Զինվորական թոշակառուներ 0 54 գործակից. Որպես եզրակացություն. Ինչ է կանխիկ դրամական նպաստը կենսաթոշակների հաշվարկման համար
Հարգելի օրենսդիրներ, ի՞նչ եք անում։
Ձեր նախորդները 2011 թվականի վերջին երկու օրենք են ընդունել, որոնք նվազեցնում են զինվորական կենսաթոշակը. Թիվ 306 դաշնային օրենքը, հոդված 13, որը ստաժի բոնուսը 70%-ից նվազեցրեց 40%-ի, և թիվ 4468-1 դաշնային օրենքը, 43-րդ հոդվածի 2-րդ կետը:
2-րդ կետում կար 54%-ը անհրաժեշտ 100%-ին հասցնելու մեխանիզմ։ 01.01.2013 թ.-ից կենսաթոշակների հաշվարկման նպաստի 54%-ը սահմանվել է 56%, ինչպես ակնկալվում է 2-րդ կետում։ Այն մամուլում ներկայացվեց որպես առաջխաղացում: զինվորական կենսաթոշակ 3,7%-ով։
Անհասկանալի է, թե ինչպես է դա եղել մինչև 2015 թվականը, լրատվամիջոցները դա կրկին ներկայացրել են որպես թոշակների բարձրացում, այլ ոչ թե որպես գործակիցը 100% հասցնելու:
2015 թվականի համար և մինչև 2018 թվականի սկիզբ ամեն ինչ պարզ դարձավ։ Երեք դաշնային օրենքներով դուք կասեցրեցիք թիվ 4468-1 դաշնային օրենքի 43-րդ հոդվածի 2-րդ կետի գործողությունը և ներդրեցիք կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստի գործակիցը։
Բոլոր լրատվամիջոցներում սա կրկին ներկայացվել է որպես զինվորական կենսաթոշակի բարձրացում, և զինվորական կենսաթոշակի հաշվարկման դրամական նպաստը սահմանված 100%-ին չհասցնելը։ Լավ, գոնե այս հարաբերակցությունը 54%-ից հասցրիք 72,23%-ի։ Այսպիսով, նրանք կրճատել են լրիվ կենսաթոշակի և կտրված կենսաթոշակի 46 տոկոս տարբերությունը։ Լրատվամիջոցները ուռճացրել են տարբերության այս կրճատումը մինչև 27,77%, ինչպես նաև կենսաթոշակների 33,7% աճ։
2017 թվականի փետրվարին Դուք չեք ընդունել թիվ 631118-6 օրենքի նախագիծը թիվ 4468-1 Դաշնային օրենքի 43-րդ հոդվածի 2-րդ կետն ուժը կորցրած ճանաչելու մասին։ Լավ, կան տնտեսական պատճառներ։
Բայց 2018-ի համար ընդունեցիք թիվ 365 օրենքը եւ թողեցիք նույն գործակիցը՝ 72,23 տոկոս։
Ըստ երևույթին, դուք այդպես եք որոշել նպաստԶինվորական անձնակազմը 2018 թվականի համար ինդեքսավորվելու է 4%-ով, իսկ կենսաթոշակը նույնպես կավելանա 4%-ով։ Դա իսկապես այդպես է: Բայց սա թիվ 4468-1 դաշնային օրենքի 49-րդ հոդվածի համաձայն ավտոմատ աճ է: Դա գործակիցը 100% հասցնելու հետ կապ չունի։
Եվ ամենուր ասում են, որ 2012 թվականից զինվորականների թոշակները բարձրացվել են 39,1 տոկոսով։ 2020 թվականին այս ցուցանիշը կաճի մինչև 50%: Սա էլ է ճիշտ, բայց սա չարից է, քանի որ թոշակը մեզ տրվում է ոչ թե բացարձակ, այլ հարաբերական։ Ոչ թե ռուբլով, այլ տոկոսով։
Այսպիսով, իրականում կենսաթոշակը 54%-ից հասցվել է 72,23%-ի, ինչը նշանակում է, որ փաստացի աճը կազմում է 18,23%։ Ի սկզբանե խնդիր էր դրվել կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստի 54%-ը հասցնել սահմանված 100%-ի։ Դուք դա անում եք հինգ տարի: Դանդաղ, բայց հաստատուն գործակիցը բարձրացավ, տարբերությունը պակասեց, իսկ 23 տարեկանից կրճատվեց լրիվ կենսաթոշակ ստանալու ժամկետը։ Դուք 01.01.2018թ.-ից հեշտությամբ չկասեցրեցիք զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստը 100%-ի հասցնելու գործընթացը, այն գործարկեցիք հակառակ ուղղությամբ։
Տարբերությունը ամբողջական սահմանված կենսաթոշակկազմել է 27,77%, այժմ՝ 28,88%։ Այս տարբերությունը կշարունակի աճել, եթե չբարձրացնենք կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստի տոկոսը։ 2020 թվականին այն արդեն կկազմի 31,25 տոկոս։ Եվ հետո քարի նետում 2012-ի իրավիճակին, երբ տարբերությունը 46% էր։ Ամբողջական կենսաթոշակ ստանալու հեռանկարը հետաձգվում է անորոշ ժամանակով.
Որպեսզի 2018 թվականին այդ տարբերությունը նվազի առնվազն 2 տոկոսով, գործակիցը պետք է լինի 78,23 տոկոս։
Եթե գնաճը ավելացնեք ընդամենը 1,77%, ապա այն կկազմի 80%:
Այդ ժամանակ ձեր աշխատանքը տեսանելի կլինի՝ զինվորական թոշակը հասցնել լիարժեք վաստակածին։ Ինչպես, և ամենակարևորը, երբ հարաբերակցությունը հասցնում ես 100%-ի, հենց դա է ոգևորում զինվորական թոշակառուներին։ Շատերն արդեն այն տարիքում են, որ կարող են պարզապես չապրել այս պայծառ օրը:
Զինվորական կենսաթոշակառուները կարիք չունեն այդտեղ որոշակի տոկոսով բարձրացնել կրճատված կենսաթոշակը, սակայն անհրաժեշտ է հնարավորինս արագ կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստի գործակիցը հասցնել 100 տոկոսի։
2018-2020 թվականներին զինծառայողներին տրվող դրամական նպաստների ինդեքսավորումն այս գործընթացի հետ կապ չունի։
Զինվորական թոշակառուները հույս ունեն, որ տոներից առաջ ինչ-որ հասկանալի օրենք կընդունեք և կգործարկեք զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման դրամական նպաստը 100%-ի վերև հասցնելու մեխանիզմ։
Զինվորական կենսաթոշակը հաշվարկելիս նվազեցման գործակիցի կիրառում
Երկրում տիրող անկայուն տնտեսական իրավիճակի պատճառով 2012թ նվազեցման գործակիցօգտագործված զինվորականների կենսաթոշակների հաշվարկման ժամանակ, որն այն ժամանակ կազմում էր դրամական նպաստի 54%-ը։ Բացի զինվորականներից, ովքեր պաշտպանության նախարարության միջոցով ստաժի կամ հաշմանդամության կենսաթոշակի իրավունք ունեն, նրանց հարազատները կարող են կենսաթոշակ ստանալ զինծառայողի կերակրողին կորցնելու դեպքում, որը նույնպես հաշվարկվում է՝ հաշվի առնելով կրճատման գործակիցը։ .
Կենսաթոշակային հատկացումը հաշվարկելիս նվազեցման գործակիցը չի տարածվում զինծառայողների և նրանց ընտանիքների անդամների հետևյալ կատեգորիաների վրա.
- ռազմական դատավորներ;
- դատախազության աշխատակիցներ, ներառյալ զինվորականները.
- աշխատողներ Քննչական կոմիտեներառյալ ռազմական մարմինները.
- դաշնային քաղաքացիական ծառայողներ.
Ի սկզբանե նախատեսվում էր գործակիցն ավելացնել տարեկան 2%և ավելին, ինչը նշանակում էր մուտք գործել 100% դրամական նպաստ միայն կենսաթոշակի անցնելու օրվանից 23 տարի հետո: Սակայն ցուցանիշի աճը ավելի դինամիկ է ստացվել և 2018 թվականին այն աճել է ավելի քան 20%-ով և կազմել դրամական նպաստի 72,23%-ը։
Զինվորական թոշակառուների կենսաթոշակների չափի վրա նվազման գործոնի ազդեցությունը հաջորդ տարիներին կշարունակի նվազել, իսկ հետագայում այն կկազմի դրամական նպաստի 100%-ը։
Զինվորական կենսաթոշակի աճը կախված է դրամական նպաստի (DD) ավելացումից և նվազեցման գործակցի չափի տարեկան փոփոխությունից՝ որպես տոկոս։
Զինվորականների դրամական նպաստը չի ինդեքսավորվում արդեն հինգ տարի՝ չնայած երկրում տեղի ունեցող տարեկան գնաճային գործընթացներին։ Այս կապակցությամբ 2018 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Վ.Վ. Պուտինը որոշել է նպաստը բարձրացնել 4%-ով։ Նման միջոցը կբարձրացնի զինվորական թոշակները 1,04 անգամ։
Ինչ վերաբերում է նվազեցման գործակցին, ապա այս տարի DD-ի ինդեքսավորման շնորհիվ որոշվել է անփոփոխ թողնել դրա արժեքը՝ 72,23% (Դաշնային օրենք 2017թ. դեկտեմբերի 5-ի թիվ 365): Այս ցուցանիշի չափը պետք է աճի տարեկան, մինչև հասնի դրամական նպաստի 100%-ին։
Ո՞րն է զինվորական թոշակառուների կրճատման գործակիցը 2018թ
2012-ին, երբ նվազեցման գործոնը պարտադրվեց ընդունել, այն ընդամենը 54% էր։ Հետագայում յուրաքանչյուր տարի ցուցանիշը ինդեքսավորվել է.
- 2013 թվականին 7,5%-ով;
- 2014 թվականին 7%-ով;
- 2015 թվականին 7,5%-ով;
- 2016 թվականին 4.0%-ով;
- 2017 թվականին 4,0%-ով;
- 0%-ով 2018թ.
Թեեւ 2017-ին կրճատման գործակիցն աճել է եւս 4%-ով եւ կազմել 72,23% , որոշվել է 2018թ թողնել անփոփոխզինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի ինդեքսավորման շնորհիվ։
Արդյունքում, համար 5 տարի, նվազեցման գործակիցն աճել է 33,7% կամ 18,23 տոկոսային կետով (72,23 - 54 = 18,23), և քանի որ այս հարցում կայունություն չկա, զինվորական թոշակառուները պետք է շարունակեն ակնկալել իրենց վճարումների ավելացում։
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || ).push(());
Ե՞րբ կչեղարկվի զինվորական թոշակառուների նվազեցման գործոնը.
Կոմունիստական կուսակցություն խմբակցությունը փորձեց օրենքի նախագիծ ներկայացնել նվազեցման գործակիցը վերացնելու մասին, սակայն 2017 թվականի փետրվարին, քվեարկության արդյունքներով, այն մերժվեց։ Դրանից հետո, ըստ այս հարցըպետությունը ոչ մի տեղեկություն չի տրամադրել, քանի որ նախապես հաշվարկել է կենսաթոշակի նշանակումը՝ հաշվի առնելով դրամական նպաստի 100%-ը, միայն մինչև 2035թ. Այնուամենայնիվ, վրա այս պահինայս ցուցանիշի աճը կայուն չէ, հետևաբար, այն չեղարկելու մասին դեռ խոսք չկա։
Շևցովան խոսեց 2018-2020 թվականներին զինծառայողների դրամական նպաստի և զինվորական կենսաթոշակների մասին.
