ԱԹՍ-ում ծառայության ժամկետի երկարացում. Ռուսաստանի ՆԳՆ-ում կենսաթոշակային տարիքի բարձրացում. Մի՞շտ ավելի լավ է պակասը:
Զինվորական ծառայություն ապահովող գերատեսչությունները մշակել են օրինագիծ՝ զինվորական կենսաթոշակ ստանալու իրավունք տվող ծառայության տարիների նվազագույն շեմը 20-ից դարձնելով 25 տարի։ Այս մասին հայտնում է Коммерсант-ը՝ հղում անելով ՌԴ իրավապահ մարմիններից մեկի ղեկավարությանը մոտ կանգնած աղբյուրին։ Այս տեղեկությունը հրապարակմանը հաստատել է նաև ՊՆ-ի աղբյուրը։
Փաստաթղթում փոփոխություններ են առաջարկվում Ռուսաստանի օրենք«Կատարվող անձանց կենսաթոշակ տրամադրելու մասին զինվորական ծառայություն, ծառայություն ներքին գործերի մարմիններում, պետական հրշեջ ծառայությունում, թմրամիջոցների վերահսկողության մարմիններում և հոգեմետ նյութեր, քրեական ուղղիչ համակարգի հիմնարկներն ու մարմինները, Դաշնային ծառայությունԱզգային գվարդիայի զորքերը և նրանց ընտանիքները, 12 փետրվարի, 1993 թ.
Օրենքի նախագծի նախապատրաստման աշխատանքներն իրականացվում են այս տարվա մարտից՝ ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինի համապատասխան որոշմամբ։ Մայիսի 22-ին պաշտպանության նախարարության կադրային գլխավոր վարչության պետ, գեներալ Վիկտոր Գորեմիկինը գեներալ Դմիտրի Բուլգակովին զեկուցել է գերատեսչության ղեկավարի տեղակալի կողմից փաստաթղթերի պատրաստման մասին, հայտնել են նախարարությունից։
Ինչպես թերթին պարզաբանել է նախագահի աշխատակազմի բարձրաստիճան աշխատակիցը, օրինագծի մշակմանը մասնակցել են զինծառայության հետ կապված բոլոր գերատեսչությունների ներկայացուցիչներ։ «Թեման շատ նուրբ է, դեռ մի շարք խորհրդակցություններ կան կառավարության ֆինանսական, տնտեսական, սոցիալական բլոկի, ինչպես նաև բոլոր շահագրգիռ կողմերի մակարդակով»,- հավելեց նա։
Հրապարակման զրուցակիցները չեն նշել փոփոխությունների ընդունման ակնկալվող ժամկետները, սակայն, նրանց կարծիքով, տրամաբանական կլիներ փաստաթուղթն ընդունել նախագահական ընտրություններից հետո, որոնք տեղի կունենան 2018 թվականի մարտին։
Օրինագծի հեղինակները չեն բացահայտում նաև ստաժի ստորին շեմը բարձրացնելու մեխանիզմը՝ կներդրվի՞. անցումային շրջան, դեռ հայտնի չէ։ Անհասկանալի է նաև, թե ինչպես կազդի փոփոխությունների ընդունումը բյուջեի վրա։
Հրապարակման մեջ պարզաբանվում է, որ օրինագծի ընդունման համար կպահանջվեն փոփոխություններ սույն օրենքի 13-րդ հոդվածում (երկարամյա ծառայության կենսաթոշակի իրավունքը որոշող պայմաններ) և 14-րդ (կենսաթոշակի չափը)։
Վրա այս պահինԱրդեն հայտնի է, որ փոփոխություններն ընդունվելու դեպքում չեն ազդի այն զինվորականների վրա, որոնց պայմանագիրը ավարտվում է ծառայության 20-ամյակին։ Մնացած բոլորը զինվորական կենսաթոշակ ստանալու համար պետք է հինգ տարի ավելի երկար ծառայեն։
Ստաժի ստորին շեմը բարձրացնելու գաղափարը վաղուց է քննարկվում։ 2013 թվականին զինվորականներն առաջարկել են այս գործընթացը բաժանել երկու փուլի՝ մինչև 2019 թվականը 20 տարուց ավելի ծառայած, բայց թոշակի չանցած բոլոր զինծառայողներին վճարել կենսաթոշակի 25%-ի չափով նպաստ, իսկ 2019 թվականի հունվարի 1-ից վերջապես սահմանել ծառայության 25 տարով ցածր շեմ։ Սակայն այն ժամանակ կատարված հաշվարկներից հետո պարզվեց, որ դաշնային բյուջեում բավարար միջոցներ չկան. լրացուցիչ վճարումներանհրաժեշտ է անցումային շրջանի համար:
2015 թվականին այս հարցի քննարկումը վերսկսել է ֆինանսների նախարարության ղեկավար Անտոն Սիլուանովը։ Կառավարությունը խոստովանել է, որ զինվորական կենսաթոշակի համար անհրաժեշտ ծառայության ժամկետը կարող է անմիջապես բարձրացնել մինչև 30 տարի, սակայն այս տարբերակը մերժվել է։
Երեք տարի առաջ Ռուսաստանում նկատվող անկայուն տնտեսական իրավիճակը ստիպեց Ֆինանսների նախարարությանը մտածել նաև զինվորական թոշակառուների վճարումների ավելացումից հրաժարվելու մասին։
Սիլուանովը և պաշտպանության նախարար Սերգեյ Շոյգուն կարողացան լուծել բոլոր հարցերը և լրացուցիչ ֆինանսավորում գտնել միայն իրավիճակին Պուտինի միջամտությունից հետո։
Անցյալ ամիս երկրի ղեկավարը ստորագրել էր օրենք՝ ավելացնելու մասին կենսաթոշակային տարիքքաղաքացիական ծառայողների համար. Փաստաթղթի համաձայն՝ պաշտոնյաների կենսաթոշակային տարիքը տղամարդկանց համար բարձրացել է մինչև 65, իսկ կանանց համար՝ 63։ Օրենքը նախատեսում է նաև աստիճանական աճ նվազագույն ժամկետքաղաքացիական ծառայություն, որն անհրաժեշտ է ստաժի կենսաթոշակի համար՝ 15-ից 20 տարի.
