Obtenez une chambre vacante dans un appartement commun. Comment obtenir une chambre vacante dans un appartement commun

19.03.2019

salut!

Malheureusement, très peu de gens peuvent se vanter d'être pleinement satisfaits de la taille de leur espace de vie. Et les habitants des appartements collectifs sont encore moins parmi eux.

Et il n'est pas étonnant que dans le cas où une chambre dans un appartement communal est libérée, chacun des locataires n'est pas opposé à déménager pour vivre dans les locaux vacants.

Il convient de garder à l'esprit que, du point de vue de la législation, on entend par "locaux vacants" non seulement une pièce qui est soudainement devenue vide, mais une pièce qui a été libérée pour les raisons suivantes:

En raison du déménagement du locataire;

En relation avec la perte du droit d'utiliser le logement par le locataire;

En relation avec sa mort;

En raison de l'absence de personnes vivant avec le locataire, qui ont également le droit de conclure un contrat de travail.

Cependant, dans ce cas, vous ne devez pas vous précipiter et pressé de faire glisser vos ustensiles ménagers dans une pièce libre, vous devez d'abord savoir pour qui les locaux de cet appartement sont décorés. La réponse à cette question déterminera tout prochaines étapes... L'option la plus courante est la situation où les habitants d'un appartement commun n'ont qu'une part dans cet appartement: un propriétaire de la chambre possède une partie du logement et une partie des parties communes.

Vous devez également garder à l'esprit le type de cette pîece... Ça peut être:

1. Adjacent, c'est-à-dire, n'est pas un objet indépendant du contrat de location. Des situations similaires maintenant - une rareté. Et dans ce cas, le propriétaire des locaux adjacents à cette pièce a droit à cette pièce vacante.

2. Isolé - c'est-à-dire qu'il s'agit d'un sujet indépendant du contrat.

Le facteur décisif dans ce cas est le concept de métrage. L'État prévoit deux types de contrats: un contrat de travail et un contrat recrutement social... Dans le cas où une chambre dans un appartement communal est libérée, la priorité reste au contrat de location sociale, selon lequel les locaux sont mis à la disposition des personnes qui attendent une amélioration conditions de logement... Cette option est implémentée si la zone 12 n'est pas dépassée mètres carrés par personne à la suite de l'adhésion. De plus, la taille de l'espace de vie à connecter augmente de la taille de cet espace supplémentaire, si le locataire a droit à des images supplémentaires.

Il y a deux options ici:

Si pour le moment la superficie est inférieure à 12 mètres carrés pour chaque locataire à ce moment, mais du fait de sa jonction, le métrage dépassera norme établie, les locataires se verront proposer d'utiliser déjà le bail.

Si à l'heure actuelle la superficie est supérieure à 12 mètres carrés par habitant, le logement libéré peut être offert au locataire qui a conclu un bail, mais seulement si, à la suite de l'adhésion, l'appartement communal deviendra un appartement séparé. Où espace vital, y compris un supplémentaire, ne doit pas dépasser deux fois la taille de la surface habitable normale par personne.

Quelles mesures doivent être prises pour occuper une chambre libre dans appartement communsi les images vous permettent d'espérer l'expansion tant attendue de l'espace?

L'administration est tenue par écrit de proposer aux résidents de l'appartement commun de rédiger un contrat de bail ou un contrat de travail social dans un délai d'un mois à compter de la date de la libération du logement. Dans un délai d'un mois à compter de la date de réception de cette notification, les employeurs doivent accord écrit, ou refuser l'offre reçue.

En cas d'accord de plusieurs locataires, l'Administration détermine avec qui conclure une convention, indépendamment motifs juridiques... Les locataires qui ont refusé de conclure un contrat ont la possibilité de faire appel décision dans procédure judiciaire.

Il arrive souvent qu'une pièce d'un appartement commun soit libérée, mais aucun de ceux qui y vivent n'est pressé de saisir l'occasion de conclure un accord. Ensuite, cette salle de la manière prescrite par la loi est peuplée par des tiers.

En outre, la raison pour laquelle le tribunal a été saisi est une situation où des personnes qui n'y avaient pas habité auparavant sont soudainement apparues dans les locaux vacants et les résidents de cet appartement communal n'ont reçu aucune offre de conclusion d'un accord de l'administration.

Il sera vide jusqu'à ce que vous le rachetiez.
Grigoriev Ruslan

S'ils ne demandent pas de rachat, ils peuvent également s'installer dans un appartement commun en location sociale

