Coefficient 0,54 pour les militaires retraités. Comme conclusion. Qu'est-ce que l'allocation en espèces pour le calcul des pensions ?

14.04.2019

Chers législateurs, que faites-vous ?
Fin 2011, vos prédécesseurs ont adopté deux lois réduisant les pensions militaires. Loi fédérale n° 306, article 13, qui a réduit la prime d'ancienneté de 70 % à 40 % et loi fédérale n° 4468-1, article 43, clause 2.
Au paragraphe 2, il y avait un mécanisme permettant d'amener 54 % aux 100 % requis. Depuis le 1er janvier 2013, 54 % de l'allocation monétaire pour le calcul des pensions a été fixée à 56 %, comme supposé au paragraphe 2. Cela a été présenté dans les médias comme une promotion pension militaire de 3,7%.

On ne sait pas exactement comment cela s'est produit avant 2015 : les médias l'ont encore présenté comme une augmentation des retraites, et non comme un rapprochement du coefficient à 100 %.
Pour 2015 et jusqu’au début 2018, tout est devenu clair. Par trois lois fédérales, vous avez suspendu l'effet du paragraphe 2 de l'article 43 de la loi fédérale n° 4468-1 et introduit un coefficient d'allocation monétaire pour le calcul des pensions.

Dans tous les médias, cela a été présenté à nouveau comme une augmentation des pensions militaires, sans porter l'allocation monétaire pour le calcul de la pension militaire aux 100 % requis. Bon, au minimum, vous avez fait passer ce ratio de 54 % à 72,23 %. Ainsi, la différence de 46% entre la pension complète et la pension limite a été réduite. Les médias ont gonflé cette réduction de l'écart à 27,77%%, ainsi qu'une augmentation des retraites de 33,7%.
En février 2017, vous n'avez pas accepté le projet de loi n° 631118-6 portant invalidation de la clause 2 de l'article 43 de la loi fédérale n° 4468-1. D'accord, il y a des raisons économiques.
Mais pour 2018, vous avez adopté la loi n° 365 et laissé le coefficient au même 72,23 %.

Apparemment, tu as décidé que allocation monétaire J'indexerai les militaires de 4 % pour 2018, et la pension augmentera également de 4 %. C'est vrai. Mais il s'agit d'une augmentation automatique conformément à l'article 49 de la loi fédérale n° 4468-1. Cela n'a rien à voir avec le fait de porter le coefficient à 100 %.

Et partout on affirme que les pensions des militaires ont augmenté de 39,1% depuis 2012. En 2020, ce chiffre passera à 50 %. Cela est également vrai, mais cela vient du mal, car nous recevons des pensions non pas en termes absolus, mais en termes relatifs. Pas en roubles, mais en pourcentages.

Donc en réalité la pension a été augmentée de 54% à 72,23%, ce qui signifie que l'augmentation réelle est de 18,23%. Initialement, la tâche était d'amener 54 % de l'allocation monétaire pour le calcul de la pension aux 100 % requis. Depuis cinq ans, vous faites face à cette tâche. Lentement mais sûrement, le coefficient a augmenté, la différence a diminué et la période pour percevoir une pension à taux plein à partir de 23 ans a été réduite. Depuis le 1er janvier 2018, vous avez arrêté le processus visant à porter à 100 % l’allocation pour le calcul des pensions militaires ; vous l’avez engagé dans le sens inverse.

La différence entre plein pension dueétait de 27,77 %, maintenant il est de 28,88 %. Cet écart continuera à s'accroître si le pourcentage du salaire servant au calcul des pensions n'est pas augmenté. En 2020, ce sera déjà 31,25 %. Et puis on est à un jet de pierre de la situation de 2012, où la différence était de 46 %. La perspective de percevoir une pension à taux plein est reportée sine die.
Pour que cet écart diminue en 2018 d'au moins 2%, il faut que le coefficient soit de 78,23%.

Si l’on y ajoute le taux d’inflation de seulement 1,77 %, cela fait 80 %.

Votre travail sera alors visible pour porter votre pension militaire à celle qu'elle mérite pleinement. Comment, et surtout, lorsque le ratio atteint 100 %, c'est ce qui intéresse les militaires retraités. Beaucoup de gens sont déjà à cet âge où ils ne vivront peut-être tout simplement pas assez longtemps pour voir ce jour radieux.

Les militaires retraités n'ont pas besoin d'augmenter le seuil de pension d'un certain pourcentage, mais plutôt de porter le plus rapidement possible le coefficient d'allocation en espèces pour le calcul de la pension à 100 %.

L'indexation des salaires des militaires en 2018-2020 n'a rien à voir avec ce processus.
Les retraités militaires espèrent qu'avant les vacances, vous adopterez une sorte de loi claire et lancerez un mécanisme permettant de porter l'allocation monétaire pour le calcul de la pension militaire à 100 %, dans le sens d'une augmentation.

Application d'un facteur de réduction lors du calcul d'une pension militaire

En raison de la situation économique instable du pays, en 2012, il a été introduit facteur de réduction, utilisé pour calculer les pensions des militaires, qui s'élevaient à l'époque à 54 % de la solde. Outre les militaires eux-mêmes, qui ont droit à une pension d'ancienneté ou d'invalidité par l'intermédiaire du ministère de la Défense, leurs proches peuvent percevoir une pension en cas de perte du soutien de famille militaire, qui est également calculée en tenant compte d'un facteur de réduction.

Lors du calcul des prestations de retraite, le facteur de réduction ne s'applique pas aux catégories suivantes de militaires et aux membres de leur famille :

les juges militaires ;
les employés du parquet, y compris les militaires ;
employés Comité d'enquête, y compris les autorités militaires ;
employés du gouvernement fédéral.

Initialement, il était prévu d'augmenter le coefficient de 2% par an et plus encore, ce qui signifiait l'accès à une allocation monétaire à 100 % seulement après 23 ans à compter de la date de la retraite. Cependant, la croissance de l'indicateur s'est avérée plus dynamique et en 2018, elle a augmenté de plus de 20 % et s'élevait à 72,23 % de l'allocation monétaire.

L'impact du facteur de réduction sur le montant de la pension des retraités militaires continuera de diminuer dans les années à venir et s'élèvera à l'avenir à 100 % de l'allocation monétaire.

La croissance d'une pension militaire dépend de l'augmentation de l'allocation en espèces (MS) et de la variation annuelle de la taille du facteur de réduction en pourcentage.

La solde des militaires n'a pas été indexée depuis cinq ans, malgré les processus inflationnistes annuels que connaît le pays. À cet égard, en 2018, le président de la Fédération de Russie V.V. Poutine a décidé d'augmenter l'indemnité salariale de 4 %. Cette mesure augmentera les pensions militaires de 1,04 fois.

Quant au coefficient réducteur, en raison de l'indexation du DD cette année, il a été décidé de laisser sa valeur inchangée - 72,23% (Loi fédérale n° 365 du 5 décembre 2017). La taille de cet indicateur devrait augmenter chaque année jusqu'à atteindre 100 % de l'allocation monétaire.

Quel est le facteur de réduction pour les retraités militaires en 2018

En 2012, lorsque le coefficient de réduction a été imposé, il n'était que de 54 %. Par la suite, chaque année l'indicateur a été indexé :

en 2013 de 7,5% ;
en 2014 de 7%;
en 2015 de 7,5% ;
en 2016 de 4,0 % ;
en 2017 de 4,0 % ;
en 2018 de 0%.

Bien qu'en 2017, le facteur de réduction ait encore augmenté de 4 % et s'élève à 72,23% , en 2018, cela a été résolu laisser inchangé par l'indexation de la solde des militaires.

En fin de compte, pour 5 années, le facteur de réduction augmenté de 33,7% soit de 18,23 points de pourcentage (72,23 - 54 = 18,23), et comme il n'y a pas de stabilité en la matière, les militaires retraités doivent continuer à s'attendre à une augmentation de leurs versements.

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Quand le facteur de réduction pour les retraités militaires sera-t-il aboli ?

La faction du Parti communiste a tenté de présenter un projet de loi visant à abolir le coefficient de réduction, mais en février 2017, sur la base des résultats du vote, il a été rejeté. Après cela, par ce problème l'État n'a fourni aucune information, puisqu'il avait auparavant calculé l'attribution d'une pension prenant en compte 100 % du salaire seulement d'ici 2035. Cependant, sur ce moment La croissance de cet indicateur n'est pas stable, il n'est donc pas encore question de l'annuler.

Shevtsova a expliqué quel sera le salaire du personnel militaire et les pensions militaires en 2018-2020

Discours du vice-ministre de la Défense Tatiana Shevtsova lors d'une réunion avec les dirigeants du service financier et économique des Forces armées de la Fédération de Russie.
Le budget du ministère de la Défense pour 2018-2020 permettra de maintenir le niveau de rémunération du personnel militaire au niveau des principaux secteurs de l'économie, a déclaré lundi la vice-ministre de la Défense Tatiana Shevtsova lors d'une réunion avec les dirigeants du ministère de la Défense. service financier et économique des Forces armées de la Fédération de Russie. "Lors de l'élaboration des paramètres de financement des dépenses du ministère de la Défense pour 2018-2020, la tâche consistant à maintenir le niveau de rémunération atteint pour le personnel militaire au niveau des principaux secteurs de l'économie a été résolue", a déclaré Shevtsova. Selon elle, l'indemnité pécuniaire, le salaire, indemnités, les pensions et autres paiements aux retraités militaires figuraient, comme en 2017, parmi les éléments protégés.
Shevtsova a noté que le budget départemental tenait compte du financement du nouveau programme d'armement de l'État et maintenait également le niveau précédent de financement pour l'entretien de l'armée. Rappelons que conformément au budget adopté pour la prochaine période triennale 2018-2020, les salaires des postes et grades militaires ont été augmentés de 4 %. Comme l'a déclaré la vice-ministre de la Défense Tatiana Shevtsova dans sa dernière interview : « Ainsi, à partir du 1er janvier 2018, un lieutenant, commandant de peloton, recevra en moyenne 66,1 mille roubles par mois, soit environ 2,5 mille roubles de plus que son niveau. allocation mensuelle en 2017 », a noté le sous-ministre.