| Պաշտպանության փոխնախարար Տատյանա Շևցովայի ելույթը ՌԴ Զինված ուժերի ֆինանսատնտեսական ծառայության ղեկավարության հետ վարժանքների ժամանակ։ Պաշտպանության նախարարության 2018-2020 թվականների բյուջեն թույլ կտա պահպանել ռազմական անձնակազմի համար նախատեսված դրամական նպաստի չափը տնտեսության առաջատար ճյուղերի մակարդակով, երկուշաբթի ասաց պաշտպանության փոխնախարար Տատյանա Շևցովան՝ երկրի ղեկավարության հետ ուսումնամարզական ճամբարում։ Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի ֆինանսատնտեսական ծառայություն. «Պաշտպանության նախարարության 2018-2020 թվականների ծախսերի ֆինանսավորման պարամետրերը ձևավորելիս լուծվեց տնտեսության առաջատար ոլորտների մակարդակում զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի ձեռք բերված մակարդակը պահպանելու խնդիրը», - ասաց Շևցովան: Նրա խոսքով՝ դրամական նպաստը, աշխատավարձը, փոխհատուցման վճարումներ, կենսաթոշակները և զինվորական կենսաթոշակառուներին տրվող այլ վճարումները ներառվել են, ինչպես 2017 թվականին, պահպանվող ապրանքների թվում։ Շևցովան նշել է, որ գերատեսչական բյուջեն հաշվի է առնում սպառազինության նոր պետական ծրագրի ֆինանսավորումը, ինչպես նաև պահպանում է բանակի պահպանման ֆինանսավորման նախկին մակարդակը։ Հիշեցնենք, որ 2018-2020 թվականների առաջիկա երեք տարիների բյուջեի համաձայն՝ զինծառայողները 4%-ով բարձրացրել են մարտական դիրքերի և զինվորական կոչումների աշխատավարձերը։ Ինչպես իր վերջին հարցազրույցում ասել է պաշտպանության փոխնախարար Տատյանա Շևցովան. «Այսպիսով, 2018 թվականի հունվարի 1-ից լեյտենանտը, դասակի հրամանատարը ամսական կստանա միջինը 66,1 հազար ռուբլի, ինչը մոտ 2,5 հազար ռուբլով ավելի է, քան մակարդակը։ իր ամսական նպաստը 2017թ.»,- նշել է փոխնախարարը։ Նրա խոսքով՝ գումարտակի հրամանատարի (փոխգնդապետի) մակարդակով սպայի համար աճը կկազմի մոտավորապես 3,4 հազար ռուբլի (88,7 հազար ռուբլի՝ 85,3 հազար ռուբլու փոխարեն)։ Զինվորական կենսաթոշակների հարցում անցած աշնանը, երբ ընդունվեց 2018-2020 թվականների բյուջեն, ամենահիմնական հարցը, որի հետ համաձայն չէին զինվորական թոշակառուների մեծ մասը, դա զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման նվազեցման գործակիցը վերացնելու հարցն էր։ Բայց, չնայած վետերան կազմակերպությունների և առանձին զինվորական թոշակառուների բազմաթիվ դիմումներին, զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման նվազեցման գործակիցը վերացնելու հարցը դրական ուղղությամբ չի լուծվել։ 2018 թվականի հունվարի 1-ից զինվորական թոշակառուների կենսաթոշակները բարձրացվել են միայն պաշտոնեական և ակտիվ զինծառայողների զինվորական կոչումների աշխատավարձերի բարձրացմամբ։ «Գումարտակի հրամանատարի (փոխգնդապետ) մակարդակով սպաների կենսաթոշակների բարձրացումը 2018-2020 թվականներին կկազմի 947 ռուբլի, 1932 ռուբլի և 2956 ռուբլի»: Շևցովան ասաց. «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստը և զինվորական թոշակառուների կենսաթոշակները ինդեքսավորվելու են 2019 թվականի հոկտեմբերի 1-ից և 2020 թվականի հոկտեմբերի 1-ից։ Ամեն անգամ 4%-ով»,- մանրամասնեց Շևցովան։ Կենսաթոշակը հաշվարկելիս նվազեցման գործակիցի կիրառումԶինվորական թոշակառուների կրճատման գործոնը բավականին է կարևոր ցուցանիշծավալը հաշվարկելիս կենսաթոշակային վճարումներ. Սահմանափակիչ միջոցների ներդրման հենց սկզբում ցուցանիշի չափը կազմում էր 54%: Օրենսդիրը նախատեսել էր տարեկան 2 տոկոս աճ։ Սակայն, ինչպես ցույց է տալիս ժամանակը, սահմանված կանոնները ոչ միշտ են իրականացվում։ Տարեցներ և մարդիկ մինչ կենսաթոշակային տարիքըսկսեց մտածել, թե երբ կչեղարկվի զինվորական թոշակառուների 0,54 գործակիցը։ Մասնագետները ստույգ պատասխան չեն կարող տալ։ Հայտնի է, որ մշտական աճով ցուցանիշը կնվազի նվազագույնի և էական ազդեցություն չի ունենա վճարումների չափի վրա։ Զինվորական անձնակազմի կենսաթոշակների ինդեքսավորում
Որքա՞ն է նվազեցման գործակիցը 2018թ2012 թվականից ի վեր ստանդարտը տարեկան ավելացել է: Այսպես, 2013 և 2015 թվականներին գրանցվել է 7,5 տոկոս աճ, 2014 թվականին՝ 7 տոկոս, իսկ վերջին երկու տարիներին՝ 4 տոկոս։ Բնականաբար, այսօր կարեւոր է իմանալ, թե ինչ նվազեցման գործոն է նախատեսված 2018 թվականին զինվորական թոշակառուների համար։ 2018 թվականին զինծառայողների աշխատավարձերի 4%-ով բարձրացմամբ պայմանավորված՝ որոշվել է այս տարվա արժեքը ամրագրել նախորդի մակարդակով։ Զինվորական թոշակառուների կրճատման գործակիցը 2018 թվականին կազմել է 72,23% (Թիվ 365 Դաշնային օրենքի 2-րդ հոդված): Ե՞րբ կչեղարկվի կենսաթոշակների նվազեցման գործակիցը.Կոմունիստական կուսակցությունը քննարկման է ներկայացրել վերոնշյալ ստանդարտի վերացման նախագիծ։ Սակայն օրինագիծը չհավաքեց անհրաժեշտ թվով համակիրներ և մնաց միայն թղթի վրա։ Ե՞րբ կչեղարկվի զինվորական կենսաթոշակառուների կրճատման գործոնը՝ ամենահաճախ հնչող հարցը տարեցների կողմից պետության ղեկավարին. Գործող օրենսդրության համաձայն՝ ցուցանիշը չեղյալ չի համարվի, խնդիր է դրվել աստիճանական վերացնել և կենսաթոշակները վճարել 100 տոկոս ծավալով։
|
Գրավի գումար Նախկին բանակի սպայի կենսաթոշակի հաշվարկման համակարգը տարբերվում է քաղաքացիական ապահովագրության հաշվարկից. Նման տարբերությունները հնարավոր են դարձել հաշվեգրման առանձնահատկությունների պատճառով աշխատավարձերռազմական և որոշակի երաշխիքներ, որ պետությունը դրանք տրամադրում է։ Լրատվամիջոցներում գնալով լուրեր են հայտնվում՝ «Երբ կչեղարկվի զինվորական թոշակառուների 0,54 գործակիցը» վերնագրով։
Պայմանագրային ծառայության մեջ գտնվող տղամարդիկ և կանայք հասնում են կենսաթոշակային տարիքի՝ 20 տարի ընդհանուր աշխատանքային ստաժով: Ընդհանուր ծառայության երկարությունը բաղկացած է.
- օրացույց.
- Արտոնյալ.
Օրացույց - բանակում ակտիվ ծառայության փաստացի ժամանակահատվածը:
Արտոնյալ՝ զինվորական ծառայություն հատուկ կլիմայական պայմանները, զինված հակամարտություններին ակտիվ ստորաբաժանման կազմում մասնակցություն և այլն։ Օրինակ՝ երբ պայմանագրային ծառայությունհեռավոր շրջաններում, որտեղ 1 տարի ժամկետը հավասար է 1,5 տարվա, 2 օրացուցային տարի հետո ընդհանուր ժամկետը կկազմի 3 տարի (2 օրացուցային տարի + 1 արտոնյալ տարի):
Երկրին 20 տարվա ընդհանուր ստաժ տված քաղաքացին իրավունք ունի իր քաղաքացիական հասակակիցից շուտ ստանալ թոշակառուի կարգավիճակ։ Բացի այդ, նախկին զինծառայողը, իսկ այժմ՝ զինվորական թոշակառու, կարող է աշխատել որպես քաղաքացիական անձ, ստանալ աշխատավարձ և միավորներ կուտակել։ Եվ թոշակի հասնելուն պես քաղաքացիական տարիքնա զինվորական թոշակից բացի տարիքի ապահովագրության կենսաթոշակ կստանա։
Զինվորական աշխատավարձ
Դրամական նպաստ՝ զինծառայողների աշխատավարձ, որը բաղկացած է աշխատավարձից՝ ըստ զինվորական կոչման, աշխատավարձը՝ ըստ զբաղեցրած պաշտոնի և մի քանի հավելավճարներ, որոնք հաշվարկվում են՝ ելնելով զբաղեցրած պաշտոնից (աստիճան + պաշտոն) կամ աշխատավարձից։
2012 թվականին զինծառայողների աշխատավարձերի բարձրացումը գործադիր մարմնին ստիպել է կենսաթոշակների հաշվարկման նվազեցված գործակից սահմանել։ Հակառակ դեպքում, առանց այս գործակիցը կիրառելու, վճարումը շատ ավելի մեծ կլիներ, և Փող«Զինծառայողներին կենսաթոշակների վճարում» ծախսային հոդվածը հազիվ թե բավարարեր։
0,54 ցուցանիշը ազդել է բոլոր զինվորականների վրա, սակայն գործադիր իշխանության քաղաքացիական ծառայողները (FSB, SVR և այլն), ռազմական դատարանների դատավորները, ծառայող դատախազները և քննչական կոմիտեի քննիչները վճարումներ են ստանում՝ առանց գործակիցը հաշվի առնելու։ 
Զինվորական անձնակազմի կենսաթոշակի հաշվարկը
Զինվորական անձնակազմի կենսաթոշակը մինչև 2012 թվականը հաշվարկվել է՝ ելնելով աշխատանքից ազատման օրվա զինվորական կոչումային աշխատավարձից, վերջին զբաղեցրած պաշտոնի համար (ՕՎԴ) և ընդհանուր աշխատանքային ստաժից։ Այսինքն՝ հաշմանդամություն ունեցող զինծառայող = 10000 ռուբլի։ և ATS = 20,000 ռուբլի: 20 տարվա ընդհանուր ստաժով կստանա 15000 ռուբլի:
Հաշվարկը մինչև 2012թ
HIA - 10000
OVD - 20000
VL 20 տարի - 50%
Հաշվարկ՝ (10000 + 20000) * 50% = 15000 ռուբլի:
Բացատրություն. 20 տարի ստաժի նվազագույն տոկոսը կազմում է 50%, եթե զինծառայողը որոշել է շարունակել ծառայությունը, ապա յուրաքանչյուր հաջորդ տարվա ծառայության վճարին ավելացվում է 3%: Ստաժի առավելագույն տոկոսը 85% է:
2012 թվականից ներդրվել է կենսաթոշակի նվազեցման գործակիցը, որը պետք է տարեկան բարձրացվեր 2 տոկոսով և գնաճի մակարդակով։ 2017 թվականի դրությամբ կրճատման գործիչ 0.54 2012թ., 2017թ կազմել է 72.23%
2012 թվականից հետո վճարի հաշվարկը նույնն է, բայց աշխատավարձերի բարձրացումով և գործակցի կիրառմամբ։
Հաշվարկը 2012 թվականի վերջի դրությամբ
HIA - 20000 թ
ATS - 40000
VL 20 տարի - 50%
Զինվորական կենսաթոշակի նվազեցման գործակիցը՝ 0,54
Հաշվարկ՝ (20000 + 40000) * 50% * 0,54 \u003d 16200 ռուբլի:
- 20 և ավելի տարի ծառայած քաղաքացիները (կա խառը տեսակի զինվորական կենսաթոշակ, որտեղ փորձ կաքաղաքացիական աշխատանք, ընդհանուր փորձհավասար է 25 տարվա, բայց դրանում նվազագույն ժամկետծառայության ժամկետը չպետք է լինի 12,5 օրացուցային տարուց պակաս):
- Զինվորի մահից հետո ընտանիքի անդամները.
- Ծառայության ընթացքում վիրավորված կամ ծառայության ընթացքում ձեռք բերված հիվանդություն ստացած հաշմանդամներ.
