ماذا يعني ذلك للأطفال المحرومين من رعاية الوالدين. وضع الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. الدعم الاجتماعي لمقدمي الرعاية

في كل عام ، يُترك أكثر من ستين ألف طفل دون فرصة العيش والتربية في أسرة. يرجع هذا في مكان ما إلى الوضع غير المرضي في المجتمع ، حيث يتم إلقاء اللوم في مكان ما على سلوك الوالدين أنفسهم ، وفي بعض الحالات ، يمكن أن يصبح الأطفال في حالة وفاة أقاربهم. وقد تولت الدولة مسؤولية إعالة هذه الفئة من القصر في النصف الأول من القرن العشرين.

تبدو الإحصائيات اليوم مشجعة: فقد تباطأ المعدل السابق للنمو في عدد الأيتام. خلال الربع الأول من عام 2016 ، تم تقليص عدد الأيتام بنسبة 5.6٪مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. خلف العام الماضيكان مسجلا 58 168 طفل يتيم 10٪ فقطأُعيد منهم إلى العائلة. يذهب معظمهم إلى أسر حاضنة (409 آلاف في المجموع) ، أقل بقليل - إلى المدارس الداخلية (60 ألفًا). يتزايد عدد الأسر الحاضنة بالتوازي مع مستوى ضمانات الدولة للمواطنين.

من هم الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين

الفعل الأساسي هو القسم السادس من RF IC ، والذي يحدد شروط وأنواع الإجراءات المطبقة من قبل الدولة و فرادى، لاستعادة الحقوق الكاملة ، قم بإنشاء أقصى الظروفأطفال بدون أبوين. تم تقديم المفهوم في. خاصه، ترك الأطفال دون رعاية الوالدين- القاصرون ، فيما يتعلق بوالديهم (الوالد الوحيد) الذي اعتبرته المحكمة مقبولاً ، ومحدودًا للأهلية القانونية ، وغيابًا غير معروف. في بعض الأحيان يكون هناك رفض فعلي - فالآباء يرمون أطفالهم فيها أماكن عامة. يتسم الأيتام بحقيقة وفاة والديهم وهذا يثبت بموجب القانون ذي الصلة ، أو بأمر من المحكمة.

تضمن الدولة لهؤلاء الأطفال مستوى مناسبًا من المزايا والخدمات من خلال المشاركين في تحديد مصير القاصرين: إما التنسيب في أسرة أو الإيداع في دار للأيتام. يحظر القانون استبدال هذه الوظائف بأشخاص آخرين غير ممثلين في السلطة التنفيذية ، يتمتعون بالسلطة والمسؤولية. تخضع شرعية الإجراءات لرقابة وزارة العدل ومكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي.

دعم الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين في روسيا

الدولة لا تحدد فقط القاصرين الذين هم أشياء السياسة الاجتماعيةولكنها تنفذ أيضًا مجموعة من التدابير التي تهدف إلى التغلب على الفجوة بين مستوى التعليم وتوفيره عائلات عادية. خاصه:

• توفير طعام مجانيوالإقامة
• التعليم في مدارس التعليم المتخصصة والعامة ؛
• التعليم من خلال نظام الدولة للمدارس الداخلية والملاجئ ؛
• تعليم مجاني بدوام كامل في الجامعات ؛
• مدفوعات لمرة واحدة ومنتظمة لفترة الدراسة ؛
• توفير السكن
• تحديد شكل إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

إلى حد كبير ، تحاول الدولة نقل تربية الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين إلى الأسرة ، وتشكيل مؤسسة المحسوبية و.

تشغيل جميع الإجراءات المرحلة الأوليةيقوم بتفيذ مركز المساعدة للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، وتشكيل الدعم الاجتماعي للقصر. يقدم المركز خدمات إعادة التأهيل والتكيف ، بما في ذلك أولئك الذين يعانون من انحرافات منحرفة ، وهو أمر شائع بالنسبة لهذه الفئة من الأطفال.

بنك المعلومات للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين

التبني والتبني للأطفال دون رعاية

كشكل من أشكال التنسيب للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، هو تمكين الأطراف الثالثة مع حقوق الوالدين - التبني (التبني). تحدد الدولة المتطلبات لهؤلاء الأشخاص:

• بلوغ سن الرشد
• الأهلية القانونية ، بما في ذلك الأهلية القانونية للزوج الثاني ؛
• عدم وجود سوابق من الحرمان حقوق الوالدين، وكذلك انتهاكات نظام الوصاية ، والتبني في الماضي ؛
• حالة صحية مرضية كافية لتربية الطفل ؛
• لا يوجد سجل جنائي
• توافر السكن
• الحصول على التدريب المناسب.

في الاتحاد الروسي ، الاحتمال محدود بشكل كبير ، لا سيما في الولايات المتحدة (التبني محظور تمامًا -). أيضًا ، لا يمكن أن يكون الأزواج من نفس الجنس آباء بالتبني.

يتم وضع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين في الأسرة وفقًا للائحة أمر المحكمةاتخاذ القرار مع تحليل كامل للشروط و الوضع القانونيمقدم الطلب. تضمن سلطات الوصاية ومكتب المدعي العام مستوى مناسبًا من الحماية للطفل ، بما في ذلك تحليل المستوى المادي والإسكان للوالد بالتبني. تقوم المحكمة بشكل مستقل بتوجيه التغييرات في وضع الطفل بعد ذلك ثلاثة ايامبعد الحكم.

خاص المفهوم القانونييتحدث - نظام من السرية التامة حول الإجراءات ، بما في ذلك جميع الأشخاص المعنيين ، بما في ذلك القضاة. انتهاك النظام المعمول به يترتب عليه مسؤولية جنائية.

ملفات مطلوبة:

• بيان؛
• استنتاج الهيئات المعنية على الظروف المعيشية ؛
• شهادة التوظيف (شكل المنظمة) أو 2-NDFL ؛
• جواز السفر؛
• شهادة تكوين عائلي ومستخرج من دفتر المنزل.

إثبات القوامة والوصاية

على عكس ما يحدث عندما يكتسب الطفل والوالدان بالتبني جميع الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في قانون الأسرة ، فإن الوصاية ليست سوى علاقة متبادلة المنفعة بين الوصي والدولة التي تمثل مصالح القاصر.

تنطبق المتطلبات التالية على الأوصياء والأوصياء:

• الرشد والأهلية القانونية ؛
• الصحة ، بما في ذلك عدم وجود إدمان الكحول والمخدرات ؛
• الأخلاق العالية ، الاقتناع ؛
• اجتياز امتحان الدولة.

يمكن للأوصياء التمتع بكامل الضمانات التي تحددها الدولة (فضل للأوصياء)على أساس اتفاقية الوصاية (الوصاية):

1. لمرة واحدة و مدفوعات شهرية (16350.33 روبل روسيأثناء الإرسال و 40% من متوسط ​​دخل الوصي في الشهر) ؛
2. استخدام الحقوق الفردية في المؤسسات العامة رعاية طبية(خدمة غير عادية ، عمليات عالية التقنية) ؛
3. حساب فترة رعاية الطفل في طول مدة الخدمة.

يتم تحديث هذه الحقوق في القانون المدني للاتحاد الروسي. يتم توفير الحماية القضائية للأطفال على أساس المادة 10 من 159-FZ ، والتي تمتد لتشمل الوصي الذي يمثل حقوق الطفل.

يتم تحديد ترتيب الوصاية. الفرق بين الولاية والوصاية محسوب في سن الولد: في الحالة الأولى تصل إلى 14 سنة، في الثانية من 14 إلى 18 عامًا. يحظر القانون إقامة الوصاية دون موافقة القاصر (من 10 سنوات)وكذلك تفريق الإخوة والأخوات. يتخذ قرار الوصاية جهات متخصصة تبرم اتفاقية نيابة عن الدولة.

يتم تسجيل الوصاية شخصيًا أو من خلال بوابة الخدمات العامة. قائمة الملفات:

• طلب الوصاية. مشاهدة وتحميل هنا:؛
• شهادة التوظيف (على ترويسة المنظمة) ؛
• مقتطف من كتاب المنزل.
• شهادة من قسم الشؤون الداخلية.
• شهادة من العيادة.

