujourd'hui des moments historiques les plus importants de la réforme des retraités en URSS. Quand est-il apparu ? La pension en URSS est née en 1956, à savoir le 14 juillet après la signature de la loi correspondante.

A partir de quelle année en URSS ont-ils commencé à verser des pensions de vieillesse

Dans l'oblast de Vologda en 1963, il n'y avait que 8,5 mille retraités des fermes collectives, ce qui ne représentait pas plus de 10% du nombre total de membres âgés des artels agricoles.6) Pour les ouvriers et les employés, les pensions d'État sont établies en 1956 par la loi sur pensions d'État. 7) Avec la publication en 1964 de la loi sur les pensions et allocations aux membres des fermes collectives 8), la formation définitive du système de pension de l'URSS a lieu et l'État assume pleinement la responsabilité du paiement des pensions. Dans le même temps, dans la résolution du Conseil des ministres de l'URSS, il a été spécifiquement noté que les fermes collectives, à leur discrétion, peuvent conserver leurs paiements de pension - en plus de la pension d'État. Toutes les suivantes les années passent alignement progressif de la prévoyance des kolkhoziens sur celle des ouvriers et employés, grâce aux taux de croissance supérieurs des pensions des kolkhoziens.loading ...
A titre de comparaison: une bourse d'études en 1937 était égale à 130 roubles. par mois et en vivre sans revenu supplémentaire c'était impossible, la pension de vieillesse, à en juger par les sources qui nous sont parvenues, n'était qu'un peu plus. Même dans dernières années La vie de Staline (dans les années 1950), leur "plafond" était de 300 roubles. avec un salaire moyen d'environ 1200 roubles. Autrement dit, rente maximale n'était que de 25 % du salaire moyen. Il est clair que vivre avec ce genre d'argent sans le soutien de parents personnes âgéesétait impossible. Khrouchtchev a donné des pensions aux fermiers collectifs Mais, finalement, l'époque de Staline est révolue et Nikita Khrouchtchev a commencé à diriger l'État soviétique. Depuis lors, la prospérité du système de retraite communiste a commencé. En 1956, une réforme des retraites a été menée en URSS, qui répondait pleinement aux intérêts des travailleurs, et les montants des paiements pour les citadins - ouvriers et employés - ont été considérablement augmentés.

Une conversation dans la cuisine avec des proches m'a obligé à plonger dans Internet, car personne ne connaissait même approximativement la réponse à la question dans le titre.

L'histoire s'est avérée intéressante.
Il s'avère que de 1917 à 1928. personne ne recevait de pension de vieillesse en URSS. Depuis 1928, ils ont commencé à être nommés aux travailleurs de certaines industries. Eh bien, les autorités soviétiques n'ont favorisé les employés qu'à partir de 1937.

À peu près à la même époque, les agriculteurs collectifs ont été obligés de créer des fonds censés aider les retraités chaque mois - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail. L'âge de la retraite, la durée de service requise pour percevoir une pension, étaient fixés par les membres de l'artel agricole eux-mêmes.

Jusqu'en 1956, le montant des pensions en URSS était misérable. J'ai trouvé des informations sur les pensions des participants à la guerre civile, des soldats de l'Armée rouge devenus invalides. Ils étaient censés 25 roubles. - 45 roubles. (deuxième groupe d'invalidité) et 65 roubles. (premier groupe). En outre, des pensions étaient versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles).

Considérant qu'en 1937, l'allocation étudiante était de 130 roubles, alors ceux qui se battaient avec un handicap ne recevaient que des miettes.

La pension maximale est de 300 roubles. au début des années 50, ce n'était plus que 25% du salaire moyen (1200 roubles). Et ce n'est que sous Khrouchtchev, à partir de 1956, que les pensions ont commencé à augmenter. Il serait intéressant de savoir, si quelqu'un sait, quelles étaient les pensions de vos grands-mères, arrière-grands-parents, arrière-grands-pères dans les années 30-60. 20ième siècle.