COUR DE MOSCOU
Juge de première instance: E.E. Koroleva
Conseil judiciaire pour affaires civiles Tribunal de la ville de Moscou composé du juge président S.G. Kuprienko,
les juges Olyunina M.V., Ovsyannikova M.V.,
avec le secrétaire K.S.,
avoir examiné en plein air session du tribunal selon le rapport du juge Ovsyannikova M.The. sur l'appel de M. contre la décision de Butyrsky tribunal de district de la ville de Moscou en date du 27 mars 2014 dans le cas de la réclamation de M. contre le département de la propriété de la ville de la ville de Moscou pour avoir reconnu le droit d'acheter une chambre et imposé l'obligation de conclure un contrat de vente et d'achat, à la résiliation d'un contrat de location,
Installée:
M. a intenté une action en justice contre le Département de la propriété de la ville de Moscou (Département de la propriété de la ville de Moscou) avec une réclamation pour reconnaissance du droit de racheter la chambre et imposant l'obligation de conclure un contrat de vente et d'achat, de résilier le contrat de location, déclarant que sur la base du contrat de vente et d'achat daté du 05 décembre 2014 a acquis la propriété de la chambre n ° 2 dans un appartement de type commun situé à l'adresse: Moscou, rue, 20, apt. 189. L'appartement se compose de deux salons d'une superficie totale de 45,4 mètres carrés. m, résidentiel 30,0 m2 Le 23 décembre 2014, le demandeur a reçu un avis de droit de racheter la chambre n ° 1 dans les dix jours au nom de R., qui est l'ancien propriétaire de la chambre. Le 29 décembre 2014, le demandeur a déposé une demande de rachat de la chambre n ° 1 auprès du Département de la politique du logement et du logement de Moscou. Comme il est devenu connu de la demanderesse, le 29 décembre 2014, en violation du délai de dix jours, la défenderesse a conclu un contrat de location sociale relatif à la chambre vacante n ° 1 avec une tierce personne - K.M. Soulignant que le plaignant vit dans la chambre n ° 2 depuis octobre 2014, le défendeur, en violation de la loi, a conclu un contrat de location sociale avec K.M., M. a demandé au tribunal de reconnaître son droit de racheter la chambre n ° 1 de l'appartement communal n ° 189 situé dans la maison 20 dans la rue à Moscou, d'imposer au défendeur l'obligation de conclure avec le demandeur un accord de vente et d'achat de la chambre n ° 1 à un prix du marché, de résilier le contrat de location sociale conclu avec K.M.
Lors de l'examen de l'affaire, le demandeur a insisté sur les exigences énoncées, a demandé de les satisfaire.
Le représentant du défendeur, la DGI de la ville de Moscou, ne s'est pas présenté à l'audience, a présenté au tribunal une réponse, dont il découle que le défendeur n'admet pas la demande pour les motifs exposés dans la réponse écrite.
Impliqué dans le processus en tant que troisième personne - K.M. a comparu à l'audience, s'est opposé à la satisfaction de la réclamation.
Le tribunal a rejeté la demande.
Sur la base des arguments de l'appel, M. demande l'annulation de la décision du tribunal, invoquant une violation du droit matériel et procédural.
Lors de la réunion du collège judiciaire M., le représentant de la DGI de Moscou ne s'est pas présenté, ils ont été informés du jour du procès. Basé sur l'art. 167 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, le conseil de justice considère qu'il est possible d'examiner l'affaire en leur absence.
Après avoir vérifié les éléments de la présente affaire, après avoir entendu les explications de K.M., qui s'est opposée à la satisfaction de la plainte, après avoir discuté des arguments de la plainte, le collège de juges ne trouve aucun motif d'annuler la décision de justice.
Pour résoudre les réclamations, le tribunal raisonnablement guidé par l'art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, selon lequel, l'espace de vie libéré dans un appartement commun dans lequel vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est fourni en vertu d'un contrat de travail social aux locataires et (ou) aux propriétaires vivant dans cet appartement, s'ils sont au moment de la libération les locaux d'habitation sont reconnus ou peuvent être reconnus de la manière prescrite comme étant pauvres et nécessitant un logement. 2. En l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 du présent article dans un appartement commun, l'espace de vie libéré est mis à disposition dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres de la manière établie et qui disposent d'une surface habitable totale par membre de la famille inférieur au taux prévu, en fonction de leur application. 3. En l'absence de citoyens mentionnés aux parties 1 et 2 du présent article dans un appartement commun, l'espace de logement libéré est fourni dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui bénéficient d'une superficie totale de logement par membre de la famille inférieure au taux prévu, en fonction de leur demande. 4. En l'absence des citoyens mentionnés aux parties 1 à 3 de cet article dans l'appartement communal, le déménagement dans le logement libéré est effectué sur la base d'un contrat de location sociale de la manière prescrite par le présent code, puisque l'art. 38 de la loi de la ville de Moscou N 29 du 14 juin 2006 "Sur la mise à disposition des résidents de la ville de Moscou pour des logements", qui réglemente des relations similaires pour la mise à disposition de chambres libérées dans des appartements communaux, contredit les dispositions de l'art. 59 LCD RF.
Le tribunal a trouvé cet appartement N 189 dans la maison 20 dans la rue. à Moscou est communale et se compose de deux chambres.
09/02/2013 chambre N 1 d'une superficie totale de 16,5 m2 m a été libéré en raison du départ de P.
M. sur la base d'un contrat de vente d'une chambre en date du 05 décembre 2014 conclu avec R. et d'un certificat de enregistrement d'État droits en date du 22 décembre 2014 est propriétaire de la chambre n ° 2 d'une superficie totale de 13,6 m2. m. Enregistré au lieu de résidence depuis le 23 décembre 2014.
Par ordonnance du DZhP et ZhF de Moscou N R52-12177 du 29 décembre 2014, K.M. (pour une personne) espace de vie mis à disposition - chambre N 2 appartement N 189 bâtiment 20 sur rue. à Moscou avec la radiation de ceux qui ont besoin de meilleures conditions de logement. 29 décembre 2014 entre JP et ZhF de Moscou et K.M. un contrat de location sociale a été conclu pour des locaux d'habitation - pièces d'une surface habitable de 16,5 m². m dans l'appartement N 189 au 20 dans la rue. à Moscou.
Compte tenu des normes de la loi, le tribunal a conclu à juste titre que les logements qui étaient libérés au moment de la résidence dans cet appartement de citoyens le réclamant conformément à l'art. 59 LCD RF. Pour les citoyens qui ont emménagé dans un appartement dans lequel il y avait déjà une pièce qui n'était pas occupée par un autre locataire, la pièce spécifiée n'est pas vacante, mais un espace de vie libre, par conséquent, elle ne peut pas leur être fournie conformément à l'art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, par conséquent, pour M., cette chambre n'est pas vacante, les motifs d'acquérir le droit à la chambre litigieuse sur la base de l'art. 59 ZhK RF pour M. ne le fait pas.
R., qui résidait au moment du départ de P. dans l'appartement n ° 2, en vertu des dispositions de l'art. 59 ZhK RF, avait le droit à l'espace de vie libéré, mais ne s'est pas adressé au Bureau avec une déclaration correspondante et a fait l'aliénation de la chambre n ° 2 M.
Sur la base des explications données au paragraphe 23 de la Résolution du Plénum La Court Suprême RF du 02.07.2009 N 14 "Sur certains problèmes qui se sont posés dans la pratique judiciaire lors de l'application du code du logement Fédération Russe\u003c\u003c, La violation des exigences du Code du logement de la Fédération de Russie au moment de décider de la fourniture d'un logement dans le cadre d'un contrat de location sociale, compte tenu des dispositions du paragraphe 2 de la partie 3 de l'article 11 du Code du logement de la Fédération de Russie et de la partie 4 de l'article 57 du Code du logement de la Fédération de Russie, peut servir de base au dépôt d'une requête en reconnaissance de cette décision. , ainsi que le contrat de location sociale conclu sur sa base, invalide et expulsion des personnes vivant dans des locaux d'habitation.
La chambre n ° 1 dans ledit appartement a été fournie par K.M. afin d'améliorer les conditions de logement et un contrat de location sociale a été conclu avec lui.
Ainsi, la conclusion d'un contrat de bail social découle de la décision du pouvoir exécutif sur la fourniture de logements.
L'ordonnance du DZHP et ZhF de Moscou du 29 décembre 2014 N R52-12177 du plaignant n'est pas contestée. Le demandeur a déposé une demande de résiliation du contrat de travail social avec un tiers K.M., alors que M. n'est pas partie audit contrat. Cette exigence n'est pas fondée sur la loi.
La référence dans l'appel au fait qu'au moment de l'introduction par M. de la demande de rachat de la chambre litigieuse, la question de sa mise à disposition à K.M. n'a pas été décidé, ne réfute pas la conclusion du tribunal, selon laquelle la chambre n'est pas libérée pour le plaignant, et il n'y a donc aucune raison d'appliquer l'art. 59 LCD RF sur les exigences du demandeur
De l'art. 59 de la RF LC, il s'ensuit que les logements vacants sont les logements qui ont été libérés au moment de la résidence dans cet appartement des citoyens qui en font la demande. Pour les citoyens qui ont emménagé dans un appartement dans lequel se trouvait déjà une pièce qui n'était pas occupée par un autre locataire, ladite pièce n'est pas vacante, mais un espace de vie libre, par conséquent, elle ne peut pas leur être fournie conformément à l'art. 59 LCD RF.
La référence du demandeur à son droit de racheter la chambre litigieuse comme logement gratuit est intenable, puisque cette chambre a été fournie par K.M. dans le cadre d'un contrat de travail social conformément à la partie 4 de l'art. 59 ZhK RF afin d'améliorer les conditions de logement.
Une référence à l'examen de l'affaire en l'absence du plaignant n'indique pas une violation par le tribunal des normes du droit procédural, puisque M. a été informé du jour du procès, ce qui est confirmé par un récépissé avec sa signature (ld 251).
Les violations des normes du droit matériel et procédural qui pourraient conduire à l'annulation de la plainte jugement, le tribunal n'est pas admis. Les circonstances établies par le tribunal ont été confirmées par les éléments de l'affaire et les preuves examinées par le tribunal, que le tribunal a correctement évalué. Les conclusions du tribunal correspondent aux circonstances établies.
Le collège judiciaire ne trouve aucun motif d'annuler la décision contestée du tribunal sur la base du recours.
Basé sur ce qui précède, guidé par l'art. 328 Code de procédure civile de la Fédération de Russie, organe judiciaire
Défini:
La décision du tribunal du district de Butyrsky de la ville de Moscou en date du 27 mars 2015 - de laisser inchangé l'appel de M. - sans satisfaction.