Selon elle, pour un officier au niveau de commandant de bataillon (lieutenant-colonel), l'augmentation sera d'environ 3,4 mille roubles (au lieu de 85,3 mille roubles, elle sera de 88,7 mille roubles).
Nous ne discuterons pas avec Shevtsova du montant « moyen » du salaire et de l'ampleur de l'augmentation « moyenne » du salaire à partir du 1er janvier 2018. Nous laissons à chaque militaire le soin d'évaluer la validité de ces propos à l'aide de son propre portefeuille.

Sur la question des pensions militaires l’automne dernier, lors de l’adoption du budget 2018-2020, la question la plus fondamentale avec laquelle la majorité des retraités militaires étaient en désaccord était la question de l’abolition du facteur de réduction pour le calcul des pensions militaires. Mais, malgré de nombreux appels d'organisations d'anciens combattants et de retraités militaires individuels, la question de la suppression du facteur de réduction pour le calcul des pensions militaires n'a pas été résolue dans un sens positif.
Par ailleurs, le coefficient de réduction pour le calcul des pensions militaires non seulement n'a pas été supprimé, mais son augmentation a également été suspendue. Autrement dit, ils l'ont « gelé » pour toute l'année 2018, laissant sa taille au niveau de 2017 – 72,23 %.

Les pensions des retraités militaires à partir du 1er janvier 2018 n'ont été augmentées qu'en augmentant les salaires officiels et les salaires des grades militaires du personnel militaire actif.

"L'augmentation des pensions des officiers au niveau de commandant de bataillon (lieutenant-colonel) sera de 947 roubles, 1932 roubles et 2956 roubles pour 2018-2020." - a dit Shevtsova.
Concernant maintenant la question de la prochaine augmentation des salaires des militaires et des pensions militaires

« Les allocations en espèces des militaires et les pensions des militaires retraités seront indexées à partir du 1er octobre 2019 et à partir du 1er octobre 2020. À chaque fois de 4%», a précisé Shevtsova.
Autrement dit, la prochaine augmentation des salaires et des pensions des militaires aura lieu dans 20 mois.

Application d'un facteur de réduction lors du calcul des pensions

Le facteur de réduction pour les retraités militaires est assez indicateur important lors du calcul du volume versements de pension. Au tout début de l'introduction de la mesure restrictive, l'indicateur était de 54 %. Le législateur a prévu une augmentation de 2 % par an. Cependant, comme le montre le temps, les règles établies ne sont pas toujours mises en œuvre. Personnes âgées et personnes âge de la retraite Ils ont commencé à se demander quand le facteur de réduction de 0,54 pour les retraités militaires serait supprimé. Les experts ne peuvent pas donner de réponse exacte. On sait qu'avec une augmentation constante, l'indicateur sera réduit au minimum et n'aura pas d'impact significatif sur le volume des paiements.

Indexation des pensions militaires

Montant de la garantie anciens soldats déterminé par le montant des salaires militaires. Son augmentation ne s'est pas produite pendant cinq années entières. Or, en 2018, le chef du pays a indexé les rémunérations de 4 %. Ce qui entraînera certainement une augmentation des pensions versées aux anciens salariés plus âgés.

Quel est le facteur de réduction en 2018

Depuis 2012, la norme a augmenté chaque année. Ainsi, il y a eu une augmentation de 7,5% en 2013 et 2015, de 7% en 2014 et de 4% au cours des deux dernières années. Naturellement, il est aujourd'hui important de savoir quel facteur de réduction est prévu pour les militaires retraités en 2018. En raison de l'augmentation des salaires des militaires de 4% en 2018, il a été décidé de fixer la valeur de cette année au niveau de l'année dernière. Le coefficient de réduction pour les retraités militaires en 2018 était de 72,23 % (article 2 de la loi fédérale n° 365).

Quand le facteur de réduction des pensions sera-t-il supprimé ?

Le Parti communiste a soumis à l'examen un projet d'abolition de la norme susmentionnée. Mais le projet de loi n’a pas recueilli le nombre requis de partisans et est resté uniquement sur le papier. Quand le facteur de réduction pour les retraités militaires sera-t-il supprimé? C'est la question la plus fréquemment posée par les personnes âgées au chef de l'Etat. Selon la législation en vigueur, il n'est pas prévu de supprimer l'indicateur, la tâche est de l'éliminer progressivement et de payer des retraites à 100 %.

Le système de calcul de la pension d'un ancien employé de l'armée diffère du calcul de l'assurance civile. De telles différences sont devenues possibles en raison de la nature du calcul salaires militaires et certaines garanties que l'État leur fournit. De plus en plus souvent, les médias titrent: «Quand le facteur de réduction de 0,54 pour les retraités militaires sera supprimé».

Les hommes et les femmes en service contractuel atteignent l'âge de la retraite avec une durée totale de service de 20 ans. L’ancienneté totale comprend :

Calendrier.
Préférentiel.

Calendrier - la période réelle de service actif dans l'armée.

Préférentiel - service militaire en spécial conditions climatiques, participation à des conflits armés au sein d'une unité active, etc. Par exemple : quand service contractuel dans les zones reculées, où une période de 1 an équivaut à 1,5 an, après 2 années civiles, la durée totale sera de 3 ans (2 années civiles + 1 année préférentielle).

Un citoyen qui a rendu 20 ans de service total au pays a le droit d'obtenir le statut de retraité plus tôt que son homologue civil. De plus, un ancien militaire, désormais militaire à la retraite, peut travailler dans la vie civile, percevoir un salaire et accumuler des points. Et en arrivant à la retraite âge civil il bénéficiera d'une assurance vieillesse en plus de sa pension militaire.

Salaires militaires

L'indemnité monétaire est le salaire du personnel militaire, qui se compose du salaire selon le grade militaire, du salaire selon le poste militaire occupé et de plusieurs indemnités, qui sont calculées en fonction du salaire (grade + poste) ou du salaire selon le poste occupé.

L'augmentation des salaires des militaires en 2012 a contraint l'organe exécutif à introduire un coefficient réduit de calcul des retraites. Dans le cas contraire, sans appliquer ce coefficient, le montant du paiement serait bien plus élevé, et Argent le poste de dépense « Paiement des pensions des militaires » serait à peine suffisant.

Le chiffre de 0,54 concernait tous les militaires, cependant, les fonctionnaires des autorités exécutives (FSB, SVR, etc.), les juges des tribunaux militaires, les procureurs et les enquêteurs de la Commission d'enquête reçoivent des paiements sans tenir compte du coefficient.

Calcul des pensions militaires

Jusqu'en 2012, la pension des militaires était calculée sur la base du salaire selon le grade militaire (OVR) à la date de licenciement, du salaire selon le dernier poste occupé (OVD) et de l'ancienneté totale (HL). Autrement dit, un militaire handicapé = 10 000 roubles. et ATS = 20 000 roubles. avec une ancienneté totale de 20 ans recevra 15 000 roubles.

Calcul jusqu'en 2012

OVZ-10000

ATS – 20 000

VL 20 ans – 50%

Calcul : (10 000+20 000)*50 % = 15 000 frotter.

Explication : le pourcentage minimum pour 20 années de service est de 50 % ; si le militaire décide de continuer à servir, alors pour chaque année de service suivante, 3 % sont ajoutés au paiement. Le % maximum d'ancienneté est de 85 %.

Depuis 2012, un coefficient de réduction des retraites a été introduit, censé augmenter chaque année de 2 % ainsi que le taux d'inflation. À partir de 2017 chiffre décroissant 0,54 2012, en 2017 s'élevait à 72,23%

Le calcul des versements après 2012 est le même, mais avec des salaires majorés et l'utilisation d'un coefficient.

Calcul à fin 2012

OVZ-20000

ATS – 40 000

VL 20 ans – 50%

Facteur de réduction des pensions militaires : 0,54

Calcul : (20 000+40 000)*50 %*0,54 = 16 200 frotter.

Citoyens ayant servi 20 ans ou plus (il existe un type mixte de pension militaire, où l'expérience de travail est en cours travail civil, Une expérience totaleégal à 25 ans, mais en lui durée minimale la durée de service ne doit pas être inférieure à 12,5 années civiles).
Aux membres de la famille d'un militaire après son décès.
Personnes handicapées qui ont été blessées pendant le service ou qui ont contracté une maladie contractée pendant le service.

Le calcul du montant de la pension pour les catégories spécifiées de citoyens s'effectue de la même manière qu'indiqué ci-dessus. Le seul ajout est coefficient régional, qu'un retraité perçoit s'il habite en région Extrème nord, des superficies équivalentes ou dans des conditions environnementales défavorables.

Le sort futur du coefficient

A la question : « Le coefficient de réduction pour les retraités militaires sera-t-il supprimé ? il n'y a pas de réponse précise. Certains supposent qu'en raison de l'application de sanctions contre la Russie et du manque de fonds, le coefficient ne sera pas supprimé.