الأطفال الذين ، بسبب ظروف الحياة ، تُركوا بدون اهتمام الوالدينوالشواغل ، يجب تأمينها من خلال حماية السلطات العامة. يتم تعريفها في الأسر الحاضنةأو إلى المؤسسات المتخصصة حيث سيتم الإشراف عليها والعناية بها. بالإضافة إلى ذلك ، القصر في هذه القضيةلا يعتبرون أيتامًا ، ولكن فقط الأطفال الذين تركوا بدونهم رعاية الوالدينلأن الممثلين القانونيين مقيدون أو محرومون من الحقوق ، لا يقومون بواجباتهم. لا يمكن تسمية اليتيم إلا بالطفل الذي فقد والده وأمه بسبب وفاتهما.

تعريف

الطفل الذي يُترك بدون رعاية أبوية هو قاصر يُترك دون رعاية واهتمام و دعم ماديهذا الأخير ، بسبب حرمانهم أو تقييد حقوقهم فيه ، يتهربون من التعليم ، ويغيبون لفترة طويلة ، ولا يأخذونه من مؤسسة تعليمية.

تتعامل الخدمات الاجتماعية الحكومية مع القضايا المتعلقة بإيداع هؤلاء الأطفال في أسر حاضنة أو حاضنة أو في مؤسسات متخصصة. يجب عليهم تحديد هؤلاء القاصرين ، والاحتفاظ بسجلات لهم ، ومراقبة حياتهم الحياة في وقت لاحقوالتغذية والتنمية ، إذا تم نقل هذا الأخير إلى أشخاص آخرين من أجل التعليم.

جهاز

يتم وضع الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين في مؤسسات متخصصة حتى يتمكنوا من تناول الطعام بشكل طبيعي وتطوير وتلقي التعليم.

هناك عدة أشكال لجهاز القصر:

• الوصاية أو الوصاية ؛
• التبني ، التبني ؛
• أسرة حاضنة أو حاضنة.

إذا لم تكن هناك مثل هذه الفرص لتحديد الأطفال ، فيجب نقلهم إلى مؤسسات خاصة. يمكن أن يكون الأخير من الأنواع التالية:

• دور الأيتام؛
• المدارس الداخلية؛
• مراكز التأهيل الاجتماعي والملاجئ.

فن. 155 من قانون العلاقات الأسريةيقول إن قائمة هذه المؤسسات يمكن أن تكملها أيضًا منظمات غير ربحية أخرى ستؤدي وظائفها الرئيسية في شكل الإشراف على هؤلاء القصر.

في هذه الحالة ، تقدم الدولة المساعدة للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين من خلال الخدمات الاجتماعية الخاصة التي تتعامل مع إيداعهم في أسر حاضنة وكفالة ، وكذلك في المدارس الداخلية المتخصصة والملاجئ المؤقتة.

توقيت

يحق لسلطات الوصاية وضع القصر في هذه المؤسسات للحصول على إقامة دائمة أو مؤقتة.

في حالة إيداع طفل في دار للأيتام لفترة غير محددة ، فإن جميع مسؤوليات الرعاية والتغذية وصيانتها تقع على عاتق هذه المنظمة.

إذا تم تعيين قاصر مؤقتًا في مدرسة داخلية ، فإن الممثلين القانونيين والأوصياء والأوصياء يحتفظون بجميع الحقوق. في هذه الحالة ، يجب بالضرورة أن يكون لدى هؤلاء الأشخاص أسباب وجيهة ( مرض خطير, رحلة عمل طويلة) ، فيما يتعلق بعدم تمكنهم من مراقبة الأطفال ورعايتهم بشكل صحيح.

بغض النظر عما إذا كان الطفل سيكون مؤقتًا أو دائمًا في مؤسسة متخصصة ، تضع سلطات الوصاية قانونًا مناسبًا عند نقله إلى المنظمة المحددة.

المسؤوليات الرئيسية

تم تعيين الوظائف التالية لسلطات الوصاية:

• ضمان وضع القاصر في منظمة متخصصة ، حيث سيتلقى التعليم والإشراف والدعم الكامل ؛
• السيطرة على أنشطة المؤسسة التي يعيش فيها صغار المواطنين.

حتى اللحظة التي يصبح فيها الطفل بالغًا ، سيكون تحت إشرافهم وإشرافهم عن كثب.

تقع حماية الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بالكامل على عاتق سلطات الوصاية ، التي تؤدي وظائفها الرئيسية.

مساعدة

الطفل الذي ترك دون رعاية الوالدين هو مواطن قاصر له الحق في الحصول على الغذاء والتعليم والسكن من الدولة ، لأنه فقد رعاية الأقارب والأصدقاء. يتم تقديم هذه المساعدة للأطفال من قبل هيئات الدولة ، التي تنقلهم إلى ملاجئ متخصصة ومدارس داخلية. هذا هو الغرض من الخدمات الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن لكل شخص يهتم بمساعدة الأطفال من خلال الاتصال بمؤسسة متخصصة لهذا الغرض.

بيانات

الطفل الذي يُترك بدون رعاية الوالدين هو قاصر مسجّل في سجل الأطفال الذين يحتاجون إلى المساعدة والحماية. من أجل الحصول على أي معلومات حول القصر أو ، إذا كنت ترغب في اصطحابهم للتربية في الأسرة ، يجب عليك الاتصال بالمشغل الإقليمي. يحتوي موقع البنك على الويب على ملفات تعريف للأطفال ، بالإضافة إلى صور ومعلومات موجزة.

توجد بيانات عن الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية للتسجيل من قبل هيئات متخصصة تمارس الرقابة عليهم ، وكذلك لإعمال حقوق المواطنين الذين يرغبون في إنجاب طفل لتربية أسرة أو تبنيها.

نماذج

الطفل الذي يُترك بدون رعاية الوالدين هو قاصر يحتاج إلى رعاية ومساعدة الدولة. في هذه الحالة ، ستتعامل الهيئات المتخصصة مع وضعه في مدرسة داخلية أو ملجأ.

هناك العديد من أشكال الإقامة للقصر الذين فقدوا دعم أحبائهم:

• التبني ، الذي يتم بعد تنفيذ جميع الوثائق اللازمة ، هو تبني الطفل على الحقوق القرابة، وبعد ذلك لم يعد من الممكن رفضه ؛
• الوصاية - يتم تأسيسها على طفل حتى سن 14 عامًا ، وبعد هذا العمر تكون الوصاية فقط ممكنة ؛ تعني ضمناً إقامة قاصر مع أشخاص في منزلهم تحت الإشراف المستمر للخدمات الاجتماعية ؛
• أسرة حاضنة - يتم نقل القصر إلى المواطنين بعد إبرام العقد ؛ يستبدل وجود الأخير في منظمة خاصة.

دعم الدولة

لا ينبغي بأي حال انتهاك حقوق الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. لذلك ، هناك الدعم الحكوميتهدف إلى حمايتهم. للأطفال في هذه الحالة الحقوق التالية:

• للتعليم؛
• للرعاية الطبية
• للاسكان؛
• لتنفيذ النشاط العمالي.

يتم تنفيذ حماية الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بمساعدة سلطات الوصاية الحكومية ، وبفضل ذلك سيتمكن الطفل من الحصول على رعاية جديدة و عائلة قويةمن سيكون أكثر قدرة على الاعتناء به ومستقبله.

الشغل

يجب تسجيل المواطنين القصر المحرومين من الرعاية الأبوية ، عند التقدم بطلب إلى خدمة التوظيف ، كعاطلين عن العمل مع تعيين المزايا التي تتوافق مع مستوى متوسط ​​الراتب في المنطقة. في نفس الوقت ، لهؤلاء الأشخاص الحق في الحصول على تدريب مهني مع تعيين منحة دراسية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا انتهك صاحب العمل حقوقهم أثناء العمل ، فسيكون مسؤولاً وفقًا للقانون المعمول به.

الخدمة الطبية

الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والأيتام يضمنون المساعدة المجانية في حالة المرض. بالإضافة إلى ذلك ، لديهم الحق في العلاج خارج الاتحاد الروسي إذا كانت هناك مؤشرات طبية كافية بعد الفحص ، والتي سيتم إجراؤها على حساب أموال من الميزانية الفيدرالية. كما يتم إرسال هؤلاء المواطنين القصر إلى المعسكرات الصحية مجانًا.