Այժմ «զինվորական թոշակառուները», ովքեր ռեզերվ մտնելուց հետո (թոշակի անցնելուց հետո) շարունակում են աշխատել զինվորական ծառայության հետ չկապված պաշտոններում, իրավունք ունեն երկրորդ՝ «քաղաքացիական» կենսաթոշակի միջոցով. Թոշակային ֆոնդՌուսաստանը պետականորեն սահմանված կենսաթոշակային տարիքին (կանանց համար՝ 55, տղամարդկանց համար՝ 60 տարի) և նվազագույն պահանջվող ստաժին հասնելուն պես (2017 թվականին այն ութ տարի է, իսկ մինչև 2024 թվականը կավելանա մեկ տարով՝ մինչև 15 տարի):
Մարտին Պետդումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահ, օդադեսանտային ուժերի նախկին հրամանատար, գեներալ-գնդապետ Վլադիմիր Շամանովը Gazeta.Ru-ին տված հարցազրույցում ասել էր. միջին չափըկենսաթոշակները 2016 թվականին կազմել են՝ զինվորական ծառայության թոշակառուների համար՝ մոտ 23 հազար ռուբլի, իրավապահ մարմինների կենսաթոշակառուների համար՝ 17 հազար ռուբլի, անվտանգության մարմինների համար՝ 30 հազար ռուբլի։
Նրա խոսքով, «զինվորական» կենսաթոշակը հաշվարկելիս հաշվի են առնվում զինվորական պաշտոնի կամ պաշտոնեական աշխատավարձի, զինվորական կոչման կամ հատուկ կոչման համար նախատեսված աշխատավարձը և ստաժի (ծառայության երկարության) հավելավճարը։
Զինվորական դատավորների, դատախազների և քննիչների աշխատավարձերը սահմանվում են համապատասխան բաժնի առաջին անձի աշխատավարձի նկատմամբ։ Այլ գերատեսչություններում աշխատավարձերը սահմանվում են կառավարության որոշմամբ Ռուսաստանի Դաշնություն. Միևնույն ժամանակ, ըստ կոչումների աշխատավարձերը նույնն են բոլորի համար, իսկ Արտաքին հետախուզական ծառայության, Անվտանգության դաշնային ծառայության, անվտանգության դաշնային ծառայության և նախագահի հատուկ օբյեկտների ծառայության ստանդարտ պաշտոնների աշխատավարձերը մոտավորապես 20%-ով ավելի բարձր են, քան Զինված ուժերում և այլ զորքերում և ռազմական կազմավորումներում: Դա պայմանավորված է այդ մարմինների կողմից կատարվող խնդիրների առանձնահատկություններով և ավելի խիստ ընտրությամբ:
Ռուսաստանում հինգ տարուց ավելի ինդեքսավորում չի եղել նպաստզինվորական անձնակազմ.
«Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստը մաշվածությունից պաշտպանելու երաշխիքը չիրականացվել վերջին հինգ տարիներին, այսինքն՝ փաստացի գործողության ողջ ժամանակահատվածում։ դաշնային օրենք«Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց առանձին վճարումներ տրամադրելու մասին», - պարզաբանել է Շամանովը։
Սույն օրենքի դրույթները, որոնք նախատեսում են, որ դրույքաչափերը զինվորական հաստիքների համար և աշխատավարձերի համար զինվորական կոչումներտարեկան ինդեքսավորվում են՝ հաշվի առնելով գնաճի մակարդակը 2013 թվականից սկսած և ամեն տարի կասեցվում են առանձին դաշնային օրենքով։
Սակայն, ըստ Շամանովի, «զինվորական» կենսաթոշակի ինդեքսավորումը տեղի է ունեցել այսպես կոչված նվազեցման գործակիցի բարձրացմամբ, որը, համաձայն Արվեստ. «Զինվորական ծառայություն անցած անձանց կենսաթոշակների մասին ...» օրենքի 43-ը 2012 թվականին կազմել է 54%, իսկ 2017 թվականի փետրվարի 1-ից՝ 72,23%։ Դրա իրական աճը եղել է. 2013-ին` 8,2%-ով, 2014-ին` 6,2%-ով, 2015-ին` 7,5%-ով, 2016-ին` 4%-ով, իսկ 2017-ի փետրվարի 1-ից` 4%-ով: Այսպիսով, վերջին հինգ տարիներին՝ 2013-ից 2017 թվականներին, «զինվորական» կենսաթոշակն աճել է 30%-ով։ Իսկ 2011-ից 2017 թվականներին «զինվորական» կենսաթոշակն ավելացել է 90 տոկոսով։
- 2019թկարող է բարձրացնել կենսաթոշակային ծառայության ժամկետը մինչև 25 տարիբայց դեռ վաղ է այդ մասին խոսել: Առայժմ սա միայն պլանների մեջ է։
Մենք ձեզ կոնկրետ կասենք, թե ինչ աշուն 2019, ոստիկանությունում ծառայության ժամկետը կհասցնի քսանհինգ տարվա՝ թոշակի անցնելու համար։ Դա գայթակղիչ չէ նման բարդ և երբեմն կենսական վտանգավոր դեպքերծառայություններ ոստիկանությունում. Նման օրենքը կարող է շատերին վախեցնել ներքին գործերի մարմիններում աշխատանքը շարունակելու համար, և դա արդարացված կլինի։ Մարդկանց համար կրկնում ենք՝ մինչև ծառայության ստաժը չափազանց դժվար կլինի վերջնականացնել միայն ֆիզիկապես, և բարոյապես։ Հիմա հաշվում են իրենց ստաժը, ովքեր ժամանակ ունեն թոշակի անցնելու ու ժամանակ ունեն՝ ուրախ են, կարողացել են իրենց թոշակն ու ստաժը վաստակել՝ սպասվածի պես ու առանց փոփոխության։
Օրենքը փոխելու իմաստ չկա. Հիմա կենսաթոշակի իրավունքը գալիս է քսան տարվա ստաժից։ Բայց ծառայության ժամկետը սահմանափակվում է կոչումով, որը կախված է զբաղեցրած պաշտոնից։ Ծառայության շարունակություն այն կողմ տարիքային սահմանափակումորոշում է անհատապես. Եթե, սակայն, ծառայության ժամկետը սահմանվի քսանհինգ տարի, ապա շատ աշխատողների համար խնդիրներ կառաջանան կենսաթոշակի նշանակման հետ կապված, քանի որ նրանք ծառայության մեջ պետության տարիքային շեմը լրանալուն պես կարող են չունենալ կենսաթոշակի ստաժ։ ԽՍՀՄ-ում եղել է քսանհինգ տարվա ծառայություն, ուստի գրեթե բոլոր կրտսեր սպաները մնացել են առանց թոշակի, քանի որ ստաժ չեն ունեցել։
2019 թվականին ՆԳՆ աշխատակիցների կենսաթոշակի անցնելու ստաժը կհասցվի 25 տարվա։
IMHO - անհրաժեշտ կլինի ավելացնել ավագ սպաների թիվը: Իսկ նրանց համար, ովքեր ամենաներքևից՝ անձրևի ու ցեխի մեջ, նկուղների ու աղբանոցների միջով, սեփական ձեռքով բռնելով ամեն տեսակ տականքներ և կողքից պատառաքաղ ստանալու վտանգի տակ, ամբողջ կյանքը ծառայեցին ՊՊԾ-ում, ԴՊԾ-ում, գրավման խմբերում և այլն։ և չբարձրացավ լիտեհիից, հնարավոր կլիներ չմեծացնել այն, այլ թողնել այնպես, ինչպես կա: Իրենց տարիքի համար և այնքան արագ:
Ես չեմ ասում, որ ավագ սպաներն ավելի քիչ ազնվամորու և մոխրագույն մազեր ունեն, բայց գրասենյակային աթոռը UAZ-ի նստատեղ չէ, որը շտապում է կոշտ տեղանքով, որը սեղմվում է դեպի խողովակները, և թղթի հոտը չի գալիս: փտած հոտթափառաշրջիկի արցունքոտ աչքերը...