Le Code du logement de la Fédération de Russie n'interdit pas directement la création d'appartements collectifs, c'est-à-dire d'appartements dans lesquels vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires. Tu peux parler sur l'accent mis sur la réduction du nombreces appartements en établissant certaines restrictions à la mise à disposition de logements libres dans un appartement commun dans le cadre d'un contrat de location sociale.

Les logements libérés dans un appartement commun doivent avant tout être mis à la disposition des citoyens à faible revenu qui vivent dans cet appartement et au moment de la libération de l'espace de vie ont été reconnus comme nécessitant un espace de vie. DANS dans ce cas nous parlons de citoyens enregistrés par des organismes autonomes comme ayant besoin de locaux résidentiels.

Cependant, le manque d'enregistrement des citoyens en tant que personnes ayant besoin d'un logement et leur reconnaissance en tant que pauvres ne peuvent pas affecter leur droit de recevoir un logement vacant en vertu d'un contrat de location sociale, si au moment de quitter le logement, ils peuvent être reconnus comme pauvres et ayant besoin d'un logement. ... Dans ce cas, nous pouvons parler de la priorité du principe de réduction des appartements pour un établissement communal par rapport au principe de la fourniture d'appartements aux citoyens dans l'ordre de priorité en fonction du moment de l'inscription de ces citoyens.

S'il n'y a pas de «personnes sur la liste d'attente» dans l'appartement communal et des personnes qui, le jour de la libération du logement, peuvent être reconnues comme «personnes sur la liste d'attente» (c'est-à-dire les pauvres et ayant besoin d'un logement), le logement libéré doit être transféré personnes vivant dans cet appartement.Cependant, les logements ne sont fournis qu'aux citoyens qui peuvent être reconnus comme pauvres et qui disposent d'une superficie totale de logement par membre de la famille inférieure au taux de mise à disposition, c'est-à-dire que, dans ce cas, des logements sont fournis aux citoyens qui ne sont pas reconnus comme ayant besoin d'un logement.

Dans ces deux cas, le logement libéré est fourni exclusivement dans le cadre d'un contrat de location sociale, et les terrains sur lesquels les citoyens vivent dans cet appartement commun (en vertu d'un contrat de location sociale ou dans une pièce leur appartenant par droit de propriété) n'ont pas d'importance.

En l'absence des catégories de citoyens ci-dessus dans un appartement commun, l'espace de vie libéré dans cet appartement commun peut être vendules citoyens qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur à la norme de représentation, c'est-à-dire des citoyens qui ne sont pas reconnus comme ayant besoin d'un logement. Ces citoyens doivent vivre dans cet appartement commun. Pour exercer ce droit, les citoyens intéressés doivent également soumettre une demande appropriée au gouvernement local.

1. Le logement libéré dans un appartement commun dans lequel vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est fourni en vertu d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires résidant dans cet appartement, s'ils sont reconnus au moment de quitter le logement ou s'ils peuvent être reconnu de la manière établie comme pauvre et ayant besoin de logement.

2. En l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 du présent article dans un appartement commun, l'espace de vie libéré est mis à disposition dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres de la manière établie et qui disposent d'une surface habitable totale par membre de la famille inférieur au taux prévu, en fonction de leur application.

3. En l'absence de citoyens mentionnés aux parties 1 et 2 du présent article dans un appartement commun, le logement libéré est fourni dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui bénéficient d'une superficie totale de logement par membre de la famille inférieure au taux prévu, en fonction de leur demande.

4. En l'absence des citoyens visés aux parties 1 à 3 du présent article dans l'appartement communal, le déménagement dans le logement libéré se fait sur la base d'un contrat de location sociale de la manière prescrite par le présent code.

Commentaire sur l'art. 59 LCD RF

1. La législation antérieure établissait que les locaux d'habitation étaient généralement fournis sous la forme d'un appartement séparé pour une famille (partie 1 de l'article 28 du Code du logement de la RSFSR). Cette instruction n'avait aucune signification pratique. Cela pourrait fonctionner si la législation définissait les cas d’autorisation de dérogations au principe de l’occupation familiale des appartements. La liste de ces cas n'a pas été établie. Par conséquent, la décision sur la question de savoir si le citoyen (les citoyens) se verra attribuer un appartement séparé ou seulement une (des) chambre (s) dans l'appartement dépendait toujours de la discrétion illimitée du sujet qui a pris la décision de fournir un logement à un loyer social.
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Dans la législation des sujets de la Fédération, des règles plus catégoriques étaient parfois établies. Donc, par la loi Région de Sverdlovsk du 4 mai 1995 N 14-03 "Sur la fourniture de logements dans la région de Sverdlovsk", à condition que des locaux d'habitation dans les maisons de l'État et des fonds municipaux de logement soient fournis aux citoyens sous la forme d'un appartement séparé pour une famille, à l'exception de la fourniture de logements en plus de l'existant.

En raison de la mise à disposition d'une (des) pièce (s) isolée (s) dans un appartement dans le cadre d'un contrat séparé, un tel appartement était habité par au moins deux locataires (familles). Les mêmes conséquences se sont produites à la suite de la division de l'espace de vie (article 86 du Code du logement de la RSFSR; le Code du logement de la Fédération de Russie ne prévoit pas une telle base pour modifier le contrat de location sociale). Cela est également possible lorsque, dans le cadre d'un accord d'échange, les citoyens emménagent dans un appartement, en utilisant des pièces séparées dans le cadre de contrats de location indépendants. A titre exceptionnel, le RF LC autorise la mise à disposition d'une (des) chambre (s) en location sociale (partie 6 de l'article 57, partie 4 de l'article commenté). Dans tous ces cas, il existe des contrats de location séparés pour des pièces isolées d'un même appartement. Ces appartements sont appelés communaux (parfois densément peuplés). En ce qui concerne l'utilisation de pièces séparées d'un tel appartement, il existe au moins deux relations juridiques de logement fondées sur des contrats de location sociale.

Il est également possible que dans un appartement commun, une pièce (plusieurs pièces) appartienne à un citoyen de droit de propriété (le plus souvent à la suite d'une privatisation), tandis que d'autres pièces de l'appartement sont utilisées par d'autres citoyens dans le cadre de contrats de location sociale. C'est également un appartement commun (densément peuplé).

Un appartement commun est également appelé un appartement dans lequel différentes pièces appartiennent à divers sujets (articles 41 à 43 de la LC). Les règles de l'article commenté ne s'appliquent à ces appartements communaux que si une pièce (ou plusieurs pièces) se trouve dans la propriété de l'État ou de la commune, elle est fournie pour un loyer social et est libérée.

Pour un certain nombre de raisons, une relation juridique fondée sur un contrat social peut prendre fin (par exemple, en raison du décès du locataire, lorsqu'aucun membre de la famille ne réside dans le logement; départ de tous les utilisateurs pour la résidence permanente dans un autre lieu; leur expulsion, etc.). La question se pose: le logement libéré doit-il être occupé de manière générale ou doit-il être transféré aux utilisateurs d'autres pièces de cet appartement? La réponse est contenue dans l'article commenté, dont les règles visent à garantir le principe de l'établissement familial des appartements.