Քաղաքացիների նշված կատեգորիաների համար կենսաթոշակի չափի հաշվարկն իրականացվում է վերը նշված կարգով: Միակ հավելումն է շրջանի գործակիցը, որը ստանում է թոշակառուն, եթե բնակվում է տարածքներում Հեռավոր Հյուսիսայինհամարժեք տարածքներ կամ շրջակա միջավայրի անբարենպաստ պայմաններում: 
Գործակիցի հետագա ճակատագիրը
Հարցին՝ զինվորական կենսաթոշակառուների նվազեցման գործակիցը չեղարկվելո՞ւ է. կոնկրետ պատասխան չկա. Առաջարկներ կան, որ Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցների կիրառման, միջոցների սղության պատճառով գործակիցը չի վերացվի։
Բացի այդ, եթե 2017 թվականի դրությամբ նվազման գործակիցը կազմում է 72,23%, իսկ տարեկան այն կաճի 2%-ով, ապա, չհաշված գնաճը, ոչ ուշ, քան 2031թ., գործակիցն ինքնաբերաբար կվերանա։
Ապագա և ներկա զինվորական թոշակառուները չպետք է պատրանք ունենան կրճատման գործոնի վերացման վերաբերյալ, քանի որ երկրում ստեղծված բարդ աշխարհաքաղաքական իրավիճակը նրանց թույլ չի տա գրավել. լրացուցիչ միջոցներապահովելու, որ գործակիցը չեղարկվի: Մնում է սպասել զինծառայողների աշխատավարձերի ինդեքսավորմանը, որը մոտ է։
«Զինվորական թոշակառուների համար 0,54-ի նվազեցման գործակիցը հնարավոր է չեղարկել արդեն աշնանը» «Ռազմական թոշակառուները Ռուսաստանի համար ...» կայքում, որտեղ ասվում է, որ Դումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահ, Ռուսաստանի հերոս, պաշտոնաթող գեներալ-գնդապետ. Շամանով Վլադիմիր Անատոլևիչը մտադիր է հասնել ռազմական կենսաթոշակների վերացման 0,54 (ներկայումս 0,7223) գործակիցին։
Ի՞նչ ասեմ, չեմ կարող հավատալ, որ խմբակցությունը « Միացյալ Ռուսաստան«կողմ են քվեարկելու գործակիցը վերացնելուն։ Որովհետև դա արդեն եղել է, երբ փետրվարի 23-ի նախօրեին պատգամավորները հրաժարվել են կողմ քվեարկել իջեցման գործակիցը վերացնելու օրինագծին։ Ի վերջո, «արգելափակող» քվեարկության առաջնորդը. Պետդումայում ER կուսակցությունն ավելի վաղ ասել էր. «Փող չկա, բայց դուք դիմանում եք…. Այսպիսով, զինվորականները պահում են ...՝ շարունակելով աշխատել քաղաքացիական կյանքում, քանի որ «ոտքերը բարակ են», և որսորդություն (կամ ուտել, ինչպես ցանկացածին դուր է գալիս) ... Եվ Ռուսաստանում խոստացվածը պետք է սպասի երեք տարի ...
Նվազեցման 0,54 գործակցի վերացումը դարձել է զինվորական թոշակառուների ոտնահարված իրավունքների համար պայքարի հիմնական խնդիրը։ Եվ կարծես իրադարձությունների նոր շրջադարձ է ի հայտ եկել, որը հույս է տալիս դրա չեղարկման համար 2017-2018 թվականների աշնանը՝ ձմռանը։
2017 թվականի սեպտեմբերի 2-ին Դումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահ, Ռուսաստանի հերոս, պաշտոնաթող գեներալ-գնդապետ և պարզապես զինվորական թոշակառու Շամանով Վլադիմիր Անատոլևիչը Վոլսկի լոգիստիկայի բարձրագույն ռազմական դպրոցում զինվորական ծառայության վետերանների հետ հանդիպմանը հավաստիացրեց ռազմական վետերաններին. ծառայություն, որ Պետդումայի առաջիկա ձմեռային նստաշրջանում 2017-2018 թթ մտադիր է հասնել զինվորական կենսաթոշակների նվազման 0,54 գործակցի վերացմանը։
Պետդումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահի նման հայտարարությունը հայտնվել է զինվորական ծառայության վետերանների և զինվորական թոշակառուների համայնքների կայքերում։ Ռուսաստանի Դաշնությունմասնավորապես Զինվորական թոշակառուների ակումբի կայքում։
Պետք է ասել, որ նվաստացուցիչ գործակցի վերացման համար պայքարը շարունակվում է շատ երկար՝ սկսած 2012 թվականից, երբ փոփոխություններ կատարվեցին կենսաթոշակների մասին օրենքում. զինվորական ծառայություն. Կառավարությունը, բարձրացնելով զինվորականների դրամական նպաստի չափը, վախեցավ մեծ ծախսեր(իբր սեփական գրպանից) ու որոշել խնայել զինվորական թոշակառուների վրա՝ 2 անգամ կտրելով նրանց վաստակած թոշակը։ Ընդ որում, այս նորամուծությունը վերաբերում է միայն զինվորական թոշակառուներին, մնացածը՝ ոչ։ Դա համարելով զինվորական թոշակառուների նկատմամբ խտրականություն և սահմանադրական իրավունքների խախտում՝ բազմաթիվ վետերան կազմակերպություններ բազմիցս բաց նամակներ են ուղարկել բոլոր ատյաններին՝ Գերագույն գլխավոր հրամանատարին և վարչապետին և Պետդումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահին: Ստացանք միայն պատասխաններ՝ ամեն ինչ օրենքով է, ձեզ մոտ ամեն ինչ նորմալ է գնում։
Ստորև հրապարակում ենք Պետդումայի պաշտպանության կոմիտեի նախագահ Վ.Ա.Շամանովին ուղարկված նամակի տեքստը.
2017 թվականի փետրվարի 17-ին Ռուսաստանի Դաշնության Պետդուման կքննարկի դաշնային օրենքի նախագիծը
Թիվ 631118-6 «Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 «Զինվորական ծառայություն անցած, ներքին գործերի մարմիններում ծառայած անձանց կենսաթոշակային ապահովման մասին» օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասը ճանաչելու մասին. պետական հրշեջ ծառայությունը, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության մոնիտորինգի մարմինները և հոգեմետ նյութեր, քրեակատարողական համակարգի հիմնարկներն ու մարմինները և նրանց ընտանիքները»,- ներկայացրեց պատգամավոր Վ.Ն.Տետեկինը։
Այս օրենքի նախագծով պատգամավոր Վ.Ն.Տետեկինն առաջարկում է վերացնել 0,54-ի նվազեցման գործակիցը, որը հաշվի է առնվում երկարամյա ծառայության կենսաթոշակը հաշվարկելիս, որը կիրառվում է միայն զինվորական թոշակառուների և նրանց հավասարեցված անձանց նկատմամբ։
Օրինագծի հեղինակը կարծում է, որ ստեղծվել է այսպես կոչված. «Նվազեցնող գործոնը» հանգեցնում է սոցիալական լարվածության աճի զինվորական թոշակառուների շրջանում՝ պետության կողմից նրանց արժանիքների թերագնահատման պատճառով, իսկ նվազեցնող գործոնի վերացումը կվերականգնի սոցիալական արդարությունը և օրենքի տառի ուժը։
Ավելին, 2012 թվականից ի վեր զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման ժամանակ հաշվի առնված նվազեցման գործոնի ներդրումը և զինվորական անձնակազմի դրամական պահպանման և զինվորական կենսաթոշակների ինդեքսավորման հետագա «սառեցումը» չի տարածվել կենսաթոշակառուների հետևյալ կատեգորիաների վրա. նրանց ընտանիքների անդամները (կետ 6, հոդված 12 Դաշնային օրենքի 08.11. 2011 No. 309-FZ).
Ռազմական կոլեգիայի դատավորներ Գերագույն դատարանՌԴ և ռազմական դատարաններ;
Դատախազության աշխատակիցներ (այդ թվում՝ մարմինների զինվորական անձնակազմ զինդատախազություն);
Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի (ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի զինվորական քննչական մարմինների) աշխատակիցները.
Դաշնային կառավարության քաղաքացիական ծառայողներ.
Հետևաբար, պատգամավոր Վ. Ֆեդերացիան և Ռուսաստանի օրենսդրությունը.
Դուք, ՌԴ Պետդումայի Ձեր պաշտպանության հանձնաժողովը, օրենսդիրները և ՌԴ Սահմանադրական դատարանը շատ լավ գիտեք այս ամենը, բայց դուք շարունակում եք մեզ տարհամոզել հակառակը։
Մենք՝ ՌԴ ՊՆ, ՌԴ ՆԳՆ թոշակառուներս և նրանց հավասարեցված անձինք Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր շրջաններից, մեծ վրդովմունքով կարդացինք Պետդումայի պաշտպանության կոմիտեի եզրակացությունը. Ռուսաստանի Դաշնությունը 2017 թվականի փետրվարի 9-ի այս օրենքի նախագծի վերաբերյալ, որը ստորագրել է հանձնաժողովի նախագահի առաջին տեղակալ Ա.Լ. Կրասովը, որը «չի պաշտպանում Վ.Ն.Տետեկինի օրինագծի հայեցակարգը հետևյալ պատճառներով».
«1) Կենսաթոշակների հաշվարկման վերոնշյալ մեխանիզմը սահմանելիս օրենսդիրը հաշվի է առել, որ 2012 թվականի հունվարի 1-ից կենսաթոշակների հաշվարկն իրականացվում է նոր (ավելի բարձր) դրամական նպաստի հիման վրա. Ընդ որում, նույնիսկ հաշվի առնելով հաստատված, այսպես կոչված,. «նվազեցնող գործոնը» «զինվորական կենսաթոշակների» չափն աճել է միջինը 60 տոկոսով»։
Զինվորական թոշակառուների և նրանց համարժեք անձանց նկատմամբ կիրառվել է 0,54 նվազեցման գործակիցը 2012 թվականի հունվարին, և դրա կիրառումից անցել է հինգ տարի։ Վերջին հինգ տարիների ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերը 2013 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2018 թվականի հունվարի 1-ը կասեցվել են. հետևյալ կանոններըԲանակում ծառայած, ներքին գործերի վարչությունում, պետական սահմանային ծառայությունում, թմրամիջոցների վերահսկման մարմիններում, քրեական համակարգի հիմնարկներում և մարմիններում, Ազգային գվարդիայում ծառայած անձանց և նրանց ընտանիքների կենսաթոշակային ապահովումը.
Դրամական նպաստների և զինվորական կենսաթոշակների ինդեքսավորում` սպառողական ապրանքների և ծառայությունների գների աճին համապատասխան:
Դրամական նպաստը հաշվի է առնվում կենսաթոշակը 2012 թվականի հունվարի 1-ից 54 տոկոսի չափով հաշվարկելիս, իսկ 2013 թվականի հունվարի 1-ից այն տարեկան ավելանում է 2 տոկոսով, մինչև այն հասնում է իր գումարի 100 տոկոսին (ինդեքսավորում).
Հաշվի առնելով գնաճի մակարդակը (սպառողական գները) Դաշնային բյուջեի մասին օրենքը կարող է հաջորդ ֆինանսական տարվա համար սահմանել նշված տարեկան աճը 2%-ից ավելի:
Վերոնշյալ գործողությունների կասեցման արդյունքում զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստը և զինվորական կենսաթոշակառուների կենսաթոշակները մաշվածությունից պաշտպանելու պետական երաշխիքը վերջին հինգ տարիներին (2012-2017թթ.) չի կատարվել։ Սա հանգեցրեց նրան, որ 2017 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ զինծառայողների դրամական նպաստը և զինվորական կենսաթոշակները արժեզրկվել են ավելի քան 44 տոկոսով։ Աշխատավարձերի գնողունակությունը հինգ տարվա ընթացքում նվազել է ավելի քան մեկ երրորդով։ 2012 թվականի հունվարի 1-ին ստեղծված իրավիճակին վերադառնալու համար դրանք այժմ պետք է ավելացվեն գրեթե 50%-ով։
Այսպիսով, 2017 թվականի փետրվարին ասել, որ «2012 թվականին զինվորական կենսաթոշակների չափն աճել է միջինը 60 տոկոսով», լիովին ճիշտ և անտեղի չէ։
«Միևնույն ժամանակ, 2012 թվականին զինվորական կենսաթոշակների բարձրացումից հետո միջին «զինվորական» և միջին «քաղաքացիական» կենսաթոշակի հարաբերակցությունը վերադարձավ 2002 թվականի մակարդակին, և այսօր այդ ճեղքվածքն էլ ավելի է աճել՝ հօգուտ ՀՀ. զինվորական կենսաթոշակ (1,8 անգամ)»։
Իսկ ինչո՞ւ են պետական պաշտոնյաները միջին զինվորական կենսաթոշակներն ու նրանց համարժեք անձինք համեմատում միջին «քաղաքացիական» կենսաթոշակի հետ։ Խորհրդային տարիներին էր, որ բանակը բազմամիլիոնանոց էր, կային նաև բազմաթիվ զինվորական թոշակառուներ։ Այժմ կան ավելի քիչ զինվորական թոշակառուներ, քան դաշնային պետական ծառայողները և նրանց թոշակառուները: Ռոսստատի տվյալներով՝ այժմ դաշնային պետական ծառայողները ավելի շատ են, քան ԽՍՀՄ-ում։ Նրա խոսքով, 2016 թվականի հունիսի վերջին քաղաքացիական և համայնքային ծառայողների պաշտոնները զբաղեցրած աշխատողների թիվը կազմել է ավելի քան 850 հազար մարդ (առանց թոշակառուների և նրանց ընտանիքների):
Միևնույն ժամանակ, քաղաքացիական ծառայողների միջին ամսական աշխատավարձը 2016 թվականի առաջին կիսամյակում կազմել է 39,1 հազար ռուբլի, քաղաքապետարանի աշխատողներինը՝ 37,1 հազար ռուբլի: Մինչդեռ միջին զինվորական կենսաթոշակը միայն 2017 թվականի փետրվարի 1-ից կազմել է 23663 ռուբլի, իսկ միջին ապահովագրական «քաղաքացիական»՝ 13100 ռուբլի։
Դաշնային քաղաքացիական ծառայողների համար մշակվել են առանձին օրենքներ պետական քաղաքացիական ծառայության, Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին, ինչը ԽՍՀՄ-ում չէր։ Նրանցից ոմանց համար նպաստը բարձրացվեց և հավասարեցվեց զինծառայողների վարձատրությանը, բայց նրանց վրա երբեք չի կիրառվել նրանց կենսաթոշակների հաշվարկման նվազեցման գործակիցը, չնայած մենք պատկանում ենք դաշնային քաղաքացիական ծառայության մեկ տեսակին:
Ուրեմն հարց է՝ որտե՞ղ է արդարությունը, որտե՞ղ է օրենքի տառի պահպանումը։
Եթե ժողովուրդը «պահում է» Զինված ուժերը և դաշնային նահանգային քաղաքացիական պաշտոնյաների «բանակը», ապա ինչո՞ւ նրանք չեն ծածկվում իրենց միջին ստաժի կենսաթոշակի և միջին ապահովագրական «քաղաքացիական» կենսաթոշակի հարաբերակցությամբ (1.7):
Ինչու են օրենսդիրները սահմանել բարձր աշխատավարձեր դաշնային պետական ծառայողների համար՝ հաշվարկված նրանց ամբողջ եկամուտից և հետևաբար մեծ չափսերզինվորական և ապահովագրական թոշակների չափից մի քանի անգամ ավելի մեծ կենսաթոշակներ.