Դեռևս 2015 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարությունը նախաձեռնել էր հինգ տարով ավելացնել ոստիկանության ստաժը։ Այսինքն՝ դասավորելու համար այս տեսակըկենսաթոշակներ, դուք պետք է մշակեք ոչ թե քսան, այլ քսանհինգ տարի: Նման ոչ պոպուլյար որոշումը բացատրվում էր նրանով, որ այս պահին հնարավոր է քսան տարի աշխատել, իսկ քառասուն տարեկանում ցուցակագրվել որպես թոշակառու և ստանալ լավ օգնություն պետության կողմից։
Բայց ստաժի ավելացումը մնաց որպես բանավոր քննարկում, քանի որ խոսքը լրացուցիչ հարյուր միլիարդավոր ռուբլու աշխատավարձի մասին է, և սրանք բոլորը բյուջետային ծախսեր են։
2019-ի աշնանը ոստիկանները չեն կարողանա թոշակի անցնել (այն առումով, որ նորմալ թոշակ չեն ստանա), եթե ոստիկանը չունենա 25 տարվա ստաժ։
Եթե տրամաբանորեն մտածեք, տղան սկսեց աշխատել 25 տարեկանից ( բանակը գալիս էփորձով) ապա 48-ին կլինի ճիշտ տարիք. Սովորական ոստիկանները, ովքեր աշխատում են դասընթացներն ավարտելուց հետո, փորձ ձեռք կբերեն ավելի վաղ՝ 45 տարեկանում: Երիտասարդ թոշակառուները դեռ աշխատում են, դա բոլորը գիտեն: Իմ բոլոր հարազատները զինվորականներ են, ովքեր թոշակի անցնելուց հետո աշխատում են որպես անվտանգության աշխատակից։
Իհարկե, ոստիկանության աշխատանքը շատ դժվար է։ Ի վերջո, ի՞նչ կոնտինգենտի ունես աշխատելու թմրամոլների, հարբեցողների, հարբեցողների և այլ տեսակի ավազակների հետ։ Եվ միևնույն ժամանակ, նրանք ցանկանում են նաև բարձրացնել կենսաթոշակի ստաժը, այսինքն՝ պետք է ավելի շատ ծառայեն, քան պետք է քաղաքականության մեջ։ 2019-ի մոտ ոստիկանության այս տհաճ աճը տեղի կունենա.
Այս առաջարկը բազմիցս հնչեցրել է Անտոն Սիլուանովը՝ որպես կենսաթոշակային տարիքի բարձրացման մաս։ տարբեր կատեգորիաներ. Հասկանալի է, որ նման որոշումը հանրաճանաչ չէ, և մինչ այն հետաձգվում է…
Այս թեմայի շուրջ շատ է խոսվել ... և երկար ժամանակ ...
Չեմ կարծում, որ դա շուտով կլինի: Ճգնաժամ մեկ բառով.
Այս պայմաններում սա միանշանակ ձեռնտու չի լինի պետությանը
մի խումբ մարդիկ դուրս են նետվել օրգաններից
իսկ ո՞վ կգա ճգնաժամի մեջ... Իսկ ո՞վ է պաշտպանելու երկրի ներսում շահերը։
հատկապես, եթե բարձրացվի ստաժը:
Ինչպես միշտ, այս հարցը քննարկվում է, ինչ-որ բան խոստանում է, բայց իրականում այս պահին ծառայության ժամկետը ոչ ոք չի ավելացնի։ Մարմիններում աշխատել ցանկացողները շատ չեն նվազի, ներս վերջին տարիներըլավ աշխատանքային պայմաններ են ստեղծել ու արժանապատիվ կենսաթոշակ հաստատ ապահովված է։
Եվ այսպես, ինչի՞ մասին կարող ենք խոսել, մենք ապրուստի աշխատավարձավելի ցածր. Որտե՞ղ է սա երևում ընդհանրապես:
Մի քանի տարի առաջ այս հարցը քննարկվել է կառավարության կողմից։ Նրանք նախատեսում էին ծառայության ժամկետը հասցնել 25 տարվա, և այս մասին երկար ժամանակ է խոսում։ Մինչ օրս փոփոխություններ դեռ չկան։
Ռուսաստանում կենսաթոշակային օրենսդրությունը մշտապես փոփոխվում է. Խոսքը վերաբերում է կենսաթոշակ նշանակելու պայմաններին ու վճարումների քանակին։ Ոստիկանության աշխատակիցները գնում են վաստակած արձակուրդի. Այս կատեգորիայի քաղաքացիների համար մոտ ապագայում դրամական նպաստի կամ նպաստի կրճատում չի սպասվում։ 2017-2018 թվականներին Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների կենսաթոշակների փոփոխությունները վերաբերելու են «13 վճարումների» ինդեքսավորմանը և ստացմանը։
Ռուսաստանում կանայք օրինական հանգստի են մեկնում առօրյա աշխատանքից 55 տարեկանում, իսկ տղամարդիկ՝ 60 տարեկանում։ Կան մի շարք մասնագիտություններ, որոնք թույլ են տալիս շատ ավելի վաղ թոշակի անցնել՝ ըստ աշխատանքային ստաժի։ Դրանք ներառում են Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցներ, ուսուցիչներ, բուժաշխատողներ, վտանգավոր օբյեկտներում աշխատող քաղաքացիներ և մի շարք այլ մասնագիտություններ, որոնք թվարկված են. կենսաթոշակային օրենսդրությունըՌԴ
Իրավապահ մարմինների աշխատակիցների համար կենսաթոշակ հավաքելու համար դուք պետք է ծառայեք առնվազն 20 տարի: Եթե որևէ պատճառով աշխատողը հեռացվել է աշխատանքից կամ կրճատվել է աշխատանքային ստաժը, ապա դրամական նպաստ ստանալու իրավունքը պահպանվում է հետևյալ պայմաններով.