De plus, si à partir de 2017 le coefficient de réduction est de 72,23 %, et qu'il augmentera annuellement de 2 %, alors sans tenir compte de l'inflation, au plus tard en 2031, le coefficient disparaîtra automatiquement.

Les retraités militaires futurs et actuels ne doivent pas se faire d'illusions sur la suppression du coefficient de réduction, car la situation géopolitique difficile du pays ne leur permettra pas d'attirer fonds supplémentaires pour garantir l'annulation du coefficient. Il ne reste plus qu'à attendre l'indexation des salaires des militaires, qui approche à grands pas.

"L'annulation du facteur de réduction de 0,54 pour les retraités militaires est possible à l'automne" sur le site Internet "Retraités militaires pour la Russie...", qui indique que le président du Comité de défense de la Douma, héros de la Russie, le colonel général à la retraite Vladimir Anatolyevich Chamanov a l'intention d'atteindre le facteur de réduction d'annulation de 0,54 (actuellement 0,7223) pour les pensions militaires.

Que puis-je dire, je n'arrive pas à croire que la faction " Russie unie"Votera pour la suppression du coefficient de réduction. Car cela s'est déjà produit lorsque, à la veille du 23 février, les députés ont refusé de voter le projet de loi visant à supprimer le coefficient de réduction. Après tout, le leader du vote « de blocage » à la La Douma d'Etat, le parti Russie Unie, avait déclaré plus tôt : « Il n'y a pas d'argent, mais vous tenez bon... » Alors les militaires tiennent bon..., continuant à travailler dans la vie civile, parce que leurs « jambes sont maigres ». et ils veulent manger (ou manger, comme on veut)... Mais en Russie, il faut attendre trois ans pour ce qui a été promis...

La suppression du facteur de réduction de 0,54 est devenue l'enjeu principal de la lutte des militaires retraités pour leurs droits bafoués. Et il semble qu'une nouvelle tournure des événements soit apparue, ce qui laisse espérer sa suppression à l'automne-hiver 2017-2018.

Le 2 septembre 2017, le président du Comité de défense de la Douma, héros de la Russie, colonel général à la retraite et simple militaire retraité, Vladimir Anatolyevich Shamanov, lors d'une réunion avec des anciens combattants de l'École militaire supérieure de logistique de Volsky, a assuré le service militaire. vétérans que lors de la prochaine session d'hiver de la Douma d'État 2017-2018 entend parvenir à la suppression du facteur de réduction de 0,54 pour les pensions militaires.

Cette déclaration du président du Comité de défense de la Douma d'État est apparue sur les sites Internet des communautés d'anciens combattants et de retraités militaires. Fédération Russe notamment sur le site Internet du Club des Retraités Militaires.

Il faut dire que la lutte pour la suppression du coefficient dégradant dure depuis très longtemps - depuis 2012, date à laquelle des modifications ont été apportées à la loi sur la retraite des personnes bénéficiant de service militaire. Le gouvernement, après avoir augmenté le montant de la solde des militaires, craignait grosses dépenses(comme de sa propre poche) et a décidé d'économiser sur les retraités militaires, réduisant de 2 fois leur pension bien méritée. De plus, cette innovation ne s'applique qu'aux retraités militaires, pas aux autres. Considérant qu'il s'agit d'une discrimination à l'égard des retraités militaires et d'une violation des droits constitutionnels, de nombreuses organisations d'anciens combattants ont envoyé à plusieurs reprises des lettres ouvertes à toutes les autorités - le commandant en chef suprême, le président du gouvernement et le président du Comité de défense du Douma d'État. Nous n'avons reçu que des désabonnements - tout est conforme à la loi, tout se passe normalement pour vous.

Nous publions ci-dessous le texte de la lettre envoyée au président du Comité de défense de la Douma d'État, V.A. Shamanov.

Le 17 février 2017, la Douma d'État de la Fédération de Russie examinera un projet de loi fédérale
N° 631118-6 « Sur l'invalidation de la deuxième partie de l'article 43 de la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1 « Sur la pension des personnes ayant effectué le service militaire, le service dans les organes des affaires intérieures, le Service d'incendie de l'État, organismes de contrôle du trafic de drogue et substances psychotropes, les institutions et organes du système pénal et leurs familles », a présenté le député V.N. Tetyokin.

Dans ce projet de loi, le député V.N. Tetyokin propose de supprimer le facteur de réduction de 0,54, pris en compte pour le calcul des pensions d'ancienneté, applicable uniquement aux retraités militaires et à leurs assimilés.

L'auteur du projet de loi estime que la création de ce qu'on appelle le « coefficient réducteur » conduit à une tension sociale accrue parmi les retraités militaires en raison de la sous-estimation de leurs mérites par l'État, et la suppression du coefficient réducteur restaurera la justice sociale et la force de la lettre de la loi.

Par ailleurs, depuis 2012, l'introduction d'un facteur de réduction pris en compte dans le calcul des pensions militaires, ainsi que le nouveau « gel » de l'indexation de la solde des militaires et des pensions militaires, ne s'appliquaient pas aux catégories de retraités suivantes, aux membres de leur famille. (Clause 6 de l'article 12 de la loi fédérale du 08.11.2011 n° 309-FZ) :

Juges du Collège militaire Cour suprême Fédération de Russie et tribunaux militaires ;

Personnel du procureur (y compris le personnel militaire) parquet militaire);

Employés de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie (y compris les organes d'enquête militaires de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie) ;

Fonctionnaires du gouvernement fédéral.

Par conséquent, le député V.N. Tetyokin et des centaines de milliers de retraités militaires et de personnes assimilées ont cru et estiment que l'application de ces restrictions uniquement à eux conduit réellement à une augmentation des tensions sociales parmi les retraités militaires et est contraire à la Constitution de la Fédération de Russie. et Législation russe.

Vous, votre Comité de défense de la Douma d'État de la Fédération de Russie, les législateurs et la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie savez tout cela très bien, mais vous continuez à nous dissuader du contraire.

Nous, retraités du ministère de la Défense de la Fédération de Russie, du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie et personnes assimilées de diverses régions de la Fédération de Russie, avons lu avec une grande indignation la conclusion du Comité de défense de la Douma d'État de la Fédération de Russie a daté du 9 février 2017 ce projet de loi, signé par le premier vice-président de la commission A.L. Krasov, qui « ne soutient pas le concept du projet de loi de V.N. Tetyokin pour les raisons suivantes » :

« 1) Lors de l'établissement du mécanisme de calcul des pensions ci-dessus, le législateur a tenu compte du fait que le calcul des pensions à partir du 1er janvier 2012 est basé sur la nouvelle allocation monétaire (plus élevée). De plus, même en tenant compte de ce qu'on appelle "facteur réducteur" le montant des "pensions militaires" a augmenté en moyenne de 60 %.

Un facteur de réduction de 0,54 a été appliqué aux militaires retraités et à leurs assimilés en janvier 2012, et cinq ans se sont écoulés depuis son application. Au cours des cinq dernières années, les actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie du 1er janvier 2013 au 1er janvier 2018 ont été suspendus. suivre les règles pension pour les personnes ayant effectué leur service militaire, leur service dans la police, le service national des frontières, dans les agences de contrôle des drogues, dans les institutions et organes du système pénal, dans la garde nationale et leurs familles :

Indexation des soldes et des pensions militaires en fonction de la hausse des prix des biens et services de consommation.

L'allocation en espèces est prise en compte pour le calcul des pensions à partir du 1er janvier 2012 à hauteur de 54 % et à partir du 1er janvier 2013 elle augmente annuellement de 2 % jusqu'à atteindre 100 % de son montant (indexation) ;

Compte tenu du niveau d'inflation (prix à la consommation), la loi budgétaire fédérale peut fixer l'augmentation annuelle spécifiée pour l'exercice suivant à un montant supérieur à 2 %.

En raison de la suspension des actions ci-dessus, la garantie de l'État visant à protéger les salaires des militaires et les pensions des militaires retraités contre la dépréciation n'a pas été remplie au cours des cinq dernières années (2012-2017). Cela a conduit au fait qu'au 1er janvier 2017, la solde et les pensions militaires se sont dépréciées de plus de 44 %. Le pouvoir d’achat des salaires a chuté de plus d’un tiers en cinq ans. Pour revenir à la situation du 1er janvier 2012, il faut désormais les augmenter de près de 50 %.

Dire en février 2017 que « le montant des pensions militaires en 2012 a augmenté en moyenne de 60 % » n’est donc pas tout à fait exact et déplacé.

« Dans le même temps, après l'augmentation des pensions militaires en 2012, le rapport entre la pension moyenne « militaire » et la pension moyenne « civile » est revenu au niveau de 2002, et aujourd'hui cet écart s'est encore creusé en faveur des militaires. pension (1,8 fois).

Pourquoi les responsables gouvernementaux comparent-ils le montant des pensions militaires moyennes et des personnes qui leur sont équivalentes avec la pension « civile » moyenne ? À l’époque soviétique, l’armée comptait plusieurs millions d’hommes et il y avait également de nombreux militaires retraités. Il y a désormais moins de militaires retraités que de fonctionnaires fédéraux et de leurs retraités. Selon Rosstat, il y a aujourd'hui plus de fonctionnaires fédéraux qu'en URSS. Selon ses données, fin juin 2016, le nombre de travailleurs occupant des postes d'employés civils et municipaux s'élevait à plus de 850 000 personnes (hors retraités et membres de leurs familles).

Dans le même temps, le salaire mensuel moyen des fonctionnaires au premier semestre 2016 était de 39,1 mille roubles, celui des employés municipaux de 37,1 mille roubles. Alors que la pension militaire moyenne à partir du 1er février 2017 seulement était de 23 663 roubles, et la pension moyenne de l'assurance « civile » était de 13 100 roubles.