الحصول على سكن

يجب وضع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والأيتام في مؤسسات متخصصة حيث سيتم الإشراف عليهم ومراقبتهم من قبل سلطات الوصاية. بعد بلوغ هؤلاء الأشخاص سن 18 ، يحق لهم توفير سكن مريح لهم. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تكون في حالة صالحة للسكن. تظل إمكانية الحصول على سكن مع هؤلاء الأشخاص حتى بعد سن 23 سنة الأخيرة.

الدفاع القضائي

في حالة انتهاك حقوق الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والأيتام ، يحق لممثليهم القانونيين والمدعي العام التقدم إلى السلطات العليا لاستعادة العدالة الاجتماعية. في هذه الحالة ، يمكن لهؤلاء المواطنين التقدم إلى المحكمة الموجودة في مكان إقامتهم.

يتولى محامون محترفون حماية حقوق الأطفال الذين يُتركون دون رعاية الوالدين مجانًا ، لأن هذه القاعدة منصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

المدعي العام عند التقديم إلى السلطة القضائيةينطلق دائمًا من حقيقة أن مواطني هؤلاء الأطفال الذين فقدوا والديهم ، بسبب وضعهم المالي الصعب ، لا يمكنهم القيام بذلك بمفردهم. بالإضافة إلى ذلك ، فهم بحاجة إلى حماية الدولة.

المنظمات

تختلف أنواع المؤسسات المخصصة للأطفال الذين فقدوا رعاية الوالدين تمامًا عن بعضها البعض ، ولكل منها غرضه الخاص.

تشمل المنظمات التي يتم فيها احتجاز الأحداث:

• التعليمية ، حيث يتم تدريبهم وتعليمهم ؛
• الخدمات الاجتماعية ، إذا كان الطفل يعاني من إعاقات عقلية وجسدية شديدة ؛
• أنظمة الرعاية الصحية.

لا تستطيع المؤسسات المخصصة للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين دائمًا أن توفر لهم تعليمًا وتطورًا كاملين ، لذلك تحاول سلطات الوصاية دائمًا العثور على عائلة جيدة لكل طفل من هذا القبيل.

هذه المنظمات من عدة أنواع:

• المأوى الاجتماعي مخصص للإقامة المؤقتة ؛
• دار للأطفال ، حيث يوضع القصر دون سن الثالثة ، في حالة تركهم بعد الولادة ، لمساعدة الأمهات العازبات ؛
• مدرسة داخلية حيث يعيش القاصرون ويدرسون ؛
• دار الأيتام - متخصصة كمؤسسة للأطفال من مختلف الأعمار.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن وتيرة تنسيب صغار المواطنين في العائلات ليست مؤثرة للغاية. لذلك ، فإن عدد الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين آخذ في الازدياد. أيضا ، لا يمكن أن يؤخذ كل طفل ليتم تربيته في أسرة بسبب مختلف المؤشرات الطبية، في بعض الأحيان يكون من الأفضل له أن يكون تحت سيطرة متخصصين في مؤسسة إصلاحية.

ينص قانون الأسرة على الأشكال التالية لإيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين:

1 - التبني (التبني) ،

2. الوصاية (الوصاية) ،

3. التحويل إلى الأسرة الحاضنة,

4. الإيداع في مؤسسات للأيتام أو الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين من جميع الأنواع (على سبيل المثال ، دار للأيتام نوع الأسرة، والمؤسسات الطبية ، ومؤسسات الحماية الاجتماعية ، وما إلى ذلك).

1.فيالبنوة (التبني) - هذا هو شكل من أشكال الأولوية لإيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين لتنشئة الأسرة.

شروط وأحكام التبني

في الوقت الحاضر ، يتم التبني من قبل المحكمة فقط (كان يتم في السابق من قبل سلطات الوصاية والوصاية).

يمكن فقط تبني الأطفال القصر الذين تركوا دون رعاية أبوية كمتبنين. عند بلوغ الطفل سن العاشرة تشترط موافقته. تبني الأشقاء أشخاص مختلفونعادة غير مسموح به.

واحد من الشروط الأساسيةالتبني هو موافقة الأشخاص المحددين في القانون. وبالتالي ، من أجل تبني الطفل ، فإن موافقة والديه ضرورية ، لأن التبني ينهي الروابط القانونية بينهما وبين الطفل.

موافقة الوالدين غير مطلوبة إذا كانوا (المادة 130 من RF IC):

مجهول

أعلن عدم أهليته من قبل المحكمة

حرمته المحكمة من حقوق الوالدين ،

لأسباب اعتبرتها المحكمة أنها مهينة ، لا يعيشوا مع الطفل لأكثر من ستة أشهر ويتهربون من تربيته وإعالة الطفل.

في الوقت نفسه ، تنشأ نفس العلاقات القانونية (بما في ذلك العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية وعلاقات الملكية) بين الوالدين بالتبني والأطفال المتبنين وبين الوالدين والأطفال الطبيعيين حسب الأصل.

إلغاء الاعتماد

يجوز للمحكمة إلغاء التبني في الحالات التالية:

تهرب الوالدين بالتبني من أداء واجبات الوالدين الموكلة إليهما ،

إساءة استخدام هذه الحقوق

إساءة معاملة الأطفال بالتبني

في هذه الحالة ، لا يشترط موافقة الطفل على إلغاء التبني.

2.الحضانة والوصاية على الأبناء

الوصاية (الوصاية )– شكل من أشكال الإقامة للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بغرض إعالتهم وتربيتهم وتعليمهم ، فضلاً عن حماية حقوقهم ومصالحهم. تم إنشاء أكثر من الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا الوصاية، تتراوح أعمارهم بين 14 و 18 عامًا – الوصاية.

يتم تعيين الأوصياء والأوصياء من قبل سلطات الوصاية والوصاية في مكان إقامة الطفل. متطلبات الأوصياء (الأوصياء) متطابقة إلى حد كبير مع متطلبات الآباء بالتبني. لا يجوز تعيين أوصياء (أوصياء) على الأطفال إلا للأشخاص الذين بلغوا سن الرشد. في الوقت نفسه ، صفاتهم الأخلاقية والشخصية الأخرى ، والقدرة على أداء الواجبات ، والعلاقة بين الوصي (الوصي) والطفل ، وموقف أفراد عائلة الوصي (الوصي) تجاه الطفل ، وكذلك تؤخذ رغبة الطفل نفسه في الاعتبار.

الأشخاص المحرومون من حقوق الوالدين ، والمرضى الذين يعانون من الإدمان المزمن للكحول أو إدمان المخدرات ، وحقوق الوالدين المحدودة ، والآباء المتبنين السابقين ، إذا تم إلغاء التبني بسبب خطأهم ، وكذلك الأشخاص الذين لا يستطيعون ، لأسباب صحية ، الوفاء بواجبات تربية الطفل ، لا يمكن تعيين أوصياء.

غالبًا ما يعمل الأقارب والمعارف الذين تبنوا الطفل كأوصياء (أوصياء).

تتشابه حقوق والتزامات الأوصياء (الأوصياء) في كثير من النواحي على حقوق والتزامات الوالدين. على وجه الخصوص ، يجب على الأوصياء رعاية الطفل وتنشئته وتعليمه ونموه الأخلاقي والبدني. يقوم الأوصياء بإجراء المعاملات نيابة عن القاصرين وتنفيذ الإجراءات القانونية الضرورية الأخرى ، ويمنح الأوصياء الموافقة على المعاملات التي يقوم بها المراهقون نيابة عنهم.

الفرق بين الوصاية والعلاقات القانونية الأبوية هو أن الوصاية تتم تحت سيطرة هيئة الوصاية والوصاية. بالإضافة إلى ذلك ، من أجل نفقة الطفل ، تدفع الدولة شهريًا ولي الأمر (الحاضن) السيولة النقدية.

يحتفظ الأطفال الخاضعون للوصاية بالحق في تلقي النفقة والمعاشات التقاعدية والبدلات والمدفوعات الاجتماعية الأخرى ، والحق في امتلاك أو استخدام السكن ، والحق في التواصل مع أقاربهم.