2. Le RF JK propose, relativement parlant, une solution par étapes à la question de l'installation du logement qui a été libéré dans un appartement communal, qui était en loyer social. De plus, si la décision est prise à la première étape, il n'est pas nécessaire de considérer la troisième, etc.

Tout d'abord, l'espace de vie libéré est fourni aux locataires vivant dans cet appartement ou aux propriétaires d'autres quartiers d'habitation de cet appartement s'ils sont pauvres et ont besoin d'un logement. Dans le même temps, le moment formel n'a pas d'importance - le fait de reconnaître ces citoyens comme pauvres, ainsi que le fait d'enregistrer ceux qui ont besoin de locaux résidentiels. Il est important que, selon les règles établies, ils soient pauvres et aient besoin d'un logement.

Les logements libérés sont transférés à ces citoyens «sur la base de leur demande». Parfois, les citoyens qui ont le droit d'obtenir des locaux vacants pour leur usage peuvent ne pas être intéressés par cela, par exemple, parce que dans le cas de l'amélioration des conditions de vie ordre général ils seront dotés d'un nouvel espace de vie confortable, et l'ajout de la chambre libérée entraînera la disparition des motifs du besoin de logement. Si les citoyens n'ont pas exprimé leur volonté de recevoir un logement libéré dans un appartement, il est alors impossible de leur donner par la force le droit d'utiliser une telle pièce. Mais si les citoyens veulent obtenir une chambre vacante, ils ne peuvent pas se voir refuser cela.

Deuxièmement, à la première étape, la décision d'emménager dans la chambre vacante ne peut pas être prise non seulement en l'absence de citoyens de l'appartement qui sont pauvres et qui ont besoin d'un logement (comme il est dit dans la partie 2 de l'article commenté), mais aussi parce que ceux qui vivent dans appartement, les citoyens (pauvres et nécessiteux) ne veulent pas recevoir de chambre vacante. Dans ces cas, le logement libéré est fourni pour un loyer social aux citoyens vivant dans l'appartement qui sont pauvres, bien qu'ils soient pourvus d'un logement plus que la norme comptable (parties 4, 5 de l'article 50 de la LC), c'est-à-dire n'appartiennent pas à ceux qui ont besoin d'un logement, mais pour chaque utilisateur il y a moins que le tarif de mise à disposition (parties 1, 2, article 50 de la LC). Naturellement, un tel transfert de la chambre libérée est effectué à la demande des citoyens vivant dans la ou les pièces adjacentes d'un appartement commun («sur la base de leur demande»). Si les citoyens ont exprimé leur volonté de recevoir une chambre vacante, ils ne peuvent pas être refusés.

Troisièmement, si une chambre est libérée dans un appartement commun et que les citoyens vivant dans la (les) pièce (s) voisine (s) ne sont pas pauvres, mais reçoivent un logement inférieur au taux de mise à disposition, la chambre vacante est transférée à ces citoyens en vertu d'un contrat de vente et d'achat. En outre, la chambre vacante peut être vendue à des citoyens qui vivent dans cet appartement et ne font pas partie des pauvres, mais bénéficient d'un logement inférieur au taux de mise à disposition, si les citoyens vivant dans le même appartement sont pauvres et ont besoin d'un logement ou pauvres, mais superficie inférieure à la norme de mise à disposition pour une personne, ils ont refusé de recevoir la chambre libérée.

Il est clair qu'un accord de vente et d'achat n'est conclu que s'il y a la volonté des citoyens. L'autre partie (collectivité locale, autorité publique), sur expression de la volonté des citoyens de conclure un contrat de vente d'une chambre, est tenue de conclure un tel accord. En cas de manquement à cette obligation, les citoyens ont le droit de saisir le tribunal avec une demande de les contraindre à conclure un accord (article 445 du Code civil).

Quatrièmement (quatrième étape), une chambre libérée dans un appartement commun est mise à la disposition des citoyens (articles 49, 51, 52, 57 du ZhK) qui n'habitaient pas dans cet appartement si:

- l'appartement n'est pas occupé par les pauvres et les citoyens qui ont besoin d'un logement;

- aucun citoyen de l'appartement ne dispose d'un espace de vie pour un membre de la famille inférieur au tarif prévu.

La chambre vacante est peuplée de manière générale également dans le cas où les citoyens qui ont le droit de la recevoir pour un loyer social (premier et deuxième étages, parties 1, 2 de l'article commenté) ou pour la propriété sur la base d'un contrat d'achat et de vente (troisième étape, h. 3 du même article), ont renoncé à leur droit.

Opinion légale
sur la question de la mise à disposition d'une chambre libérée
dans un appartement commun aux conditions d'emploi social
et dans le cadre du contrat de vente

Comme il ressort de la décision du tribunal, les plaignants ont demandé au tribunal les exigences (en tenant compte des clarifications):

sur la reconnaissance du droit de conclure un contrat de travail social;
sur la reconnaissance de l'enregistrement illégal de K. dans le logement (chambre) libéré;

Les tribunaux ont refusé de satisfaire les demandes.

Position des plaignants:

"En 2008, une chambre a été libérée dans un appartement commun. Nous avons déposé une demande pour nous la fournir dans le cadre d'un contrat de travail social conformément à l'article 59 de la RF LC. Nous avons été refusés, car K. (le défendeur) y était déjà inscrit.

Nous sommes au tour de la municipalité comme ceux qui ont besoin de meilleures conditions de logement sur la base de la vie en auberge depuis 1994. Selon le taux de mise à disposition de la zone, nous n'avons pas assez de surface, selon la taxe de répartition, il y a assez de surface. En réponse, l'administration a intenté une action en justice. Les tribunaux ont perdu. Au tribunal de la ville conformément à l'art. 6 de la loi introductive, bien que nous n'ayons pas été radiés du registre, nous avons perdu les motifs d'être inclus dans ce registre, car le statut d'une auberge a été annulé, mais nous avons été enregistrés sur la base du fait de vivre dans une auberge, et selon la norme comptable, il y a suffisamment d'espace.

Le tribunal régional a estimé que cette décision était correcte et fondée. Le refus a été considéré comme correct, mais ils ont également ajouté qu'au moment de leur arrivée, la maison avait le statut d'auberge de jeunesse.

Notre position: le statut de la maison a été supprimé en vertu de la loi (article 7 de la loi introductive), les personnes inscrites avant le 5 mars 2005 sont inscrites dans ce registre avant de recevoir un logement en vertu d'un contrat de location sociale (article 6 de la loi introductive), au moins tarifs de mise à disposition (article 47 de la LC RF). Art. 59 de la RF LC doit être appliquée ".

Les plaignants ont été enregistrés comme ayant besoin d'améliorer leurs conditions de vie jusqu'en 2005 sur la base de la vie en auberge de jeunesse.

La chambre litigieuse est située dans l'auberge, qui, sur la base de la décision du Conseil des députés de la ville de ... 2003. et l'acte de ... 2003. propriété municipale.

En 2008, l'entreprise et K. ont conclu un accord pour l'emploi social de la chambre litigieuse, mais date ultérieure la conclusion d'un contrat de location sociale, comme suit de la décision de justice, l'ancien employeur a quitté la chambre litigieuse. En conséquence, le défendeur K. s'est vu accorder la chambre litigieuse jusqu'à la fin effective du droit d'utiliser cette chambre du locataire précédent.