Pour les fonctionnaires fédéraux, des lois distinctes ont été élaborées sur la fonction publique d'État et sur le système de fonction publique de la Fédération de Russie, qui n'existaient pas en URSS. Pour certains d’entre eux, le salaire a été augmenté et égalisé à celui des militaires, mais le facteur de réduction pour le calcul de leur pension ne leur a jamais été appliqué, bien que nous appartenions à un type de service public fédéral.

La question est donc : où est la justice ici, où est le respect de la lettre de la loi ?

Si le peuple « entretient » les forces armées et « l’armée » des fonctionnaires civils du gouvernement fédéral, pourquoi n’est-il pas couvert par le rapport entre sa pension d’ancienneté moyenne et la pension « civile » moyenne de l’assurance (1,7) ?

Pourquoi les législateurs ont-ils établi un salaire élevé pour les fonctionnaires fédéraux, calculé sur la base de l'ensemble de leurs revenus, et donc les conséquences qui en ont résulté grandes tailles des pensions plusieurs fois supérieures aux pensions militaires et d'assurance ?

Cela s'applique particulièrement aux fonctionnaires de l'Administration du Président de la Fédération de Russie, du Gouvernement de la Fédération de Russie, du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, de la Douma d'État de la Fédération de Russie et d'un certain nombre de sociétés d'État.

Il s’avère que les retraités privilégiés sont des fonctionnaires du gouvernement et que ce sont eux qui combattent les terroristes en Syrie et dans d’autres régions du monde, défendent l’intégrité et l’indépendance de notre État et risquent leur vie et leur santé.

Peut-être est-il temps de modifier cette procédure de détermination du ratio des pensions et d'appliquer le ratio de 1,7 aux fonctionnaires fédéraux ? Ils concernent, comme nous, le système unifié de la fonction publique fédérale. Ou militaire moyen et pensions d'assurance calculée sur la base du rapport de 1,7 à la pension moyenne des fonctionnaires fédéraux ?

Messieurs les législateurs !

Pourquoi l'augmentation des tensions géopolitiques dans le monde, l'introduction d'un régime de sanctions contre notre pays et le ralentissement de la croissance économique mondiale ont-ils un impact extrêmement négatif uniquement sur les salaires des militaires, de leurs assimilés et des retraités militaires ?

Pourquoi des suspensions, des restrictions, des gels, des annulations, des déclassements, des serrements de ceinture, pas d'argent, etc. – tout cela s’applique-t-il et s’applique-t-il principalement uniquement aux citoyens ordinaires de Russie, au personnel militaire et aux retraités militaires ?

Nous pensons qu'il est grand temps de s'unir, de se serrer la ceinture, de baisser nos salaires et nos pensions d'ancienneté et de réduire le nombre de privilèges sociaux des fonctionnaires fédéraux. Il est temps d'introduire un impôt progressif sur les bénéfices excessifs, d'introduire la confiscation des biens des fonctionnaires corrompus et des détourneurs de fonds et d'abandonner l'abolition de la peine de mort.

Pourquoi y a-t-il toujours de l'argent dans le budget pour de nombreux sports de masse et événements politiques internationaux - hiver jeux olympiquesà Sotchi, les championnats internationaux, les festivals étudiants, la Coupe du monde de football, divers forums internationaux, sommets, etc., mais il n'y a pas d'argent pour les défenseurs de la Patrie et les travailleurs du pays ?

« L'augmentation des pensions « militaires » proposée par l'auteur du projet de loi entraînera un écart encore plus grand entre les pensions « militaires » et « civiles » et non seulement ne soulagera pas les tensions sociales, mais y conduira également. plus de croissance.»

Et là encore, vous vous trompez. La poursuite du maintien du coefficient de réduction, la division des fonctionnaires fédéraux en amis et ennemis, l'enrichissement des uns au détriment de la discrimination des autres, l'augmentation de la pauvreté dans le pays, l'introduction des cartes alimentaires et l'absence de mesures nous l'avons indiqué plus haut - c'est ce qui va réellement augmenter les tensions sociales et peut conduire à des manifestations de masse dans le pays.

La question se pose : pourquoi ceux qui défendent la liberté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de notre patrie les armes à la main, accomplissent des tâches de combat sous terre, dans le ciel et sous l'eau et meurent dans divers points chauds, ont dû attendre 23 ans ( et maintenant continuez à attendre), pour recevoir votre pension complète bien méritée, et non 46% de celle-ci ?

Pourquoi les juges, les procureurs et les enquêteurs, les fonctionnaires fédéraux du Cabinet du Président de la Fédération de Russie, le Gouvernement de la Fédération de Russie, le Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, la Douma d'État de la Fédération de Russie ne peuvent-ils pas et d'autres fonctionnaires régionaux et municipaux attendent 23 ans pour toucher leur pleine pension ? Pourquoi ont-ils immédiatement perçu une pension d'ancienneté à 100 % à compter du 1er janvier 2012 ?

Comment de telles différences dans le domaine de la prévoyance vieillesse sont-elles objectivement justifiées ? À quels objectifs constitutionnellement importants servent-ils ? La réponse est simple : il n’existe pas de telles différences ni d’objectifs constitutionnellement significatifs !

Nous comprenons parfaitement l'importance de la justice dans l'État, mais nous pensons en même temps que l'introduction de telles différences pour une même catégorie de fonctionnaires fédéraux n'a aucune base juridique, économique ou morale.

Les personnes effectuant leur service militaire exercent des fonctions constitutionnellement importantes, qui déterminent leur statut juridique ainsi que le contenu et la nature des responsabilités de l’État à leur égard. La nécessité pour les militaires d'accomplir les tâches qui leur sont assignées dans toutes les conditions, y compris celles associées à un risque important pour la vie et la santé, entraîne l'obligation de l'État de garantir à ces personnes protection sociale, correspondant à leur statut particulier.

« En vérifiant la constitutionnalité de la deuxième partie de l'article 43 de la loi fédérale n° 4468-1, la Cour constitutionnelle est arrivée à la conclusion qu'en établissant ce qu'on appelle « facteur réducteur », le législateur fédéral a prévu un mécanisme approprié pour une compensation appropriée et a reconnu la norme en question comme correspondant à la Constitution de la Fédération de Russie (par exemple, définitions du 17 juillet 2012 n° 1433-O, du 17 juillet 2012 24, 2012 n° 1800-O).

Nous sommes d’accord avec la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie selon laquelle « en établissant ce qu’on appelle "facteur de réduction", le législateur fédéral a prévu un mécanisme approprié pour une compensation appropriée." Mais il l'a prévu, mais le pouvoir exécutif a refusé d'appliquer cette disposition de la loi.

La Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie et vous savez très bien que le « mécanisme adéquat d’indemnisation appropriée » ne fonctionne plus depuis cinq ans.

Alors pourquoi alors faire référence dans la conclusion à ces dispositions de la loi qui ne fonctionnent pas dans la vie !?

Pourquoi personne, y compris la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, ne révèle-t-il l'essence de l'introduction d'un facteur de réduction de 0,54 pour les pensions militaires ? Après tout, c'est sournoisement voilé, profitant des opportunités mathématiques élémentaires, non prévue par aucune loi, un impôt sur les pensions militaires de 46 %. Même un élève de 5e sait que le nombre 0,54 correspond en pourcentage au chiffre 54 %.

Une telle législation et interprétation lois russes en faveur des intérêts des oligarques et des proches du pouvoir sape fondamentalement la confiance du peuple, des militaires et des anciens combattants dans le triomphe de la loi et discrédite les organismes gouvernementaux.

"Dans les conditions socio-économiques modernes, la possibilité d'une telle augmentation des dépenses du budget fédéral à ces fins semble pour le moins controversée."

Mais il y a de l’argent en Russie, et vous le savez très bien.

Messieurs les législateurs !

Comme le montrent les dernières arrestations de fonctionnaires corrompus et de détourneurs de fonds de maires, de gouverneurs, de ministres, de colonels du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie et la vente continue des restes de biens de l'État, etc. - il y a beaucoup de billets de banque en Russie, mais pour une raison quelconque, les autorités ne veulent pas les utiliser pour améliorer le bien-être de la population, développer de véritables secteurs de l'économie, mais les investir dans l'achat papiers précieuxÉtats-Unis et pour avoir organisé une grande variété de messes, de sports et autres événements internationaux.

Les autorités ont-elles demandé à la population si, en pleine crise économique, cela valait la peine d'investir des milliards dans les infrastructures sportives pour rehausser leur prestige ? Peut-être que cet argent aurait dû être canalisé vers l'économie, pour lutter contre la pauvreté (il y a plus de 24 millions de personnes dans la pauvreté en Russie), pour augmenter les retraites des citoyens et pour lutter contre l'efficacité. Forces armées FR?

Ainsi, les contribuables d'un certain nombre de pays développés, tels que l'Espagne, l'Allemagne, la Suède et la Pologne, ont refusé d'accueillir les Jeux internationaux de 2022 pour des raisons économiques, les considérant comme un caprice dénué de sens et coûteux, pour lequel ils doivent payer non seulement en argent. , mais avec des paysages mutilés, des forêts abattues, des réservoirs en ruine.

C’est un bon exemple pour les autorités de la Fédération de Russie.