أسباب إنهاء الوصاية والوصاية هي:

بلوغ الطفل سن الرابعة عشرة والثامنة عشرة على التوالي أو تحريره ،

وفاة الولي أو الحارس ،

عودة القاصر للوالدين

اعتماد حراسة أو إيداعه في مؤسسة أطفال مناسبة ،

- ايقاف الوصاية ، وذلك في حالة سوء أدائهم لواجباتهم. والنتيجة هي استحالة أن تكون أحد الوالدين بالتبني أو وصيًا (وصيًا) أو أحد الوالدين بالتبني في المستقبل.

3.الأسرة الحاضنة - مؤسسة جديدة نسبيًا في قانون الأسرة – هو نوع من دور الأيتام من النوع العائلي ، والذي يتضمن بعض ميزات مؤسسة التبني والوصاية (الوصاية). وهذا الشكل من أشكال تربية الأطفال شائع في الخارج. في روسيا ، في بداية القرن الحادي والعشرين ، كان هناك حوالي 1000 أسرة حاضنة.

لا يحدد التشريع الحد الأدنى لعدد الأطفال الذين يمكن نقلهم إلى أسرة حاضنة. يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لعدد الأطفال المتبنين ، بما في ذلك الأقارب والأطفال المتبنين ، ثمانية. للانتقال إلى أسرة حاضنة لطفل بلغ سن العاشرة ، يجب موافقته.

فى علاقة والدين بالتبنىتنطبق نفس القيود المفروضة على الوالدين بالتبني. يكتسب الوالدان بالتبني حقوق والتزامات الوصي (الوصي) فيما يتعلق بالطفل المتبنى. لا توجد علاقات قانونية تتعلق بالنفقة والميراث بين الوالدين بالتبني والأبناء بالتبني. يحتفظ الأطفال بالحق في النفقة التي يتلقونها قبل وضعهم في أسرة حاضنة ، وكذلك حقوق الميراث فيما يتعلق بالأقارب.

السمة الرئيسية للأسرة الحاضنة هي أنها تتكون على أساس اتفاقيات بشأن نقل الطفل لتنشئته في أسرةوهي بين جسد الوصاية والوصاية والوالدين بالتبني. هذا الاتفاق قانوني عقد تقديم الخدمات(المادة 783 من القانون المدني للاتحاد الروسي). الأحكام العامة على عقدإذا كان لا يتعارض مع تفاصيل موضوع العقد لتقديم الخدمات.

أساس إبرام العقد هو طلب الأشخاص الراغبين في أخذ الطفل لتنشئتهم ، والذي يخضع لسلطة الوصاية والوصاية في مكان إقامة الطفل. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا باستنتاج سلطات الوصاية والوصاية على إمكانية كونك أبًا بالتبني ، وكذلك المستندات ذات الصلة. ينص العقد على التزامات الوالدين بالتبني (تربية الطفل ، وتهيئة الظروف اللازمة لتلقي التعليم ، والعناية بالصحة والنمو البدني والعقلي والروحي والأخلاقي ، وضمان حماية حقوق الطفل ومصالحه ، إلخ.). تتعهد هيئة الوصاية والوصاية بتحويل الأموال الشهرية للطفل والمدفوعات الأخرى ، وكذلك توفير السكن والأثاث والأشياء الضرورية الأخرى.

4. نوع الأسرة دار الأيتام– شكل من أشكال المؤسسات التعليمية التي تكون وسيطة بين الأسرة الحاضنة ودار الأيتام (مدرسة داخلية). ينظم نشاطها المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 مارس 2001 رقم 195 "بتاريخ دار الأيتامنوع الأسرة). يتم تنظيم دار الأيتام من النوع العائلي على أساس الأسرة. يجب أن تتكون الأسرة من أزواج تم تسجيل زواجهم. لتنظيم دار أيتام من النوع العائلي ، فإن رغبة الزوجين في استيعاب ما لا يقل عن 5 أطفال ولا يزيد عن 10 أطفال ، إذا كان لدى الأسرة أطفال أصليون أو بالتبني وصلوا إلى 10 سنوات ، فإن موافقتهم ضرورية أيضًا . الزوجان هم المنظمون لدار أيتام من النوع العائلي.

يجب ألا يتجاوز العدد الإجمالي للأطفال في دار للأيتام من النوع العائلي ، بما في ذلك الأطفال الطبيعيون والمتبنون (المتبنون) ، 12 شخصًا.

سمة من سمات هذا النموذج هو أن دار الأيتام من نوع الأسرة كيان قانوني في شكل مؤسسة تعليمية(منظمة غير ربحية) ، مؤسسوها هم السلطات التنفيذية لموضوع الاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية.

تم تحديد العلاقات بين هيئة الوصاية والوصاية ودار الأيتام من النوع العائلي معاهدةالمبرمة بينهما ، والتي توحد دار الأيتام من نوع الأسرة مع الأسرة الحاضنة.

على عكس الأشكال الأخرى لإيداع الأطفال في التربية ، عند إنشاء دار أيتام من النوع العائلي ، يجب على المنظمين (الأزواج) ، بالإضافة إلى المستندات المقدمة عند تبني طفل ، تقديم وثيقة عن التعليم. عند تنظيم دار للأيتام ، تعطى الأفضلية للأزواج الذين لديهم خبرة في تربية الأطفال ، والعمل في مؤسسات الأطفال الاجتماعية والتعليمية والطبية ، والذين هم آباء أو أولياء أمور بالتبني (وصي).

أسئلة الاختبار:

1. توسيع محتوى مفهوم وموضوع ومبادئ قانون الأسرة.

2. ما هي مصادر قانون الأسرة المستخدمة في روسيا؟

3. توسيع محتوى مفهوم الزواج. صف الشروط القانونية

الزواج وإجراءات إبرامها.

4. أسباب إعلان بطلان الزواج.

5. توسيع محتوى الآلية القانونية للطلاق في مكتب التسجيل و

أمر قضائي.

6. وصف محتوى حقوق والتزامات أفراد الأسرة.

7. مفهوم التزام النفقة وأساس حدوثه.

8. وصف أشكال إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

يدعم الاتحاد الروسي بشكل كامل القاصرين الذين وجدوا أنفسهم ، بمصادفة ظروف الحياة ، في وضع صعب - هؤلاء أطفال تُركوا دون رعاية أبوية وأيتام. تحدد كل منطقة مستوى الدعم الاجتماعي والامتيازات والرسوم المالية الخاصة بها.

لا يهم كم من الوقت يمكث الأيتام في بيوت الطفولة. لا يمكن لأحد أن يحرمهم من العقارات والممتلكات الأخرى الموروثة عن والديهم والأقارب الآخرين ، ودخلهم ( مدفوعات المعاشات التقاعدية، النفقة) للتراكم الإلزامي في دفاتر التوفير.

من يعتبر أيتاماً

اعتمد النواب في مجلس الدوما في الاتحاد الروسي القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 21 ديسمبر 1996 بشأن "الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية"، حيث مفاهيم "الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" و "الأيتام" تعاريف مختلفة. يُطلق على الأيتام اسم المقيمين في روسيا الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين فقدوا أحد والديهم أو كليهما. ومن بين الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين القصر الذين لأم وأب:

• مجهول؛
• فقدوا فرصة تربية طفل وتعليمه ، أو تم استبعادهم جزئيًا من ذلك ؛
• في عداد المفقودين ، أعلن عن وفاتهم (يجب الاعتراف بذلك رسميًا) ؛
• أصبحوا عاجزين أو قيدت المحكمة أهليتهم القانونية ؛
• هم سجناء في السجون ؛
• ارتكبوا عملا إجراميا وهم في مراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة ؛
• رفض تثقيفهم وحمايتهم ودعمهم مادياً.

يمكن للمواطنين الذين فقدوا والديهم الوحيدين أو كليهما قبل سن 18 عامًا الاعتماد عليه دعم إضافيمن قبل الدولة حتى بلوغهم سن 23.

يتمتع جميع تلاميذ دور الأيتام بالحقوق التالية:

• توفير الطعام والملبس والسكن واجتياز المناهج الدراسية ؛
• تنمية المواهب في الإبداع والرياضة والعلوم وما إلى ذلك ؛
• المساعدة في العملية التعليمية وتصحيح الانحرافات المكتشفة.