Սա հատկապես վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի, Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի և մի շարք պետական կորպորացիաների պաշտոնյաներին:
Ստացվում է, որ արտոնյալ թոշակառուները քաղաքացիական ծառայողներ են, և նրանք Սիրիայում և աշխարհի այլ շրջաններում կռվում են ահաբեկիչների դեմ՝ պաշտպանելով մեր պետության ամբողջականությունն ու անկախությունը՝ վտանգելով իրենց կյանքն ու առողջությունը։
Միգուցե ժամանակն է փոխել կենսաթոշակների հարաբերակցությունը որոշելու այս կարգը և կիրառել 1,7 հարաբերակցությունը դաշնային քաղծառայողների նկատմամբ։ Նրանք, ինչպես մենք, պատկանում են դաշնային քաղաքացիական ծառայության միասնական համակարգին։ Կամ միջին զինվորական ու ապահովագրական կենսաթոշակներհաշվարկված է դաշնային քաղաքացիական ծառայողների միջին կենսաթոշակի 1,7 հարաբերակցությամբ:
Տե՛ր օրենսդիրներ։
Ինչո՞ւ է աշխարհում աճող աշխարհաքաղաքական լարվածությունը, մեր երկրի դեմ պատժամիջոցների կիրառումը, համաշխարհային տնտեսական աճի տեմպերի դանդաղումը միայն ծայրահեղ բացասական ազդեցություն ունենալ զինծառայողների, նրանց հավասարեցված անձանց և զինվորական թոշակառուների աշխատավարձերի վրա։
Ինչու են կասեցումները, սահմանափակումները, սառեցումները, չեղարկումները, վարկանիշի իջեցումը, գոտիների ձգումը, գումար չկա և այլն: -Այս ամենը վերաբերում է և վերաբերում է հիմնականում միայն Ռուսաստանի շարքային քաղաքացիներին, զինվորականներին և զինվորական թոշակառուներին։
Մենք կարծում ենք, որ վաղուց ժամանակն է, որ հավաքվենք, ձգենք մեր գոտիները, իջեցնենք մեր աշխատավարձերն ու կենսաթոշակները, կրճատենք սոցիալական նպաստների և դաշնային պետական ծառայողների թիվը: Ժամանակն է ներմուծել ավելցուկային շահույթի հարկման աստիճանական սանդղակ, կոռումպացված պաշտոնյաներից և պետական միջոցները հափշտակողներից գույքի բռնագրավում, մահապատժի վերացումից հրաժարվելու ժամանակը։
Ինչու՞ բյուջեում միշտ գումար կա զանգվածային սպորտի և միջազգային քաղաքական բազմաթիվ միջոցառումների համար՝ ձմեռ Օլիմպիական խաղերՍոչիում միջազգային առաջնություններ, ուսանողական փառատոներ, աշխարհի գավաթ, տարբեր միջազգային ֆորումներ, գագաթնաժողովներ և այլն, բայց հայրենիքի պաշտպանների ու երկրի աշխատավորների համար փող չկա՞։
«Օրինագծի հեղինակի առաջարկած «զինվորական» կենսաթոշակների բարձրացումը կհանգեցնի «զինվորական» և «քաղաքացիական» կենսաթոշակների էլ ավելի մեծ անջրպետի և ոչ միայն չի թուլացնի սոցիալական լարվածությունը, այլև կհանգեցնի դրան։ ավելի շատ աճ.»
Եվ ահա դուք կրկին սխալվում եք. Կրճատման գործոնի հետագա պահպանումը, դաշնային պետական ծառայողների բաժանումը ընկերների և թշնամիների, ոմանց հարստացումը մյուսների նկատմամբ խտրականության հաշվին, երկրում աղքատների աճը, սննդի քարտերի ներդրումը և ձախողումը. ձեռնարկեք վերը նշված միջոցները. ահա թե ինչն իսկապես կբարձրացնի սոցիալական լարվածությունը և կարող է հանգեցնել զանգվածային բողոքի ցույցերի երկրում։
Հարցն այն է՝ ինչո՞ւ նրանք, ովքեր զենքը ձեռքին պաշտպանում են մեր հայրենիքի ազատությունը, անկախությունն ու տարածքային ամբողջականությունը, մարտական հերթապահություն են իրականացնում ստորգետնյա, երկնքում ու ջրի տակ, զոհվում տարբեր թեժ կետերում, պետք է սպասեին 23 տարի։ (իսկ հիմա շարունակում են սպասել), ստանալ ձեր վաստակած լրիվ թոշակը, այլ ոչ թե դրա 46%-ը։
Ինչու դատավորներ, դատախազներ և քննիչներ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի, Ռուսաստանի Դաշնության Պետական Դումայի և այլ տարածաշրջանային դաշնային քաղաքացիական ծառայողներ: իսկ քաղաքապետարանի պաշտոնյաները չե՞ն կարող 23 տարի սպասել իրենց լրիվ թոշակին. Ինչո՞ւ 2012 թվականի հունվարի 1-ից անմիջապես ստացան 100 տոկոս ստաժի թոշակ։
Ի՞նչն է օբյեկտիվորեն արդարացնում կենսաթոշակային ապահովման ոլորտում նման տարբերությունները։ Սահմանադրորեն նշանակալի ի՞նչ նպատակների են դրանք համապատասխանում։ Պատասխանը պարզ է՝ չկան նման տարբերություններ և սահմանադրորեն նշանակալի նպատակներ։
Մենք լիովին հասկանում ենք արդարադատության կարևորությունը նահանգում, բայց միևնույն ժամանակ կարծում ենք, որ դաշնային քաղաքացիական ծառայողների նույն կատեգորիայի համար նման տարբերությունների ներդրումը իրավական, տնտեսական և բարոյական հիմքեր չունի։
Զինվորական ծառայություն իրականացնող անձինք իրականացնում են սահմանադրորեն նշանակալի գործառույթներ, որոնք որոշում են նրանց իրավական կարգավիճակը, ինչպես նաև նրանց նկատմամբ պետության պարտավորությունների բովանդակությունն ու բնույթը։ Զինծառայողների կողմից իրենց հանձնարարված խնդիրները կատարելու անհրաժեշտությունը ցանկացած պայմաններում, այդ թվում՝ կյանքի և առողջության համար զգալի վտանգի հետ կապված, ենթադրում է պետության պարտավորությունը երաշխավորել այդ անձանց. սոցիալական պաշտպանությունիրենց հատուկ կարգավիճակին համապատասխան։
«Ստուգելով թիվ 4468-1 դաշնային օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասի սահմանադրականությունը՝ Սահմանադրական դատարանը հանգել է այն եզրակացության, որ սահմանելով այսպես կոչված. «նվազեցնող գործոն», դաշնային օրենսդիրը նախատեսել է համապատասխան փոխհատուցման համապատասխան մեխանիզմ և խնդրո առարկա նորմը ճանաչել է որպես Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը համապատասխան (օրինակ, 2012թ. հուլիսի 17-ի թիվ 1433-Օ, սեպտեմբերի որոշումները. 24, 2012 թիվ 1800-Օ)»։
Մենք համաձայն ենք Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի հետ, որ «սահմանելով այսպես կոչված. «նվազեցնող գործոն», դաշնային օրենսդիրը համապատասխան փոխհատուցման համապատասխան մեխանիզմ է նախատեսել։ Բայց նա ինչ-որ բան է նախատեսել, սակայն գործադիր իշխանությունը հրաժարվել է պահպանել օրենքի այս նորմը։
Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը և դուք լավ գիտեք, որ «համապատասխան փոխհատուցման մեխանիզմը» արդեն հինգ տարի է, ինչ չի գործում։
Ուրեմն ինչու՞ Եզրակացությունում հղում անել օրենքի այն նորմերին, որոնք իրական կյանքում չեն գործում:
Ինչո՞ւ ոչ ոք, այդ թվում՝ ՌԴ Սահմանադրական դատարանը, չի բացահայտում զինվորական կենսաթոշակների 0,54 նվազեցման գործակիցի ներդրման էությունը։ Չէ՞ որ դա խորամանկորեն շղարշված է՝ օգտագործելով հնարավորությունները տարրական մաթեմատիկա, ոչ մի օրենքով չնախատեսված զինվորական կենսաթոշակների հարկ՝ 46%։ Նույնիսկ 5-րդ դասարանի աշակերտը գիտի, որ 0,54 թիվը համապատասխանում է 54 տոկոս տոկոսային ցուցանիշին։
Նման օրենսդրությունը և մեկնաբանությունը Ռուսական օրենքներՕլիգարխների և իշխանության մերձավորների շահերի ուղղությամբ արմատապես խարխլում է ժողովրդի, զինվորականների և վետերանների հավատը օրենքի գերակայության նկատմամբ և վարկաբեկում է պետական իշխանություններին։
«Ժամանակակից սոցիալ-տնտեսական պայմաններում այդ նպատակների համար դաշնային բյուջեի ծախսերի նման կտրուկ աճի հնարավորությունը, առնվազն, վիճելի է թվում»:
Բայց Ռուսաստանում փող կա, ու դուք դա շատ լավ գիտեք։
Տե՛ր օրենսդիրներ։
Ինչպես ցույց են տալիս կոռումպացված պաշտոնյաների և քաղաքապետերի, մարզպետների, նախարարների, Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ գնդապետների վերջին ձերբակալությունները և պետական գույքի մնացորդների շարունակական վաճառքը և այլն։ - Ռուսաստանում շատ թղթադրամներ կան, բայց իշխանությունները չգիտես ինչու չեն ցանկանում դրանք օգտագործել ժողովրդի բարեկեցությունը բարելավելու, տնտեսության իրական հատվածները զարգացնելու համար, այլ դրանք ներդնում են գնման մեջ: արժեքավոր թղթերԱՄՆ-ին և զանգվածային, սպորտային և այլ միջոցառումների լայն տեսականի անցկացնելու համար միջազգային միջոցառումներ.
Իսկ իշխանությունները հարցրե՞լ են ժողովրդին՝ տնտեսական ճգնաժամի պայմաններում միլիարդներ ներդնե՞լ սպորտային ենթակառուցվածքներում՝ հեղինակությունը բարձրացնելու համար։ Միգուցե այդ գումարները պետք է ուղղվեին տնտեսությանը, աղքատության դեմ պայքարին (Ռուսաստանում ավելի քան 24 միլիոն աղքատ մարդ կա), քաղաքացիների կենսաթոշակները և մարտունակությունը բարձրացնելու համար: Զինված ուժերՌԴ?
Այսպիսով, մի շարք զարգացած երկրների հարկատուներ, ինչպիսիք են Իսպանիան, Գերմանիան, Շվեդիան, Լեհաստանը, տնտեսական նկատառումներով հրաժարվել են ընդունել միջազգային խաղեր-2022-ը՝ դրանք ճանաչելով որպես անիմաստ և թանկ քմահաճույք, որի համար պետք է վճարել ոչ միայն. փողով, բայց խեղված բնապատկերներով, կտրատված անտառներով, ավերված ջրամբարներով։
Ահա Ռուսաստանի Դաշնության իշխանությունների համար արժանի օրինակ.