- գեներալ ստաժըառնվազն 25 տարեկան է;
- Առնվազն 12,5 տարվա ընդհանուր աշխատանքային ստաժը հաշվել է մարմիններում աշխատանք:
Եթե այս պայմանները չկատարվեն, բայց ներքին գործերի նախարարությունում 15-20 տարվա աշխատանքային ստաժով քաղաքացիներին նշանակվում են սոցիալական նպաստներ։
Ստաժի վճարումների չափը հաշվարկվում է հետևյալ բաղադրիչներից.
- Աշխատավարձ պաշտոնի համար + աշխատավարձ կոչման համար.
- Ծառայությունների նպաստներ.
Համաձայն Դաշնային օրենքի որոշման, Ներքին գործերի նախարարության աշխատողի կենսաթոշակը հաշվարկվում է իրական աշխատավարձից՝ հաշվի առնելով աշխատանքից ազատվելու պահին նպաստները և նվազեցման գործակիցը: 2015 թվականի հոկտեմբերի 1-ի դրությամբ կենսաթոշակի նվազեցման տոկոսը կազմել է 66,78%:
Կենսաթոշակի հիմնական մասի հավելավճարների չափը կմնա անփոփոխ.
- 20 տարի ծառայություն՝ 50%, սակայն քննարկվում է օրինագիծ՝ ծառայության ժամկետը ավելացնելու համար՝ նպաստ ստանալու համար մինչև 25 տարի.
- ժամը խառը փորձավելացնել 1%;
- ծառայության ընթացքում հաշմանդամության կամ ծանր հիվանդության կենսաթոշակ՝ 75%;
- հաշմանդամության պատճառած վնասվածքը ավելանում է 85%-ով, սակայն չի կարող գերազանցել ստանդարտներին համապատասխան վճարվող սովորական կենսաթոշակի 130%-ը.
- երբ աշխատողը մահանում է, ինչը կապված չէ ռազմական գործողությունների հետ, մահացածի ընտանիքին կերակրողին կորցնելու համար վճարվում է աշխատավարձի 30%-ը։
Ռուսաստանում ՆԳՆ նախկին աշխատակիցները, ովքեր թոշակի են անցել ստաժի հիման վրա, դեռևս ամենահարուստն են, քանի որ ծառայության ընթացքում միջին աշխատավարձը 30-40 հազար ռուբլի է: անկախ տարածաշրջանից։
Վճարումների չափի փոփոխություններ 2018թ
Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների կենսաթոշակը 2018 թվականին չի նվազի. Նախատեսվում էր մինչեւ տարեսկզբ կրճատման գործակիցը հասցնել 71 տոկոսի, իսկ մինչեւ 2035թ այս ցուցանիշըմինչև 100%: Այնուամենայնիվ, մինչդեռ հաշվարկի այս մասը կենսաթոշակային վճարումներմնացել է գրեթե անփոփոխ:
Մեկը կարևոր կետեր, որը հուզում է ՆԳՆ բոլոր աշխատակիցներին՝ թե՛ աշխատող, թե՛ վաստակած հանգստի մեջ գտնվողներին, ինդեքսավորման առկայությունն է։
Կենսաթոշակի ինդեքսավորումը Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումների հիման վրա վճարման մասերի ավելացումն է՝ գների բարձրացումը և գնաճը փոխհատուցելու նպատակով:
2016 թվականին չափի ավելացում կենսաթոշակային նպաստՆԳՆ աշխատակիցներն ունեցել են, բայց ոչ ամբողջությամբ. Նախատեսվում է անցկացնել 2017թ այս գործընթացը, սակայն ընդամենը 5,8%-ով, իսկ 2018 թվականին ինդեքսավորման ցուցանիշը կպահպանվի 4-5% մակարդակում։ Սակայն դա նախատեսված չէ մեծ հասակգնաճը, ուստի նույնիսկ համեստ աճ կզգան ՆԳՆ թոշակառուները։
Կենսաթոշակների վճարումների չնչին աճը պայմանավորված է ճգնաժամային իրավիճակմի երկրում, որը դեռ պետք է լուծվի մինչև 2018թ. Տնտեսության վերականգնման խնդիրն առաջին հերթին վերաբերում է սոց անպաշտպան քաղաքացիներթոշակի անցավ վաստակած հանգստի համար: Ուստի ՆԳՆ շատ աշխատակիցներ շարունակում են աշխատանքային գործունեությունկենսաթոշակային պաշտոնական վճարումների նշանակումից հետո։
Նորարարությունները 2017-2018 թթ
Զինվորական կենսաթոշակների չափերի էական փոփոխություններ մինչև 2018 թվականը չեն սպասվում, սակայն կան դրական միավորներ. 2017 թվականի հունվարի 1-ից զինվորական թոշակառուները, ինչպես սովորական քաղաքացիները, իրավունք ունեն միանվագ գումար, որը կազմում է 5000 ռուբլի։
«13-րդ կենսաթոշակի» վճարման պայմանները.