من أجل الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والأيتام للتطور الشامل ، يتم منحهم الحق في حضور دورات اختيارية لمختلف الملفات الشخصية والأقسام في جميع أنواع المؤسسات ، فضلاً عن فرصة المشاركة في المسابقات أو الأولمبياد.

المزايا والبدلات

يتم تحديد الدعم الاجتماعي والمزايا لهؤلاء الأطفال من قبل نواب الدوما الإقليمية. تلتزم دور الأيتام بتزويد تلاميذها مجانًا بكل ما هو ضروري للحياة: التغذية الجيدةوالملابس والأحذية والملابس الداخلية وأكثر من ذلك. مؤسسات دور الأيتام هي أيضًا فيدرالية ، يتم تمويلها من ميزانية الدولة.

الأهمية!بعد إصدار شهادات التعليم المستلمة ، يتم إطلاق سراح الأطفال من المؤسسات ، لكن يتم تزويدهم بالملابس والأحذية والملابس الداخلية والمال بمبلغ 500 روبل وأكثر من ذلك مجانًا. إذا كان لليتيم رغبة ، يمكن استبدال الأشياء بدفع دفعة واحدة.

لكل طفل غادر دون رعاية الوالدين ، أثناء المرور تدريب مهنيلديك الفرصة للركوب وجهات النظر العامةالنقل وعدم دفع تكاليف السفر في مكان الإقامة وخارجه (طرق الضواحي).

القانون الاتحادي رقم 324-FZ بتاريخ 21 نوفمبر 2011 "بشأن المساعدة القانونية المجانية»يسمح للأيتام وأولياء أمورهم (عند زيارة المحامين للتعامل مع القضايا التي تمس الأيتام بشكل مباشر) بالحصول على خدمات قانونية مجانية.

حق الأيتام في الرعاية الطبية

يتم ضمان الرعاية الطبية المجانية للأيتام في جميع المستشفيات والعيادات ، باستثناء المستشفيات والعيادات الخاصة. ويشمل:

• استدعاء الخدمات الطبيةباستخدام تقنيات عالية
• الفحص السنوي الكامل للجسم.
• الإجراءات الصحية
• فحوصات طبيه؛
• العلاج في الخارج بتمويل اتحادي.

يتم تقديم قسائم للمصحات والمنتجعات والمخيمات بشكل استثنائي للأيتام. يتم تزويدهم برحلة مجانية ذهابًا وإيابًا إذا تم شراء التذاكر بمفردهم في الصناديق الخاصةيتم سداد التكاليف.

حق الأيتام في العمل

يجب أن يكون جميع خريجي دور الأيتام موظفين رسميًا ، ويضمن لهم الحماية من البطالة. بالانتقال إلى مراكز التوظيف ، يتلقون المساعدة من المتخصصين في العثور على الوظائف الشاغرة ، والمزيد من الوظائف ، وإذا لزم الأمر ، المساعدة في إصدار الإحالة للحصول على مهنة مختارة أو تعليم مهني إضافي.

إذا تم تسجيل الأيتام في مركز توظيف المواطنين وتم تسجيلهم في السجل بوصفهم عاطلين عن العمل ، لكنهم يتلقون التعليم بتوجيه من المتخصصين في سوق العمل ، يحصلون على راتب وبدل.

الأهمية!إذا تم فصل الأيتام بسبب تصفية المؤسسة أو تخفيض عدد الموظفين ، فإن المديرية ملزمة بدفع تكاليف التدريب المهني والتوظيف لهم.

امتيازات في مجال التعليم

يمكن للمواطنين الذين حصلوا على شهادات مدرسية في دور الأيتام التقدم إلى المدارس المهنية والكليات والجامعات والاعتماد على الأماكن التي تمولها الدولة للحصول على تعليم بدوام كامل. يمكن للأيتام الدراسة مجانا:

• في دورات للمتقدمين ؛
• مرتين في المدارس والمدارس الفنية ومرة ​​في الجامعات ؛
• في إطار برنامج التدريب المهني مرة واحدة (تخصصات العمل).

اهتمام!إذا كان خلال نشاطات التعلميصبح الطالب يتيمًا يتم توفير الدعم الاجتماعي له ودفع مقابل الخدمات التعليمية من الميزانية.

القانون الاتحاديبتاريخ 29 ديسمبر 2012 N 273-FZ "حول التعليم في الاتحاد الروسي"يعطي السلطات الإقليمية واجب إصدار الرواتب الاجتماعية و دفع مبلغ مقطوعكل عام لشراء الكتب المدرسية والقرطاسية. المبلغ يساوي ثلاثة أضعاف مبلغ الراتب الاجتماعي المستحق.

إذا أعطى مديرو دور الأيتام الإذن ، يمكن لخريجيهم الذين يدرسون في المدارس والكليات والجامعات خلال الإجازات القدوم إلى منازل الطفولة الأصلية والعيش وتناول الطعام هناك مجانًا. لديهم أيضًا فرصة للسفر ذهابًا وإيابًا مجانًا مرة واحدة في السنة.

إذا كان الأيتام خلال العملية التعليميةأخذ إجازة أكاديمية (في حالة الحاجة إلى العلاج والحمل ورعاية الأطفال دون سن 3 سنوات) ، يتم تزويدهم بضمان اجتماعي كامل من الدولة ويستمرون في دفع المنح الدراسية.

الحق في السكن

قررت حكومة الاتحاد الروسي تزويد الأيتام بمساحة معيشية مريحة للاستخدام المؤقت لمدة 5 سنوات. إذا انتهى الأمر ، وكان اليتيم في مأزق ، يُسمح بتمديد إيجار الشقة مرة أخرى لمدة 5 سنوات. يتم تنظيم عملية توفير المباني من قبل الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

للحصول على متر مربع ، يجب أن يبلغ الأيتام سن الرشد (أو الأهلية القانونية الكاملة حتى 18 عامًا) وتقديم طلب مكتوب وفقًا للنموذج المعمول به. يمكن للأطفال أن يصبحوا مالكي مساكن جديدة بعد التخرج من دار للأيتام ، واكتساب مهنة بموجب البرامج المؤسسات التعليمية، انتهاء خدمة الجيشأو السجن.

إذا كان للأيتام حقوق ملكية في العقارات التي يُسمح لهم بالعيش فيها ، فيمكنهم أيضًا المطالبة بالسكن. يتم تحديد استحالة الإقامة في شقق ومنازل خاصة إذا كان هناك أحد الأسباب التالية:

• الآباء والأمهات الذين حُرموا من الحق في تربية هؤلاء الأطفال ولم يتم إعادة توطينهم بقرار من المحكمة (وهذا يشمل أيضًا الأشخاص المصابين بأمراض خطيرة) يقيمون بشكل دائم في المنطقة السكنية ؛
• مساحة المعيشة لا تفي بالمعايير الصحية والتقنية ؛
• عندما تتحرك في الطفل ، الرقم متر مربعلكل مقيم يتناقص ويصبح أقل من الحد الأدنى المقرر.

وفقا لل رمز العائلة، فإن الأيتام الذين تم وضعهم تحت الوصاية / الوصاية أو تم تبنيهم لديهم نفس الحقوق مثل أطفالهم. رمز العائلةالترددات اللاسلكيةيؤمن للأيتام الحصول على نفقة من والديهم. ولكن إذا تم تبني هؤلاء الأطفال من قبل أشخاص آخرين ، فإنهم يفقدون ما لديهم حقوق الملكيةمضمون لهم من أقرباء الدم. في حالة فقدان أحد الوالدين أو كليهما قبل التبني ، يجوز لليتيم قانونًا أن يرث ممتلكاته ويتلقى معاشًا تقاعديًا.

الأهمية!وفق مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسيبتاريخ 17 يوليو 1996 ن 829، يجب أن تنفق جميع الإيصالات النقدية للأيتام ، الآباء / الأوصياء على احتياجات الطفل فقط ، بعد أن حصلوا مسبقًا على موافقة من سلطة الوصاية.

مديري دور الأيتام مطالبون بالاحتفاظ بنفقة الوالدين في حسابات مصرفية. بواسطة القواعد الحاليةيمكنهم إنفاق 50٪ فقط من الدخل من هذه المبالغ على الأطفال. بمجرد مغادرتهم جدران المؤسسة ، تنقل لهم الإدارة حق استخدام الحساب مع الأموال المتراكمة: النفقة طوال فترة الإقامة في منزل الطفولة + نصف الفائدة المتراكمة على الودائع الموضوعة.