Dans ce contexte, le système de retraite de la Russie tsariste semble tout à fait correct et, je n'ai pas peur de ce mot, humain. En 1914, fonctionnaires de toutes les classes, commis, officiers, douaniers, gendarmes, instituteurs, professeurs d'université, scientifiques et ingénieurs de toutes les usines d'État, médecins, personnel médical de tous les hôpitaux d'État, ouvriers des usines d'État et chemin de fer.

Une pension d'un montant à plein salaire était due à ceux qui avaient travaillé au même endroit pendant 35 ans. Une pension de 50% de leur salaire était perçue par ceux qui travaillaient au même endroit depuis au moins 25 ans. Dans le même temps, la limite d'âge à laquelle une personne peut prendre sa retraite, en Empire russe n'a pas eu. Les gens savaient qu'après avoir travaillé de 20 à 30 ans, vous pouvez compter sur une pension allant jusqu'à 2/3 du salaire et avec une expérience de 10 à 20 - jusqu'à 1/3 du salaire.

Le montant de la pension n'était pas susceptible de recours. Si un retraité décède, sa famille (veuve, enfants mineurs) continue de percevoir une pension. Les seules exceptions étaient les cas où un homme est mort en duel - dans ce cas, la veuve a perdu un soutien matériel (cruel, oui).

Les pensions n'étaient versées qu'à ceux qui n'avaient rien remarqué de mal. Eh bien, c'est-à-dire qu'il n'était pas impliqué, il n'a pas été renvoyé en vertu de l'article. Ceux qui trébuchaient étaient privés de leurs pensions et pouvaient s'adresser au souverain ou essayer de gagner à nouveau par un service impeccable. expérience de retraiteà l'autre endroit.

De plus, les pensions ont été privées de ceux qui ont prononcé des vœux monastiques ou ont quitté la Russie pour toujours.



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Commentaire

14 juillet 1956 - le jour où la pension est apparue en URSS. Ensuite, la loi correspondante a été votée. Selon elle, les hommes pouvaient compter sur des pensions à partir de 60 ans, avec au moins 25 ans d'expérience, les femmes - à 55 ans, elles devaient travailler au profit de l'État pendant au moins 20 ans. De plus, dans le cas où une personne travaillait dans des conditions difficiles, par exemple dans le Grand Nord, ou effectuait un travail important pour la société - un enseignant, un médecin -, il était possible de prendre sa retraite plus tôt. Le montant des pensions dépendait du salaire. Dans les villes, les retraités recevaient en moyenne 70 à 120 roubles.

La pension minimum en URSS était de 35 roubles. Ce soi-disant retraite sociale, qui s'adressait aux personnes qui ne travaillaient pas ou à celles qui n'avaient pas acquis l'expérience nécessaire.

Le calcul de la pension se faisait en tenant compte soit du salaire moyen qu'une personne percevait un an avant de partir pour un repos bien mérité, soit à son choix pour toute période de cinq ans sur dix ans travail continu. Des primes étaient invoquées pour une expérience supplémentaire: pour 35 ans de service pour les hommes et 30 ans pour les femmes, ainsi que pour un travail sans interruption pendant plus de 15 ans, 10% étaient supposés, pour 25 ans de travail au même endroit avec une expérience de travail totale de 35 ans, 20% supplémentaires étaient dus.

La pension de vieillesse maximale ne dépassait pas 120 roubles.

Une caractéristique du système soviétique de paiement des pensions était qu'il n'y avait pas de fonds de pension. Entreprises payées les primes d'assurance dans le budget, les pensions étaient payées à partir de ces fonds. Une conversation distincte est la pension de l'agriculteur collectif. Les artels kolkhoziens, qui disposaient d'un fonds spécial pour ces versements, étaient chargés de leur approvisionnement. En 1964, avec l'adoption d'une nouvelle législation sur les pensions, le pays a assumé l'obligation de verser des pensions à tous les citoyens.

L'URSS a apporté une contribution significative à la politique à bien des égards. la Russie moderne. C'est pendant l'existence de la superpuissance qu'un régime de retraite complet a été créé. Ceci historiquement loi importante a été publié le 14 juillet 1956.