- իր բնույթով անվճար է. այն ստանալու համար կարիք չկա որևէ տեղ գնալ.
- հաշվեգրումը կատարվում է որոշակի ժամանակացույցով. որոշ մարզերում այն համընկնում է կենսաթոշակների վճարման հետ, ինչ-որ տեղ՝ ոչ։
Այսպիսով, ընդհանուր վճարումտարվա կենսաթոշակները դեռ կբարձրացվեն. Եվ նաև հունվարի 1-ից փոխվել է.
- Ներքին գործերի նախարարության աշխատողների համար բազային դրույքաչափը՝ ներկայիս աշխատավարձի և հնարավոր նպաստների հիման վրա.
- տարեկան ինդեքսավորման կեսին հավասար պաշտոնական վճարումների ավելացում, որը կկազմի մոտ 7-8%:
Ամփոփելով Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների կենսաթոշակների փոփոխությունների արդյունքները, կարող ենք կազմել ամփոփ աղյուսակ.
Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների կենսաթոշակը 2018 թվականին չի նվազի և ինդեքսավորվելու է գնաճին. Նվազեցման գործակիցը նույնպես փոքր-ինչ կբարձրանա, իսկ «13-րդ կենսաթոշակի» վճարումները կպահպանվեն։
Հնարավոր է 2019 թվականի հունվարի 1-ից ծառայության ժամկետը 20-ից դարձնել 25 տարի՝ 50% հավելավճար ստանալու համար։ Որտեղ զինվորական կենսաթոշակմնում է ամենաբարձրը Ռուսաստանում թոշակառուների շրջանում։
Միանշանակ այո, բայց եկեք պարզենք, թե երբ դա տեղի կունենա և ինչու: Երկար ժամանակ (մոտ 10 տարի)՝ միասնական միավոր ստեղծելու մասին խոսակցություններին զուգահեռ, խոսակցություններն այն մասին, որ ոստիկանության, ինչպես նաև այլ ուժային (և ոչ միայն) գերատեսչությունների, ծառայությունների և նախարարությունների կենսաթոշակային տարիքը 20-ից կդառնա 25 տարի։ քննչական կոմիտե. Շատերը ընտելացել են այն փաստին, որ այդ խոսակցությունները ոչ մի հիմք չունեն։ Բայց ոչ այս պահին: Ներկայումս ակտիվորեն մշակվում է դաշնային օրենքի նախագիծ, որը փոփոխում է վերը նշված մարմիններում ծառայության ժամկետը կարգավորող բազմաթիվ կանոնակարգեր: Առաջին խմբագրությամբ նախատեսվում էր, որ ոստիկանությունում ծառայության ժամկետը 01.01.2014թ.-ից կհասցվի 25 տարվա, մինչդեռ մինչև 2014թ. հունվարի 1-ը 20 տարվա ստաժ ունեցող անձինք այսօրվա պայմաններով կարող են թոշակի անցնել մինչև 2016թ. հունվարի 1-ը։
Մեծ կասկածներ կային, որ օրենքը կընդունվի նման տարբերակով, քանի որ դա արտահոսք կառաջացնի մեծ թվովորակյալ կադրեր առաջիկա երկու տարիների ընթացքում: Օրենքի հաջորդ նախագծում այդ հնարավորությունը հանվել է, այսինքն՝ նրանք, ովքեր ժամանակ չեն ունեցել, ուշացել են և ծառայելու են 25 տարի։ Ի դեպ, 25 տարի ստաժից հետո թոշակի անցնելուց հետո կենսաթոշակը կկազմի աշխատողի դրամական նպաստի 65%-ը (ինչպես հիմա է՝ 20 տարի անց տարեկան 3 տոկոս)։ Որքա՞ն արժե քրեական հետաքննությունը:
Օրենքի նախագծի ի հայտ գալու հետ կապված բոլոր գերատեսչություններին նամակներ են ուղարկվել, որոնք տեղեկություններ են պարունակում ստաժի ավելացման մասին (չեմ հասկանում, թե ինչու է դա արվել)։ Սա խուճապի տեղիք տվեց, և շատերն արդեն թողել են ծխելը (5 ծանոթի գիտեմ): Իրարանցման պատճառով օրենքի նախագծի հաստատումը կասեցվել է մինչև ս.թ Օլիմպիական խաղերՍոչիում 2014թ. Քրեական դատավարության առասպելների մասին.