يعتبر الأيتام من أكثر مجموعات المقيمين الروس ضعفاً ويجب إعالتهم بالكامل على حساب الموضوع المقابل للاتحاد الروسي. حتى يتمكنوا من الانضمام عضويًا إلى المجتمع والعيش والعمل بشكل كامل ، تمنحهم الدولة مزايا في شكل مجاني خدمات تعليمية، التوظيف الرسمي ذي الأولوية ، توفير قسائم للمصحات والمخيمات ، العلاج وتوفير أماكن المعيشة.

الفصل 1

مفهوم اليتم ، أسباب حدوثه ، مشاكل الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين

دار الأيتام اليوم في روسيا الحديثةهي مشكلة كبيرة تؤثر على سياسة بلدنا ، ولكن أيضًا على المجتمع ككل. يتم التعبير عن هذا بشكل أساسي في حقيقة أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي في بلدنا بحاجة إلى التحسين.

S.I. Ozhegov في القاموس التوضيحيتعطي اللغة الروسية مفهوم "اليتم" على أنه "الوحدة ، حالة اليتيم".

مرجع القاموس عامل اجتماعييحدد مفهوم "اليتم" - المفهوم الاجتماعي، الذي يوضح وضع الأيتام ، أي اليتيم - الطفل الذي يكون خارج البيئة الأسرية بشكل دائم أو مؤقت ، أو الطفل الذي له الحق في المساعدة والحماية من الدولة ، أيضًا ، بسبب مصلحته ، لا يمكنه البقاء في مثل هذه البيئة.

بحسب علم أصول التدريس قاموس المصطلحاتاليتم هو ظاهرة اجتماعيةالتي تميز أسلوب حياة الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

يرد التعريف الأكثر وضوحًا لمصطلحي "الأيتام" و "الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" في القانون الفيدرالي. يحدد القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" المؤرخ 21 ديسمبر 1996 رقم 159-FZ فئة هؤلاء الأطفال:

الأيتام هم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا الذين توفي والدهم الوحيد أو كلاهما ؛

الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين هم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين تُركوا دون رعاية كلا الوالدين أو الوالد الوحيد بسبب تقييد حقوقهم الأبوية ، والحرمان من حقوقهم الأبوية ، والاعتراف بوالديهم على أنهم عاجزون (عاجزون جزئيًا) ، في عداد المفقودين ، والوالدين العاملين معاقبتهم في مؤسسات في شكل سلب الحرية ، وإعلان وفاتهم ؛

من بين اليتامى والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، هم الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 23 سنة. عندما كانوا دون سن 18 عامًا ، توفي والدهم الوحيد أو كلا الوالدين أو تُركوا دون رعاية كلا الوالدين أو الوالد الوحيد. يحق لهذه الفئة من الأشخاص الحصول على ضمانات إضافية للدعم الاجتماعي.

وفقًا لـ D.V. فولكوف وج. يتيم Pogorelova الاجتماعي في روسيا له خصائصه الخاصة:

تفاقم مشكلة إساءة معاملة الأطفال في الأسرة ؛

زيادة عدد الاجتماعي عائلات مختلة;

النمو المستمر في عدد الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين والأيتام ؛

حل غير مناسب من قبل سلطات الوصاية والوصاية لقضايا التعليم والمصير الإضافي وترتيب الحياة المؤقتة للأطفال ؛

مستوى منخفضمنع اليتم الاجتماعي ؛

التخفيض أو الإلغاء المنافع الاجتماعية;

تدهور الوضع الجنائي للقصر ؛

ارتفاع حاد في عدد أطفال الشوارع.

Tyugashev E.A. حدد في بحثه الأنواع التالية من اليتم:

أيتام بشكل أساسي. مثل هؤلاء الأطفال الذين مات آباؤهم في وقت مبكر ؛

دار الأيتام. هؤلاء الأطفال لديهم آباء ، لكنهم لا يهتمون بطفلهم الذي يعيش معهم. في أسوأ الحالات ، يكون الأطفال الذين لديهم مثل هؤلاء الوالدين في علاقات عدائية وفي أفضل حالةهم غرباء عن بعضهم البعض.

أيتام الصعود. هؤلاء الأطفال ، الذين لا يشارك آباؤهم عمليًا في تربيتهم ، بحيث يتم تربيتهم في مدرسة داخلية بعيدة عن والديهم ؛

- "الرافضون". هؤلاء الأطفال لديهم آباؤهم قد تنازلوا عن حقوق الوالدين ؛

- "مطرود". هؤلاء الأطفال هم من الآباء المحرومين من حقوق الوالدين.

وفقًا لـ Tyugashev EA ، فهو يؤكد بشكل خاص على اليتم الاجتماعي. ويشمل هذا اليتم الأطفال الذين لديهم أبوين بيولوجيين. لكن آباء هؤلاء الأطفال ، لبعض الأسباب الشخصية ، لا يهتمون ولا يشاركون في تربية أطفالهم. لا يُحرم هؤلاء الآباء قانونًا من حقوق الوالدين ، لكنهم في الواقع لا يهتمون بأطفالهم.

على أساس اليتم الاجتماعي ، خص المؤلف اليتم الاجتماعي "الخفي". وهو ناتج عن تغيير من جانب الآباء في موقفهم تجاه أطفالهم ، وصولاً إلى التهجير الكامل للأطفال من الأسرة. هذا الموقف يؤدي إلى زيادة التشرد. كمية ضخمةالمراهقين والأطفال. ونتيجة لذلك ، يصنف المؤلف اليتم كمفهوم اجتماعي وظاهرة اجتماعية.

من أجل فهم وحل مشاكل اليتم بشكل أفضل ، من الضروري التحقيق في مصادر اليتم وأسباب ظهوره في روسيا الحديثة. تنبع مصادر اليتم في روسيا من الماضي البعيد ، عندما مات الآباء أثناء الحروب والإضرابات عن الطعام والأوبئة والكوارث الطبيعية وعدد من الكوارث الطبيعية الأخرى ، فيصبح أطفالهم أيتامًا. في روسيا الحديثة يختلف الوضع في الأسباب التي تؤدي إلى اليتم ، وليس في نسبة الأيتام. يلاحظ العديد من الباحثين أن المستشفيات والمؤسسات الخاصة ومستشفيات الولادة مليئة بالأطفال المهجورين.

في رأينا ، يعود انتشار ظاهرة اليتم في بلادنا إلى مجموعة من العمليات والظروف الخاصة في المجتمع التي ميزت تطور البلد خلال القرن العشرين: ثورة 1917 ، رعب العشرينيات- الثلاثينيات ، ثلاث حروب مدمرة (الحرب العالمية الأولى ، أهلية ، عظيمة الحرب الوطنية) ، عواقب البيريسترويكا في أواخر الثمانينيات - أوائل التسعينيات.

في العقود الأولى بعد الثورة ، وجه البلاشفة ضربة قوية للثقافة الروسية القديمة. عالم الثقافة والفيلسوف الروسي الشهير Yu.M. قدم لوتمان مفهوم "البناء العلماني للثقافة". يعتقد المؤلف أن "الثقافة تعني دائمًا الحفاظ على التجربة ، وأن مثل هذا التعبير ليس عرضيًا. إحدى التعريفات الرئيسية للثقافة هي ذاكرتها "غير الجينية" ، والتي تعني دائمًا استمرارية الحياة الفكرية والروحية والأخلاقية للمجتمع والإنسان والبشرية ، وهي مرتبطة دائمًا بالتاريخ. عندما نتحدث عن الثقافة الحديثة ، دون أن نشك فيها بأنفسنا ، فإننا نتحدث عن المسار الهائل الذي سلكته ثقافتنا. هذا المسار يتجاوز الحدود ثقافات وطنية، الحقب التاريخية ، لآلاف السنين ، يغرقنا في ثقافة واحدة للبشرية جمعاء.