Pour calculer le salaire de pension, 2 options ont été utilisées :

  1. A la demande du futur retraité, l'un des plans quinquennaux a été choisi, qui est inclus dans les dix années de activité professionnelle, le salaire moyen y a été calculé.
  2. Le salaire d'une personne, reçu par elle un an avant d'atteindre l'âge de la retraite, a été pris comme base.
  3. LA RETRAITE EN 1980
  4. En 1980, le nombre de retraités a considérablement augmenté en Union soviétique. Cependant, cela n'a pas empêché l'État de payer leurs pensions à temps au même niveau, en tenant compte de l'inflation, comme auparavant. La taille moyenne le salaire de la pension au cours de ces années s'élevait à 67 roubles.
  5. MONTANT DE LA PENSION EN 1985
  6. En 1985, grâce à l'inflation et à la hausse du niveau de vie, les pensions en URSS ont atteint leur maximum, valeur moyenneétait égal à 72 roubles. Dans le même temps, les agriculteurs collectifs ont reçu un montant beaucoup plus faible que les résidents urbains. Leur pension était en moyenne de 47 roubles.
  7. RENTE MOYENNE
  8. Sur toute la période d'existence de l'URSS, le montant de la pension moyenne a subi des changements importants. La raison en était non seulement l'inflation, mais aussi une augmentation significative du niveau de vie des résidents soviétiques.

Et, si au début des années 1970, la pension moyenne n'était que de 34 roubles, en 1986, ce montant était passé à 76 roubles. En général, le salaire de retraite de ces années est assez cohérent somme d'argent reçues par les retraités modernes.

RETRAITE MAXIMALE

En URSS, la pension maximale était de 120 roubles. Les citadins travaillant dans les champs pouvaient compter dessus. travail mental: Ce sont des ingénieurs, des médecins et des enseignants. Naturellement, il a été reçu par des personnes qui avaient travaillé à plein temps.

Pension des députés du peuple

En 1989, les députés du peuple ont été nommés autorité suprême, qui a tenu des congrès pour discuter des questions d'État. Le dernier congrès a eu lieu le 09/05/1991. C'est ce jour-là que fut prise la décision de dissoudre les députés. À l'heure actuelle, la majorité des députés du peuple ont pris leur retraite en raison de leur âge avancé et la Douma d'État a soulevé la question de l'augmentation des paiements de pension pour cette catégorie de citoyens. A ce jour, le nombre d'"anciens" députés du peuple n'est que de 285 personnes.

Le ministère du Travail et de la Protection sociale propose de fixer une pension de 200 000 roubles. La raison principale du projet de loi élaboré est la suppression de la disposition sur les pensions personnelles pour cette catégorie de citoyens, selon laquelle les députés du peuple et leurs familles pourraient recevoir une pension décente. Loi sur les pensions Le principal projet de loi de l'URSS, qui réglementait les questions de calcul des pensions, est la loi "Sur les pensions d'État" du 14/07/1956. La loi prévoit de tels les points importants comme : l'âge maximum de la retraite ; vivre; pension mensuelle moyenne, etc.

De nombreux points du projet de loi sont dépassés, mais la réforme élaborée en 1956 a permis aux personnes âgées de toucher une pension décente. Dans le même temps, l'inflation annuelle n'a pas été prise en compte, car les prix des biens n'ont augmenté que chaque année. Par conséquent, des ajustements ont été constamment apportés à la réforme, et même pour le moment, les autorités envisagent de modifier radicalement le système de retraite afin que les citoyens puissent constituer indépendamment une future pension.

À propos des pensions en URSS, ils écrivent le plus souvent sous deux formes.

En arc-en-ciel : chaque retraité soviétique recevait 100 à 120 roubles par mois.

En marron : Les retraités soviétiques vivaient avec 10 à 15 roubles par mois. Fait intéressant, les arcs-en-ciel et les bruns ont raison à leur manière ...

Selon un barème unique, la pension de vieillesse à base générale des ouvriers et employés était calculée comme suit (années 1980) :

Gains mensuels en roubles | En % des revenus | la plus petite taille pensions en roubles

Jusqu'à 50 frottements. - 85% des gains - 40 roubles.