1. À qui devrait-on donner une chambre vacante dans un appartement commun?

Mise à disposition de logements libres dans un appartement commun

1. Le logement libéré dans un appartement commun dans lequel vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est fourni en vertu d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires résidant dans cet appartement, s'ils sont reconnus au moment de quitter le logement ou s'ils peuvent être reconnu de la manière établie comme pauvre et ayant besoin de logement.

2. En l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 du présent article dans un appartement commun, l'espace de vie libéré est mis à disposition dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres de la manière établie et qui disposent d'une surface habitable totale par membre de la famille inférieur au taux prévu, en fonction de leur application.

3. En l'absence de citoyens mentionnés aux parties 1 et 2 du présent article dans un appartement commun, le logement libéré est fourni dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui bénéficient d'une superficie totale de logement par membre de la famille inférieure au taux prévu, en fonction de leur demande.

4. En l'absence des citoyens visés aux parties 1 à 3 du présent article dans l'appartement communal, l'emménagement dans le logement libéré se fait sur la base d'un contrat de location sociale de la manière prescrite par le présent code.

Comme le montre l'article ci-dessus, la mise à disposition de logements vacants dans un appartement commun aux deuxième, troisième et quatrième étages est possible en l'absence de candidats des étapes précédentes.

Selon la partie 1 de l'article 59 de la LCD, une chambre vacante peut être mise à disposition des locataires pauvres et nécessiteux de cet appartement. Dans le même temps, il convient de noter que sur la base de l’interprétation de l’état de droit («reconnu ou peut être reconnu comme nécessiteux"), le droit de fournir une chambre n'est pas lié à la présence ou à l'absence d'informations de la part de l'organisme gouvernemental autorisé sur la nécessité de disposer de locaux d'habitation pour les personnes demandant la mise à disposition de locaux conformément à l'article 59 de la RF LC. Lors d'une audience, le tribunal établit la présence ou l'absence du droit d'être enregistré auprès de comme ceux qui ont besoin d'un logement au moment de la libération des locaux (chambre) dans l'appartement.

Il a estimé que cette résolution était illégale et violait les droits de Penzeva V.I., car le transfert d'un immeuble résidentiel utilisé par une entreprise publique comme auberge de jeunesse à la juridiction d'un gouvernement local et un changement de son statut en vertu de la loi, ainsi que l'exercice du droit de privatiser la chambre occupée n'étaient pas spécifiés. dans la loi comme motif de radiation des citoyens du registre de ceux qui ont besoin d'un logement.

Par définition du conseil judiciaire tribunal régional il a été décidé de rejeter la demande, tandis que la cour de cassation a indiqué ce qui suit.

Comme il ressort des pièces du dossier, Penzeva The.AND. inscrite au registre des appartements à partir du 01/09/1994 en raison du fait qu'elle vivait appartement privé et a été enregistré à l'auberge.

Conformément à l'arrêté du maire du 26.10.2004 «Lors du transfert d'un immeuble de la catégorie des locaux d'habitation spécialisés (auberges) au statut de bâtiments résidentiels», l'immeuble a acquis le statut d'immeuble d'habitation.

Sur la base d'un accord pour le transfert des locaux d'un appartement commun à propriété privée citoyens du 9.03.2005 V.I. Penzeva a acquis la propriété de surface habitable n ° 24 d'une superficie de 11,8 m².

Comme il ressort des éléments de l'affaire, 09/01/1994. Penzeva V.I. était inscrit auprès de ceux qui avaient besoin de meilleures conditions de logement en tant que personne vivant dans une auberge et n'ayant pas d'autre espace de vie conformément au paragraphe 5 de l'art. 29 ZhK RSFSR.

Depuis la composition de la famille Penzeva V.I. est 1 personne, alors dans le cadre de l'acquisition de la propriété d'une chambre, surface habitable de 11,8 mètres carrés, Penzeva V.I. est devenu un espace de vie sécurisé à raison de plus de 9 mètres carrés par personne.

Donc, avec l'acquisition de logements de V.I. Penzeva. les terrains sont tombés, lui donnant le droit de recevoir des locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale, qui, en vertu des normes de droit susmentionnées, constitue la base pour la radier du registre comme ayant besoin de locaux d'habitation.

Depuis Penzeva V.I. atteint le niveau de l'offre de logement selon la norme de mise à disposition de locaux d'habitation, les motifs qui, avant l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, lui donnaient le droit de recevoir des locaux d'habitation en vertu de contrats de location sociale, au moment de l'adoption de la décision attaquée, ont été perdus, en rapport avec lesquels la décision attaquée est légale et justifiée et ne peut être annulée.

2) Extrait de la décision du tribunal municipal de Kamyshinsky de la région de Volgograd du 24 août 2010 dans l'affaire n ° 2-1752 / 10:

Mut I.G. est allé au tribunal avec une réclamation, a demandé au tribunal de déclarer illégale la résolution de l'administration municipale de le radier comme ayant besoin de locaux résidentiels, de le reconnaître comme conservant le droit d'être enregistré comme nécessitant une amélioration des conditions de vie et d'obliger l'administration à l'accepter. sur l'enregistrement des citoyens comme ayant besoin d'améliorer leurs conditions de vie avec la fourniture ultérieure de lui avec un logement confortable séparé.

Le tribunal a rejeté la demande en déclarant ce qui suit.

Mut I.G. a été enregistré pour faire la queue pour recevoir un logement municipal en tant que personne vivant dans un dortoir conformément à l'art. 29 p. 5 LCD du RSFSR.

Par résolution de l'administration municipale, le statut de l'auberge a été changé et ce bâtiment a reçu le statut d'un immeuble résidentiel.

Conformément au paragraphe 2 de l'art. 6 de la loi fédérale du 29 décembre 2004 "relative à la promulgation du code du logement RF", les citoyens inscrits pour la fourniture ultérieure d'un logement à eux jusqu'en 2005, y compris I. G. Mut, conservent le droit de rester sur ce registre jusqu'à réception leurs quartiers d'habitation. Ces citoyens sont radiés du registre pour les motifs prévus aux clauses 1, 3-6 h.1 de l'art. 56 du RF LC, ainsi que dans les cas où ils ont perdu les motifs qui, avant l'entrée en vigueur du RF LC, leur donnaient le droit de recevoir des locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de location sociale.

Les motifs prévus aux clauses 1, 3-6 h.1 de l'art. 56 ZhK RF pour supprimer Mut I. G. du registre n'est pas disponible.

Dans le même temps, comme l'a établi le tribunal, Mut I. G. a été enregistré en tant que personne vivant dans une auberge. Le statut du logement dans lequel il vivait a été modifié. L'ancienne auberge a été créée avec le statut d'un immeuble résidentiel, dans le cadre duquel Mut I.G. a effectivement perdu les motifs qui lui donnaient le droit de l'inscrire pour recevoir des locaux résidentiels en vertu d'un contrat de location sociale, en tant que personne vivant dans un immeuble résidentiel, et non en relation avec une modification de l'espace de vie minimum établi, comme le croit à tort Mut I.G.