من المعروف أن روسيا اليوم تعاني من مشاكل اجتماعية واقتصادية بسبب التغيرات الكبيرة التي حدثت فيها السنوات الاخيرة. الحكومة الروسية يجب أن تعطي الأولوية ل الأمن القوميوالتنمية الاقتصادية ، والحفاظ على أسس الدولة ، منذ أن دخلت بلادنا في بناء مجتمع ما بعد الشمولية. ترافق الخطوات الأولى في هذا الاتجاه تقليص أو إلغاء المزايا الاجتماعية ، الأمر الذي يتعارض مع الوظيفة الرئيسية لأي دولة - الحماية الاجتماعية للسكان المحتاجين. إن نمو الأجور والمزايا لا يواكب ارتفاع الأسعار ، وبالتالي تتدهور قدرة الآباء على تربية الأبناء ، ومستوى معيشة الأسر التي لديها أطفال. بدورها ، تغير هذه الدولة الوعي العام في كثير من النواحي. تصبح مصالح بقاء الفرد هي المهيمنة ، والاحتياجات الروحية والاجتماعية ، التي تشمل رعاية الأطفال ، تنحصر في الخلفية. لسوء الحظ ، فإن ممثلي الطبقات الاجتماعية الأقل حماية في مجتمعنا حساسون بشكل خاص لمثل هذه العمليات المدمرة.

إن تزايد عدد الأطفال الذين فقدوا رعاية الوالدين أثناء وجود والديهم على قيد الحياة ، أي الأيتام الاجتماعيين ، هو مصدر قلق كبير. اليتم الاجتماعي من المشاكل التي نواجهها بشكل حاد دولة حديثةوالمجتمع الروسي. في الوقت نفسه ، يشير مفهوم "اليتم الاجتماعي" إلى الدور الخاص للعمليات في المجتمع و الحالات الإجتماعيةخلال تشكيل هذه الظاهرة منتشرة في بلادنا.

من المفترض أن اليتم الاجتماعي يتم إنشاؤه بواسطة أحد العوامل الحاسمةالحداثة - عملية التحضر. تسرع المدينة بتحرر المرأة ، وتغير الأخلاق ، وتساهم في تفكك الروابط الأسرية الأبوية ، وتخلق غطاءًا خاصًا للإنسان. إخفاء الهوية الاجتماعية، يؤدي إلى انتشار الرذائل الذكورية بين النساء - إدمان المخدرات ، والجريمة ، وإدمان الكحول ، أي إلى الرفض العقلي والبدني من الطفل.

أسباب اليتم الاجتماعي ، كظاهرة متعددة الأبعاد ، بحسب ج. سولوماتينا ، هم:

تنازل طوعيأمهات من أطفالهن القصر (رفض المولود في مستشفى الولادة، مهجورون حديثو الولادة) ؛

الإبعاد القسري للطفل عن الأسرة ، عندما يحرم الوالدان حقوق الوالدين من أجل حماية مصالح الطفل (المراجعة الاجتماعية للحياة ، والوالدين العاجزين) ؛

الكوارث الطبيعية أو الاجتماعية التي تجبر سكان البلاد على الهجرة العشوائية (فقدان طفل ، التخلي عن طفل).

أ. يربط فاسيليف ظاهرة اليتم الاجتماعي في المقام الأول بعاملين: أزمة الأسرة وعدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي في المجتمع. هذه العوامل تشكل دائرة من أسباب ظهور اليتامى الاجتماعيين:

الارتباك الاجتماعي للعائلات.

الصعوبات المالية والسكنية للوالدين ؛

ضعف المبادئ الأخلاقية.

الظواهر السلبية المرتبطة بتدهور شخصية الراشد (إدمان الكحول ، إدمان المخدرات ، التهرب المتعمد من واجبات تربية الطفل).

بناءً على تحليل أسباب اليتم التي تم تحديدها مسبقًا ووفقًا للممارسات المحلية ، يمكن القول أن الأسباب الرئيسية لليتم في روسيا الحديثة هي:

رفض الوالدين من الطفل في المستشفى ؛

الوضع المادي الصعب للأسرة ؛

الحمل غير المرغوب فيه(في معظم الحالات ، يحدث هذا الحمل عند الأطفال القصر الذين دخلوا مبكرًا الحياة الجنسية);

سوء التكيف الاجتماعي لوالدي الطفل ، وغالبًا ما يرتبط بتعاطي المخدرات والكحول ؛

ولادة طفل مصاب بمرض (ويشمل ذلك الأطفال ذوي الإعاقة ، والأطفال المصابين بأمراض مستعصية ، إلخ) ؛

الوفاة أو المرض العضال لأحد الوالدين أو الأبوين ، في حالة عدم وجود أقرباء ؛

والدا الطفل يقضيان عقوبات في أماكن سلب الحرية ؛

يعتبر الوالدان عاجزين (عاجزين جزئياً) ؛

يتهرب الآباء من واجبات تربية أطفالهم القصر ، أي أنهم محرومون من حقوق الوالدين ؛

علاج قاسيمع الأطفال في الأسرة ؛

وأسباب أخرى.

وفقًا لـ N.V. سكاتكوف ، الحرمان من حقوق الوالدين هو السبب الرئيسي لحرمان الأطفال في روسيا من رعاية الوالدين. وفقًا للإحصاءات ، كل عام في دور الأيتام ، 80٪ من الأطفال هم من الأطفال الذين هجرهم آباؤهم فور ولادتهم ، بسبب مرض الطفل - 60٪ ، بسبب الخطورة. المركز الماليعائلات - 20٪. في عام 2015 ، تم تحديد 40 ألف روسي على أنهم محرومون من حقوق الوالدين. ومن بين هؤلاء ، حُرم 29000 من حقوقهم للتهرب من واجبات تربية الأطفال القصر ، و 12٪ - بسبب إدمان الكحول والمخدرات ، و 5٪ - بسبب انتهاك حقوق الوالدين.

حاليًا ، تبلغ نسبة الأيتام ، الأطفال الذين تركوا دون دعم الوالدين في روسيا ، أكثر من 600 ألف شخص. إنه جميل شخصية كبيرة، ولكن في السنوات الأخيرة كان هناك اتجاه لتقليل عدد الأيتام في روسيا. على سبيل المثال ، في عام 2012 كان هذا العدد 654355 طفل ، وفي عام 2013 زاد هذا الرقم بشكل طفيف وبلغ أكثر من 660 ألف طفل ، وفي عام 2014 انخفض مرة أخرى إلى 634 ألف طفل. كما تظهر الممارسة ، يتغير عدد الأيتام في روسيا كل عام ، ولكن ، للأسف ، تظل أسباب اليتم الاجتماعي دون تغيير. يتم نشر البيانات الإحصائية حول انتشار ظاهرة اليتم في روسيا بشكل دوري في العديد من وسائل الإعلام ، لذلك ليس من الصعب تقديم صورة حقيقية لهذه الظاهرة.

يمكن الاستنتاج أن مشكلة اليتم الاجتماعي ذات صلة خاصة بالمدن الصناعية الكبرى في روسيا. من بين تلاميذ المؤسسات السكنية ، تم نقل 95 ٪ من الأطفال إلى مرحلة كاملة توفير الدولةمن والديهم أسباب مختلفةتم التخلي عن حقوق الوالدين أو حرمانهم من حقوق الوالدين ، وفقط 5٪ من الأطفال ليس لديهم آباء.

لسوء الحظ ، من بين الأيتام هناك أيضًا أطفال معاقون بمختلف العقلية والعقلية التطور البدني. مثل هؤلاء الأطفال هم فئة خاصة ، حتى نهاية حياتهم يحتاجون إلى دعم من الكبار ، كما أنهم بحاجة دائمة الفحص الطبيالتي تنفق عليها عدد كبير منالأموال والوقت.

يُعتقد أن كل طفل منذ لحظة ولادته يحتاج إلى رعاية وحب وحنان من والديه. الاهتمام المستمرفالطفل يضع فيه السمات الشخصية الأساسية ، والتي بدورها توفر الاستقرار النفسي والإرشادات الأخلاقية وحب الحياة والهدف. لكن ، للأسف ، يوجد في مجتمعنا أيضًا أطفال محرومون من اهتمام الوالدين. وطوال حياتهم يجب عليهم تجربة عدد من المشاكل التي تؤثر على تنميتهم.