De 50 à 60 roubles. - 75% des gains - 42 roubles. 50 kopecks.

De 60 à 80 roubles. - 65% des gains - 45 roubles.

De 80 à 100 roubles. - 55% aux gains - 52 roubles.

À partir de 100 ans et plus - 50% des gains - 55 roubles.

Le montant de la pension en URSS dépendait du salaire. Un nettoyeur en repos bien mérité a reçu 70 à 80 roubles, un spécialiste - 120 à 150. Certains vieux bolcheviks pourraient recevoir une pension personnelle d'importance pour l'Union - 300 roubles. Pour les personnes qui, pour une raison quelconque, n'ont pas travaillé ou n'ont pas eu assez ancienneté une pension sociale de 35 roubles était prévue - la pension minimum en URSS. La pension moyenne en URSS était donc d'environ 100 roubles - le coût d'une demi-tonne de pain de blé ou d'un costume trois pièces pour homme en pure laine.

Les résidents ruraux ont reçu une pension de 15% de moins que les ouvriers et les employés. Autrement dit, la pension maximale pour cette catégorie de citoyens était de 102 roubles et le minimum de 34 roubles. En même temps, les villageois avaient un certain avantage sur les ouvriers et les employés. Le fait est que les travailleurs retraités ruraux ont reçu une pension complète, quel que soit le montant de leurs gains. Pour les ouvriers et les employés, c'était plus difficile - un retraité actif ne pouvait pas avoir un revenu total (pension + salaire) supérieur à un certain montant. Si la limite était dépassée, la pension était réduite du montant de cet excédent même.

La pension de vieillesse sur une base générale était établie lorsque les hommes atteignaient 60 ans, et les femmes 55 ans, lorsque expérience générale travailler pendant au moins 25 et 20 ans, respectivement.

Une pension de vieillesse pour expérience professionnelle incomplète a été attribuée aux ouvriers et employés dans les conditions suivantes :

  1. atteindre l'âge de la retraite (voir ci-dessus) en cours d'emploi,
  2. s'ils ont travaillé pendant au moins cinq ans au total,
  3. avoir travaillé pendant au moins trois ans immédiatement avant la retraite,
  4. demandé une pension au plus tard durée du moisà compter de la date de résiliation. A noter qu'aucun complément n'a été ajouté à cette pension.

Des suppléments ont également été ajoutés à la pension standard (cela ne s'appliquait pas aux retraités ayant une expérience professionnelle incomplète).

Supplément 1 : Par expérience continue travail (plus de 15 ans) - 10%.

Supplément 2 : Pour une longue expérience professionnelle (plus de 35 ans pour les hommes et plus de 30 ans pour les femmes) - 10% Les deux allocations ne peuvent pas être cumulées. Soit le premier, soit le second.

Supplément 3 : Pour une longue expérience continue dans une entreprise (25 ans) avec une longue expérience totale (35 ans) - 20% Cette indemnité ne peut être cumulée avec d'autres indemnités.

Création d'orgues sécurité sociale La période soviétique a commencé littéralement dans les premiers jours après Révolution d'Octobre. Ainsi, déjà le 29 octobre (11 novembre, selon le nouveau style) 1917, le chef du nouveau gouvernement, Vladimir Lénine, a signé un décret sur la création du Commissariat du peuple à la charité d'État.

Déjà le 30 octobre (12 novembre), Lénine a eu une conversation avec Alexandra Kollontai, qui, après une vaste expérience dans le travail du parti au début du XXe siècle, a été invitée au poste de premier ministre du gouvernement soviétique. Le choix d'un candidat au poste de commissaire du peuple à la charité n'était pas accidentel.

Alexandra Kollontai dirigea le Commissariat du Peuple à la Charité d'État pendant quelques mois seulement : du 30 octobre 1917 au 19 mars 1918. Mais même pour un tel court terme Les activités du premier commissaire du peuple à la charité ont joué un rôle crucial dans la formation des organes de tutelle en République soviétique - dans les conditions d'urgence de deux guerres (mondiale et civile), avec un flux énorme de soldats blessés et de personnes laissées sans moyens de subsistance .