Դե, եթե իսկապես բյուջեում գումար չկա 0,54-ի նվազեցման գործակիցը վերացնելու համար, ապա միանգամայն արդարացի կլինի այս գործակիցը մտցնել ստաժի կենսաթոշակների հաշվարկման և դատավորների համար, դատախազներըև հետաքննող մարմինների աշխատակիցներ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակի, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի, Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի և այլ տարածաշրջանային և այլ քաղաքացիական ծառայողներ: քաղաքապետարանի պաշտոնյաներ.
Հարգելի Վլադիմիր Անատոլևիչ:
Ես ուզում եմ ձեզ և իշխանությունների մյուս ներկայացուցիչներին հիշեցնել կայսր Պետրոս I-ի խոսքերը, ով պատժել է իր ժառանգներին «պետական ծառայության» վետերաններին ապահովելու առումով. ամառվա լավագույնըիրեն նվիրեց ինձ ծառայության մեջ: Տվեք նրան լիարժեք աշխատավարձ և մի ստիպեք նրան ծառայել ... »:
Մենք տեսնում ենք, որ իշխանության մեջ գտնվողներից շատերը մոռացել կամ պարզապես անտեսել են Պետրոս I-ի այս հրամանը, որը, հաշվի առնելով ներկայիս ռազմաքաղաքական իրավիճակը, կարող է հանգեցնել նրան, որ «եթե կառավարությունը չի ցանկանում կերակրել իր բանակը, ապա նա կանի. կերակրել ուրիշին»։
Հաշվի առնելով վերոգրյալը՝ ղեկավարվելով Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության դրույթով (գլուխ 1, հոդված 3, կետ 2), որտեղ ասվում է, որ «ժողովուրդն իր իշխանությունն իրականացնում է ուղղակիորեն, ինչպես նաև պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների միջոցով. մարմիններ», ՌԴ Սահմանադրության դրույթների խախտումները հետագայում կանխելու և իրավական հակասությունների վերացման նպատակով ՊԱՀԱՆՋՈՒՄ ենք.
«ՌԴ 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 «Զինվորական ծառայության, ներքին գործերի մարմիններում ծառայության անցած անձանց կենսաթոշակների մասին» «ՌԴ 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասը ճանաչելու մասին» թիվ 631118-6 դաշնային օրենքի նախագիծ. պետական հրշեջ ծառայություն և վերահսկիչ մարմիններ»՝ որպես անվավեր թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառության, քրեակատարողական համակարգի հիմնարկների և մարմինների և նրանց ընտանիքների համար»՝ աջակցելու և դրանով իսկ չեղյալ հայտարարելու զինվորականների համար 0.54 նվազեցման գործակիցի կիրառումը։ անձնակազմը և նրանց հավասարեցված անձինք.
Հարգանքներով՝
Ինտերնետ համայնքի նախագահ
«Ռազմական թոշակառուները Ռուսաստանի և նրա համար
Զինված ուժեր"
Գ.Ա.Զավիալով.
Վորոնեժի շրջանի նախագահ
համառուսաստանյան հասարակության ճյուղերը
ՌԴ զինված ուժերի վետերանների կազմակերպությունները
Պաշտոնաթող գնդապետ Վ.Ա.Սիք
Վոլգոգրադի շրջանի նախագահ
հասարակական շարժում «Հանձնաժողով
ռազմական վետերանների պաշտպանություն
և ուժային այլ կառույցներ։ Վ.Վ. Դուբաչովը
Այնուհետև փետրվարի 23-ի նախօրեին՝ Հայրենիքի պաշտպանի օրվա, կամ ինչպես զինվորական ծառայության բոլոր վետերաններն այն սովորությունից դուրս են անվանում՝ Օր Խորհրդային բանակև ռազմական նավատորմ, պատգամավորներ. որքա՜ն ծաղրանքով ՀՐԱԺԱՐՎԵՑԻՆ ՔՎԵԱՐԿԵԼ ՕՐԵՆԻՔԻ ՔՆՆԱՐԿՄԱՆ ՀԱՄԱՐ։
Հիմա, եթե Շամանովի խոսքերն իսկապես հնչել են, ապա զինվորական թոշակառուներին տրվում է ևս մեկ հնարավորություն օրենսդրությունը ճիշտ ուղղությամբ փոփոխելու հույս ունենալու համար:
Զինվորական կենսաթոշակների հաշվարկման սկզբունքները էապես տարբերվում են «քաղաքացիական» կենսաթոշակային ապահովման կազմակերպումից։ Մի շարք չափանիշներ, որոնց հիման վրա որոշվում է դրանց չափը, նմանը չունի կենսաթոշակային օրենսդրությունըքաղաքացիական անձանց համար։ Այս հոդվածում մենք կքննարկենք այս կոնկրետ գործոններից մեկը՝ 2018 թվականին զինվորական թոշակառուների կրճատման գործոնը և դրա վերացման հեռանկարները:
1 Ինչպե՞ս է հաշվարկվում զինվորական կենսաթոշակը
2 Կրճատման գործոնի և դրա աճի ներդրում
3 Ե՞րբ կչեղարկվի զինվորական թոշակառուների նվազեցման գործակիցը
4 Եզրակացություն
ԻՆՉՊԵՍ Է ՀԱՇՎԱՐԿՈՒՄ ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԿԵՆՍԱԹՈՇԱԿԸ
Հասկանալու համար, թե ինչ են նշանակում կրճատման գործակիցները զինվորական թոշակառուների համար, տեսնենք, թե ինչպես է նրանց համար որոշվում կենսաթոշակի չափը։
Դրա հաշվարկման սկզբունքները արտացոլված են 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 «Կենսաթոշակային ապահովման մասին ...» օրենքում:
Զինվորական կենսաթոշակառուները կարող են ստանալ կենսաթոշակային կամ հաշմանդամության կենսաթոշակ: Բացի այդ, մահացած (մահացած) զինծառայողի ընտանիքի անդամները կերակրողին կորցնելու համար կենսաթոշակ ստանալու իրավունք ունեն։
Բոլոր դեպքերում կենսաթոշակի չափը որոշելու հիմք է հանդիսանում զինծառայողի դրամական նպաստը, այսինքն. նրա աշխատավարձը՝ ներառյալ բոլոր նպաստները։
Դիտարկենք ստաժի տարիների կենսաթոշակի օրինակի հաշվարկման կարգը: Այն տեղադրվում է երկու դեպքում.
20 և ավելի տարվա ծառայության հետ:
Գեներալի հետ ստաժըավելի քան 25 տարի, որից ավելի քան 12,5 տարին զինվորական կամ համարժեք ծառայություն է։
Նվազագույն ստաժով կամ ստաժով կենսաթոշակը երկու դեպքում էլ կազմում է դրամական նպաստի 50%-ը։ Եթե փորձը գերազանցում է նվազագույնը, ապա առաջին դեպքում 20 տարվա ընթացքում յուրաքանչյուր լրացուցիչ տարվա համար ավելացվում է 3% (բայց ոչ ավելի, քան նպաստի չափի 85%-ը): Երկրորդ դեպքում «խառը» ստաժի դեպքում 25 տարի անց յուրաքանչյուր տարվա համար ավելացվում է 1% (թիվ 4468-1 օրենքի 14-րդ հոդված):
Այսպիսով, կենսաթոշակի չափը հաշվարկելու բանաձևը կունենա հետևյալ տեսքը.
P \u003d D x (50% + PRd x Vd), որտեղ
Դ - դրամական նպաստ;
PRd - լրացուցիչ տոկոս (3% կամ 1% կախված կենսաթոշակ նշանակելու տարբերակից);
Vd - լրացուցիչ ծառայության երկարություն (ավելի քան 20 կամ ավելի քան 25 տարի):
Ավելի ստույգ՝ հաշվարկման կարգը նույնն էր, մինչև 2012-ին զինվորական կենսաթոշակները մեկ գործոնով կրճատվեցին։ Ինչպես է դա ազդել թոշակառու զինվորականների եկամուտների վրա՝ կպատմենք հաջորդ բաժնում։
ՆՎԱԶող ԳՈՐԾԱԿՑԻ ՆԵՐԴՐՈՒՄ ԵՎ ՆՐԱ ԱՃԸ.
Հաշվարկային բանաձևում ներառված նպաստը որոշվում է Արվեստի հիման վրա: թիվ 4468-1 օրենքի 43. 2010-2011 թվականներին զինծառայողների աշխատավարձերը զգալիորեն բարձրացվել են. Սա պետք է բերեր զինվորական թոշակների համապատասխան բարձրացման։ Բայց 2012 թվականի հունվարի 1-ին օրենքում փոփոխություն կատարվեց՝ ըստ էության զինվորական կենսաթոշակները թողնելով նույն մակարդակին՝ նվազեցման գործոն։ Կառավարությունը դա պայմանավորում է տնտեսական անկայուն վիճակով և բյուջեում միջոցների սղությամբ։
Սկզբում գործակիցը սահմանվել է 54%՝ տարեկան առնվազն 2% պարտադիր աճով։
Իրականում, նրա չափերն աճեցին մի փոքր ավելի արագ տեմպերով: Վերջին անգամ հարաբերակցությունը 2017 թվականի փետրվարի 1-ից հասցվել է 72,23 տոկոսի։
Զինվորական թոշակառուների կրճատման գործակիցը 2018 թվականին կմնա անփոփոխ (2017 թվականի դեկտեմբերի 5-ի թիվ 365-FZ օրենք): Դա պայմանավորված է 2018 թվականի հունվարի 1-ից զինծառայողների պաշտոնական աշխատավարձերի (հետևաբար՝ կենսաթոշակների) 4%-ով բարձրացմամբ։
Այսպիսով, 6 տարվա ընթացքում կրճատման գործակիցն աճել է 18,23 տոկոսային կետով։ Բայց առաջ լրիվ չափսկենսաթոշակները դեռ հեռու են, ուստի բոլոր շահագրգիռ կողմերին մտահոգում է այն հարցը, թե ե՞րբ է հանվելու զինվորական թոշակառուների նվազեցման գործոնը։
Այս մասին ավելի շատ՝ հաջորդ բաժնում:
ԵՐԲ ԿՎԵՐԱՑՆՎԻ ԶԻՆՎՈՐԱԿԱՆ ԿԵՆՍԱԹոշակառուների Նվազեցնող Գործակիցը.
Նվազեցման գործակիցը չեղարկելու պահանջները ի հայտ եկան գրեթե անմիջապես դրա ներդրման պահից և շարունակվում են առ այսօր։
Սույն նորմի ներդրման օրինականությունը բազմիցս ստուգվել է Սահմանադրական դատարանի կողմից, որը դրանում չի գտել սահմանադրական իրավունքների խախտում (սա վկայում են, օրինակ, 2012թ. հուլիսի 17-ի թիվ 1433-Օ որոշումները և սեպտեմբերի 24, 2012 թիվ 1800-Օ): Դատարանը, մասնավորապես, անդրադառնում է այն հանգամանքին, որ բազայի (այսինքն՝ պաշտոնեական աշխատավարձերի) բարձրացման պատճառով կենսաթոշակների բացարձակ չափը չի նվազել։ Բացի այդ, օրենքը նախատեսում է գործակիցների, հետևաբար կենսաթոշակների վճարումների փուլային բարձրացման մեխանիզմ։
Նվազեցման գործոնը վերացնելու հարցը բարձրացվել է նաեւ Պետդումայում։ Կոմկուսի խմբակցության առաջարկած համապատասխան օրինագիծը քննարկվել է 2017 թվականի փետրվարին և մերժվել։
Բացի այդ, ինչպես վերը նշվեց, գործակցի ընթացիկ աճը կասեցվել է նաև 2018թ.
Այսպիսով, զինվորական թոշակառուների կրճատման գործոնի վերացման մասին վերջին լուրերը հազիվ թե մխիթարական համարվեն։
2018 թվականին զինվորական թոշակառուների կենսաթոշակների նվազեցման գործակիցը չեղարկելու հավանականությունը շատ փոքր է. Ամենայն հավանականությամբ, մոտ ապագայում զինվորական թոշակների բարձրացում տեղի կունենա միայն դրամական նպաստի ավելացման արդյունքում, որը ներառված է 2018-2020 թվականների բյուջեում։
ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ
Զինվորական կենսաթոշակների նվազեցման գործոնը ներդրվել է 2012թ. Այսօր, հաշվի առնելով ինդեքսավորումը, դրա չափը կազմում է 72,23%: Այս հարաբերակցության վերանայում կամ չեղարկում 2018թ. նախատեսված չէ.