La Cour suprême de la Fédération de Russie sur la mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun en vertu d'un contrat social

À l'appui de la position selon laquelle (à l'exception des autres dispositions de l'article 6 de la loi introductive), «les citoyens inscrits avant le 1er mars 2005 aux fins de leur fourniture ultérieure de locaux d'habitation en vertu de contrats de location sociale conservent le droit d'être inscrits dans ce registre jusqu'à ce qu'ils reçoivent locaux d'habitation sous contrats de location sociale ", vous pouvez souvent trouver une référence à l'arrêt de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 7 juillet 2009 N 85-B09-10. La Cour suprême a conclu que les citoyens enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale (avant le 1er mars 2015) ont le droit de se voir offrir une chambre vacante dans un appartement commun, qu'ils soient ou non reconnus comme pauvres. Le tribunal, en particulier, a indiqué que «puisque F. et F.T. ont été enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation en 1992, au moment du différend (mai 2008) concernant la fourniture de locaux d'habitation libérés en vertu d'un contrat de location sociale en l'appartement communal a continué à être pour ce compte, alors non seulement l'article 59 de la RF LC, mais aussi la partie 2 de l'article 6 de la loi introductive dans leur unité juridique normative étaient soumis à l'application aux relations juridiques qui en découlaient ":

\u003c\u003c F. a intenté une action en justice contre l'administration municipale du district urbain «Ville de Kaluga», l'administration municipale (ci-après - UGH) de Kaluga pour déclarer illégal le refus de fournir un salon en vertu d'un contrat de location sociale, forçant à conclure un contrat de location sociale pour un logement Lors de l'examen de ce cas de cette nature, une violation significative des règles droit matériel admis par le tribunal des première et deuxième instances, exprimé dans ce qui suit.

Le tribunal a établi que F. avec son fils mineur F.T., né en 1992 inscrit et habite dans la chambre N 17 d'une superficie de 11,7 m2. m, situé dans un appartement commun de huit pièces d'une superficie totale de 204,1 m2. m.

Auparavant, maison 20 dans la rue. Ogareva à Kaluga avait le statut d'une auberge. En 2007, il a été transféré à la municipalité parc de logements... Le 22 août 2007, un contrat de location sociale n ° 49504 a été conclu avec le plaignant pour la chambre occupée, le fils étant inclus dans le contrat en tant que membre de la famille du locataire.

Depuis 1992, le plaignant est inscrit comme ayant besoin de meilleures conditions de logement à la fois sur la liste d'attente générale et sur la liste des personnes ayant besoin d'un logement prioritaire. En 2008, une chambre d'une superficie totale de 12,9 mètres carrés a été libérée dans l'appartement controversé. La famille D., qui occupait cette chambre, a reçu d'autres logements afin d'améliorer ses conditions de vie et est partie en la quittant.

Personne n'est inscrit dans la chambre libérée, le compte personnel est fermé.

F. a déposé une demande auprès du Département de l'administration d'État de Kaluga avec une demande de logement libéré sur la base d'un contrat de location sociale.

La plaignante a reçu une réponse du chef du bureau de l'administration de l'État de Kaluga du 19 mai 2008, indiquant qu'il n'y avait aucune raison de lui offrir une chambre vacante.

En résolvant l'affaire et en refusant de satisfaire aux exigences, le tribunal est parti du fait qu'il n'y avait aucune raison de reconnaître F. comme pauvre, alors que cette exigence obligatoire dans la mise à disposition de logements libres dans le cadre d'un contrat de location sociale conformément à l'art. 59 LCD RF. La cour de cassation a souscrit aux conclusions du tribunal de première instance comme étant légales et fondées.

Cependant, le Judicial Collegium considère que les conclusions du tribunal reposent sur une interprétation et une application incorrectes du droit matériel aux relations des parties.

Conformément à H. H. 1, 2, Art. 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, l'espace de vie libéré dans un appartement commun dans lequel vivent plusieurs locataires et (ou) propriétaires, sur la base de leur demande, est fourni en vertu d'un contrat de travail social aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, s'ils sont reconnus au moment de quitter l'espace de vie ou peut être, conformément à la procédure établie, reconnue comme pauvre et ayant besoin d'un logement. En l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 de cet article dans un appartement commun, l'espace de vie libéré est mis à disposition dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus comme pauvres de la manière établie et qui disposent d'une surface habitable totale pour un membre de la famille de moins que le taux prévu, en fonction de leur application. Selon la partie 2 de l'art. 6 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 29 décembre 2004 N 189-FZ "sur la promulgation du code du logement de la Fédération de Russie", les citoyens enregistrés avant le 1er mars 2005 afin de leur fournir ultérieurement des locaux d'habitation en vertu de contrats de location sociale conservent le droit d'être ce compte jusqu'à ce qu'ils reçoivent des locaux d'habitation sous contrat de location sociale. Ces citoyens sont radiés de cet enregistrement pour les motifs prévus aux clauses 1, 3 - 6 h.1 de l'art. 56 du Code du logement de la Fédération de Russie, ainsi que dans le cas où ils perdraient les motifs qui, avant l'introduction du Code du logement de la Fédération de Russie, leur donnaient le droit de recevoir des locaux d'habitation dans le cadre de contrats de location sociale. Ces citoyens bénéficient d'un logement dans le cadre de contrats de location sociale selon les modalités prescrites par la RF LC, en tenant compte des dispositions de cette partie.

À partir des normes ci-dessus, la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive, il s'ensuit que les citoyens qui y sont mentionnés conservent le droit d'être enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale, ainsi que le droit de fournir des locaux d'habitation pour cet accord indépendamment de leur reconnaissance comme pauvre, alors qu'après l'entrée en vigueur du Code du logement de la Fédération de Russie, c'est-à-dire après le 1er mars 2005, conformément à la partie 2 de l'art. 49 et la partie 2 de l'art. 52 de la RF LC, seuls les citoyens à faible revenu ou appartenant à une catégorie définie par la loi fédérale, le décret du président de la Fédération de Russie ou la loi d'un sujet de la Fédération de Russie ont le droit d'être enregistrés.

Dans le même temps, la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive ne fait aucune exception à celles prévues à l'art. 59 du code du logement RF des cas de mise à disposition de logements vacants dans un appartement communal dans le cadre d'un contrat de location sociale.

Puisque F. et F.T. enregistrés comme ayant besoin de locaux d'habitation en 1992, au moment du litige (mai 2008) sur la mise à disposition de locaux d'habitation libérés dans un appartement communal dans le cadre d'un contrat de location sociale, ils ont continué à l'être pour ce compte, alors pas seulement Art. 59 de la RF LC, mais aussi la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive dans leur unité juridique normative. Cependant, le tribunal de la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive ne s'appliquait pas aux relations juridiques contestées des parties.

Au vu de ce qui précède, les décisions de justice adoptées en l'espèce ne sauraient être reconnues comme licites. Ils ont été adoptés avec une violation significative du droit matériel, exprimée dans la non-application de la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive et incorrecte, sans tenir compte de la partie 2 de l'art. 6 de la loi introductive, interprétation des dispositions de l'art. 59 LCD RF ".