Eh bien, s'il n'y a vraiment pas d'argent dans le budget pour supprimer le coefficient de réduction de 0,54, alors il serait tout à fait juste d'introduire ce coefficient dans le calcul des pensions d'ancienneté des juges, procureurs et les employés des organismes d'enquête, les fonctionnaires fédéraux du Bureau du Président de la Fédération de Russie, le Gouvernement de la Fédération de Russie, le Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, la Douma d'État de la Fédération de Russie et d'autres organismes régionaux et les fonctionnaires municipaux.

Cher Vladimir Anatolyevitch !

Je voudrais vous rappeler, ainsi qu'à d'autres représentants des autorités, les paroles de l'empereur Pierre Ier, qui a puni ses descendants en prenant en charge les vétérans du « service souverain » : « S'il endure le besoin dans sa vieillesse, qui meilleur été il me l'a dédié pendant le service. Donnez-lui l’intégralité de son salaire et ne le forcez pas à servir… »

On voit que de nombreuses personnes au pouvoir ont oublié ou simplement ignoré cet ordre de Pierre Ier, ce qui, compte tenu de la situation militaro-politique actuelle, peut conduire au fait que « si le gouvernement ne veut pas nourrir son armée, alors il nourrira celui de quelqu'un d'autre.

Compte tenu de ce qui précède, guidé par les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie (chapitre 1, article 3, clause 2), qui stipule que « le peuple exerce son pouvoir directement, ainsi que par l'intermédiaire des autorités de l'État et des gouvernements locaux », afin de prévenir davantage les violations des dispositions de la Constitution RF et d'éliminer les conflits juridiques, nous EXIGONS :

Projet de loi fédérale n° 631118-6 « Sur l'invalidation de la deuxième partie de l'article 43 de la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1 « Sur la pension des personnes ayant servi dans le service militaire, le service dans les affaires intérieures corps, les pompiers de l'État, les organismes de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes, les institutions et organes du système pénal et leurs familles » pour soutenir et ainsi annuler l'application du facteur de réduction de 0,54 pour les militaires et personnes assimilées. pour eux.

Sincèrement,

Président de la communauté Internet
« Les retraités militaires pour la Russie et ses
Forces armées"
G.A. Zavyalov.

Président de la région de Voronej
branches du public panrusse
organisations d'anciens combattants des forces armées russes
Colonel à la retraite V.A. Sych

Président de la région de Volgograd
mouvement social "Comité
protection des anciens combattants
et d'autres organismes chargés de l'application de la loi. V.V. Doubatchev

Puis, à la veille du 23 février - Journée du Défenseur de la Patrie, ou comme l'appellent habituellement tous les anciens combattants du service militaire - Journée armée soviétique et militaire - marine, députés. Comme ils ont REFUSÉ de manière moqueuse de VOTER POUR L'EXAMEN DU PROJET DE LOI !

Maintenant, si les paroles de Chamanov étaient réellement prononcées, alors les militaires retraités auraient une nouvelle occasion d’espérer un changement de législation dans la bonne direction !

Les principes de calcul des pensions militaires diffèrent sensiblement de l'organisation des retraites « civiles ». Un certain nombre de critères sur la base desquels leur taille est déterminée n'ont pas d'analogues dans législation sur les retraites pour les civils. Dans cet article, nous examinerons l'un de ces facteurs spécifiques : le coefficient de réduction pour les retraités militaires en 2018 et les perspectives de sa suppression.

1 Comment est calculée une pension militaire ?
2 Introduction d'un facteur de réduction et sa croissance
3 Quand le facteur de réduction pour les retraités militaires sera-t-il supprimé ?
4. Conclusion

COMMENT EST CALCULÉE UNE PENSION MILITAIRE ?

Pour comprendre ce que signifient les facteurs de réduction pour les militaires retraités, examinons comment le montant de leur pension est déterminé pour eux.

Les principes de son calcul sont reflétés dans la loi du 12 février 1993 n° 4468-1 « relative à la prévoyance retraite… ».

Les militaires retraités peuvent recevoir une pension d'ancienneté ou d'invalidité. De plus, les membres de la famille d'un militaire décédé (décédé) ont droit à une pension de survie.

Dans tous les cas, la base de détermination du montant de la pension est le salaire du militaire, c'est-à-dire son salaire incluant toutes les indemnités.

Regardons la procédure de calcul en prenant l'exemple d'une pension d'ancienneté. Il est installé dans deux cas :

Avec 20 ans de service ou plus.
En général l'expérience professionnelle plus de 25 ans, dont plus de 12,5 ans de service militaire ou de service équivalent.

La pension avec ancienneté ou expérience minimale dans les deux cas est de 50% du salaire. Si l'ancienneté dépasse le minimum, alors dans le premier cas 3 % sont ajoutés pour chaque année supplémentaire au-delà de 20 ans (mais pas plus de 85 % de l'indemnité). Dans le second cas, avec ancienneté « mixte », 1 % est ajouté pour chaque année au-delà de 25 ans (article 14 de la loi n° 4468-1).

Ainsi, la formule de calcul du montant de la pension d'ancienneté sera :

P = D x (50 % + PRd x Vd), où

D – allocation monétaire ;
PRd – pourcentage supplémentaire (3% ou 1% selon l'option d'attribution d'une pension) ;
Vd – ancienneté supplémentaire (supérieure à 20 ou supérieure à 25 ans).

Plus précisément, la procédure de calcul était la même avant que les pensions militaires ne soient réduites d'un facteur en 2012. La manière dont cela a affecté les revenus du personnel militaire à la retraite sera discutée dans la section suivante.
INTRODUCTION D'UN FACTEUR DE RÉDUCTION ET DE SA CROISSANCE

L'indemnité incluse dans la formule de calcul est déterminée sur la base de l'art. 43 de la loi n° 4468-1. En 2010-2011, les salaires des militaires ont été considérablement augmentés. Cela aurait dû conduire à une augmentation correspondante des pensions militaires. Mais le 1er janvier 2012, une modification a été apportée à la loi, qui a essentiellement laissé les pensions militaires au même niveau – un facteur de réduction. Le gouvernement a expliqué cela par la situation économique instable et le manque de fonds budgétaires.

Initialement, le coefficient était fixé à 54 % avec une augmentation annuelle obligatoire d'au moins 2 %.

En fait, sa taille a augmenté à un rythme légèrement plus rapide. La dernière fois que le coefficient a été augmenté, c'était le 01/02/2017 à 72,23 %.

Le facteur de réduction pour les retraités militaires en 2018 restera inchangé (loi du 5 décembre 2017 n° 365-FZ). Cela est dû à une augmentation des salaires officiels des militaires (et donc des pensions) de 4% à compter du 01/01/2018.

Ainsi, sur 6 ans, le facteur de réduction a augmenté de 18,23 points de pourcentage. Mais avant taille réelle les pensions sont encore loin, c'est pourquoi toutes les parties intéressées se posent la question : quand le facteur de réduction pour les retraités militaires sera-t-il supprimé ?

Plus d’informations à ce sujet dans la section suivante.

QUAND LE COEFFICIENT DE RÉDUCTION POUR LES PENSIONNÉS MILITAIRES SERA-T-IL ANNULÉ ?

Les demandes d'annulation du facteur de réduction sont apparues presque immédiatement dès son introduction et se poursuivent encore aujourd'hui.

La légalité de l'introduction de cette norme a été vérifiée à plusieurs reprises par la Cour constitutionnelle, qui n'y a pas vu une violation des droits constitutionnels (ce qu'indiquent, par exemple, les arrêts du 17 juillet 2012 n° 1433-O et du 24 septembre 2012 n° 1800-O). Le tribunal fait notamment référence au fait qu'en raison de l'augmentation de la base (c'est-à-dire des salaires officiels), le montant absolu des pensions n'a pas diminué. Par ailleurs, la loi prévoit un mécanisme d'augmentation progressive du coefficient, et donc du versement des retraites.

La question de la suppression du facteur de réduction a également été soulevée à la Douma d'État. Le projet de loi correspondant proposé par la faction du Parti communiste a été examiné en février 2017 et rejeté.

Par ailleurs, comme mentionné ci-dessus, l'augmentation actuelle du coefficient a également été suspendue pour 2018.

Ainsi, les dernières nouvelles concernant la suppression du facteur de réduction pour les militaires retraités peuvent difficilement être considérées comme réconfortantes.

La probabilité d'annuler le coefficient de réduction des pensions des militaires retraités en 2018 est très faible. Très probablement, une augmentation des pensions militaires dans un avenir proche ne se produira que grâce à une augmentation des allocations monétaires, incluse dans le budget 2018-2020.

CONCLUSION

Un facteur de réduction pour les pensions militaires a été introduit en 2012. Aujourd'hui, compte tenu de l'indexation, sa taille est de 72,23 %. Révision ou suppression de ce coefficient en 2018. pas prévu.

Selon un certain nombre de sources Internet, le président du comité de la Douma d'État de la Fédération de Russie, Héros de la Russie, le colonel général à la retraite V.A. Shamanov, le 2 septembre 2017, lors d'une réunion avec des vétérans du service militaire, des opérations de combat, de l'armée active. le personnel et le personnel civil de l'Institut militaire de soutien matériel Volsky ( selon les informations du site officiel du WVIMO, une telle réunion a effectivement eu lieu le 2 septembre 2017) a assuré qu'il avait l'intention de parvenir à la suppression du facteur de réduction dans l'armée les retraites.