En août 1918, des pensions ont été introduites pour les handicapés de l'Armée rouge, en 1923 - pour les militants du parti ("Vieux bolcheviks"). En 1928 - pour les travailleurs des industries minières et textiles. Les pensions générales des ouvriers et employés urbains ne seront introduites qu'en 1937.

La pension du personnel militaire dans les premières années du pouvoir soviétique était régie par le décret du Comité exécutif central de l'URSS du 29 octobre 1924 "sur l'approbation du code des lois sur les avantages et les avantages pour les militaires des travailleurs l'Armée rouge « et paysanne » et la marine rouge « ouvrière et paysanne » de l'URSS et leurs familles ».

Littéralement à la veille de la Grande Guerre patriotique, le 5 juin 1941, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS a adopté une résolution "Sur le versement de pensions aux militaires et aux membres de leur famille", qui déterminait le montant de la pension en fonction sur le salaire et les raisons de l'invalidité du personnel militaire.

Avec la fin de la période NEP et le début de la collectivisation en 1929, le niveau de vie de la population active chute rapidement.

Dans la période d'avant-guerre (avant le début de la Grande Guerre patriotique), le niveau de vie minimum des travailleurs - en termes de rapport entre les salaires et le coût du panier de consommation - a été fixé en 1940. Il était deux fois inférieur au niveau de vie d'un ouvrier russe en 1913.

Quant aux paysans, leur position dans le pays n'a pas changé pendant longtemps, à partir de la période de servage. Les paysans ne recevaient pas de pensions dans la Russie pré-révolutionnaire. Sous le pouvoir soviétique, les travailleurs ruraux restaient encore pratiquement privés de droits. Jusque dans les années 60, lorsque pendant la période du "dégel" de Khrouchtchev, il y a eu des changements importants dans la sphère sociale. Dans le même temps, la formation du système de retraite soviétique, qui pour la première fois est devenu universel, était pratiquement achevée.

En 1956, l'URSS a adopté la loi "sur les pensions d'État".

En 1964, avec l'adoption de la loi sur les pensions et les allocations pour les membres des exploitations collectives, les agriculteurs collectifs ont pour la première fois reçu des droits à pension en Union soviétique.

À partir des années 1960, le système de retraite de l'URSS comprenait deux éléments de base : les pensions des ouvriers et employés des entreprises d'État et les pensions des agriculteurs collectifs. Pour la première fois, le droit universel de percevoir une pension de vieillesse a été formalisé par la loi.

Au cours de la période 1973-1974, les pensions d'invalidité et de survivant ont été introduites.

Certaines catégories de travailleurs ont obtenu le droit de percevoir une pension d'ancienneté, mais ces normes, comme bien d'autres exceptions à règle générale la nomination des pensions en Union soviétique était régie par des lois distinctes.

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La pension de retraite en URSS était en fait gratuite pour les travailleurs. En l'absence de cotisations d'assurance sur le revenu des citoyens, les pensions étaient financées par les fonds publics de consommation.

Les sources de paiement des pensions ont été constituées aux dépens du budget de l'État et des prélèvements sur le fonds les salaires entreprises (le taux de déduction variait de 4% à 12%, selon le domaine d'activité).

Un autre caractéristique Système de retraite soviétique - jeune âgeâge de la retraite : 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes. Cette barre est restée inchangée depuis le début des années 1930, lorsqu'elle a été établie sur la base des résultats d'une enquête de la commission auprès des travailleurs et des travailleurs qui ont pris leur retraite en raison d'une invalidité. Les conclusions des commissions se réduisaient à la conclusion suivante : "A l'âge de 55 ans, la plupart des femmes et à l'âge de 60 ans, la majorité des hommes perdent la possibilité de continuer à travailler."

D'une part, l'âge de la retraite anticipée était considéré comme l'un des privilèges particuliers des travailleurs sous le socialisme. En revanche, il n'était pas rentable pour l'État d'augmenter la limite d'âge : sortie anticipée la retraite était une sorte de compensation pour le faible montant des pensions.