Համացանցային մի շարք աղբյուրների համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնության Պետդումայի կոմիտեի նախագահ, Ռուսաստանի հերոս, պաշտոնաթող գեներալ-գնդապետ Վ.Ա. 2017թ.) վստահեցրել է, որ մտադիր է հասնել զինվորական կենսաթոշակների նվազեցման գործոնի վերացմանը.
Հիշեցնենք, որ «Զինվորական ծառայություն անցած անձանց կենսաթոշակների մասին» օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասի համաձայն՝ 2012 թվականի հունվարի 1-ից 54 տոկոսի չափով կենսաթոշակները հաշվարկելիս հաշվի է առնվում նշված դրամական նպաստը: , սկսած 2013 թվականի հունվարի 1-ից, տարեկան ավելանում է 2 տոկոսով, մինչև հասնի իր չափի 100 տոկոսին։ Հաշվի առնելով գնաճի մակարդակը (սպառողական գները) դաշնային օրենքը հաջորդ ֆինանսական տարվա և պլանավորման ժամանակաշրջանի դաշնային բյուջեի մասին կարող է սահմանել նշված տարեկան աճը հաջորդ ֆինանսական տարվա համար 2 տոկոսից ավելի: Օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասի գործողությունը կասեցվում է.
2015 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2016 թվականի հունվարի 1-ը (2014 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 397-FZ դաշնային օրենք), 2015 թվականի հունվարի 1-ից կենսաթոշակները հաշվարկելիս հաշվի առնելով օրենքի 43-րդ հոդվածի համաձայն. կազմում է 62,12 տոկոս, 2015 թվականի հոկտեմբերի 1-ից՝ նշված դրամական նպաստի չափի 66,78 տոկոսը։
2016 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2017 թվականի հունվարի 1-ը ( դաշնային օրենքըդեկտեմբերի 14-ի թիվ 367-FZ) 2016 թվականի փետրվարի 1-ից Օրենքի 43-րդ հոդվածի համաձայն կենսաթոշակը հաշվարկելիս հաշվի առնված նպաստի չափը կազմում է նշված նպաստի չափի 69,45 տոկոսը:
2017 թվականի հունվարի 1-ից մինչև 2018 թվականի հունվարի 1-ը - (2016 թվականի դեկտեմբերի 19-ի դաշնային օրենք N 430-FZ) 2017 թվականի փետրվարի 1-ից կենսաթոշակները հաշվարկելիս հաշվի առնված դրամական նպաստի չափը ՝ համաձայն Օրենքի 43-րդ հոդվածի. կազմում է նշված դրամական նպաստի չափի 72,23 տոկոսը։
Հարկ է հատուկ նշել, որ «Ֆիզիկական անձանց կենսաթոշակային ապահովման մասին» օրենքի 43-րդ հոդվածի 2-րդ մասի դրույթները (փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 309-FZ դաշնային օրենքով) չեն տարածվում Ռազմական կոլեգիայի դատավորների վրա: Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանը և զինվորական դատարանները, դատախազները (ներառյալ զինվորական դատախազության անձնակազմը) և Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի աշխատակիցները (ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի զինվորական քննչական մարմինները), կենսաթոշակառուները. այս անձինք և նրանց ընտանիքի անդամները, ինչը շատ թոշակառուներ անարդար են համարում։
Ինչու նվազել առավելագույն չափըտոկոսային բոնուս երկար ծառայության համար զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի բարեփոխման մասին դաշնային օրենքների ընդունումից հետո: Նախկինում չափը 70% էր, այժմ 40%:
AT նոր կառուցվածքԶինվորական անձնակազմի դրամական նպաստը չափի նվազմամբ լրացուցիչ վճարումմեջ տոկոսըբացարձակ թվով կա դրա չափի զգալի աճ (ավելի քան 2,5 անգամ)՝ պայմանավորված զինծառայողների աշխատավարձերի զգալի (ավելի քան 3 անգամ) բարձրացմամբ։
Օրինակ՝ գնդի հրամանատարի, 2011 թվականին 25 տարի ստաժ ունեցող գնդապետի ծառայության ստաժի տոկոսային նպաստի չափը կազմում է 5756 ռուբլի 80 կոպեկ ((պաշտոնական աշխատավարձը 4992 ռուբլի + զինվորական կոչումը՝ 3232 ռուբլի) * 70 %)։ 2012 թվականի հունվարի 1-ից չափը ամսական նպաստծառայության ստաժի համար նա կունենա 15,800 ռուբլի ((պաշտոնական աշխատավարձը 26,500 ռուբլի + զինվորական կոչում 13,000 ռուբլի) * 40%), աճը 2,7 անգամ:
Ինչո՞ւ 2012 թվականի հունվարի 1-ից զինծառայողների դրամական նպաստը կավելանա 2-2,5 անգամ, իսկ թոշակները՝ ընդամենը 60 տոկոսով։ Սա խախտում է զինվորական թոշակառուների իրավունքները և հակասում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը: Ինչո՞վ է պայմանավորված 60 տոկոս աճը.
2012 թվականի հունվարի 1-ից քաղաքացիներին նշանակված կենսաթոշակների չափը համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 «Զինվորական ծառայություն անցած, ներքին գործերի մարմիններում ծառայած անձանց կենսաթոշակների մասին». , Պետական հրշեջ ծառայությունը, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառության մոնիտորինգի մարմինները, քրեակատարողական համակարգի հիմնարկներն ու մարմինները և նրանց ընտանիքները» (այսուհետ՝ օրենք թիվ 4468-1) կավելանան միջինը 60 տոկոսով, ինդեքսավորումը. Զինվորական կենսաթոշակները կտրամադրվեն տարին երկու անգամ՝ յուրաքանչյուր տարվա հունվարի 1-ից և զինծառայողների աշխատավարձերի բարձրացման օրվանից, ինչը, մեր կարծիքով, չի կարող դիտարկվել որպես զինվորական թոշակառուների իրավունքների խախտում։
Զինվորական կենսաթոշակների չափի 60%-ով բարձրացումը որոշվում է՝ ելնելով պետության տնտեսական հնարավորություններից, նման աճը, ինչպես նաև զինվորական կենսաթոշակների ինդեքսավորման կարգը կապահովի, որ զինվորական կենսաթոշակների միջին չափը գերազանցի միջին չափը։ աշխատանքային կենսաթոշակմիջինը 80%-ով եւ շարունակում է աջակցել նյութական աջակցությունզինվորական կենսաթոշակառուները պատշաճ մակարդակի վրա՝ պայմանավորված զինվորական կենսաթոշակների չափի տարեկան երաշխավորված աճով, ներառյալ՝ անկախ զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի ինդեքսավորումից։
Ինչպես Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը բազմիցս ընդգծել է իր որոշումներում, հավասարության սահմանադրական սկզբունքի պահպանումը, որը երաշխավորում է պաշտպանվածությունը խտրականության բոլոր ձևերից, նշանակում է, ի թիվս այլ բաների, արգելել մարդկանց իրավունքների մեջ նման տարբերություններ մտցնել: նույն կատեգորիային պատկանող, որոնք չունեն օբյեկտիվ և ողջամիտ հիմնավորում (նույն կամ նմանատիպ իրավիճակներում գտնվող անձանց նկատմամբ տարբեր վերաբերմունքի արգելում). հավասար պայմաններում իրավունքի սուբյեկտները պետք է լինեն հավասար վիճակում. եթե պայմանները հավասար չեն, դաշնային օրենսդիրն իրավունք ունի սահմանել այլ գումար սոցիալական երաշխիքներհաշվի առնելով նրանց իրական իրավիճակի տարբերությունները:
Հաշվի առնելով վերը նշվածը, զինվորական ծառայությունից ազատված քաղաքացիների համար զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և կենսաթոշակների բարձրացման այլ մակարդակի սահմանումը համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը:
Ինչու՞ կենսաթոշակների չափի 54% նվազեցման գործակիցը չի կիրառվում Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության և քննչական կոմիտեի աշխատակիցներին նշանակված կենսաթոշակների չափի վրա։
Համաձայն 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 309-FZ «Որոշակի փոփոխություններ կատարելու մասին» Դաշնային օրենքի 1-ին և 9-րդ հոդվածների. օրենսդրական ակտերՌուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերի որոշ դրույթների անվավեր ճանաչել «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց որոշակի վճարումներ տրամադրելու մասին» դաշնային օրենքի և «Սոցիալական մասին» դաշնային օրենքի ընդունման հետ կապված. երաշխիքներ Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմինների աշխատողների համար և փոփոխություններ Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում» (այսուհետ ՝ թիվ 309-FZ դաշնային օրենք), զինվորական դատախազների և ռազմական հետախուզական մարմինների զինվորական անձնակազմի պաշտոնական աշխատավարձերը սահմանվում են. 1,5 գործակից, որը հաշվի չի առնվում թիվ 4468-1 օրենքի համաձայն կենսաթոշակները հաշվարկելիս, և դատախազության, ՌԴ Քննչական կոմիտեի և դատավորների աշխատողների (որոնք զինծառայողներ չեն) աշխատավարձերը. Զինվորական անձնակազմի և ներքին գործերի մարմինների աշխատողների դրամական նպաստի բարեփոխման շրջանակներում չեն ավելանում։ Այսպիսով, եթե նրանց կենսաթոշակների չափի վրա կիրառվի 0,54 գործակիցը, արդեն նշանակված կենսաթոշակների չափը կնվազի։
Հետևաբար, թիվ 309-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի 6-րդ մասի համաձայն, թիվ 4468-1 օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասի և 49-րդ հոդվածի առաջին մասի «բ» կետի դրույթները (փոփոխված է Դաշնայինի կողմից. Թիվ 309-FZ օրենքը չի տարածվում Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի ռազմական կոլեգիայի և զինվորական դատարանների դատավորների, դատախազների (ներառյալ զինվորական դատախազության զինվորական անձնակազմի) և Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի աշխատակիցների վրա ( այդ թվում՝ Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի զինվորական քննչական մարմինները), այդ անձանցից թոշակառուները և նրանց ընտանիքների անդամները։ Բացի այդ, թիվ 309-FZ դաշնային օրենքի 12-րդ հոդվածի 6-րդ մասի համաձայն, 2012 թվականի հունվարի 1-ից քաղաքացիների նշված կատեգորիաները կենսաթոշակների չափը չեն վերանայվում:
Ինչո՞ւ 60 տարին լրացած զինվորական թոշակառուների համար հնարավոր չէ կրճատման 100 տոկոս գործակից սահմանել։
60 տարեկանից բարձր անձանց համար 100% կենսաթոշակի սահմանումը (այսինքն՝ առանց 54% նվազեցման գործակից կիրառելու դեպքում կհանգեցնի զինվորական կենսաթոշակառուների բաժանմանը կատեգորիաների՝ կախված նրանց ծառայությունից ազատվելու ամսաթվից (օրինակ՝ 60 տարի. -տարեց թոշակառու, զինվորական կոչումով «լեյտենանտ» թոշակառու, թոշակը կլինի ավելի շատ, քան 50-ամյա գնդապետինը):
Օրինակ:
Առաջարկում ենք 25 տարի ստաժով լեյտենանտի զինվորական կոչումով զինվորական պաշտոնից ազատված քաղաքացու զինվորական կենսաթոշակի չափը համեմատել վաշտի հրամանատարի (հասած է) զինվորական կենսաթոշակի չափը. 60 տարեկան) և զինվորական պաշտոնից գնդի հրամանատարից ազատված քաղաքացու զինվորական կենսաթոշակի չափը՝ 40 տարվա ստաժով գնդապետի զինվորական կոչումով։ արտոնյալ հաշվարկ(ով թոշակի է անցել 50 տարեկանում) կիրառվել է նվազեցման գործակից։
Լեյտենանտ, դասակի հրամանատար, 25 տարվա ծառայություն՝ 20000 + 10000 + (30000*40%) = 42000, 42000*65% = 27300 ռուբլի։ Գնդապետ, գնդի հրամանատար, 40 տարի ծառայություն - 27,000 + 13,000 + (40,000 * 40%) \u003d 56,000, 56,000 * 54% \u003d 30,240, 30,240 \u003d 07,000 ռուբ.
Զինվորական ծառայությունից (ծառայությունից) ազատված քաղաքացիների համար կենսաթոշակ նշանակվում է ոչ թե տարիքով, այլ ստաժով։
Զինվորական ծառայությունից ազատվելու պահին դրա չափը կախված է միայն երեք պարամետրից.
1) զբաղեցրած պաշտոնը.
2) նշանակված զինվորական կոչում;
3) ծառայության տևողությունը.