Հետաքրքիր է, որ նմանատիպ բարեփոխում արդեն իրականացվել է Ուկրաինայում։ Այս թեմայով բազմաթիվ հարցումների վերաբերյալ նշում ենք, որ ոստիկանության ծառայողների մոտ 85 տոկոսը, իհարկե, դեմ է օրենքի այս ձևով ընդունմանը և կարծում է, որ այդ պայմանները պետք է կիրառվեն միայն առաջին անգամ ծառայության անցած անձանց նկատմամբ (օրենքը հետադարձ ուժ չունի): Սակայն անմիջապես նշում ենք, որ այս տարբերակն ինքնըստինքյան անհետանում է, քանի որ այդ ժամանակից պետությունը ոստիկանության պահպանման վրա դրամական խնայողություններ կստանա միայն 20 տարի հետո, իսկ մեզ մոտ այդքան երկար սպասել չի սիրում։
2014 թվականի ֆիքսված բյուջեի գաղափարը ամեն ինչի վրա խնայելն է։ Gosuslugi կայքը չի գնացել. 20 միլիարդ ռուբլի, որը ծախսվել է դրա զարգացման վրա, ավելացվել է զամբյուղ, ինդեքսավորումը դադարեցվել է: աշխատավարձերըպետական ծառայողներ (նշում՝ պաշտոնյաներ, սա տարբեր է), բայց ինչ վերաբերում է ոստիկանությանը, ապա 2 տարի աշխատավարձը չի ինդեքսավորվել, ուստի «շատ են ստանում» (սա բավարար չէ նման աշխատանքի համար. կարող եք.
Մեր երկրում շատ լավ ձեռնարկումներ անհրաժեշտ նախաձեռնությունից վերածվում են էժանագին հայհոյանքի։ Ներքին գործերի նախարարության 2018 թվականի գլոբալ բարեփոխումը կարծես թե գտնվում է երկու ծայրահեղությունների միջև. Գաղափարը լավ է հռչակված վերջնական նպատակների տեսանկյունից՝ ազատվել բալաստից, ավելի լավ ու արդյունավետ աշխատել։ Բայց չգիտես ինչու, նման լուրջ հայտարարությունները գործնականում կիրառվում են կիսաքայլերի միջոցով, որոնք դժվար թե ազդեն կադրերի մասնագիտական համապատասխանության աճի վրա։
Այնտեղից չսկսվեց
Փոփոխության վերջնական ձևը դեռ չի ընդունվել. ըստ ՆԳՆ ղեկավարության ներկայացուցիչների, գործառնական ճշգրտումները կկատարվեն առցանց՝ կախված այս կամ այն ձեռնարկման հաջողությունից: Բայց կասկած չկա, որ ՆԳՆ-ի բարեփոխումը կսկսվի կադրային աշխատողների կրճատմամբ։ Սա նախևառաջ նշանակում է աշխատանքից ազատել հազարավոր ոստիկանների, ովքեր ներս իրական կյանքև դա բավարար չէ:
Երբ մարդն իր դժբախտությամբ գալիս է ոստիկանություն, նրան հաճախ մերժում են օգնությունը, ոչ թե այն պատճառով, որ չեն ուզում օգնել, այլ այն պատճառով, որ ուղղակի զբաղվող չկա։ Ոստիկանությունը ծածկված էր թղթաբանության ալիքով. խախտման մեջ կասկածվողի կալանքը պաշտոնականացնելու համար պետք է լրացնել A4 ֆորմատի մինչև 13 թերթ: Այն վատնում է թանկարժեք ժամանակի ժամեր: Պետք է սկսել բյուրոկրատիայի վերացումից, թղթային փաստաթղթերը էլեկտրոնային ձևի տեղափոխելուց։
Հետաքրքիր է՝ որոշ շրջաններում ուժային կառույցների ղեկավարներն արգելել են իրենց ենթականերին այցելել գիշերային ակումբներ և ռեստորաններ։
Մի՞շտ ավելի լավ է պակասը:
Սակայն փորձառու ու պարկեշտ ոստիկանները կրճատումներից վախենալու ոչինչ չունեն։ Առաջին հերթին դրա տակ են ընկնելու հարակից կազմակերպությունների ու գերատեսչությունների աշխատակիցները։ Այս տարվա հունվարից կրճատումներ են տեղի ունենում։ Բացի այդ, շատ աշխատակիցներ կդադարեն զինվորական լինել։ Աշխատողների հետևյալ կատեգորիաները կդառնան քաղաքացիական անձինք ներքին զորքեր:
- հաշվապահներ;
- անձնակազմի սպաներ;
- հոգեբաններ;
- բժիշկներ;
- ծայրահեղականության դեմ պայքարի վարչությունների աշխատակիցներ.