De plus, le niveau service retraite l'état utilisé comme outil efficace réglementation de l'emploi : l'âge préférentiel de départ à la retraite - où il était possible de prendre sa retraite bien avant 60 et 55 ans - a été fixé à conditions dangereuses travail, ainsi que pour ceux qui travaillent dans des conditions extrêmes conditions climatiques, par exemple, dans l'Extrême-Nord et l'Extrême-Orient. De plus, toutes les prestations régionales et sectorielles étaient fournies exclusivement aux dépens du financement de l'État. Comme beaucoup d'autres prestations de retraite, qui ont été Histoire soviétique il s'est passé beaucoup de choses.

Le système de privilèges de retraite en URSS a commencé à prendre forme dès les premières années du pouvoir soviétique.

Premier décret du Conseil des commissaires du peupleSur les pensions personnelles aux personnes qui rendent des services exceptionnels à la république» a été libéré le 16 février 1923, avec des modifications et des ajouts dans le décret du 24 avril de la même année.

Indépendamment des mérites spécifiques de l'État, tout au long de la période soviétique des pensions, il y avait trois catégories de privilèges de pension:retraités d'importance fédérale, républicaine et locale.

Traditionnellement, les scientifiques exceptionnels, les travailleurs honorés du parti, ainsi que les titulaires de titres et de récompenses honorifiques avaient le droit de recevoir une pension personnelle: Heroes Union soviétique, Héros du Travail Socialiste, cavaliers à part entière de l'Ordre de la Gloire (trois degrés).

Le montant de la pension fédérale était de 250 roubles par mois. Valeurs républicaines et locales - respectivement 160 et 140 roubles par mois. En plus des réguliers paiement en espèces les retraités personnels percevaient un complément de santé annuel d'un montant d'une ou deux rentes mensuelles.

Les taux de pension personnelle étaient relativement faibles par rapport aux allocations départementales.

Ainsi, par exemple, les membres à part entière de l'Académie des sciences de l'URSS ont reçu une prime de titre académique de 500 roubles par mois. Membres correspondants - 400 roubles. La prime au titre était versée à vie : d'abord sous forme de complément de salaire, puis sous forme de pension.

Les retraités militaires occupaient également une position particulière en URSS. Le niveau des pensions des officiers retraités était, en moyenne, le double de celui des civils. Par exemple, les officiers retraités de l'armée et des agences de sécurité recevaient un salaire de retraite de 250 roubles par mois, les employés du ministère de l'Intérieur - 220 roubles. Le niveau des pensions des officiers supérieurs a commencé à partir de 300 roubles par mois.

Dans le même temps, les officiers postes supérieursétaient l'une des rares catégories de retraités en Union soviétique qui avaient le privilège de continuer à servir sans limite d'âge. Cela représentait en soi une augmentation significative du revenu de retraite.

Malgré la variété des prestations de retraite, y compris l'indemnisation des conditions de travail particulières - niveau moyen les prestations de retraite en URSS sont restées assez faibles par rapport à revenu de retraite dans les pays européens, y compris en cédant pays européens le soi-disant "camp social".

L'une des raisons de cette situation était la législation imparfaite sur les pensions. L'Union soviétique n'a pas prévu légalement la possibilité d'indexer les paiements de pension en raison de changements dans la situation économique externe et interne. Ils ont changé beaucoup plus souvent qu'il n'y a eu d'augmentation réelle des pensions dans le pays. En outre, les règles de modification des taux des pensions minimales et maximales en fonction de la croissance des salaires n'étaient pas prescrites.

Les problèmes de retraite dans le pays se sont fortement aggravés à la fin des années 1980. À cette époque, il y avait toute une série de raisons pour lesquelles cela s'est produit.

La situation financière du système de retraite de l'URSS dépendait entièrement de la dynamique de remplissage du budget de l'État. À son tour, le budget du pays dépendait presque entièrement de la dynamique des prix mondiaux du pétrole.

Au milieu des années 1980, la chute des prix de l'énergie a entraîné l'effondrement de l'économie soviétique : la sortie des recettes en devises a fortement réduit le niveau global du revenu national, suivie d'une chute avalancheuse de la production.