Գործող կենսաթոշակային համակարգը պետք է խրախուսի զինվորականներին առաջադիմել իրենց ծառայության մեջ, այդ թվում՝ ստանալ ավելի բարձր կենսաթոշակ։
Պետդուման ընդունեց և ուժի մեջ մտավ 2008 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 156-FZ «Կենսաթոշակային ապահովման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» Դաշնային օրենքը, որը շնորհում էր զինվորական կենսաթոշակառուներին, ովքեր շարունակում էին աշխատել զինվորական ծառայությունից ազատվելուց հետո: ծերության աշխատանքային կենսաթոշակ ստանալու իրավունքը (մինուս ֆիքսված բազայի չափըծերության աշխատանքային կենսաթոշակի ապահովագրական մասը) Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի միջոցով՝ զինվորական կենսաթոշակ ստանալու հետ միաժամանակ: Տղամարդկանց համար տարիքային աշխատանքային կենսաթոշակ նշանակվում է 60 տարին լրանալուն պես, իսկ կանանց համար՝ 55 տարեկանը:
Ինչո՞ւ հենց զինվորական կենսաթոշակառուների մոտ թոշակի չափի նվազեցման գործոն է եղել, իսկ մյուս կենսաթոշակառուները չունեն։
Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը, մասնավորապես, «Ռուսաստանի Դաշնության հանրային ծառայության համակարգի մասին» թիվ 58-FZ դաշնային օրենքը, որը սահմանում է համակարգը կազմող հանրային ծառայության տարբեր տեսակներ, սահմանում է միասնական մոտեցումներ կազմակերպության, գործունեության նկատմամբ: և հանրային ծառայության կատարումը։ Միաժամանակ, հնարավորություն է ընձեռվում այս համակարգում հանրային ծառայության յուրաքանչյուր տեսակի առանձնահատկությունները որոշող հատկանիշների, սկզբունքների և տարբերությունների նորմատիվ նույնականացման:
Հետևաբար, հանրային ծառայության անցման հիմնական պայմանների օրենսդրական հաստատման ժամանակ տարբերություններ մտցնելու հնարավորությունը. իրավական կարգավիճակըանցնող անձինք Հանրային ծառայությունհանրային ծառայության պաշտոններում տարբեր տեսակներ, ներառյալ սահմանումները հատուկ կանոններպետական ծառայությունում ծառայած քաղաքացիների պետական կենսաթոշակային ապահովման պայմաններին առնչվող՝ քաղաքացիական ծառայողների գործունեության առանձնահատուկ գործոնները արդարացիորեն, ողջամտորեն հաշվի առնելու նպատակով։
Օրինակ, դաշնային քաղաքացիական ծառայողների համար կան սահմանափակումներ կենսաթոշակի չափի և կենսաթոշակի վճարման ժամկետների վերաբերյալ:
Դաշնային պետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակները հաշվարկելու համար հաշվի են առնվում բոլոր տեսակի աշխատավարձերը, սակայն, համաձայն 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 166-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին» Դաշնային օրենքի 21-րդ հոդվածի: , այն չափը, որից հաշվարկվում է նրանց կենսաթոշակը (միջին ամսական աշխատավարձը) չի կարող գերազանցել պաշտոնեական աշխատավարձի 2,8-ը։
Զինվորական կենսաթոշակառուները, համաձայն թիվ 4468-1 օրենքի, ունեն տարիքային կենսաթոշակի իրավունք՝ անկախ տարիքից, միևնույն ժամանակ՝ համաձայն 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 166-FZ դաշնային օրենքի՝ «Պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին»: Ռուսաստանի Դաշնություն», դաշնային պետական քաղաքացիական ծառայողները կենսաթոշակի իրավունք ունեն միայն ծերության աշխատանքային կենսաթոշակի հետ միաժամանակ, այսինքն. տղամարդկանց համար 60 (կանանց՝ 55) տարիքը լրանալուն պես՝ անկախ կենսաթոշակ նշանակելու համար անհրաժեշտ ստաժը ձեռք բերելու ժամանակից։
Ձեր ուշադրությունն եմ հրավիրում այն փաստի վրա, որ ծերության աշխատանքային կենսաթոշակի չափը «Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատանքային կենսաթոշակների մասին» 2001 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 173-ФЗ դաշնային օրենքի համաձայն սահմանվում է ապահովագրության չափի հիման վրա: աշխատողի անհատական անձնական հաշվի վրա ստացված հավելավճարները Թոշակային ֆոնդՌուսաստանի Դաշնություն. Ներկայումս ապահովագրավճարների չափը կազմում է աշխատողի աշխատավարձի 26%-ը։ Միևնույն ժամանակ, աշխատավարձի չափը, որի վրա գոյանում է ապահովագրավճարներ, նույնպես սահմանափակվում է տարեկան 463,000 ռուբլով:
Միևնույն ժամանակ, թիվ 309-FZ դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածը փոփոխում է թիվ 4468-1 օրենքը, ըստ որի սահմանվում է «54% գործակցի» տարեկան աճ երկու տոկոսի չափով, և, ի լրումն, նախատեսվում է. այդ գործակիցը 2 տոկոսը գերազանցող չափով ավելացնելու հնարավորությունը։
Ինչո՞ւ թաքցվեց նվազեցման գործակիցի ներդրման մասին տեղեկատվությունը, և ասվեց միայն կենսաթոշակի հաշվարկման կարգի անփոփոխությունը (50% 20 տարվա ստաժի համար + 3 տոկոս յուրաքանչյուր տարվա համար, բայց ոչ ավելի, քան համապատասխանի 85%-ը. դրամական նպաստի չափերը՝ թիվ 4468-1 օրենքի 13 և 14 հոդվածներ) ?
«54% նվազեցնող գործոնի» մասին տեղեկատվությունը չի կարող թաքցվել, քանի որ այն նշված է օրինագծի տեքստում, և զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի բարեփոխման վերաբերյալ բոլոր նյութերը տեղադրված են Պետդումայի www.duma պաշտոնական կայքում: gov.ru-ն «Օրենսդրական գործունեություն» բաժնում՝ «Օրենսդրական գործունեության աջակցման ավտոմատացված համակարգ», այնուհետև անցում է կատարում թիվ 556556-5 «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց որոշակի վճարումներ տրամադրելու մասին» օրինագծերին և թիվ 556510: -5 «ՌԴ որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություն կատարելու և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերի որոշ դրույթներ ուժը կորցրած ճանաչելու մասին՝ կապված «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց որոշակի վճարների տրամադրման մասին» դաշնային օրենքի ընդունման հետ: և «Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմինների աշխատողների սոցիալական երաշխիքների և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը և բաշխվել է պետության յուրաքանչյուր պատգամավորի: գեղարվեստական դումա.
Միևնույն ժամանակ, այս օրինագծերն ուղղակիորեն չեն պարունակում տեղեկատվություն այն մասին, որ թիվ 4468-1 օրենքի 13-րդ և 14-րդ հոդվածները չեն փոփոխվել կամ ուժը կորցրած ճանաչել, սակայն կշարունակեն գործել ք. ընթացիկ ձևը, որը, դատելով քաղաքացիների բազմաթիվ դիմումներից, լրացուցիչ պարզաբանում է պահանջում։
Ինչու՞ Պետդուման ընդունեց դաշնային օրենքներ զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի բարեփոխման մասին՝ առանց զինվորական անձնակազմի դրամական պահպանման համար աշխատավարձ սահմանելու, քանի որ նման իրավիճակում անհնար է որոշել զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և կենսաթոշակների բարձրացման մակարդակը: զինվորական թոշակառուների՞
Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի բարեփոխման մասին օրինագծերի երկրորդ ընթերցմամբ ընդունման ժամանակ Պետդումայի պատգամավորներին ներկայացվել են ՌԴ կառավարության որոշման նախագծեր, որոնք պարունակում են տվյալներ. այլ բաներ՝ զինվորականների աշխատավարձերի վերաբերյալ։
Հարգելի Վլադիմիր Վոլֆովիչ: 2012 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարությունը Պետդումայի քննարկմանը ներկայացրել է 0,54% նվազեցման գործակիցի մասին օրենքի նախագիծ։ որն ընդունեցին պատգամավորները. Հարյուր հազարավոր զինվորական թոշակառուներ սկսեցին չստանալ իրենց ազնվորեն վաստակած թոշակը։ Բոլոր դիմումները տարբեր իշխանություններին, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությանը և այլոց, այդ թվում՝ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահին, անտարբեր մնացին:
Այս տարի ընտրություններն են Պետական դումաՌԴ Մեր ձայները ստանալու է միայն այն կուսակցությունը, որը կստանձնի քաղաքացիների այս կատեգորիայի պաշտպանությունը, միայն այն միամանդատ թեկնածուները, ովքեր կլսեն մեր պահանջները։
20 ապրիլի, 2016թ Գ.Բելգորոդ
ԲՈՂՈՔ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ՊԱՀԵՍՏԱՅԻՆ ՍՊԱՆԵՐԻ ԵՎ ԲԵԼԳՈՐՈԴԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏԱԿԱՆ ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅԱՆ «ՄԱՐՏԻ ԵՂԲԱՅՐ» ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆԸ և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության որոշ դրույթների անվավեր ճանաչելու մասին օրենսդրության որոշ դրույթներ՝ կապված Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտերի հետ. «Զինվորական անձնակազմի դրամական նպաստի և նրանց որոշակի վճարումներ տրամադրելու մասին» դաշնային օրենքը և «Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմինների աշխատողների սոցիալական երաշխիքների և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը. այսուհետ՝ Թիվ 309-ФЗ դաշնային օրենքը), որը մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության կողմից՝ Սերդյուկով Ա.Է.-ի գլխավորությամբ: Սույն օրենքի 2-րդ հոդվածը լրացրել է Ռուսաստանի Դաշնության 12-րդ օրենքի 43-րդ հոդվածը:
02. 1993 թիվ 4468-I «Զինվորական ծառայություն անցած, ներքին գործերի, պետական հրշեջ ծառայության, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառությունը վերահսկող, ՔԿ հիմնարկներում և մարմիններում ծառայած անձանց կենսաթոշակների մասին. համակարգը և նրանց ընտանիքները» (այսուհետ՝ Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 օրենք) երկրորդ մաս, հետևյալ կերպ. «Նշված դրամական նպաստը հաշվի է առնվում 2012 թվականի հունվարի 1-ից կենսաթոշակը հաշվարկելիս 54 տոկոսի չափով...»:
Սույն օրենքի 43-րդ հոդվածի երկրորդ մասի դրույթները (փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ի թիվ 309-ФЗ դաշնային օրենքով) չեն տարածվում Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի ռազմական կոլեգիայի դատավորների և ռազմական դատարանների, դատախազների վրա. (ներառյալ զինդատախազության զինվորական անձնակազմը) և Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեի աշխատակիցները (ներառյալ ՌԴ Քննչական կոմիտեի զինվորական քննչական մարմինները), նշված անձանցից թոշակառուները և նրանց ընտանիքների անդամները: Ուժի մեջ է մինչև 01.01.2012թ., Ռուսաստանի Դաշնության 12-րդ օրենքի 43-րդ հոդվածի հրատարակություն:
02. 1993 թիվ 4468-1 «Զինվորական ծառայություն անցած անձանց կենսաթոշակ տրամադրելու մասին ...» նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության բոլոր կենսաթոշակառուների և նրանց համարժեք անձանց համար կենսաթոշակները հաշվարկելիս, ներառյալ. զինվորական դատավորների, զինդատախազների և քննիչների համար հաշվի առնել դրամական բավարարումը 100%-ի չափով։ Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. չորս Քաղաքացիական օրենսգիրքՌԴ քաղաքացիական օրենսդրության ակտերը հետադարձ ուժ չունեն և տարածվում են դրանց ուժի մեջ մտնելուց հետո ծագած հարաբերությունների վրա։
Օրենքի գործողությունը տարածվում է մինչև դրա ուժի մեջ մտնելը ծագած հարաբերությունների վրա, միայն այն դեպքերում, երբ դա ուղղակիորեն նախատեսված է օրենքով։ Այնուամենայնիվ, Արվեստի 2-րդ մասը. Ռուսաստանի Դաշնության 12. 02. 1993 թ. թիվ 4468-I օրենքի 43-ը (փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ին), որը պարունակում է «Նշված դրամական նպաստը հաշվի է առնվում 2012 թվականի հունվարի 1-ից կենսաթոշակները հաշվարկելիս: 54 տոկոսի չափը ...», թիվ 309-FZ դաշնային օրենքը, լրացնելով Արվեստ.
Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 4468-I օրենքի 43-րդ մասի 2-րդ մաս, որը պարունակում է նշված նորմը և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2011 թվականի դեկտեմբերի 5-ի թիվ 992 «Զինվորականների դրամական պահպանման համար աշխատավարձ սահմանելու մասին» որոշումը. պայմանագրով զինծառայություն անցնող անձնակազմը», ուղղակի նշում չեն, որ դրա դրույթները վերաբերում են կենսաթոշակառուներին, ովքեր նշանակվել են մինչև 2012 թվականի հունվարի 1-ը, այսինքն՝ դրանց դրույթները վերաբերում են մինչև դրա ուժի մեջ մտնելը ծագած հարաբերություններին:
Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 օրենքը (փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ին) ընդհանուր առմամբ սահմանում է, որ 2012 թվականի հունվարի 1-ից կենսաթոշակները հաշվարկելիս կիրառվում է դրամական նպաստի 54%-ը: հունվարի 1-ից հետո թոշակի անցած զինծառայողների կենսաթոշակը հաշվարկելիս ենթադրվում է. Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարությունը, խախտելով Ռուսաստանի Դաշնության 12-րդ օրենքը.
02. 1993 թիվ 4468-1 (փոփոխվել է 08.11.2011թ.) ենթաօրենսդրական ակտ՝ Սոցիալական երաշխիքների վարչության 06.12.2011թ. ցուցումներ, ստորագրված տիկին Ա. Կոնդրատևան, ով պահանջել է «Մինչև ընթացիկ տարվա դեկտեմբերի 10-ը վերանայել ՌԴ ՊՆ թոշակառուների կենսաթոշակների չափը և ուղարկել դրանք Ռուսաստանի Խնայբանկի տարածքային գրասենյակներ։ Պահանջվող փաստաթղթեր 2011 թվականի դեկտեմբերին կենսաթոշակների վճարման համար 2012 թվականի հունվարի համար՝ հաշվարկված համապատասխան դրամական նպաստի գումարների 54 տոկոսից, ...»: Այսպիսով, նա գերազանցել է իր լիազորությունները, սույն ենթաօրենսդրական ակտի կարգավիճակը՝ պահանջելով վերանայել կենսաթոշակների չափը և խախտել է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 39-րդ հոդվածի 2-րդ կետը, որն ասում է. Պետական կենսաթոշակներև սոցիալական նպաստներօրենքով սահմանված»։
Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 166-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական կենսաթոշակային ապահովման մասին» Դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածը (փոփոխվել է 01.07.
2011 թ.) միանշանակ սահմանում է կենսաթոշակի նշանակման ժամկետները. «Կենսաթոշակը ըստ պետության. կենսաթոշակային ապահովումնշանակվել է հաջորդ ժամկետը 1) երկարամյա ծառայության կենսաթոշակ (բացառությամբ դաշնային պետական \u200b\u200bպետական \u200b\u200bքաղաքացիական ծառայողների երկարամյա ծառայության կենսաթոշակների և հաշմանդամության աշխատանքային կենսաթոշակի համար ստեղծված թռիչքային փորձարկման անձնակազմի աշխատողների քաղաքացիների երկար ծառայության կենսաթոշակների) - ՄԻՇՏ ...»: Այստեղից հետևում է, որ երկարամյա ծառայության կենսաթոշակը հաշվարկվում է մեկ անգամ, երբ այն նշանակվում է ցմահ, իսկ հետագայում, Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 օրենքի 49-րդ հոդվածի համաձայն, այն. միայն վերանայված.
Հետևաբար, Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության դիմումը կենսաթոշակառուի կարգավիճակ ստացած կենսաթոշակառուի կարգավիճակը մինչև 1. 1. 2012 թ., Արվեստի դրույթները: 43 կենսաթոշակները վերանայելիս՝ հղում կատարելով Ռուսաստանի Դաշնության 08.11.2011թ.
Թիվ 309-FZ-ն անօրինական է, քանի որ դրա կարգավորման առարկան կենսաթոշակների ՆՇԱՆԱԿՈՒՄՆ է, և դա արդեն նշանակվել է նրանց ավելի վաղ։ Եվ նույնիսկ ավելին, Սոցիալական երաշխիքների դեպարտամենտի ոչ մի ենթաօրենսդրական ակտ իրավասու չէ չեղարկել դաշնային օրենքի դրույթները, որոնք սահմանում են կենսաթոշակների հաշվարկման նախկինում սահմանված կարգը, որն ամրագրված է Արվեստի 1-ին կետում: 1 Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային օրենքի 15-րդ գլխի I.
12. 2001 թիվ 166-FZ, որտեղ ասվում է. «Սույն դաշնային օրենքով նախատեսված պետական կենսաթոշակների նշանակման և վճարման պայմանների և նորմերի փոփոխությունն իրականացվում է միայն սույն Դաշնային օրենքը փոփոխելով և լրացնելով»: Օրենքի նման մեկնաբանությունն ու կիրառումը համահունչ են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի որոշումներին: 2009 թվականի հուլիսի 9-ի թիվ 12-Պ որոշման մեջ (էջ
5. 1) Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը հայտարարել է. «Միևնույն ժամանակ, համապատասխան իրավական կարգավորում սահմանելիս և դրանում փոփոխություններ կատարելիս օրենսդիրը պետք է ելնի Ռուսաստանի Դաշնությունում չեղարկող կամ շեղող օրենքների արձակման անթույլատրելիությունից. քաղաքացիների իրավունքները (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 55-րդ հոդվածի 2-րդ մաս), և նրանց որոշումները հիմնվում են սահմանադրական սկզբունքների և նորմերի վրա՝ ինչպես ամրագրելով անհատի սահմանադրական կարգավիճակը Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր քաղաքացիների համար, այնպես էլ սահմանելով հատուկ կարգավիճակ. քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաներ՝ միաժամանակ թույլ չտալով նվազեցնել նրանց սոցիալական պաշտպանության ձեռք բերված մակարդակը։ 2006 թվականի ապրիլի 4-ի թիվ 89-Օ որոշման մեջ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանը նշել է. «Մինչդեռ պետությունը չի կարող կամայականորեն փոխել իր կողմից արդեն ճանաչված նման անձանց կարգավիճակը և նվազեցնել սոցիալական երաշխիքների ծավալը այս կարգավիճակի պատճառով: քանի որ հակառակ դեպքում պետական իշխանության հեղինակությունը, քաղաքացիներին օրենքի նկատմամբ հարգանքը, անհատի արժանապատվությունը նսեմացվում է։ Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի իրավական դիրքորոշման, որը ձևակերպվել է 2001 թվականի մայիսի 24-ի թիվ 8-P ... որոշմամբ և բազմիցս հաստատված մի շարք հետագա որոշումներում, օրենսդիրը պետք է փոխի նախկինում սահմանված արտոնությունները և սոցիալական երաշխիքներն այնպես, որ պահպանվի օրենքի և պետության գործողությունների նկատմամբ քաղաքացիների վստահության սկզբունքը, որը ենթադրում է իրավական որոշակիություն, իրավակարգավորման ողջամիտ կայունության պահպանում, գործող համակարգում կամայական փոփոխությունների անթույլատրելիություն. նորմերի, սոցիալական ոլորտում քաղաքականության կանխատեսելիությունը, որպեսզի համապատասխան իրավահարաբերությունների մասնակիցները կարողանան ողջամտորեն կանխատեսել իրենց վարքագծի հետևանքները և վստահ լինել իրենց պաշտոնապես ճանաչված կարգավիճակի, ձեռք բերված իրավունքների անփոփոխության, իրենց պետական պաշտպանության արդյունավետության մեջ, այսինքն.
Ե. Որ գործող օրենսդրության հիման վրա իրենց ձեռք բերած իրավունքը կհարգվի իշխանությունների կողմից և կիրականացվի։ Հակառակ դեպքում իրավական կարգավորումը, ըստ էության, կնշանակի նրանց համար նախկին օրենսդրությանը համապատասխան ձեռք բերված և կոնկրետ իրավահարաբերություններում իրականացվող իրավունքների վերացում, ինչը անհամատեղելի է 1-ին հոդվածների 2-րդ մասի, 2-րդ, 18-րդ, 19-րդ հոդվածների (մաս 1 և) դրույթների հետ։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 2), 54 (մաս 1), 55 (մաս 2) և 57. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 2010 թվականի ապրիլի 20-ի թիվ 9-P որոշման մեջ ասվում է. «Միևնույն ժամանակ, ներմուծելով նոր. իրավական կարգավորումներըև նախկիններին անվավեր ճանաչելով, դաշնային օրենսդիրը` Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 1-ին, 2-րդ, 17-րդ (մաս 1), 18, 19, 54 (մաս 1) և 55-րդ (2-րդ և 3-րդ մասեր) հոդվածների ուժով. - պարտավոր է պահպանել արդարության, իրավահավասարության և օրենքի և պետության գործողությունների նկատմամբ քաղաքացիների վստահության սկզբունքները և իրավունք չունի նոր կանոնակարգին հետադարձ ուժ տալ, եթե այն վատթարացնում է անձի իրավական կարգավիճակը, սահմանափակում նրա սուբյեկտիվը. իրավունքներ, որոնք արդեն կան կոնկրետ իրավահարաբերություններում։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության ՊՆ դիմումը Ռուսաստանի Դաշնության ՊՆ թոշակառուներին և նրանց հավասարեցված անձանց (բացառությամբ զինվորական դատավորների, զինվորական դատախազների և քննիչների), ովքեր ստացել են մինչև թոշակառուի կարգավիճակ. 1.
1. Արվեստի 2-րդ մասի 2012 թ. Ռուսաստանի Դաշնության թիվ 4468-I օրենքի 43-ը (փոփոխվել է 2011 թվականի նոյեմբերի 8-ին), որը պարունակում է դրամական նպաստի 54%-ի հիման վրա կենսաթոշակի հաշվարկման դրույթ, անօրինական է և հակասում է Արվեստի 2-րդ կետին: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 2-րդ գլխի 19-րդ հոդվածը, որտեղ ասվում է, որ «Պետությունը երաշխավորում է մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հավասարությունը՝ անկախ սեռից, ռասայից, ազգությունից, լեզվից, ծագումից, գույքից և պաշտոնեական կարգավիճակից, վայրից. բնակության, կրոնի նկատմամբ վերաբերմունքի, համոզմունքների, հասարակական միավորումներին անդամակցելու, ինչպես նաև այլ հանգամանքների վերաբերյալ: Արգելվում է քաղաքացիների իրավունքների սահմանափակման ցանկացած ձև՝ սոցիալական, ռասայական, ազգային, լեզվական կամ կրոնական պատկանելության հիմքով»։
Դա հաստատում է այն փաստը, որ երբ 2013 թվականի հունվարի 1-ից զգալիորեն բարձրացվել են զինվորական դատավորների, զինդատախազների և քննիչների աշխատավարձերը, մինչև 2012 թվականի հունվարի 1-ը աշխատանքից ազատված այս կարգի կենսաթոշակառուները չեն սկսել կիրառել դրամական նպաստը։ 54%-ի չափով կենսաթոշակ (DDIP) հաշվարկելու համար, սակայն շարունակել է օգտագործել 100%: Եզրակացություն. 1. Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարությունն իրավունք չունի հետադարձ ուժ կիրառելու նոր կանոնակարգ, որը սահմանափակում է կենսաթոշակների հաշվարկման համար հաշվի առնված դրամական նպաստի չափը մինչև 01.01.2012 թ. , քանի որ այս կատեգորիայի անձանց առնչությամբ նման սահմանափակումը նվազեցնում է կենսաթոշակների հաշվարկման համար հաշվի առնված դրամական նպաստի նախկինում ձեռք բերված չափը (մակարդակը) 100%-ից մինչև 54%։
2. 2012 թվականի հունվարի 1-ից Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության բոլոր կենսաթոշակառուները և նրանց համարժեք անձինք, ովքեր ստացել են կենսաթոշակառուի կարգավիճակ մինչև 2012 թվականի հունվարի 1-ը, պետք է պահպանեն կենսաթոշակի 100%-ի հիման վրա կենսաթոշակի հաշվարկման իրավունքը: դրամական նպաստ, որը հաշվի է առնվում կենսաթոշակը հաշվարկելիս, և ոչ միայն զինվորական դատավորների, զինդատախազների և քննիչների համար։ Եզրակացությունների ճիշտությունը հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 15-րդ հոդվածի 1-ին մասով, որտեղ ասվում է. Ռուսաստանի Դաշնությունում ընդունված օրենքները և այլ իրավական ակտերը չպետք է հակասեն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը»:
Ելնելով վերոգրյալից՝ ԽՆԴՐՈՒՄ ԵՆՔ.
1. Միջոցներ ձեռնարկել՝ վերականգնելու սահմանադրական իրավունքները և սոցիալական երաշխիքները Ռուսաստանի Դաշնության ՊՆ բոլոր կենսաթոշակառուների և նրանց համարժեք անձանց համար, ովքեր ստացել են կենսաթոշակառուի կարգավիճակ մինչև 01.01.2012թ.՝ 0.54 կրճատման գործակիցը վերացնելու առումով։ Կոչն ընդունվել է Բելգորոդի Հասարակական Տարածաշրջանային Կազմակերպության համաժողովում
«Պատերազմի եղբայրություն»