Il convient de noter que le plaignant dans l'affaire ci-dessus, examiné par la Cour suprême de la Fédération de Russie, était enregistré, y compris comme ayant besoin d'un logement prioritaire... Rappelons que selon l'article 36 du code du logement de la RSFSR, tout d'abord, des logements ont été fournis à ceux qui avaient besoin d'améliorer leurs conditions de vie:

1) les personnes handicapées du Grand Guerre patriotiques et les familles des soldats morts ou disparus (partisans) et des personnes qui leur sont assimilées de la manière prescrite;
2) Héros Union soviétique, Héros du travail socialiste, ainsi que des personnes qui ont reçu les ordres de gloire, de gloire du travail, «Pour le service à la patrie dans les forces armées de l'URSS» des trois degrés;
3) aux personnes souffrant de formes sévères de certains maladies chroniquesénumérés dans la liste des maladies approuvées conformément à la procédure établie par la législation de l'URSS;
4) les personnes qui étaient dans l'armée active pendant les guerres civiles et grandes guerres patriotiques et pendant d'autres opérations militaires pour défendre l'URSS, les partisans des guerres civiles et patriotiques, ainsi que d'autres personnes qui ont pris part à des opérations militaires pour défendre l'URSS;
5) les travailleurs handicapés des groupes I et II et les personnes handicapées des groupes I et II parmi les militaires;
6) les familles de personnes décédées dans l'exercice de fonctions étatiques ou publiques, l'accomplissement du devoir d'un citoyen de l'URSS de sauver vie humaine, pour la protection de la propriété socialiste et de l'ordre public, ou de ceux tués dans la production à la suite d'un accident;
7) travailleurs et employés, longtemps consciencieusement travaillé dans le domaine de la production;
8) les mères qui ont reçu le titre de «mère héroïne», familles avec de nombreux enfants (avec trois enfants ou plus) et mères célibataires;
9) les familles à la naissance des jumeaux;
10) enseignants et autres membres du personnel enseignant écoles d'enseignement général et professionnel les établissements d'enseignement;
11) les sauveteurs des services professionnels de secours d'urgence, les équipes professionnelles de secours d'urgence.
(L'article 11 a été introduit par la loi fédérale du 22 août 1995 N 151-FZ)
En vertu de la législation de l'URSS et de la RSFSR, le droit de recevoir un logement en priorité peut être accordé à d'autres catégories de citoyens.

Autrement dit, la plaignante dans l'affaire n ° 85-B09-10 susmentionnée, examinée par la Cour suprême de la Fédération de Russie, n'a pas perdu les motifs (dans ce cas, prévus par l'article 36 du code du logement de la RSFSR), qui, avant l'entrée en vigueur du code du logement de la Fédération de Russie, lui donnait le droit de recevoir un logement dans le cadre d'un contrat de travail social.

Mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun dans l'ordre de la partie 2 de l'article 59 du RF LC

Selon la partie 2 de l'article 59 de la RF LC, en l'absence de citoyens spécifiés dans la partie 1 de cet article dans un appartement commun, l'espace de vie libéré est fourni dans le cadre d'un contrat de location sociale aux locataires et (ou) propriétaires vivant dans cet appartement, qui peuvent être reconnus de la manière prescrite les pauvres et qui disposent d'un espace de vie total par membre de la famille inférieur au taux de provision, en fonction de leur application.

Comme il ressort de la norme, la chambre vacante peut être fournie au locataire des locaux de l'appartement s'il:

1) reconnu ou peut être reconnu comme médiocre;
2) dispose d'une superficie pour un membre de la famille inférieure au taux de mise à disposition.

De l'affaire commentée, il s'ensuit qu'il n'y a qu'une deuxième condition pour la mise à disposition de locaux en vertu de la partie 2 de l'article 59 de la RF LC, et la preuve de la reconnaissance des plaignants comme pauvres (ou qui peuvent être reconnus comme tels) n'a pas été fournie au tribunal.

Mise à disposition d'une chambre vacante dans un appartement commun dans l'ordre de la partie 3 de l'article 59 du RF LC

En l'absence de citoyens mentionnés dans les parties 1 et 2 de cet article dans un appartement communal, le logement libéré est fourni dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat aux citoyens qui bénéficient d'une superficie totale de logement par membre de la famille inférieure au taux de mise à disposition, sur la base de leur demande.

Ainsi, les demandeurs ont le droit de leur fournir un logement libéré en vertu du contrat de vente

Pour ce faire, vous devez contacter le propriétaire d'un immeuble résidentiel (à l'organisme agréé) avec une déclaration correspondante. Par règle générale, en cas de solution positive à la question, les parties concluent un accord, en cas de refus (ainsi que d'absence de réponse à la demande), vous devez vous adresser au tribunal.

Il serait tout à fait logique de refuser de fournir une chambre dans l'ordre de la partie 3 de l'article 59 de la RF LC, car le défendeur est actuellement inscrit et y réside.

Cependant, il semble que dans le cadre de la nouvelle réclamation, le tribunal ait le droit de vérifier la légalité du déménagement cette personne, car les exigences (objet de la réclamation) seront différentes de celles énoncées précédemment.

Que rechercher et quoi indiquer dans une réclamation

1) Réclamations

La partie plaidante de la demande peut être formulée comme suit:
- invalider la décision ... du ... de mettre à la disposition du défendeur un logement en vertu d'un contrat de bail ...;
- invalider le contrat de bail de logement ... du ... conclu ... avec le défendeur;
- d'expulser le prévenu sans fournir d'autre logement;
- reconnaître le droit des plaignants de fournir l'espace de vie libéré - chambre n ° ... située à .... en vertu du contrat de vente conformément à la partie 3 de l'article 59 de la RF LC;
- obliger le défendeur (le propriétaire, la personne autorisée par le propriétaire) à conclure un contrat de vente et d'achat de locaux d'habitation ... conditions suivantes... (vous devez indiquer le prix de rachat);

2) Justification des exigences

En ce qui concerne la reconnaissance de la décision d'accorder un logement et du contrat invalide, il convient de prendre en compte les éclaircissements de la Cour suprême de la Fédération de Russie (concernant la location sociale).

Des clarifications figurent au paragraphe 23 Résolutions du Plenum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 02.07.2009 N 14 "Sur certains problèmes qui se sont posés dans la pratique judiciaire lors de l'application du Code du logement de la Fédération de Russie"):

\u003c\u003c 23. ... Un citoyen, une organisation, un organisme d'autonomie locale ou un autre organisme autorisé qui a pris une décision sur la fourniture de locaux d'habitation en vertu d'un accord a le droit de demander l'invalidité de la décision sur la fourniture de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale et d'un contrat de location sociale conclu sur sa base. l'embauche sociale, s'ils estiment que ces décisions et contrats ont violé leurs droits (paragraphes 2, 6 de la partie 3 de l'article 11 de la RF LC, paragraphe 5 de l'article 12 du Code civil de la Fédération de Russie, paragraphe 2 de l'article 166 du Code civil de la Fédération de Russie), ainsi que le procureur (partie 1 de l'article 45 Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Le tribunal a le droit d'annuler la décision de mise à disposition de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale s'il est établi que:

Étant donné qu'une transaction invalide n'entraîne pas de conséquences juridiques, à l'exception de celles liées à son invalidité, et qu'elle est invalide à partir du moment de son exécution (paragraphe 1 de l'article 167 du Code civil de la Fédération de Russie), alors en cas d'invalidation de la décision de fournir un logement à un citoyen en vertu d'un contrat de location sociale, elle est reconnue le prisonnier sur la base de cette décision un contrat de location sociale, et les personnes vivant dans un logement sont sujettes à l'expulsion de celui-ci vers le logement qu'elles occupaient précédemment, et s'il est impossible d'expulser vers un logement précédemment occupé, en fonction des circonstances particulières de l'affaire, elles peuvent se voir offrir un logement similaire à celui précédemment occupé (paragraphe 2 article 167 du Code civil de la Fédération de Russie) ".