À la fin des années 1980, le niveau du déficit budgétaire de l'État était passé à 10 % du PIB. Les programmes sociaux, y compris les pensions, ont été réduits dans toutes les directions.

Mais la crise pétrolière des années 1980 n'a fait qu'exposer les problèmes du système de retraite soviétique, et ne les a pas du tout causés.

Le nombre de retraités en URSS a considérablement augmenté au cours des 30 dernières années : d'environ 14 millions à 34 millions de 1961 à 990. Dans le même temps, les taux de cotisations sociales des entreprises sont restés pratiquement inchangés. La part du financement public des pensions n'a cessé d'augmenter. En 1980, la part des subventions du budget de l'Union dans le fonds d'assurance sociale de l'État atteignait 60 %.

Conformément à la loi de l'URSS "sur les mesures urgentes visant à améliorer les prestations de retraite et services sociaux de la population » a adopté une résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 30 décembre 1989 « Sur les tarifs des cotisations aux assurances sociales d'État par les syndicats ».

Modifications adoptées dans la réglementation épargne retraite en URSS dans le nouveau conditions économiques a agi, cependant, pendant une très courte période : du 1er janvier 1990 au 1er janvier 1991.

Quant aux lacunes générales du système de retraite par répartition qui s'est développé en Union soviétique, les plus importantes d'entre elles étaient les suivantes.

Premièrement, l'absence d'une stratégie de retraite uniforme avec des règles unifiées pour l'attribution des pensions. Pluralité d'options de régime de retraite ainsi que des avantages sociaux et privilèges (régionaux, sectoriels, de statut et autres) ont donné lieu à un système opaque et extrêmement lourd de calcul des pensions individuelles.

Deuxièmement, la sélectivité droit des pensions qui est devenu particulièrement visible avec l'adoption en URSS de la loi sur l'activité entrepreneuriale. L'émergence massive d'entreprises privées et le développement de formes d'emploi indépendant ont de fait privé de leurs droits les plus groupes actifs population.

Troisièmement, concernant jeune âge la retraite (60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes) dans le contexte du "vieillissement" généralisé de la population a alourdi la charge sur le système de retraite, et surtout sur le budget de l'Etat. La dépendance critique du système de retraite de l'URSS vis-à-vis du remplissage budgétaire a conduit à une marge de sécurité extrêmement faible système social le pays dans son ensemble.

Bien que la constitution du pays ait déclaré l'universalité garanties sociales, le niveau de vie général au cours des dernières années de l'existence de l'URSS a fortement chuté, notamment en raison d'une augmentation de la proportion de la population à l'âge de la retraite. Selon des enquêtes sur le niveau de vie menées dans les années 1980, jusqu'à 80 % des pauvres en Union soviétique étaient des retraités, pour la plupart d'âge avancé.

Le système de retraite existait même sous le tsarisme. Mais aujourd'hui, nous voulons vous dire comment le « destin » des paiements de pension a évolué après la révolution ? Et comment ont-ils construit un système grâce auquel les retraités soviétiques pouvaient vivre sans soucis, et même aider leurs enfants et petits-enfants ?

Dans les premières années, ils ont aidé les handicapés et les orphelins

Après la révolution, le gouvernement soviétique s'est immédiatement mis à mettre en œuvre le programme d'assurance léniniste esquissé lors de la VI Conférence panrusse du POSDR. Bien sûr, l'assurance retraite à cette époque n'était plus une nouveauté dans le pays, mais dans la Russie tsariste, les travailleurs ne recevaient pas de pensions de vieillesse et d'invalidité causées par une maladie générale. Leurs familles ne recevaient rien même en cas de perte des soutiens de famille.

Toutes ces lacunes ont décidé de combler le gouvernement soviétique. Dès le 1er novembre 1917, un message gouvernemental sur les assurances sociales est rendu public. Dans ce document, l'État a pour la première fois pris le relais soutien matériel les personnes âgées, les handicapés, les veuves et les orphelins. Dans le même temps, en raison de la situation économique difficile, le jeune pays n'était pas encore en mesure d'introduire des pensions de vieillesse. Il y avait une guerre civile et, en premier lieu, il était nécessaire de fournir des pensions aux soldats handicapés de l'Armée rouge.