Nous vous rappelons que, conformément à la deuxième partie de l'article 43 de la loi sur la pension des personnes ayant servi dans le service militaire... l'indemnité monétaire spécifiée est prise en compte lors du calcul des pensions à partir du 1er janvier 2012 dans le montant de 54 pour cent et à partir du 1er janvier 2013, il augmente chaque année de 2 pour cent jusqu'à atteindre 100 pour cent de sa taille. Compte tenu du niveau d'inflation (prix à la consommation) par la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice et la période de planification suivants, l'augmentation annuelle spécifiée peut être fixée pour l'exercice suivant d'un montant supérieur à 2 pour cent. L'effet de la deuxième partie spécifiée de l'article 43 de la loi est suspendu :

Du 1er janvier 2015 au 1er janvier 2016 (Loi fédérale du 1er décembre 2014 n° 397-FZ) à compter du 1er janvier 2015, le montant de l'indemnité pécuniaire pris en compte pour le calcul des pensions conformément à l'article 43 de la loi est 62,12 pour cent, à compter du 1er octobre 2015 - 66,78 pour cent de l'allocation monétaire spécifiée.

Du 1er janvier 2016 au 1er janvier 2017 ( la loi fédérale du 14 décembre 2015 n° 367-FZ) à compter du 1er février 2016, le montant de l'indemnité pécuniaire pris en compte pour le calcul des pensions conformément à l'article 43 de la loi est de 69,45 pour cent du montant de l'indemnité pécuniaire spécifiée.

Du 1er janvier 2017 au 1er janvier 2018 - (Loi fédérale du 19 décembre 2016 n° 430-FZ) à compter du 1er février 2017, le montant de l'indemnité pécuniaire pris en compte pour le calcul des pensions conformément à l'article 43 de la loi est de 72, 23 pour cent de l'allocation monétaire spécifiée.

Il convient notamment de noter que les dispositions de la deuxième partie de l'article 43 de la loi sur la retraite des personnes (telle que modifiée par la loi fédérale du 8 novembre 2011 n° 309-FZ) ne s'appliquent pas aux juges du Collège militaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie et les tribunaux militaires, les procureurs (y compris le personnel militaire du parquet militaire) et les employés de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie (y compris les organes d'enquête militaires de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie), les retraités de entre ces personnes et les membres de leurs familles, ce que de nombreux retraités jugent injuste.

Pourquoi a-t-il diminué taille maximum pourcentage de prime d'ancienneté après l'adoption des lois fédérales sur la réforme de la solde militaire ? Auparavant, la taille était de 70 %, aujourd'hui de 40 %.

DANS nouvelle structure allocations monétaires pour le personnel militaire lorsque la taille est réduite paiement supplémentaire V pourcentage en termes absolus, sa taille a considérablement augmenté (plus de 2,5 fois) en raison d'une augmentation significative (plus de 3 fois) des salaires du personnel militaire.

Par exemple : le montant de la prime en pourcentage pour l'ancienneté d'un commandant de régiment, colonel avec 25 ans de service en 2011 est de 5 756 roubles 80 kopecks ((salaire officiel 4 992 roubles + salaire selon le grade militaire 3 232 roubles) * 70 % ). À partir du 1er janvier 2012 prime mensuelle pour l'ancienneté, il aura 15 800 roubles ((salaire officiel 26 500 roubles + salaire pour le grade militaire 13 000 roubles) * 40%), l'augmentation sera de 2,7 fois.

Pourquoi la solde des militaires à partir du 1er janvier 2012 augmentera-t-elle de 2 à 2,5 fois, mais les retraites seulement de 60 % ? Cela viole les droits des militaires retraités et est contraire à la Constitution de la Fédération de Russie. Quelle est la raison de cette augmentation de 60 % ?

Depuis le 1er janvier 2012, les montants des pensions attribuées aux citoyens conformément à la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1 « sur la pension des personnes ayant effectué le service militaire, le service dans les organes des affaires intérieures, les pompiers de l'État, les organismes de contrôle du trafic de stupéfiants et de substances psychotropes, les institutions et organes du système pénal et leurs familles" (ci-après dénommée loi n° 4468-1) augmenteront en moyenne de 60 pour cent, l'indexation des pensions militaires sera prévue deux fois par an - à partir du 1er janvier de chaque année et à compter du jour de l'augmentation des salaires des militaires, ce qui, à notre avis, ne peut être considéré comme une violation des droits des retraités militaires.

Une augmentation du montant des pensions militaires de 60 % a été déterminée sur la base des capacités économiques de l'État ; une telle augmentation, ainsi que la procédure d'indexation des pensions militaires, garantiront que le montant moyen des pensions militaires dépasse le montant moyen pension du travail en moyenne de 80 % et maintenir davantage soutien matériel les retraités militaires au niveau approprié grâce à l'augmentation annuelle garantie du montant des pensions militaires, y compris indépendamment de l'indexation de la solde militaire.

Comme la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie l'a souligné à plusieurs reprises dans ses décisions, le respect du principe constitutionnel d'égalité, qui garantit la protection contre toutes les formes de discrimination, signifie, entre autres, l'interdiction d'introduire de telles différences dans les droits des personnes appartenant à la même catégorie qui n'ont pas de justification objective et raisonnable (interdiction de traitement différent de personnes dans des situations identiques ou similaires) ; dans des conditions égales, les sujets de droit doivent être dans une position égale ; si les conditions ne sont pas égales, le législateur fédéral a le droit d'établir un volume différent garanties sociales en tenant compte des différences dans leurs situations réelles.

Compte tenu de ce qui précède, l'établissement de différents niveaux d'augmentation des salaires du personnel militaire et des pensions des citoyens libérés du service militaire est conforme à la Constitution de la Fédération de Russie.

Pourquoi le facteur de réduction de 54 % pour les pensions n'est-il pas appliqué aux pensions attribuées aux employés du Bureau du Procureur et de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie ?

Conformément aux articles 1 et 9 de la loi fédérale du 8 novembre 2011 n° 309-FZ « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie et la reconnaissance comme invalides de certaines dispositions des actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale « sur les allocations monétaires pour le personnel militaire et l'octroi de certains paiements en leur faveur » et de la loi fédérale « Sur les garanties sociales pour les employés des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie et les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie « Fédération » (ci-après dénommée la loi fédérale n° 309-FZ), les salaires officiels des procureurs militaires et du personnel militaire les organismes d'enquête sont établis selon un coefficient de 1,5, qui n'est pas pris en compte pour le calcul des pensions conformément à la loi n° 4468-1, et les salaires des employés (qui ne sont pas des militaires) du parquet, de la commission d'enquête de la Fédération de Russie et des juges, dans le cadre de la réforme, les salaires du personnel militaire et des employés des organes des affaires intérieures ne sont pas augmentés. Ainsi, si un coefficient de 0,54 est appliqué au montant de leurs pensions, le montant des pensions déjà attribuées diminuera.

Par conséquent, conformément à la partie 6 de l'article 12 de la loi fédérale n° 309-FZ, les dispositions de la deuxième partie de l'article 43 et le paragraphe « b » de la première partie de l'article 49 de la loi n° 4468-1 (telle que modifiée par la loi fédérale n° 4468-1) La loi n° 309-FZ) ne s'applique pas aux juges du Collège militaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie et des tribunaux militaires, aux procureurs (y compris le personnel militaire du parquet militaire) et aux employés de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie (y compris organes d'enquête militaires de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie), les retraités parmi ces personnes et les membres de leurs familles. De plus, conformément à la partie 6 de l'article 12 de la loi fédérale n° 309-FZ, les montants des pensions pour ces catégories de citoyens ne sont pas révisés à compter du 1er janvier 2012.

Pourquoi ne peut-on pas établir un facteur de réduction de 100 % pour les militaires retraités ayant atteint l’âge de 60 ans ?

L'établissement de 100 % du montant de la pension pour les personnes ayant atteint l'âge de 60 ans (c'est-à-dire sans appliquer un facteur de réduction de 54 %) entraînera une division des retraités militaires en catégories en fonction de la date de leur cessation de service (par exemple exemple, un retraité de 60 ans, retraité avec le grade militaire de lieutenant, le montant de la pension sera supérieur à celui d'un colonel de 50 ans).

Par exemple:

Nous proposons de comparer le montant de la pension militaire d'un citoyen libéré du service militaire d'un poste militaire de commandant de peloton, avec le grade militaire de lieutenant avec 25 ans de service sans appliquer de facteur de réduction (qui a atteint l'âge de 60 ans) , et le montant de la pension militaire d'un citoyen libéré du service militaire d'un poste militaire de commandant de régiment, avec le grade militaire de colonel avec 40 ans de service calcul préférentiel(qui a pris sa retraite à l'âge de 50 ans) en utilisant un facteur de réduction.

Lieutenant, commandant de peloton, 25 ans de service – 20 000 + 10 000 + (30 000*40 %) = 42 000, 42 000*65 % = 27 300 roubles. Colonel, commandant de régiment, 40 ans de service – 27 000 + 13 000 + (40 000*40 %) = 56 000, 56 000*54 % = 30 240, 30 240*85 % = 25 704 roubles.

Une pension pour les citoyens libérés du service militaire (service) n'est pas attribuée en fonction de l'âge, mais de l'ancienneté.

Sa taille ne dépend que de trois paramètres au moment de la sortie du service militaire :

1) poste occupé ;

2) attribué rang militaire;

3) durée du service.

Le système de retraite existant devrait encourager les militaires à progresser dans leur carrière, notamment en leur permettant de percevoir une pension plus élevée.

La Douma d'État a adopté et est entrée en vigueur la loi fédérale n° 156-FZ du 22 juillet 2008 « sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie sur les questions de retraite », qui accordait aux militaires retraités qui continuaient à travailler après avoir quitté le service militaire la droit à une pension de vieillesse (moins le montant fixe taille de base assurance (partie de la pension de vieillesse) par l'intermédiaire de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, en même temps qu'elle perçoit une pension militaire. La pension de vieillesse est accordée aux hommes à partir de 60 ans et aux femmes à partir de 55 ans.