Սա շատ հարցեր է առաջացնում, քանի որ քաղաքացիական կարգավիճակ տեղափոխվելուց հետո աշխատավարձը նկատելիորեն կնվազի, շատերը, հավանաբար, կհրաժարվեն (ինչին կարծես թե ձգտում են բարեփոխիչները), բայց ո՞վ է հաշվարկելու աշխատավարձը, վերականգնելու գործող ոստիկանների հոգեկան անդորրը: Ինչ վերաբերում է ծայրահեղականությանը. վերջին լուրը 2018-ին ՆԳՆ-ի բարեփոխման մասին նրանք հասկացնում են, որ այսուհետ սրանով զբաղվելու է ռուսական գվարդիան։ Ժամկետները տեղ-տեղ փոխելուց գումարը կփոխվի՞։
Փորձագետների ու քրեագետների ճակատագրի հարցը, որոնք նույնպես ցանկանում են համակարգից դուրս մնալ, դեռ լուծված չէ։ Մյուս կողմից, արդեն իսկ մարմնավորվել է ընդհանուր քաղաքացիական և օտարերկրյա անձնագրերի տրամադրման և փոխարինման ոստիկանության պարտականությունները հանելու գաղափարը։ Այժմ այդ գործառույթները կատարում է Rosreestr-ը, և յուրաքանչյուր քաղաքացի կարող է անձը հաստատող փաստաթուղթ ստանալ ոչ թե ոստիկանության անձնագրային բաժանմունքում, այլ հայտնի և արդեն ծանոթ MFC-ում:
Ներկայիս ցուցանիշը՝ ընդհանուր առմամբ աշխատանքից կկրճատվի շուրջ 20000 կանոնավոր ոստիկան։
Առանց դեղորայքի, բայց թոշակներով
Ներքին գործերի նախարարության բարեփոխման կազմակերպիչները հոգացել են ոստիկանության իմիջի մասին. Մինչև տարեվերջ քաղաքացիական նախարարությունների թևի տակ կանցնեն գերատեսչական պոլիկլինիկաները, հիվանդանոցները, առողջարանները։ Սա, իբր, կապված է իրավապահ մարմինների ներկայացուցիչների ճնշումների մասին բժիշկների բողոքների աճի հետ։ Վերջիններս այժմ բուժվելու են կանոնավոր կլինիկաներում՝ պարտադիր բժշկական ապահովագրության և կամավոր բժշկական ապահովագրության համակարգերով։
Պարզապես ով կարող է խանգարել նրանց ճնշում գործադրել շարքային բժիշկների վրա, ինչպես կազդի տեղափոխումը քաղաքացիական բուժհաստատությունների ու հիվանդների միկրոկլիմայի վրա, ոչ ոք չէր մտածում։ Ներքին զորքերի ծառայողի բարոյական բնավորության մաքրությանը պետք է աջակցի նաև միկրոֆինանսական կազմակերպություններից վարկերի տրամադրման արգելքը, որն արդեն ուժի մեջ է մտել։ Մնում է հուսալ ստաժի վրա՝ դեռ չի ավելանա, բայց կենսաթոշակային բարեփոխումՆերքին գործերի նախարարությունը 2018-ին նախատեսում է վճարումների ինդեքսավորում 7–9%–ով։
Գլոբալ փոփոխություններից է ԱԻՆ-ի անհետացումը, որի խնդիրները լուծելու են ՊՆ-ն ու ՆԳՆ-ն։ Անհասկանալի է, թե ինչու է ստեղծվում ՄԳԲ-ն՝ Պետական անվտանգության նախարարությունը, որը կլանելու է FSO-ն և Արտաքին հետախուզական ծառայությունը։ Քննիչները կվերադարձնեն դատախազների հետ կապը, իսկ ճանապարհային ոստիկանությունը կմիավորվի պարեկային ծառայության հետ։ Փորձագետների կարծիքով՝ դա կարող է բեռնաթափել նախարարության աշխատավարձը։ Մնում է հուսալ, որ փոփոխություններն օգտակար կլինեն հասարակ ռուսաստանցիներին։
Օրվա հարց. եթե դասախոսական կազմից նույնիսկ չի պահանջվում իմանալ կանոնները երթեւեկությունը, ՃՈ հետ ձուլվելու իմաստը ո՞րն է։