Sous Staline, des parents ont été ajoutés à la vie des personnes âgées

Lorsque la paix est revenue et que la vie dans le pays s'est quelque peu améliorée, en 1928, une pension de vieillesse a été instaurée pour les ouvriers et les employés. Dans le même temps, l'âge de la retraite le plus bas au monde a été fixé: pour les hommes - 60 ans, pour les femmes - 55 ans. Dans le même temps, les autorités ont amélioré le service des pensions pour les personnes handicapées et les familles qui ont perdu leur soutien de famille.

Cependant, les pensions étaient encore très basses, par exemple, en 1937, une personne handicapée du 1er groupe recevait 65 roubles, du 2e groupe - 45 roubles et du 3e groupe - 25 roubles. A titre de comparaison: une bourse d'études en 1937 était égale à 130 roubles. par mois et il était impossible d'en vivre sans revenu complémentaire

La pension de vieillesse, à en juger par les sources qui nous sont parvenues, n'était qu'un peu plus. Même dans les dernières années de la vie de Staline (dans les années 1950), leur "plafond" était de 300 roubles. avec un salaire moyen d'environ 1200 roubles. En d'autres termes, la pension maximale n'était que de 25 % du salaire moyen. Il est clair qu'il était impossible pour les personnes âgées de vivre avec un tel argent sans le soutien de leurs proches.

Khrouchtchev a donné des pensions aux agriculteurs collectifs

Mais, finalement, l'époque de Staline est révolue et Nikita Khrouchtchev a commencé à diriger l'État soviétique. Depuis lors, la prospérité du système de retraite communiste a commencé. En 1956, une réforme des retraites a été menée en URSS, qui répondait pleinement aux intérêts des travailleurs, et les montants des paiements pour les citadins - ouvriers et employés - ont été considérablement augmentés. En outre, pour la première fois, des pensions ont été introduites pour les agriculteurs collectifs, mais elles étaient calculées selon un système distinct et étaient inférieures à celles des autres travailleurs.

Ce système est resté pratiquement inchangé jusqu'à l'effondrement de l'URSS. Ses postulats étaient simples, compréhensibles et accessibles à tout citoyen du pays des Soviets :

  • âge de la retraite - 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes ;
  • l'ancienneté requise pour l'octroi d'une pension est de 25 ans pour les hommes et de 20 ans pour les femmes ;
  • le montant de la pension - la moitié du salaire moyen de l'employé au cours des deux ou cinq dernières années de sa vie active;
  • Le « plafond » de la pension est de 120 roubles par mois.

Il est également important de noter que les travailleurs étaient autorisés à travailler même après leur repos bien mérité, tandis que la pension était maintenue. Mais il n'était possible d'occuper une chaire de spécialiste et d'économiser une pension que dans les domaines où il y avait pénurie de personnel, par exemple en médecine.

Si nous parlons de la taille des pensions, alors à première vue, elles peuvent sembler petites. Cependant, nous devons nous rappeler qu'à cette époque, l'État subventionnait des prix bas pour le pain, le lait, utilitaires, déplacements en transports en commun et billets de cinéma. Également fourni gratuitement services médicaux. Comme, de plus, les retraités n'avaient pas à dépenser d'argent pour les enfants et l'acquisition d'articles durables (meubles, téléviseurs et réfrigérateurs dans Familles soviétiques servis pendant des décennies), ils se sont souvent avérés mieux lotis que les enfants adultes. Et, bien sûr, ils ont aidé leurs descendants, ce qui a eu un effet bénéfique sur leur bien-être moral, et donc sur leur santé.

Sur une note

Il y avait aussi des retraités privilégiés en URSS. Ils ont reçu la soi-disant pension personnelle diverses significations- district, ville, régional, républicain, tous syndicats. Sa taille a été déterminée par le gouvernement. Sur la base de certaines sources de ces années, les experts affirment que le «plafond» de ces pensions, même pour les hauts fonctionnaires de l'URSS, ne dépassait pas 300 roubles.