Pourquoi les militaires retraités ont-ils bénéficié d'un facteur de réduction de leur pension, alors que les autres retraités n'en bénéficient pas ?

La législation de la Fédération de Russie, en particulier la loi fédérale n° 58-FZ « Sur le système de fonction publique de la Fédération de Russie », en établissant les différents types de fonction publique qui composent le système, définit des approches uniformes de l'organisation, du fonctionnement et la performance de la fonction publique. Dans le même temps, il est possible de mettre en évidence de manière normative les caractéristiques, les principes et les différences qui déterminent les spécificités de chaque type de service public dans un système donné.

Par conséquent, lors de l'établissement législatif des conditions de base pour l'exercice du service public, la possibilité d'introduire des différences dans statut légal personnes qui passent service publique dans les postes de la fonction publique divers types, y compris les définitions règles spéciales, relatif aux conditions de retraite de l'État pour les citoyens ayant servi dans la fonction publique, afin de prendre en compte équitablement et raisonnablement les facteurs spécifiques des activités officielles des fonctionnaires.

Par exemple, pour les fonctionnaires fédéraux, il existe des restrictions sur le montant de la pension et le calendrier de paiement de la pension.

Pour calculer les pensions des fonctionnaires fédéraux, tous les types de salaires sont toutefois pris en compte, conformément à l'article 21 de la loi fédérale du 15 décembre 2001 n° 166-FZ « sur les pensions de l'État dans la Fédération de Russie », le montant à partir duquel est calculée leur pension (salaire mensuel moyen) ne peut excéder 2,8 fois le salaire officiel.

Les retraités militaires, conformément à la loi n° 4468-1, bénéficient du droit à une pension d'ancienneté quel que soit l'âge, en même temps, conformément à la loi fédérale du 15 décembre 2001 n° 166-FZ « Sur l'État Prévoyance retraite dans la Fédération de Russie», les fonctionnaires de l'État fédéral n'ont droit à une pension d'ancienneté qu'en même temps qu'une pension de vieillesse, c'est-à-dire à une pension de vieillesse. dès l'âge de 60 ans pour les hommes (55 ans pour les femmes), quel que soit le moment où l'ancienneté nécessaire à l'octroi de la pension a été acquise.

Veuillez noter que le montant de la pension de vieillesse conformément à la loi fédérale du 17 décembre 2001 n° 173-FZ « sur les pensions du travail dans la Fédération de Russie » est établi sur la base du montant des cotisations d'assurance reçues par l'employé. compte personnel individuel dans Fonds de pension Fédération Russe. Actuellement, les primes d’assurance s’élèvent à 26 % du salaire d’un salarié. Parallèlement, le montant du salaire sur lequel sont calculés les primes d'assurance, est également limité à 463 000 roubles par an.

Dans le même temps, l'article 2 de la loi fédérale n° 309-FZ modifie la loi n° 4468-1, selon laquelle une augmentation annuelle de deux pour cent du montant du « coefficient de 54 % » est établie et, en outre, il est prévu la possibilité d'une croissance du coefficient spécifié d'un montant dépassant 2 pour cent.

Pourquoi les informations sur l'introduction d'un coefficient de réduction ont-elles été cachées, et seule la procédure inchangée de calcul des pensions a été évoquée (50 % pour 20 années de service + 3 % pour chaque année, mais pas plus de 85 % des montants correspondants d'indemnité monétaire - Articles 13 et 14 de la loi n° 4468-1) ?

Les informations sur le « facteur de réduction de 54 % » ne peuvent être cachées, puisqu'elles sont indiquées dans le texte du projet de loi, et tous les documents sur la réforme de la solde militaire sont publiés sur le site officiel de la Douma d'État www.duma.gov.ru à la section « Activités législatives » - « Système automatisé pour assurer l'activité législative », puis passage aux projets de loi n° 556556-5 « Sur les indemnités monétaires des militaires et leur assurer certains paiements » et n° 556510-5 « Sur l'introduction d'amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie et invalidant certaines dispositions d'actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale « sur les allocations monétaires pour le personnel militaire et l'octroi de certains paiements à ceux-ci » et de la loi fédérale « sur les prestations sociales garanties pour les employés des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie et amendements à certains actes législatifs de la Fédération de Russie » et ont été distribués à chaque député de la Douma d'État.

Parallèlement, ces projets de loi ne contiennent pas directement d'informations selon lesquelles les articles 13 et 14 de la loi n° 4468-1 ne sont ni modifiés ni abrogés, mais continueront à s'appliquer dans formulaire existant, ce qui, à en juger par les nombreuses demandes des citoyens, nécessite des éclaircissements supplémentaires.

Pourquoi la Douma d'État a-t-elle adopté des lois fédérales sur la réforme de la rémunération du personnel militaire sans fixer les salaires pour la rémunération du personnel militaire, car dans une telle situation, il est impossible de déterminer le niveau d'augmentation de la rémunération du personnel militaire et des pensions des militaires. des retraités ?

Lorsque les projets de loi sur la réforme de la solde du personnel militaire ont été adoptés en deuxième lecture par le gouvernement de la Fédération de Russie, les députés de la Douma d'État ont reçu des projets de résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie, qui contenaient, entre autres, des données : sur le montant des salaires pour la solde militaire.

Cher Vladimir Volfovitch ! En 2012, le ministère de la Défense de la Fédération de Russie a soumis à la Douma d'État un projet de loi prévoyant un coefficient de réduction de 0,54 %. Ce que les députés ont accepté. Des centaines de milliers de militaires retraités ont commencé à ne plus recevoir leur pension honnêtement gagnée. Tous les appels adressés aux différentes autorités, au gouvernement de la Fédération de Russie et à d’autres, notamment au Président de la Fédération de Russie, sont restés sans réponse.

Cette année, il y aura des élections Douma d'État RF. Nos votes ne seront reçus que par le parti qui se chargera de protéger cette catégorie de citoyens, uniquement par les candidats uninominaux qui entendront nos revendications.
"20" avril 2016 G. Belgorod

APPEL AU GOUVERNEMENT DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE DES OFFICIERS DE RÉSERVE ET RETRAITÉS DE L'ORGANISATION PUBLIQUE RÉGIONALE DE BELGOROD « FRATERNITÉ DE COMBAT » Le 1er janvier 2012, la loi fédérale de la Fédération de Russie du 8 novembre 2011 N 309-FZ « Sur les modifications » a été mis en vigueur dans des actes législatifs distincts de la Fédération de Russie et la reconnaissance comme invalides de certaines dispositions d'actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale "sur les indemnités monétaires pour le personnel militaire et l'octroi de certains paiements en leur faveur " et la loi fédérale "Sur les garanties sociales pour les employés des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie et les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie" (ci-après dénommée loi fédérale n° 309-FZ), qui a été élaborée par le Ministère de la Défense de la Fédération de Russie, dirigé par A. E. Serdyukov. L'article 2 de cette loi complétait l'article 43 de la loi de la Fédération de Russie du 12.

02. 1993 n° 4468-I "Sur la pension des personnes ayant effectué le service militaire, le service dans les organes des affaires intérieures, les pompiers de l'État, les autorités de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes, les institutions et organes pénitentiaires système et leurs familles » (ci-après dénommée la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1) avec la deuxième partie, comme suit : « L'allocation monétaire spécifiée est prise en compte lors du calcul de la pension à partir du 1er janvier , 2012 à hauteur de 54 pour cent...".

Les dispositions de la deuxième partie de l'article 43 de la présente loi (telle que modifiée par la loi fédérale n° 309-FZ du 8 novembre 2011) ne s'appliquent pas aux juges du Collège militaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie et aux tribunaux militaires, aux procureurs. (y compris le personnel militaire du parquet militaire) et les employés du Comité d'enquête de la Fédération de Russie (y compris les organes d'enquête militaires du Comité d'enquête de la Fédération de Russie), les retraités parmi ces personnes et les membres de leurs familles. Valable jusqu'au 1er janvier 2012. Édition de l'article 43 de la loi de la Fédération de Russie du 12.

02. 1993 n° 4468-1 "Sur la pension des personnes ayant servi dans le service militaire..." prévue pour le calcul des pensions de tous les retraités du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et de leurs assimilés, y compris les juges militaires , les procureurs militaires et les enquêteurs, pour prendre en compte l'indemnité pécuniaire de 100 %. Conformément à la partie 1 de l'art. 4 Code civil Les actes de droit civil de la Fédération de Russie n'ont pas de force rétroactive et s'appliquent aux relations nées après leur entrée en vigueur.

La loi ne s'applique aux relations nées avant son entrée en vigueur que dans les cas où cela est expressément prévu par la loi. Cependant, la partie 2 de l'art. 43 de la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-I (telle que modifiée le 8 novembre 2011), contenant la norme « L'indemnité monétaire spécifiée est prise en compte lors du calcul des pensions à partir du 1er janvier 2012 dans le montant de 54 pour cent... », loi fédérale n° 309-FZ, complétant l'art.

43 de la loi de la Fédération de Russie n° 4468-I partie 2, contenant la norme spécifiée et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 décembre 2011 n° 992 « Sur l'établissement des salaires du personnel militaire servant sous contrat " ne contiennent pas d'indication directe que ses dispositions s'appliquent aux personnes dont les pensions ont été attribuées avant le 1er janvier 2012, c'est-à-dire que leurs dispositions s'appliquent aux relations nées avant son entrée en vigueur.

La loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1 (telle que modifiée le 8 novembre 2011) détermine généralement que 54 % de l'indemnité pécuniaire est appliquée lors du calcul des pensions à compter du 1er janvier 2012. C'est ce qui est supposé lors du calcul des pensions des militaires démobilisés après le 1er janvier 2012. Cependant, le ministère de la Défense de la Fédération de Russie viole la loi de la Fédération de Russie du 12.

02. 1993 n° 4468-1 (tel que modifié le 8 novembre 2011) prend un arrêté - Instructions de la Direction des Garanties Sociales n° 182/3/1/1085 du 6 décembre 2011, signé par Mme A. Kondratieva, qui a demandé "avant le 10 décembre de cette année, de réexaminer le montant des pensions des retraités du ministère russe de la Défense et de les envoyer aux institutions territoriales de la Sberbank de Russie". Documents requis pour le paiement des pensions en décembre 2011 pour janvier 2012, calculé à partir de 54 pour cent des montants de l'indemnité monétaire correspondante,...". Ainsi, elle a outrepassé ses pouvoirs, le statut de ce règlement, en exigeant une RÉVISION des montants des pensions et a violé le paragraphe 2 de l'article 39 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui dit : " Pensions d'État Et avantages sociaux sont établis par la loi. »

En outre, l'article 4 de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 15 décembre 2001 n° 166-FZ « sur les retraites de l'État dans la Fédération de Russie » (telle que modifiée le 1er juillet 2001).

2011) détermine sans ambiguïté le moment de l'attribution d'une pension : « Pension au titre de l'État prévoyance retraite assigné à prochain mandat: 1) pension d'ancienneté (à l'exception de la pension d'ancienneté pour les fonctionnaires de l'État fédéral et de la pension d'ancienneté pour les citoyens parmi le personnel des tests en vol établie pour la pension d'invalidité du travail) - ILLIMITÉ..." . Il s'ensuit que la pension d'ancienneté est calculée une fois lorsqu'elle est attribuée à vie, et par la suite, conformément à l'article 49 de la loi de la Fédération de Russie du 12 février 1993 n° 4468-1, n'est que révisée.

Par conséquent, l'application par le ministère de la Défense de la Fédération de Russie aux retraités ayant obtenu le statut de retraité avant le 1er janvier 2012 des dispositions de l'art. 43 lors de la révision des pensions en référence à la loi fédérale de la Fédération de Russie du 8 novembre 2011.

Le n° 309-FZ est illégal, car son objet de réglementation est la CESSION des pensions, et il leur a déjà été attribué auparavant. Par ailleurs, aucun règlement du Département de la sécurité sociale n'a le pouvoir d'abroger les dispositions de la loi fédérale définissant la procédure de calcul des pensions préalablement établie, qui est consacrée au paragraphe 1 de l'art. 1 du chapitre I de la loi fédérale de la Fédération de Russie du 15.

12. 2001 n° 166-FZ, qui dit : « Les modifications des conditions et des normes d'attribution et de paiement des pensions de l'État prévues par la présente loi fédérale ne sont effectuées qu'en introduisant des modifications et des ajouts à cette loi fédérale. » Cette interprétation et cette application de la loi sont conformes à la Constitution de la Fédération de Russie et aux décisions de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie. Dans la Résolution du 9 juillet 2009 n° 12-P (p.

5. 1) La Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a indiqué : « Dans le même temps, lorsqu'il établit la réglementation juridique appropriée et y introduit des modifications, le législateur doit partir de l'inadmissibilité de promulguer dans la Fédération de Russie des lois qui abolissent ou diminuent la droits des citoyens (article 55, partie 2 de la Constitution de la Fédération de Russie), et fondent leurs décisions sur des principes et des normes constitutionnels, établissant à la fois un statut constitutionnel unique de l'individu pour tous les citoyens de la Fédération de Russie et stipulant le statut spécial de certaines catégories de citoyens, tout en ne permettant pas une diminution du niveau atteint de leur sécurité sociale. Dans la décision n° 89-O du 4 avril 2006, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a indiqué : « Entre-temps, l'État ne peut pas arbitrairement modifier le statut de ces personnes déjà reconnues par lui et réduire le montant des garanties sociales en raison de cela. statut, car sinon l’autorité du pouvoir de l’État et le respect des citoyens par la loi, la dignité de l’individu est diminuée. » Selon la position juridique de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, formulée dans la résolution n° 8-P... du 24 mai 2001 et confirmée à plusieurs reprises dans un certain nombre de décisions ultérieures, les modifications apportées par le législateur aux prestations et prestations sociales précédemment établies les garanties doivent être mises en œuvre de manière à ce que le principe du maintien de la confiance des citoyens dans la loi et dans l'action de l'État soit respecté, ce qui présuppose la sécurité juridique, la préservation d'une stabilité raisonnable de la réglementation juridique, l'inadmissibilité d'apporter des modifications arbitraires à l'actuel système de normes, prévisibilité de la politique dans la sphère sociale, afin que les participants aux relations juridiques pertinentes puissent raisonnablement prévoir les conséquences de leur comportement et avoir confiance dans l'immuabilité de leur statut officiellement reconnu, des droits acquis, de l'efficacité de leur protection étatique, c'est-à-dire

E. Le fait que le droit acquis par eux sur la base de la législation en vigueur sera respecté par les autorités et sera mis en œuvre. Sinon réglementation légale, en substance, signifiera la suppression des droits pour eux acquis conformément à la législation en vigueur antérieure et mis en œuvre dans des relations juridiques spécifiques, ce qui est incompatible avec les dispositions des articles 1 (partie 2), 2, 18, 19 (parties 1 et 2 ), 54 ( partie 1), 55 (partie 2) et 57 de la Constitution de la Fédération de Russie. La résolution de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 20 avril 2010 n° 9-P stipule : « Dans le même temps, l'introduction de nouveaux normes juridiques et reconnaissant les précédentes comme n'étant plus en vigueur, le législateur fédéral - en vertu des articles 1, 2, 17 (partie 1), 18, 19, 54 (partie 1) et 55 (parties 2 et 3) de la Constitution de la Fédération de Russie - est tenue de respecter les principes de justice, d'égalité et de maintien de la confiance des citoyens dans la loi et les actions de l'État et n'a pas le droit de donner un effet rétroactif à une nouvelle réglementation si elle aggrave le statut juridique d'un individu ou limite ses droits subjectifs qui existent déjà dans des relations juridiques spécifiques. Ainsi, la demande du ministère de la Défense de la Fédération de Russie aux retraités du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et aux personnes assimilées (à l'exception des juges militaires, des procureurs militaires et des enquêteurs) qui ont obtenu le statut de retraité peut aller jusqu'à 1.

1. 2012 partie 2 art. 43 de la loi de la Fédération de Russie n° 4468-I (telle que modifiée le 8 novembre 2011), contenant la règle de calcul des pensions basée sur 54 % de l'allocation monétaire, est illégale et contredit le paragraphe 2 de l'art. 19 du chapitre 2 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui dit : « L'État garantit l'égalité des droits et libertés de l'homme et du citoyen, sans distinction de sexe, de race, de nationalité, de langue, d'origine, de propriété et de statut officiel, de lieu de résidence, d'attitude. à la religion, aux croyances, à l'appartenance à des associations publiques, ainsi qu'à d'autres circonstances. Toute forme de restriction des droits des citoyens fondée sur l’appartenance sociale, raciale, nationale, linguistique ou religieuse est interdite. »

Ceci est confirmé par le fait que lorsque, à partir du 1er janvier 2013, les salaires des juges militaires, des procureurs militaires et des enquêteurs ont été considérablement augmentés, les retraités de ces catégories licenciés avant le 1er janvier 2012 n'ont pas reçu d'indemnité pécuniaire pour calculer pensions (DDIP) à hauteur de 54% , mais a continué à utiliser 100%. Conclusion : 1. Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie n'a pas le droit de donner un effet rétroactif au nouveau règlement limitant le montant de l'indemnité monétaire pris en compte pour le calcul des pensions pour les retraités ayant obtenu le statut de retraité avant le 01.01. 2012, puisque par rapport à cette catégorie de personnes, une telle restriction réduit le volume (niveau) d'allocation monétaire précédemment atteint pris en compte pour le calcul des pensions de 100 % à 54 %.

2. Depuis le 1er janvier 2012, tous les retraités du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et leurs assimilés qui ont obtenu le statut de retraité avant le 1er janvier 2012 doivent conserver le droit de calculer une pension basée sur 100 % de l'allocation monétaire. pris en compte pour le calcul de la pension, et pas seulement pour les juges militaires, les procureurs militaires et les enquêteurs. L'exactitude des conclusions est confirmée par la partie 1 de l'article 15 de la Constitution de la Fédération de Russie, qui dit : « La Constitution de la Fédération de Russie a force de loi suprême, effet direct et est appliquée sur tout le territoire de la Fédération de Russie. Les lois et autres actes juridiques adoptés dans la Fédération de Russie ne doivent pas contredire la Constitution de la Fédération de Russie.»

Sur la base de ce qui précède, nous DEMANDONS :
1. Prendre des mesures pour rétablir les droits constitutionnels et les garanties sociales de tous les retraités du ministère de la Défense de la Fédération de Russie et de leurs assimilés qui ont obtenu le statut de retraité avant le 01/01/2012 en supprimant le facteur de réduction de 0,54 pour L'appel a été adopté lors de la conférence de l'organisation publique régionale de Belgorod
"La Confrérie de la Guerre"