Lors du premier appel devant le tribunal, les plaignants ont demandé à reconnaître le droit de fournir un logement en location sociale, alors qu'ils ne disposaient pas d'un tel droit, et le tribunal a donc refusé de satisfaire les demandes dérivées liées à l'illégalité du déménagement du défendeur, indiquant que le droit subjectif des plaignants n'était pas violé, avec lequel il est difficile d'être en désaccord. Ainsi, le tribunal n'a pas réellement vérifié la légalité de l'emménagement du défendeur.

Dans une «nouvelle» affaire, le tribunal sera obligé de vérifier si les droits des plaignants ont été violés par la mise à disposition de locaux au défendeur et, ayant établi que le droit de fournir une chambre en vertu du contrat de vente a été violé, il devra invalider la décision.

Premièrement, il convient de garder à l'esprit que "la Fédération de Russie, qui présente la possibilité d'installer un logement libéré dans un appartement commun, vise elle-même à protéger les droits au logement des citoyens, n'établit pas la procédure et les délais de dépôt des demandes de mise à disposition d'une chambre libérée dans un appartement commun ..." (définition de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 19.02.2009 N 160-О-О).

Deuxièmement, la norme de la partie 4 de l'article 59 de la RF LC commence par les mots ".. en l'absence de citoyens spécifiés dans les parties 1 à 3 dans l'appartement communal de cet article ... "De l'interprétation littérale de la norme, il s'ensuit que le droit du propriétaire de fournir la chambre libérée en vertu du contrat de bail ne peut être exercé en l'absence d'autres demandeurs (vivant dans un appartement commun) citoyens, c.-à-d. l'obligation de notifier, d'identifier les citoyens qui ont le droit ... incombe au propriétaire, et non aux employeurs eux-mêmes, qui souvent objectivement ne peuvent pas savoir si une chambre est libérée ou si son locataire est simplement temporairement (pendant 1 à 2 ans ou plus) absent ... correspond également à la norme de l'article 57 de la LC RF.

Selon l'art. 57 du Code du logement de la Fédération de Russie, les chambres sous contrat de travail social ne peuvent être fournies que dans le cas prévu à la partie 4 de l'article 59 du présent Code. En d'autres termes, il est interdit de fournir une chambre dans le cadre d'un contrat de location sociale, sauf dans le cas où aucune personne n'a été identifiée (ou refusée) ayant exprimé le désir de fournir une chambre conformément à l'article 59 de la LC RF.

Par exemple, comme indiqué dans l'arrêt de la Cour suprême de la République de Carélie du 01.04.2011 dans l'affaire N 33-882 / 2011,

"... le tribunal a constaté que le 12 août 2010, l'administration du district urbain de Kostomuksha aux locataires et propriétaires de locaux d'habitation d'un appartement communal ... des notifications ont été envoyées concernant la chambre libérée N 531 dans l'appartement ci-dessus avec invitation à soumettre des déclarations sur la mise à disposition de cette chambre dans le cadre d'un contrat social. H., V. et F. ont demandé la chambre libérée par décision de la commission le problèmes de logement sous l'administration du district urbain de Kostomuksha N du 23.09.2010, il a été décidé de mettre à disposition la chambre N 531 X., qui occupe un lit dans la salle N 543. Par résolution du chef de l'administration du district urbain de Kostomuksha du 27 septembre 2010 N 1146, chambre N 531 dans un appartement commun. fourni par H. et sa fille I. "

Mise à disposition d'une chambre à un tiers en présence de locataires d'un appartement qui souhaitent exercer le droit en vertu de l'art. 59 du RF LCD, en l'absence de notifications du représentant du propriétaire d'un immeuble d'habitation concernant la chambre libérée, il ne peut être reconnu comme légal.

Comme autres violations de la procédure d'octroi, on peut citer l'article 65 de la LC RF, selon lequel le bailleur d'un local résidentiel sous contrat de location sociale est obligé de céder au locataire un local résidentiel libre de droits d'autrui. Comme le montre la décision du tribunal, le défendeur s'est vu attribuer une chambre avant le départ du locataire précédent.

À titre d'exemple de pratique judiciaire vous pouvez également citer un extrait de l'arrêt de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 06.07.2010 N 42-B10-2):

"... Le tribunal a le droit d'annuler la décision de mise à disposition de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale s'il est établi que:

a) les citoyens ont fourni des informations fausses qui ont servi de base pour les enregistrer comme ayant besoin de locaux d'habitation (par exemple, sur la composition de la famille, sur les sources et le niveau de revenu, ainsi que sur les biens des membres de la famille soumis à l'impôt);

b) les droits d'autres citoyens au logement spécifié ont été violés (par exemple, la séquence de fourniture du logement a été violée);

c) des actions illégales ont été commises fonctionnaires au moment de décider de la fourniture d'un logement;

d) il y a eu d'autres violations de la procédure et des conditions de mise à disposition de locaux d'habitation en vertu d'un contrat de location sociale prévu par le Code du logement de la Fédération de Russie, lois fédérales, par décrets du président, lois de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Le tribunal, ayant établi qu'Ubushaeva N.K. avait le droit de préemption à la fourniture d'un espace de vie - la chambre n ° 306 "b" en vertu de l'article 59 du Code du logement de la Fédération de Russie, est devenue conclusion correcte que les exigences de N.K. Ubushaeva reconnaissant comme invalide la résolution du premier adjoint au maire d'Elista de la République de Kalmoukie N 487 du 9 avril 2009 "Sur l'approbation de la décision de la commission du logement du bureau du maire d'Elista en date du 8 avril 2009", reconnaissant contrat invalide location sociale de locaux d'habitation N 681 du 13 avril 2009, conclue avec V.B. Muchaev, reconnaissance droit de préemption pour la mise à disposition du local N 306 "b"<...>sont sujets à satisfaction.

Dans le même temps, le tribunal n'a pas tenu compte du fait qu'en cas d'invalidation de la décision de fournir un logement à un citoyen en vertu d'un contrat de location sociale et d'invalidation du contrat de location sociale également conclu sur la base de cette décision, les personnes vivant dans le logement sont sujettes à l'expulsion de celui-ci vers les occupants précédemment occupés par eux. quartiers d'habitation. En cas d'impossibilité d'expulsion vers les locaux d'habitation précédemment occupés, en fonction des circonstances particulières de l'affaire, ils peuvent être pourvus de locaux d'habitation similaires à ceux précédemment occupés (paragraphe 2 de l'article 167 Code civil Fédération Russe)".

En ce qui concerne le recours devant la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, ainsi que devant la Cour européenne des droits de l'homme, je peux dire qu'il n'y a aucun motif ... Je ne vois aucune incertitude dans la pratique des services répressifs ou l'incompatibilité avec la Constitution des normes de droit appliquées pour résoudre cette affaire.

La Cour européenne, en revanche, entend des affaires sur des plaintes de citoyens contre l'État, et non sur la base de défendeurs dans une affaire spécifique. Le résultat de la contrepartie peut être la compensation accordée, mais pas la restauration des droits (y compris sur le logement).

J'attire votre attention sur le fait que ni la CEDH ni la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie ne sont les tribunaux sur l'examen des affaires civiles, cela ne relève pas de leur compétence.