توصل العديد من العلماء إلى استنتاج مفاده أن مشاكل الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين هي:

الطبيعة الطبية. من بين المشاكل ذات الطابع الطبي ما يلي: الانحرافات في النمو العقلي والبدني للأيتام (وهذا يشمل متلازمة داون ، مرض الأطفال. الشلل الدماغي(شلل دماغي) ، وكذلك ضمور الأطراف المتحركة ، وما إلى ذلك) ؛ مرض الجهاز الهضمي؛ أمراض الجهاز التنفسي (الالتهاب الرئوي والجهاز التنفسي المختلفة أمراض فيروسية) ؛ مرض قلب خلقي؛ عدوى المسالك البولية؛ الخداج وفقر الدم وسوء التغذية والكساح (كل هذه الظروف تؤدي إلى تفاقم مسار الفيروسي و الالتهابات البكتيريةتعيق نمو الأطفال) ؛ أمراض التهاب الكبد "ج" أو "ب" وكذلك الزهري (المصدر الرئيسي لهذه الأمراض هم آباء مدمني الكحول ومدمني المخدرات وكذلك الأمهات المصابات بمرض الزهري أو التهاب الكبد أثناء الحمل). هذا هو ، هناك ارتفاع الخطرحالات الأطفال اليتامى: أمراض مزمنة متكررة ، تأخر في المستوى الجسدي والعقلي ، التنمية الفكرية، تلف الدماغ بسبب التسمم داخل الرحم ، والعصاب الناجم عن الصدمات العقلية ؛

الطابع الاجتماعي. المشاكل الاجتماعية ، في المقام الأول ، تشمل الحالة الاجتماعيةطفل يتيم نشأ في دار للأيتام أو مدرسة داخلية. إنه مثل طفل "لا أحد". مثل هذا الطفل يفتقر إلى اهتمام الكبار. هذا يرجع إلى حقيقة أن انتباه المعلمين والمربين في دور الأيتام لا يركز على طفل معين ، ولكن على مجموعة من الأطفال. ثانياً ، الأطفال الذين نشأوا في دور الأيتام يعانون من الإهمال من جانب الأطفال والآباء عائلات عادية. ثالثًا ، الأيتام ، الأطفال الذين تركوا دون دعم الوالدين حتى بلوغهم سن الرشد ، يتم دعمهم بالكامل من قبل الدولة. يعتاد الأطفال على رعايتهم المستمرة من قبل الكبار. يُطلق على هؤلاء الأطفال المعالين ، وهم يتميزون بمؤشر استقلال منخفض. عند مغادرة المدرسة الداخلية ، لا يستطيع هؤلاء الأطفال حل العديد من مشاكل الحياة بمفردهم ؛

الطابع التربوي

الطابع النفسي. معنى خاصللأيتام لديهم مشاكل الطبيعة النفسية. عادة ما يتم تحديدهم من خلال نقص الحب والمودة الأبوية. يمكن أن يموت الأطفال إذا تُركوا بدون دفء عاطفي ، على الرغم من ذلك رعاية طبيعيةوراءهم ، في الأطفال الأكبر سنًا ، هناك انتهاك لعملية التنمية. يساهم الارتباط العميق بالوالدين في تنمية الثقة بالنفس من جهة ، وثقة الأطفال بالآخرين من جهة أخرى في نفس الوقت. إن عدم وجود بعض التعلق بشخص بالغ يربك الطفل ، ويجعله يشعر بالضعف وقليلة القيمة. الأطفال الذين يتم رفضهم يعانون من اختلال وظيفي عاطفيًا. هذا يثبط نشاطهم المعرفي والفكري. الجميع الطاقة الداخليةيذهب للتكيف في ظروف عجزه الشديد للبحث عن الدفء العاطفي ومحاربة القلق. لا يمكن أن يؤدي اهتمام موظفي المدارس الداخلية ودور الأيتام إلى تعويض الطفل عن التواصل معه الأسرة الأصلية. هؤلاء الأطفال في المؤسسات لديهم دائرة اجتماعية محدودة. يصبح الأطفال عدوانيين ، وباردون عاطفيًا ، ومنغلقين ، وأكثر ضعفًا. هذا الطفل ليس لديه "صورة" إيجابية مستقرة ، ودودة و العلاقات الحميمةمع الآخرين ، المزيد من فرص احترام الذات ، والتي لم تحرم حب الوالدينوهو ما تم إثباته من خلال العديد من الدراسات. يعاني الأطفال الذين حُرم آباؤهم من حقوق الوالدين من معظم الصدمات الحياتية. من ناحية ، يرجع هذا إلى سوء معاملة الطفل داخل الأسرة (الاعتداء الجسدي والجنسي ، وعدم الاهتمام المناسب بالأطفال) ، ومن ناحية أخرى ، من الصعب تجربة الانفصال عن الأسرة. ينظر الطفل إلى الانفصال القسري على أنه وفاة والديه. يحاول الأطفال ألا يفكروا فيما حدث لهم على أنه عاطفي اتصالات عميقةمع الأشخاص المهمين بالنسبة لنا هم المصدر والأساس حيويةلكل.

معاناة الأطفال من عنف دائم في الأسرة ، يهربون منه ، وهو تطور من التشرد والتشرد في بلدنا. وفقًا للإحصاءات ، يقع 26000 طفل سنويًا في روسيا ضحايا لاعتداءات إجرامية من قبل آبائهم ، ويهرب 10000 طفل ومراهق من منازلهم ، ويهرب 2000 طفل ومراهق منها. العنف المنزلي، ينتحر.

بالإضافة إلى العنف الأسري ، قد يصادفه الطفل مرة أخرى داخل جدران دار الأيتام ، مما يؤثر سلبًا عليه التطور العقلي والفكري، يسبب الشعور بالخوف وعدم الثقة في الناس. يمكن النظر إلى هذا العنف من جوانب مختلفة. أولاً ، عنف الموظفين - ضرب الرأس بالحائط ، والتقييد ، وضرب الأطفال ، وترك الأطفال أو حبسهم دون تغيير ملابسهم لعدة أيام ، وضربهم. يمكن التعبير عنها أيضًا في عنف جنسيمن الموظفين. في بعض الأحيان لا يتلقى الأطفال الرعاية اللازمة - هذه هي العلامة الثانية ، أي نقص الرعاية. الأخطر بالنسبة للأطفال هو نقص الرعاية عند الأطفال ذوي الإعاقة. بالنسبة للأطفال المعوقين ، في العديد من المؤسسات لا يقومون بإجراء ولا يلعبون أنشطة تنموية مع تلاميذهم ، فهم لا يوفرون التعليم المناسب. في بعض الأحيان يُترَكون مستلقين على السرير لفترات طويلة دون الاتصال بأشخاص آخرين. هذا النوع من المناولة يمكن أن يؤدي إلى مشاكل في الحالة العاطفية، مشاكل صحية طويلة الأمد. يوجد أيضًا عنف من المراهقين والأطفال الآخرين في دور الأيتام: يمكن أن يشمل ذلك الإذلال والشتائم والعنف الجسدي.

نتيجة لذلك ، لليتم في روسيا الحديثة علاماته وخصائصه الخاصة: ظهور خصائص جديدة لليتم الاجتماعي ، والتي تحددها الانهيار في الأسس الأخلاقية للأسرة ، والتدهور المستمر في حياة الأسرة الروسية ، و وبالتالي زيادة كبيرة في حجم اليتم الاجتماعي. كل هذا يؤدي إلى إهمال عدد كبير من المراهقين والأطفال في جميع مناطق البلاد تقريبًا ، وتغيير في موقف البالغين تجاه الأطفال حتى تهجيرهم الكامل من مفهوم "الأسرة" ، وإزالة ثقافة الشعب الروسي .

من الضروري دراسة أسباب اليتم لمنعه في الوقت المناسب. لا شك أن السبب الرئيسي لإهمال الطفل هو أسلوب الحياة غير الأخلاقي وسكر الوالدين ، وعدم رغبة العديد من الآباء في تربية أطفالهم. غالبًا ما يكون اغتراب الطفل عن الأسرة ناتجًا عن الصراع داخل الأسرة ، والذي يقوم على عدم رغبة البالغين العنيد في المساعدة في التغلب حالة الأزمةواغفر للطفل ، ادخل في منصب طفلهم.

آيرتون سينا: عبور الخط: الحوادث وأسبابها - الفصل السابع